2011年度市级机关社会管理创新(综治长安建设)考核细则.doc

20XX年度市级机关社会管理创新（综治长安建设）考核细则项目内容及标准分值共性目标组织领导10分1、建立健全本单位、本系统综合治理平安建设、维护稳定、安全保卫、矛盾纠纷调解等相关组织。并明确兼职综治工作人员、矛盾纠纷调解员、义务消防员。未建立的或未明确人员的缺一项扣1分。督促本系统所辖单位、企业建立健全上述组织网络，明确人员，抽查有一家未落实的扣1分。42、将综合治理、平安建设和系列平安创建工作纳入本单位年度工作部署、工作计划和考核目标中。缺一项扣1分。33、及时传达贯彻落实本市及上级政法会议、综治委会议及维稳、信访工作会议精神，召开研究解决本单位、本系统综治、平安建设工作实质性问题的会议不少于4次。每少一次扣1分。3单位(系统)内部综治平安创建工作10分1、开展“平安单位”创建活动，制定本单位（系统）年度综合治理和平安建设、维护稳定、矛盾纠纷化解、预防职务犯罪等工作计划，做到有目标、有措施、有制度、有总结。少一项扣1分，不符合要求的分别扣0.5分。22、与下属部门、科室签订综治平安责任状，并将本单位（系统）综治平安建设工作职责任务进行分解，落实到具体部门和工作人员，每年对内设科室和下属单位的检查考核不少于2次，并对下属单位平安创建进行命名表彰。缺一项扣1分。23、对本单位（系统）所有单位人防、物防、技防建设和外来人口服务管理工作作出具体部署，并检查督促落实到位。未部署的分别扣1分，抽查有一项未落实的分别扣1分。24、做好本单位、本系统内部防范、矛盾纠纷排查、信访问题处理、预防职务犯罪、法院执行联动、协助取缔无照经营行为等工作，落实维护稳定“四项制度”，有一项不落实的分别扣1分。做到有制度、有责任、有工作记载，缺一项扣0.5分，记载不全不规范的扣1分。4信息宣传工作5分1、结合本部门职能制订本部门（系统）综治平安建设宣传计划，并按计划开展宣传活动。未制订计划的扣1分，未开展宣传活动（审核资料、图片和声像等）扣2分。32、及时向市综治委报送综治平安建设、专项工作活动信息，典型经验及综治工作总结。年内报送信息每月不少于1条，少1条扣0.5分；报送典型经验不少于2篇，少1篇扣1分；报送半年和年终工作总结各1份，少1次扣1分。2个性目标专项工作5分1、五个专门工作小组（刑释解教人员帮教安置工作领导小组、流动人口服务管理工作领导小组、铁路护路联防工作领导小组、预防青少年违法犯罪工作领导小组、学校及周边治安综合治理工作领导小组）每季度召开1次领导小组会议（活动）专题研究综治专门工作，每年至少召开1次全市性的专题会议、举办1次全市性的专项活动，每少一次扣1分。32、认真组织推进专门工作开展，对各镇（区）全年开展工作情况进行考评，全年组织检查、督查和考评不少于2次，并及时将考评情况报综治办。每少一次扣1分。2系列平安创建工作10分2、系列平安创建牵头单位，要切实履行职责，严格按照“四有”（有计划部署、有督查指导、有检查考核、有命名表彰）组织实施，年内组织召开各领导小组（办公室）会议专题研究系列平安创建工作不少于3次，每少一次扣2分；及时制定并下发年度系列平安创建工作实施意见、创建标准和考核细则、年度推进活动工作计划。未制订并落实工作措施的，缺一项扣1分。33、认真组织推进系列平安创建工作，每季有督查指导、半年有检查考核、年终有命名表彰。缺一项（次）分别扣1分、3分、5分。34、年内牵头创建部门组织开展各种形式的推进活动，召开系列平安创建工作推进会（现场会）不少于1次，未召开的扣3分35、基层平安创建达标率达80%以上，部门行业平安创建总体达标率达90%以上。1挂钩共建10分1、制订本部门与综治挂钩镇（区）共建活动方案，积极协助挂钩镇（区）落实维稳各项措施、制订综治平安建设工作计划，指导开展社会管理创新各项工作。缺1项扣1分。22、组织有关人员到挂钩镇（区）开展综治平安共建活动不少于4次（其中单位主要领导带队开展工作不少于1次），缺1次扣1分。23、为挂钩镇（区）综合治理和平安创建解决实际困难，积极帮助和支持挂钩镇（区）推进技防建设、落实外来人口服务管理各项措施，有一项未落实的分别扣1分。24、被挂钩镇（区）年度综治平安建设考核得分位于全市最后一名的扣2分，倒数第二名的扣1分。25、有下属单位的综治成员单位党组（委）成员各挂钩联系一个基层单位，督促基层抓好下属单位综治工作措施的落实，未落实的扣1分。16、协助指导所挂钩镇（区）认真落实社会管理创新各项措施，并形成特色和亮点。