面向FY-4A云量产品检验的天-地观测对比竞争性磋商文件

中经国际招标集团有限公司 CEITCL-BJ03-1803095-01司竞争性磋商文件竞争性磋商文件项目名称：面向FY-4A云量产品检验的天-地观测对比项目编号：CEITCL-BJ03-1808123-01采购人：国家卫星气象中心采购代理机构：中经国际招标集团有限公司2018年8月目录第一章磋商公告3第二章供应商须知6第三章合同条款21第四章技术需求书26第五章评分标准31第六章响应文件格式35附件1 磋商响应函35附件2 响应报价一览表37附件3投标分项报价表38附件4法定代表人授权书(格式)39附件5 商务条款偏离表40附件6 供应商基本情况表41附件7供应商资格声明文件42附件8营业执照43附件9供应商组织机构代码证、税务登记证43附件10 供应商近三年相关项目业绩44附件11 供应商依法纳税及缴纳社保记录45附件12 供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明45附件13 供应商财务情况45附件14 供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的其它声明材料45附件15 供应商控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明45附件16 供应商是否为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商的书面声明46附件17 政府采购项目投标担保函（可选）47附件18 信用信息查询记录（网页截图加盖单位公章）50附件19中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、节能产品、环境标志产品、信息安全产品证明材料（如适用）51附件20 技术规格偏离表52附件21 拟委派的项目经理简况表53附件22 拟投入本项目的主要人员简历表54附件23项目实施方案55附件24 服务方案56附件25供应商的承诺、其他磋商文件要求或供应商认为有必要提供的文件资料57附件26最后报价一览表（磋商后提交）582中经国际招标集团有限公司磋商文件第一章磋商公告_：中经国际招标集团有限公司对“面向FY-4A云量产品检验的天-地观测对比”进行国内公开竞争性磋商方式采购。一、 项目名称：面向FY-4A云量产品检验的天-地观测对比二、 项目编号：CEITCL-BJ03-1808123-01三、 采购人：国家卫星气象中心四、 采购代理机构：中经国际招标集团有限公司五、 采购内容：软件研发，具体包括收集在轨运行卫星平台和仪器的运行状态，并对运行状态进行存档和统一展示；收集卫星的轨道位置等信息，对卫星的轨道位置和站网布局进行统一动态展示；收集地面应用系统信息，展示业务流程中数据接收、数据传输、数据处理、产品生成、数据存档及服务等信息，展示硬件资源池信息、展示用电量能耗信息；设计并实现大屏展示界面，对各类信息统一展示。六、 采购预算：34.5万元。七、 供应商资格要求1、 在中华人民共和国依法注册、具有独立承担民事责任的能力且能够提供响应文件中相关服务的法人或其他组织；2、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3、 供应商在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加磋商；4、 供应商不得存在下列情形之一：（1） 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；（2） 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；5、 需向采购代理机构购买磋商文件并登记备案，未向采购代理机构购买磋商文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加磋商；6、 本项目不接受联合体形式参加磋商。7、 本项目允许进口产品采购。八、 需要落实的政府采购政策节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、政府采购信用担保等。根据政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，本项目对小型和微型企业（监狱企业、残疾人企业视同小微企业享受折扣）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。九、 磋商文件购买的时间、地点和售价1、2018年9月4日至9月11日（节假日除外)，上午9:00至11:00；下午1:30至4:30；2、 地点：北京市滨河路1号航天信息大厦7层前台。3、 售价：人民币500元；若邮购，每份加收人民币50元。4、 领取磋商文件须携带公司营业执照（或法人证书）复印件、法人代表授权书原件、法人身份证及被授权人身份证复印件，上述所有复印件均需加盖公章。十、 响应文件的递交递交截止时间：2018年9月17日下午2:00（北京时间）。递交地点：北京市滨河路1号航天信息大厦8层第一会议室，如有变动将另行通知。供应商须派专人在响应文件递交截止时间之前将响应文件送达递交地点。以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的响应文件将不予接受，逾期收到或不符合规定的响应文件恕不接受。十一、 评标方法和标准综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列采购人：国家卫星气象中心地址：北京市海淀区中关村南大街46号联系人：方萌联系电话购代理机构：中经国际招标集团有限公司地址：北京市滨河路1号航天信息大厦7层联系人：丁浩鹏、赵婧涵联系电话8011丁浩鹏）传真子邮箱：18810714918163.com 第二章供应商须知供应商须知前附表注：1、本表是对供应商须知的概括，如有矛盾，均以本表为准。 2、本附表中“”标志的为实质性条款，如有其中一项不符合即被视为非实质性响应予以拒绝。3、供应商必须对本文件中所有采购内容进行应答，不允许拆包应答，否则其响应文件将被拒绝。