人教版道德与法治八年级下册国家行政机关课件.ppt

第三单元人民当家作主第六课我国国家机构 国家行政机关 2018 情境导入 按照新环保法的规定和全国人大常委会的安排 受国务院委托 环保部部长陈吉宁2017年4月24日向十二届全国人大常委会第二十七次会议作 国务院关于2016年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究处理环境保护法执法检查报告及审议意见情况的报告 陈吉宁说 过去一年 环境质量在全国范围和平均水平上总体向好 但某些特征污染物和部分时段部分地区出现恶化 比如 京津冀区域仅12月就发生5次重污染天气过程 给人民群众生产生活带来较大影响 陈吉宁透露 下一步 环保部将重点抓好以下工作 一是继续打好大气 水 土壤污染防治 三大战役 二是深化和落实生态环保领域改革 三是加强环境法治建设 四是推动形成绿色生产生活方式 五是积极主动应对环境风险 六是不断提升环保基础能力建设 国务院这样做说明了什么道理 学习目标 1 了解国家行政机关与国家权力机关的关系 知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关 2 知道行政机关层级不同 职权也不同 3 理解行政机关享有哪些职权 具体如何行使职权 都必须严格遵守宪法和法律 课前预习 1 行政机关是依据宪法设立的 依法行使国家 国家行政事务的国家机关 2 我国的行政机关由 及其领导的地方 组成 3 国家行政机关是国家权力机关的 负责 国家权力机关通过的有关法律 决议和决定 行政职权 组织和管理 各级人民政府 贯彻执行 执行机关 国务院 4 人民是国家的主人 行政机关的权力来自 行政机关必须 努力建设人民满意的 政府 5 根据宪法 我国县级以上人民政府主要 经济 教育 科学 文化 卫生 体育事业 城乡建设事业和财政 民政 公安 民族事务 司法行政 监察 计划生育等 6 行政机关 不同 也不同 国务院 即中央人民政府 是我国 行政机关 地方各级人民政府 人民的授予 全心全意为人民服务 服务型 行政工作 管理 层级 统一领导 职权 最高 7 行政机关必须 行政机关要坚持 必须为 法无授权 勇于负责 敢于担当 坚决纠正不作为 乱作为 坚决克服懒政 怠政 8 行政机关的每一项职权由行政机关 具体实施 为了防止工作人员出现履职不力 监管缺失 失职渎职 徇私枉法等问题 必须加强对行政权的 切实做到有权必有责 用权受监督 权责要对等 失责要追究 侵权要赔偿 依法行政 不可为 监督和制约 工作人员 法定职责 疑难解答 国务院的性质 地位 国务院是我国的中央人民政府 它与各级地方政府一起 组成了全国的政府行政管理系统 国务院在这个系统处在最高的地位 领导这个系统依法运作 国务院对外代表中国政府 以中国政府的名义进行国际交往活动 国务院是最高权力机关的执行机关 它由全国人民代表大会产生 受它监督 向它负责 并向它报告工作 在全国人大闭会期间 接受全国人大常务委员会的监督向它负责和报告工作 国务院按宪法和全国人大制定的国务院组织法规定的职权领导全国的行政管理工作 全国人大及其常委会制定的法律 除关于审判和检察方面的以外 都由国务院及其主管部门领导全国的行政管理机关实施 问题一 如何理解行政机关是国家权力机关的执行机关 指导学生分组结合自己的实际展开讨论 归纳总结 1 行政机关是依据宪法设立的 依法行使国家行政职权 组织和管理国家行政事务的国家机关 我国的行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成 县级以上各级人民政府都设若干工作部门 这些部门分工不同 分别在各自职权范围内为人民群众提供服务 它们又相互配合 共同致力于提高为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 2 国家行政机关是国家权力机关的执行机关 负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律 决议和决定 各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作 