新修订腾龙考核办法(13721).doc

陕腾龙鑫庆【2013】01号关于公布修订后的腾龙煤电集团鑫庆集运有限公司建设工程质量管理考核办法的通知各施工、监理单位： 现将新修订的腾龙煤电集团鑫庆集运有限公司建设工程质量管理考核办法印发给你们，请认真贯彻执行。前发“陕腾龙鑫庆发（2012）18号”文同时废止。二一三年七月二十五日主题词：鑫铁公司 质量管理 考核办法 抄送：公司各领导、相关部门 陕西腾龙煤电集团鑫庆集运有限公司办公室 2013年7月25日发腾龙煤电集团鑫庆集运有限公司建设工程质量管理考核办法为确保鑫庆集运公司在建工程安全、优质、高效推进，并为工程全面竣工和验收奠定基础，根据目前剩余工程实际情况，特制定本考核办法。一、考核机构公司成立工程质量管理考核小组，组长：姜利平；副组长：韩忠雄、姜琼宇；成员：黄德安、李念恒、朱长荣、孙德新、王建平。考核小组主要职责为负责质量管理考核办法的制定、修订、解释、以及组织对在建项目工程施工质量的监督、检查、指导和考核，对考核工作全面负责。考核办公室设在鑫庆公司工程部，电话、考核范围铁路专用线站前及站后剩余工程、工业广场土建及设备安装剩余工程的质量、进度、投资、管理等。三、考核方法考核小组采用现场定期或不定期检查与抽查的方法，结合日常管理存在的问题，依据本考核办法，组织进行月度质量管理全面考核，考核结果报经考核小组领导批准后，以召开考核情况通报会、下发考核通报文件或质量问题整改通知单等形式，向相关单位公布考核结果，并在月度工程进度款预清算中一次兑现。考核扣款金额作为工程竣工决算依据之一。 四、考核标准（一）对施工单位的考核一）既有线施工考核1、在既有线发生“违法上道施工”按照西铁安函（2013）10号西安铁路局杜绝营业线“违法上道施工”管理办法有关规定考核。2、施工人员上岗前未进行临近既有线安全教育，施工负责人、安全员、防护员、大型机械施工人员未经培训或未持证上岗的，每人每次考核0.5万元。3、未按规定设置物理隔离每处考核0.2至2万元。4、施工现场无施工负责人或未设置防护员每次考核1至2万元。5、大型机械管理违反联签单制度，未实行一机一人防护，每次每处考核2万元。6、大型机械带病或超范围施工，每次每处考核5万元。7、违章作业造成挖断电缆或管网，每次每处考核5-10万元，并承担由此造成的经济损失。8、对质量监控单位下达的安全监察通知书、施工安全停工通知书，每份考核0.5万元；质量安全监督管理部门检查发现较为严重的质量问题，视问题严重程度每份考核12万元。9、施工无监督计划每次考核5万元。10、临近既有线施工未与设备管理单位签订安全协议，每次考核5万元。11、未提前书面通知设备管理单位到现场进行配合，造成施工现场无设备管理人员进行安全监控，每次考核3万元。12、施工方案未经批准，施工单位擅自施工，或未按批准方案施工的每次考核2万元。 13、未按规定履行开、复工审批手续，擅自施工的每处考核2-3万元。二）施工质量事故考核1、发生一般质量事故的，考核责任单位10 万元；发生较大质量事故的，考核责任单位50万元；发生重大质量事故的，考核责任单位100万元，并承担相应的经济损失。2、违反铁路部门“安全质量管理红线”的，每次考核10万。3、由于施工组织不力，造成已完工程成品破坏的，除全额赔偿损失外，每次每项考核0.5-1万元。三）严重质量缺陷考核施工质量未达到设计要求和质量验收标准，影响结构使用安全或使用功能，均属于严重质量缺陷。责任单位必须进行返工处理，承担返工所需一切费用，并根据发生问题的性质及程度，每次考核5至20万。四）一般质量缺陷考核施工质量未达到设计要求或质量验收标准，但不影响结构使用安全和使用功能，属于一般质量缺陷，责任单位应对质量缺陷进行整改或补强处理。对责任单位按照偷工减料所节省费用的150 进行经济处罚。五）质量隐患问题考核1、对进场原材料未按规定频次进行自检或原材料进场把关不严，造成原材料质量不合格以及进场原材料管理混乱的，每次考核1-2万元。2、由于偷工减料或简化作业程序造成工程质量不合格，按照所少用料的2倍进行处罚。3、隐蔽工程施工未按规定程序报验擅自进入下道工序施工的，每次考核1-5万元。4、路基土石方施工：未按确定的试验段参数进行施工每处考核1-5 万元；未按规定对路基进行检测或检测不合格擅自进行上一层填筑每次考核5万元；路基填料不合格每处考核5万元；路基填筑碾压未按四区段八流程方式施工每次考核1-5万元；路基断面尺寸不符合设计要求每处考核1-5万元。 5、路基附属工程施工：路基原材料、砂浆配合比、基底夯实度、砌体断面尺寸、施工工艺、砌体养生等均不符合设计及验标要求，除进行返工外，每次每项考核0.5至5万元。6、隧道工程施工：仰拱填充、二衬浇筑、水沟及电缆槽、洞门等施工均未达到设计及验标要求，每次每项每处考核0.5-10万元；二衬背部注浆未达到设计及验标要求，每次每处考核0.2-2万元；其他质量问题每次每处考核0.2-1万元；未按规定留置砼养护试件或留置后未作检测每次考核0.2-1万元。