项号条款号内容说明11.1项目名称：面向FY-4A云量产品检验的天-地观测对比项目编号：CEITCL-BJ03-1808123-01采购人：国家卫星气象中心采购代理机构：中经国际招标集团有限公司资金来源：国家拨款采购方式：竞争性磋商采购内容：软件研发，包括收集在轨运行卫星平台和仪器的运行状态，并对运行状态进行存档和统一展示；收集卫星的轨道位置等信息，对卫星的轨道位置和站网布局进行统一动态展示；收集地面应用系统信息，展示业务流程中数据接收、数据传输、数据处理、产品生成、数据存档及服务等信息，展示硬件资源池信息、展示用电量能耗信息；设计并实现大屏展示界面，对各类信息统一展示。详见第四章技术需求书。23.11、 在中华人民共和国依法注册、具有独立承担民事责任的能力且能够提供响应文件中相关服务的法人或其他组织；2、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3、 供应商在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加磋商；4、 供应商不得存在下列情形之一：5、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；6、 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；7、 需向采购代理机构购买磋商文件并登记备案，未向采购代理机构购买磋商文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加磋商；8、 本项目不接受联合体形式参加磋商。9、 本项目允许进口产品采购37.1供应商如有需要澄清的问题，请于2018年9月12日10：00前将问题以可编辑的电子版和盖章的扫描件两种形式一并发送邮件412.1供应商报价：必须包含供应商完成本项目并达到磋商文件要求所需要的全部费用。报价要求：1）报价货币：人民币；2）严格按照分项报价表进行分项报价。514.1本项目须提供项目保证金人民币4000元（肆仟元）整。项目保证金可采用支票、汇票、电汇、政府采购项目担保函等非现金形式。请供应商在汇款时注明所投项目的招标编号，否则，因款项用途不明导致磋商无效等后果由供应商自行承担。开户银行及账号：户名：北京中经招标有限公司开户银行：建设银行北京新华支行账号：11050162500000000304615.1磋商有效期：自响应文件递交之日起90日历天。716.1响应文件的份数：正本1份，副本2份，电子文档2份。816.6响应文件盖章：1、 供应商在磋商过程中，签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与供应商全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章；2、 如供应商需要在本次项目中使用专用章，须提供符合以下要求的特别说明函：1) 特别说明函须声明：针对本次采购项目，该供应商专用章作为直接参与响应时相关响应文件的签章及业务合作伙伴参与响应时授权函的签章，其效力等同于公章；2) 特别说明函须同时加盖供应商公章及专用章。917.2响应文件须注明项目名称、项目编号和“在（北京时间）之前不得启封”的字样。1018.1响应文件递交截止时间：2018年9月17日下午2:00（北京时间）。响应文件递交地点：北京市东城区滨河路1号航天信息大厦8层第一会议室。响应文件须于响应文件递交截止时间之前由专人送达响应文件递交地点，以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的响应文件将不予接受。响应文件递交截止时间之后，响应文件概不接受。1121.1本项目不进行公开报价。1222磋商小组：采购人和采购代理机构根据有关法律法规和本项目的具体特点组建磋商小组，对具备实质性响应的供应商进行磋商。1325.7评审办法及成交供应商的推荐原则：根据财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知 (财库2014214号)，本项目以综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。14信用信息：查询渠道：根据财政部财库2016125号财政部要求加强政采信用记录查询及使用文件相关规定，供应商需通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询相关投标主体信用记录，并附上截图。有效查询时间：2018年9月4日至2018年9月17日（截图上要有查询时间）。一、总则1. 项目说明1.1 项目说明见“供应商须知前附表”第1项。2. 定义2.1 “采购人”系指国家卫星气象中心。2.2 “采购代理机构”系指中经国际招标集团有限公司。2.3 “供应商”系指响应采购方要求，向采购方提交响应文件的单位。2.4 “”标志的为实质性条款，如有其中一项不符合即被视为非实质性响应予以拒绝。3. 合格的供应商3.1 供应商基本资质要求详见本项目供应商须知前附表。3.2 本项目将执行在政府采购活动中查询及使用信用记录的规定，具体要求为：3.2.1供应商应当未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则不得参与政府采购活动（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。3.2.2 信用信息查询的截止时点：磋商文件递交截止时间。3.3 .3 查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）；3.3.4 信用信息查询记录和证据留存具体方式：将经查询存在不良信用记录的潜在供应商的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；3.3.5 信用信息的使用规则：1）在信用信息查询的截止时点之前，采购人或采购代理机构若发现存在不良信用记录的潜在供应商报名参与本项目政府采购活动的，将依据信用信息查询记录拒绝其参与；2）在信用信息查询的截止时点之后，采购人或采购代理机构若发现参与本项目政府采购活动的供应商在截止时点（含）之前存在不良信用记录的，将信用信息查询记录提交给磋商小组作无效文件进行处理。