县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间 对本级人大常委会负责并报告工作 3 人民是国家的主人 行政机关的权力来自人民的授予 行政机关必须全心全意为人民服务 问题二 行政机关的职权有哪些 指导学生分组结合自己的实际展开讨论 归纳总结 1 根据宪法 我国县级以上人民政府主要管理经济 教育 科学 文化 卫生 体育事业 城乡建设事业和财政 民政 公安 民族事务 司法行政 监察 计划生育等行政工作 2 行政机关层级不同 职权也不同 国务院 即中央人民政府 是我国最高行政机关 统一领导地方各级人民政府 3 行政机关必须依法行政 行政机关享有哪些职权 具体如何行使职权 都必须严格遵照宪法和法律 行政机关要坚持法定职责必须为 法无授权不可为 勇于负责 敢于担当 坚决纠正不作为 乱作为 坚决克服懒政 怠政 4 行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施 为了防止工作人员出现履职不力 监管缺失 失职渎职 徇私枉法等问题 必须加强对行政权的监督和制约 切实做到有权必有责 用权受监督 权责要对等 失责要追究 侵权要赔偿 知识结构 典例精析 例1 2017湖北黄石中考 2017年3月5日 第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕 国务院总理李克强向大会作政府工作报告 关于全国人民代表大会与国务院的关系 下列说法正确的是 A 国务院是人民行使当家作主权力的机关B 国务院和全国人民代表大会相互监督C 全国人民代表大会由国务院产生并对其负责D 全国人民代表大会可以对国务院提出质询案 答案解析 解析 全国人民代表大会是最高国家权力机关 地位最高 权力最大 其他中央国家机关都由它产生 对它负责 并受它监督 国务院 最高人民法院 最高人民检察院要向它报告工作 可以对国务院及其各部门提出质询案 因此选项D正确 选项A B C观点错误 因为人民代表大会是人民行使当家作主权力的机关 全国人民代表大会对国务院有监督权 国务院由全国人民代表大会产生并对其负责 故选D 答案 D 例2 下列关于我国人大和政府关系的表述 不正确的是 A 监督与被监督的关系B 政府由人大产生 对人大负责C 既监督又支持的关系D 领导与被领导的关系 答案解析 解析 我国的政府由人大产生 受人大监督 对人大负责 政府是人大的执行机关 不是领导与被领导的关系 D错误 答案 D 例3 实行依法治国 要求国家行政机关必须依法行政 依法办事 下列表述中 能体现这一要求的是 A 法律是治国之重器 良法是善治之前提B 法律是显露的道德 道德则是隐藏的法律C 法定职责必须为 法无授权不可为D 法律如果推不开特权的门 就跨不进人民的心 答案解析 解析 行政机关必须依法行政 行政机关享有哪些职权 具体如何行使职权 都必须严格遵照宪法和法律 行政机关要坚持法定职责必须为 法无授权不可为 A正确 B C D不符合题意 故选A 答案 A 课后训练 1 放管服 是简政放权 放管结合 优化服务的简称 是党的十八大以来全面深化改革的重要内容 2017年2月 某省晒出了首批40961项 最多跑一次 项目清单 今后群众和企业到政府部门办事 只要材料齐全 最多跑一次 此举措体现了 A 政府的职能在不断减少B 政府求真务实的工作作风C 公民的权利在进一步扩大D 政府从群众中来到群众中去的宗旨 B 2 为了防止工作人员出现履职不力 监管缺失 必须 加强对行政权的监督和制约 要求政府工作人员每天对宪法发誓 做到权责对等 失责要追究 侵权要赔偿 时时刻刻监督着他们A B C D C 3 行政机关 是国家权力机关的执行机关 必须全心全意为人民服务 权力来自于人民的授予 要通过自己的努力工作 实现公共利益的最大化A B C D D 4 国务院与地方各级人民政府的关系是 A 国务院与地方各级人民政府层级不同 职权相同B 国务院与地方各级人民政府层级相同 职权相同C 国务院与地方各级人民政府层级相同 职权不同D 地方各级人民政府应当接受和服从国务院的统一领导 D 5 一些行政机关工作人员包括有的领导干部法治观念淡薄 权大于法 的