7、混凝土工程施工：混凝土结构工程：混凝土原材料/构配件/设备、基础夯实度、混凝土强度、断面尺寸、施工工艺、混凝土养生等均不符合设计及验标要求，除进行返工外，每次每处考核0.5-10万元；未按规定验基和留置砼养护试件或留置后未作检测每次考核0.2-1万元；钢筋混凝土结构工程：钢筋数量、规格、尺寸以及施工工艺均不符合设计及验标要求，除进行返工外，每次每项每处考核0.5-2万元。8、其他工程施工质量考核比照相同或类似工程施工考核标准执行。六）质量管理方面考核1、施工项目部工程管理人员未按合同约定配备，每少一人考核1万元；如果连续3个月仍未配齐则加倍考核。2、施工项目部未按承包合同履行义务和职责，项目管理机构形同虚设、管理岗位出现空挡、管理人员未有效发挥作用、尤其是现场技术、质量、安全管理人员擅离职守等等，经检（抽）查每发现一人次考核0.51万元。3、施工项目部经理外出2天以上未向建设单位请假每次考核0.5万元；连续7天不在岗位（因公或休假等特殊情况除外）每次考核1万元；未参加建设单位组织的会议每次考核0.8万元。4、未按规定程序报审实施性施工组织设计方案、工程试验实施方案、工程测量实施方案、工程开工报告、质量安全风险评估报告、实施性事故抢险预案等，或对实施方案落实不力造成后果的，每次每项考核0.2-1万元。5、未按规定组织施工图纸现场核对、现场交接桩、施工技术交底等，或未形成规范的核对、交桩、交底等签认资料，每次每项考核1-3万元。6、未按规定程序填报检验批、分项、分部、单位工程施工质量验收资料、工程检测试验资料、施工测量资料、施工纪录资料，以及报验资料不规范不及时，每次每项考核0.2-1万元。7、工程质量控制资料弄虚作假，每次每项考核0.5-1.5万元。8、违反建设工程变更设计程序，在未履行设计变更手续情况下擅自进行变更施工，除进行返工外，每次每项考核1万元。9、对不合格工程拒不返工甚至蛮横无理，除不予验工计价外，每次考核1-5万元。10、汛期防洪工程组织不力，造成水害问题的，除承担水害损失外，另行考核0.5-1万元。11、验工计价发生虚报冒领等弄虚作假形象，每次考核1-2万元。12、工程进度控制不力，未实现工期计划目标，每次每项考核0.5-1万元。13、对施工队协调组织不力，造成施工队之间扯皮、刁难、不配合等问题的发生，每次考核0.2-0.5万元。14、对建设单位布置的工作不落实、不履责，且造成一定后果或不良影响，每次考核0.5-1万元。15、长期拖欠施工人员工资，并造成严重后果的，每次考核0.5-1万元。16、对建设单位或其他质量监督检查部门填发的检查、监察等问题整改通知单未按规定时间整改和回复的，每次每项考核0.2-1万元。（二）对监理单位的考核1、对施工单位发生的施工质量、进度、投资、管理等问题，在追究施工单位责任的同时，追究监理单位相应责任，并依据监理单位所承担责任的大小确定考核金额，原则上按施工单位考核金额的10%进行考核。2、未按监理合同约定配备监理机构人员，每少一人考核1万元；如果连续3个月未配齐则加倍考核。3、未按监理合同履行义务和职责，监理岗位出现空挡、监理人员未有效发挥监理作用、尤其是现场监理人员擅离职守等等，经检（抽）查每发现一人次考核0.51万元。4、总监理工程师外出2天以上未向建设单位请假每次考核0.5万元；连续7天不在岗位（因公或休假等特殊情况除外）每次考核1万元；未参加建设单位组织的会议每次考核0.8万元。5、对进场原材料未按规定进行平检、见证检验，造成原材料质量不合格以及进场原材料管理混乱，每次考核0.2-1万元。6、对工程未按规定频次进行监理见证、平检，每少一次考核0.5万元。7、对隐蔽工程、重点控制工程未按规定进行验收，每次考核0.5-1万元。8、监理人员严重违反职业道德行为，诸如未按规定进行工程验收、旁站、巡检、监督、对违反操作规程行为不制止和制止不力、发生严重不廉洁或失职行为等，每次考核1万元。9、监理机构管理混乱，对工程质量及进度等存在问题无措施、或对问题处理不及时、不妥善，对施工质量及进度有检查无落实，对工程质量控制资料签认不及时不规范或资料保存不完整，以及监理资料提报不及时不规范等，每次每项考核0.5-1万元。10、经监理验收合格后的工程实际为不合格工程考核5万元，并对现场监理给予黄牌警告。11、验工计价审核签认把关不严造成虚报冒领等弄虚作假形象，每次考核0.2-0.5万元。12、受到黄牌警告的监理工程师每人考核0.5万元，总监2万元；被清理出场的监理工程师每人考核1万元，总监 2万元。 13、监理工作严重不到位，受到质量监督部门通报批评，每次考核1万元；被质量监督部门通报罚款的，除承担全部罚款外，另行考核12万元。（三）质量信息、整改、检查通知书考核1、每份质量信息通知书（白色），给予0.3万元以下经济考核，立即完成整改的，可以不进行经济考核。2、每份质量整改通知书（黄色），按信用评价相关条款扣分，并一次考核0.5-1万元。3、每份质量检查通知书（红色），按信用评价相关条款扣分，并一次考核1-2万元。（四）奖励标准1、凡积极主动参加工程防洪抢险、救灾贡献突出的，视具体情况，每次奖励1-10万元。2、对防止事故有功人员，参照行业和公司有关规定进行奖励。3、建成标准示范工程或者被评为阶段优质样板工程、安全文明标准工地或被指定承办经验交流会的，除授予相应奖牌外，每次奖励5-10万元。4、在公司或上级部门组织的综合、单项检查中，因质量成绩突出被通报