3.4 供应商必须向采购人领取磋商文件并登记备案，未向采购人领取磋商文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加本次采购。3.5 供应商应遵守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及其它有关的中国法律和法规。4. 响应费用4.1 供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，无论响应过程和结果如何，采购方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件说明5. 通知5.1 对与本项目有关的通知，采购人或采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同）的形式，送达所有与通知有关的已登记备案并领取了磋商文件的供应商（潜在供应商），传真号码以供应商登记的为准。供应商应于收到通知后按规定时间以书面方式予以回复确认。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购人或采购代理机构不承担责任。6. 磋商文件的构成6.1 磋商文件用以阐明供应商所需提供的服务以及其它类似的义务、采购响应程序和合同条款。磋商文件包括如下六部分内容：第一章 磋商邀请第二章 供应商须知第三章 合同条款第四章 技术需求书第五章 评分标准第六章 附件-响应文件格式6.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。供应商没有对磋商文件做出全面的实质性响应是供应商的风险。采购方有权拒绝没有对磋商文件要求做出实质性响应的响应文件。7. 磋商文件的澄清和修改7.1 供应商对磋商文件如有疑问要求澄清，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式通知采购人，采购人对供应商的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个领取磋商文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。7.2 在响应文件递交截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改，修改的内容为磋商文件的组成部分。7.3 磋商文件的修改将以书面形式通知所有领取磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购人回函确认。7.4 为使供应商准备响应文件时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人可适当延长响应文件递交截止时间，并以书面形式通知所有领取磋商文件的供应商。三、响应文件的编写8. 响应文件语言8.1 响应文件及与响应相关的所有文件均应以中文书写。9. 计量单位9.1 除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10. 响应文件的组成10.1 供应商编写的响应文件由以下四类文件组成，应包括但不限于以下内容：第一类：商务文件（1） 磋商响应函；(格式见第六章)（2） 响应报价一览表(供应商须将响应报价一览表单独密封提交一份正本，同时在装订成册的响应文件中仍须提供内容完全一致的响应报价一览表)；(格式见第六章)（3） 响应分项报价表；(格式见第六章)（4） 法定代表人授权书；(格式见第六章)（5） 商务条款偏离表；(格式见第六章)（6） 供应商基本情况表；(格式见第六章)（7） 供应商资格声明文件；（格式见第六章）（8） 供应商营业执照（副本）或事业单位法人证书或统一社会信用代码证书等证明文件（复印件，加盖供应商公章）；（9） 供应商组织机构代码证、税务登记证（提交“三证合一”新版营业执照的企业可不提供，提交统一社会信用代码证书的事业单位可不提供）（复印件加盖供应商公章）；（10） 供应商近三年（即自2015年1月1日起至本项目磋商公告发布之日止）相关项目业绩证明文件（格式见第六章)；（11） 依法缴纳税收和社会保障资金的证明（响应文件递交前6个月内任何一期缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单，6个月内任何一期的缴纳增值税或营业税或企业所得税等凭据）。（12） 供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟并加盖公章）；（13） 近一年经审计的财务报告（复印件）或在递交响应文件前三个月内开具的银行资信证明（原件或该原件的复印件）；（14） 满足磋商文件中供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的其它声明材料（格式自拟并加盖公章）；（15） 供应商控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明（格式自拟，原件加盖公章）；（16） 是否为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商的书面声明（格式自拟、原件加盖公章）；（17） 政府采购项目投标担保函（可选，统一格式）；（18） 信用信息查询记录（网页截图加盖单位公章）（19） 中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、节能产品、环境标志产品、信息安全产品证明材料（如适用）第二类：技术及服务应答文件（20） 技术规格偏离表：须按照第四章技术需求书中有关要求进行逐项应答，并说明响应情况。（21） 拟委派的项目经理简况表（统一格式）；（22） 拟投入本项目的主要人员简历表（统一格式）；（23） 项目实施方案；（24） 服务方案；（25） 供应商承诺、其他磋商文件要求或供应商认为有必要提供的文件资料。10.2 供应商提供的以上材料必须真实有效，任何一项的虚假将导致其响应被拒绝。11. 响应文件格式11.1 对于磋商文件第六章中已经提供了格式的响应文件内容，供应商必须按提供的响应文件格式进行填写和编制，没有提供格式的可自行设计。12. 