未落实的扣1分1重点工作考核分类内容及标准责任部门分值社会服务保障强化政府公共服务职能，推进社会保险和社会救助体系建设，推进保障性住房建设，推进医药卫生体制改革，项目内容未能落实的，有一项扣1分（责任主体部门扣2分）。政府办、发改委、人保局、教育局、民政局、卫生局、住建局、司法局、财政局、公安局、城管局、环保局 编办4分大调解全面加强大调解组织机制建设，不断发展“一综多专”的大调解新体系，大力推进大调解工作职业化和信息化，各主体责任单位结合实际，制定和完善相关实施办法和工作规范。项目内容未能落实的，有一项扣1分（责任主体部门扣2分）。综治办、司法局、调处中心、公安局、检察院、法院、卫生局、人保局、环保局、住建局、工商局、物价局、教育局、民政局、农工办、总工会7分现代防控推进技防市建设，推进大巡防体系建设，加强安全监管机制建设。加强对互联网虚拟社会长效机制建设，促进互联网虚拟社会健康有序发展。项目内容未能落实的，有一项扣1分（责任主体部门扣2分）。市委办、纪委、综治办、法制办、公安局、财政局、宣传部、文广新局、工商局、电信公司、移动公司、信访局、信息网络管理中心7分特殊人群服务管理加强特殊人群服务管理机制建设，加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正对象管理教育工作，加强重点青少年及社会闲散人员教育管理工作，加强对易肇事精神病人管理。建强市法律援助中心，为弱势群体提供优质服务。项目内容未能落实的，有一项扣1分（责任主体部门扣2分）。司法局、610办、公安局、人保局、民政局、卫生局、依治办、发改委、住建局、财政局、妇联5分外来人员服务管理健全外来人员服务管理工作体制，大力推进外来人员“集中住宿、集中管理、集中服务”模式，建立完善流动人员信息社会化采集机制和信息互通机制。项目内容未能落实的，有一项扣1分（责任主体部门扣2分）。综治办、外口办、公安局、发改委、人保局、民政局、工商局、计生委、卫生局、教育局、住建局6分城乡新型社区社会管理推进社区网格化、社区组织化、社区服务化建设，夯实社区服务管理根基。项目内容未能落实的，有一项扣1分（责任主体部门扣2分）。组织部、政法委、综治办、民政局、公安局4分基层基础建设管理全面加强镇村两级基层政法综治工作平台建设，强化社会管理基础工作，加强新经济组织和新社会组织培育管理。项目内容未能落实的，有一项扣1分（责任主体部门扣2分）。公安局、司法局、信访局、调处中心、610办、维稳办、民政局、法院5分社会管理队伍建设强化社会管理专业队伍建设，加强政法队伍和律师队伍建设，加强群防群治队伍建设。项目内容未能落实的，有一项扣1分（责任主体部门扣2分）。纪委（监察局）、组织部、政法委、综治办、检察院、法院、610办、维稳办、人保局、机关工委（作风办）、公安局、司法局、调处中心4分组织领导体系建设完善领导责任机制，建立平安数据发布引导机制，建立健全社会稳定风险评估机制，完善重大决策听证对话机制。项目内容未能落实的，有一项扣1分（责任主体部门扣2分）。政法委、公安局、维稳办、信访局、法制办、安监局、纪委（监察局）、组织部、人保局、综治办、依治办、检察院、法院、610办、司法局、调处中心、统计局4分信息化管理体系建设提升依法管理能力、信息化管理能力和舆论引导能力。探索建立以信息化为支撑的社会管理创新工作管理平台，实现对社会管理对象全覆盖，最大范围的实行信息共享，提升管理效能。项目内容未能落实的，有一项扣1分（责任主体部门扣2分）。依治办、综治办、法制办、司法局、宣传部、文广新局，各新闻单位、公安局、检察院、法院、司法局、调处中心、信访局、610办、维稳办4分单项扣分5分1、市综治工作会议无故缺席的有1次扣1分，在上级明查暗访中被检查出问题扣分的，按其所扣分值三倍扣分。2、单位内发生2万元以上财物被盗案件的，每起扣2分；发生火灾事故、死亡事故以及其它安全事故的分别扣4分。3、被上级及本市综治委给予警示、“一票否决”的分别扣2分、4分；条线考核中被上级部门所扣的分值在本市综治考核中双倍扣分。单项加分5分1、综治平安建设工作经验做法被省、南通、本市以会议或文件形式总结推广的，分别加3分、2分、1分。2、为省、南通、本市召开综治平安建设现场会提供现场的分别加4分、3分、1分。3、单位部门综治平安建设工作在国家、省级、南通、本市级报刊杂志上作宣传报道的，分别加分3分、2分、1分、0.5分。说 明1、非综治成员单位除考核共性目标部分外，参与社会管