三十年辉煌一路歌.doc

三十年辉煌一路歌记发展中的珲春市司法局三十年前，中国司法行政系统恢复重建，吹响了依法治国的进军号角。三十年，弹指一挥间。祖国发生了翻天覆地的变化，珲春市司法局在这三十年的风雨兼程中一路跋涉、一份执着、一行脚印，一串辉煌。充分发挥了法律保障、法律服务、法制宣传三大职能作用，为珲春的改革开放，经济发展，民主法治建设和社会和谐稳定做出了积极的贡献，成为省、州司法行政系统的佼佼者。忆往昔，岁月峥嵘。三十年一路走来看变化，珲春市司法局在历届班子的不懈努力下，从小到大，从弱到强，给人们的最大印象是数量与质量的变化和鲜为人知到社会认可的变化。先从数量看变化，发展中不断强大。珲春市司法局由最初建局时的5、6个人发展到现在的58名在编干警、11名执业律师、11名公证员、39名专职社区矫正工作人员和30名司法协管员的司法行政队伍。科室由过去的3个，发展到现在的8个。交通工具由过去的一台破旧自行车发展到现在的16台公务用车。利用国债资金100余万元新建了8个驻乡镇司法所，每个司法所可办公面积都在120平方米以上。设有所长室、办公室、调解室、微机室、档案室，配备了办公桌椅、电脑、打印机、复印机、传真机等现代化办公设备和业务用车。固定资产由过去的22万元发展到现在的900多万元。司法行政业务从人民调解、法制宣传、安置帮教等基础工作向更深的层次不断扩展延伸，已覆盖到社会的各个领域和层面。再从质量看变化，与时俱进创神话。为适应新形势、新任务，珲春市司法局敢开历史先河，与时俱进抓创新，大张旗鼓地开展了人才、队伍、基础设施三项工程建设。首先进行体制改革，对各乡镇、街道的司法行政队伍立户列编实行垂直管理，由司法办变为司法所，把单纯的业务指导变为直接领导。改变了过去那种人员调动频繁，没有专业队伍，被人们戏称“打一枪换一个地方的游击队”。为改善司法行政队伍的知识结构、年龄结构，打造一支专业技能过硬的司法行政队伍，面向社会公开招录具有大专以上学历，专业对口的大学毕业生充实到司法行政队伍。通过走进基层服务民生、下派挂职锻炼、封闭式军训、参观考察学习、轮流讲课交流、业务技能评比、法律知识竞赛、口才演讲比赛、文体活动培育、相互借鉴融合、党史教育提高等一系列措施促进队伍素质的整体提升，使珲春的司法行政队伍实现了知识化、年轻化、专业化和军事化，是珲春市政法队伍中最年轻、最具有活力的一支过硬队伍，实现了从游击队到正规军的转变。三项工程建设打下的良好基础给司法行政工作带来了质的飞跃，各项工作连续三年在全省名列前茅，工作经验在全省乃至全国得以推广。在法制宣传教育和创建“法治珲春”上，改变了过去司法局单打独斗的被动局面，努力整合社会资源，全力推进法律六进，实行上下联动，形成了“市委统一领导、政府组织实施、人大政协监督、司法统筹谋划、社会广泛参与”的运行机制。在普法形式上，把过去围绕公民的法律需求向围绕提高公民的法律素质和增强依法维权意识去深化，促进政府机关依法管理经济和社会事务，促进企业依法经营，引导公民依法表达诉求。民主法治示范村、民主法治示范社区建设取得了阶段性成果。民主法治村、民主法治社区的覆盖面经过8年的示范推广已达85%。坚持政务、村务、财务3个公开，村民、居民依法参与村务和重大决策，村务不再是“雾里看花”，而是公开透明，把基层民主政治建设推向了一个老百姓看得见、摸得着的崭新阶段。使普法依法治理的阳光普照着珲春的每一寸土地。阳光政务、阳光村务、阳光区务、阳光警务、阳光校务等阳光工程给珲春的政治、经济和社会发展带来一片光明。在法律保障上，驻乡镇、街道司法所已成为驻地党委、政府依法行政的高参和得力助手，每年都有司法建议被采纳，又有多少令当地领导头痛的来信来访或棘手的群访事件在司法所的参与下息访维稳。公证处在积极拓展证源，开展法律服务的同时，主动担当起法律保障的神圣职责，针对公共汽车罢运事件依法破解法律难题，维护了运营车主的合法权益和社会的公共利益，平息了罢运风波，彰显了法律的正义和尊严，得到了市领导和群众的认可，公证处被纳入市处理应急事件领导小组。“148”法律咨询热线为人民群众架起了沟通的桥梁。法律援助中心和驻各乡镇、街道的法律援助工作站为弱势群体敞开了大门，年均受理援助案件20多件，用法律抚平了弱势群体那受伤的心灵，用热心擦去了那双失望的泪眼，正义得到伸张。律师事务所、法律服务所从无到有方兴未艾，为各企事业单位担当法律顾问，依法化解各种难题，年均挽回经济损失上千万元，他们走进基层服务民生，为公民依法维权奔走呼号，为经济发展保驾护航。在法律保障上，人民调解展示了旺盛的强大生命力，有多少面临解体的家庭在调解员的亲情感召下破镜重圆；有多少亲人间的纠纷在情理疏导下得到亲情回归；有多少邻里矛盾在耐心劝导下重归于好；又有多少侵权纠纷在依法调解中彰显了司法行政工作的独特魅力。目前调解网络遍布全市城乡，上下联动、区域联动、部门联动的调解机制极大地提高了调解成功率。诉前调解中心在法院成立，不仅缓解了法院的审判压力，而且使部分双方当事人达成互谅协议，减少了诉讼成本，体现了司法为民的本质要求。无论是司法所长徒手夺刀的无畏壮举，还是老司法助理寒风中深夜调解的执着精神等等一个个鲜为人知的故事，都在编织着人民调解的第一道防线。随着司法制度的不断发展和完善，一个脱离了社会几年甚至十几年的特殊群体纳入了视线，面对这些性格怪异、心理自卑、社会藐视的安置帮教对象，司法行政干警们知难而上，在思想上化解他们心中的坚冰，建立了6个过渡性安置基地，在行动上排忧解难优抚安置，对城镇确有困难的落实低保政策，给农村没有生活来源的落实承包田，使他们放下包袱回归社会。曾几何时，社区矫正工作悄悄落户司法行政。珲春市司法局高度重视，科学统筹，精心安排，确保每一名矫正对象不游离在法网之外，并让他们感受到人性化矫正的温暖，从内心深处矫正扭曲的心灵。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。过去的三十年珲春司法不辱使命，真抓实干，开拓创新，一路辉煌一路歌，收获着沉甸甸的丰收果实。先后被省委、省政府评为全省普法依法治理先进县（市、区）；被司法部评为“全国文明公证处”；在省司法厅开展的“三争”评比活动中名列全省第一；被省、州政法委评为“执法为民做功臣、公正执法树形象”活动先进集体；连续两年在全州司法行政工作中评为第一；连续两年被珲春市委、市政府评为先进集体和优秀班子；“创建平安”工作先进单位；优秀政法单位；并荣获“明显进步奖”。 局长金德焕先后两次被省厅、州局评为优秀司法局长；全局