响应报价12.1 响应报价应包括供应商为完成磋商文件中规定的本项目采购内容和范围所需要的全部费用，具体包括但不限于第四章列出的内容，以及与所报货物、服务相关的所有税费。供应商估算错误或漏项的风险一律由供应商承担。12.2 供应商应在响应分项报价表中详细列出所报货物和服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。响应分项报价表上的价格应按磋商文件第六章的格式填写。12.3 响应分项报价表的总价应和响应报价一览表的响应报价相一致，也包括供应商为完成本项目所发生的一切费用且已包括与所报服务相关的所有税费。若响应分项报价表的总价和响应报价一览表的响应报价不一致，则供应商的报价以响应报价一览表的响应报价为准。12.4 供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，未经采购人许可不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的响应文件将作为非实质性响应而予以拒绝。12.5 供应商每次对每种服务只允许有一个报价，采购方不接受有任何选择的报价。12.6 供应商根据本须知12.2条规定将响应报价分成几部分并按磋商文件第六章提供的格式填写“响应分项报价表”，只是为了方便采购方对响应文件进行比较，并不限制采购方以其它方式签订合同的权力。13. 报价货币13.1 磋商响应函、响应报价一览表、响应分项报价表、最后报价表等所有报价一律用人民币填报。采购方不接受任何非人民币币种的报价。14. 项目保证金14.1 本项目须在磋商前向采购代理机构提供供应商须知前附表规定金额的保证金，并作为其响应文件的一部分。14.2 保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因供应商的行为受到损害时可根据本须知第14.7条的规定没收供应商的保证金。14.3 保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种非现金形式向采购代理机构递交：1) 银行汇票；2) 电汇；3) 支票；4) 政府采购项目担保函。14.4 凡没有根据本须知第14.1和14.3条的规定随附保证金的响应文件，将被视为非响应性予以拒绝。14.5 未成交供应商的保证金, 采购代理机构将在采购人与成交供应商签订合同后5个工作日内，原额退还供应商。14.6 成交供应商的保证金在签约供应商按本须知第32条规定签订合同并后原额退还。14.7 下列任何情况发生时，保证金将被没收：1) 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2) 供应商在响应文件中提供虚假材料的；3) 除因不可抗力外，成交供应商在规定期限内未能根据本须知第32条规定签订合同；4) 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5) 成交供应商未按本须知第30条规定缴纳服务费。15. 磋商有效期15.1 磋商有效期见本须知前附表。在磋商有效期内，所有响应文件均保持有效。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非实质响应，采购方有权拒绝。15.2 特殊情况下，采购方可于原磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其项目保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长项目保证金的有效期，有关退还和没收项目保证金的规定在磋商有效期的延长期内继续有效。16. 响应文件的制作和签署16.1 供应商应准备一份响应文件正本和“供应商须知前附表”中规定数目的副本及电子版本（使用WORD、EXCEL格式，采用U盘形式），每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“电子版本”。若正本和副本不符，以正本为准；若电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。16.2 响应文件须用中文编写，并采用A4纸张装订成册（建议使用70克A4）。装订须牢固，不易拆散和换页，采用软胶装，不得采用活页方式装订，封面不建议硬装。16.3 响应文件的正本，一律用不褪色的墨水书写或打印，签字页加盖供应商单位公章，并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签署。响应文件的副本可采用正本的复印件。16.4 任何行间插字、涂改或增删，必须由响应文件签字人将姓或首字母在旁边签字才有效。16.5 采购方不接受以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的响应文件。16.6 供应商在磋商过程中，签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与供应商全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章。如响应过程中供应商使用专用章，须提供特别说明函，明确该专用章作为直接参与响应时相关响应文件的签章及业务合作伙伴参与响应时授权函的签章，其效力等同于公章（该特别说明函须同时加盖供应商公章和供应商专用章）。四、响应文件的递交17. 响应文件的密封和标记17.1 供应商应将响应文件正本和所有副本分别密封在两个专用袋（箱）中（正本和电子版一包，副本一包），并在专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖公章或授权代表签字。17.2 专用袋（箱）上须按采购人提供的格式注明：（l）采购编号（2）项目名称（3）供应商的名称、地址、联系人、电话和传真。17.3 响应文件如果未按上述规定密封和标记，采购代理机构应当拒绝接收。18. 响应文件递交截止时间18.1 供应商须由其合法的授权人在磋商当日响应文件递交截止时间之前将响应文件在响应文件递交地点送达采购人并签字确认。供应商须承担因未送达并签字所造成的一切责任。18.2 响应文件递交截止时间和响应文件递交地点见供应商须知前附表第10项。18.3 采购人可以按本须知第7条规定，通知修改磋商文件，适当延长响应文件递交截止时间。在此情况下，采购人和供应商受响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。19. 迟交的响应文件19.1 采购人将拒绝接收并原封退回在第18条规定的响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。20. 响应文件的修改和撤销20.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤销，但该修改或撤销的书面通知须在响应文件递交截止时间之前送达响应文件递交地点，且该通知需其法定代表人或经正式授权的供应商代表签字方为有效。20.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤销的通知应按第16和17条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”或“撤销响应文件”字样。20.3 在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。20.4 供应商不得在响应文件递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其项目保证金将按14.7款的规定被没收。五、评审与磋商21. 公开报价21.1 本项目不进行公开报价。22. 磋商小组采购人和采购代理机构根据有关法律法规和本项目的具体特点组建磋商小组，负责整个项目的磋商和评审工作，对具备实质性响应的供应商进行磋商。23. 响应文件的初审与澄清23.1 响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。23.1.1资格性检查：磋商小组依据磋商文件，对响应文件中的资格证明文件、项目保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查，主要审查投标人以下内容：1) 是否提供有效的“三证合一”的营业执照副本，或未办理“三证合一”的营业执照副本、税务登记证书和组织机构代码证书或事业单位法人证书；2) 是否提供有效的财务状况报告；3) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；4) 是否提供投标人依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；5) 参加政府采购活动前3年内在经营活动中是否有重大违法记录；6) 单位负责人是否为同一人或者不同投标人存在直接控股、管理关系；7) 是否为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；8) 是否在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；9) 是否向采购代理机构购买招标文件并登记备案；10) 是否是联合体参加磋商；23.1.2符合性检查：磋商小组依据磋商文件，对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对磋商文件的实质性要求做出响应。23.2 响应文件的澄清23.2.1在评审期间，磋商小组可要求供应商对其响应文件的任何内容进行澄清或者说明。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交（要求授权人签字）。23.2.2澄清文件将作为响应文件内容的一部分。24. 响应偏离与非实质性响应24.1 对于响应文件中不构成实质性偏离的不正规、不一致或不规则，磋商小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。24.2 在磋商之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。对关键条款，例如关于项目保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。24.3 实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其成为实质上响应的响应文件。如发现下列情况之一的，其响应文件将被拒绝：(1) 项目保证金不满足磋商文件要求的；(2) 未按照磋商文件规定进行签署、盖章的；(3) 响应文件采用活页方式装订的；(4) 磋商有效期不足的；(5) 报价超过采购预算的；(6) 响应文件的技术响应与事实不符或提供虚假或失实资料的；(7) 不满足磋商文件号条款的；(8) 不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求，以及其他磋商小组认为不能实质上满足磋商文件要求的。25. 磋商25.1 磋商小组所有成员将集中与通过响应文件初审的供应商分别进行磋商（根据项目需要将可能安排多轮磋商），磋商内容包括但不限于报价、技术方案等。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。25.2 参加磋商的供应商应由其法定代表人或本项目的授权代表作为磋商代表，磋商过程中可有商务、技术及售后服务等人员（总人数不超过3人）共同参加磋商。磋商过程文件须由供应商的法定代表人或本项目的授权代表签字。25.3 磋商小组将根据各供应商的响应文件及磋商结果，按公平、公正的原则确定本项目最终技术需求。磋商小组若对磋商文件作出实质性变动的，应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。磋商小组将要求各供应商对本项目最终技术需求进行签字确认。25.4 磋商小组应当对磋商结果进行记录，并由磋商小组全体人员签字认可。经签字确认后的磋商记录将作为成交后采购人与供应商签署合同的依据，具有法律效力。25.5 磋商结束后，磋商小组应当要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行最后报价。经磋商小组一致认定最后报价明显低于成本价，磋商小组将有权拒绝其响应文件。25.6 如出现下述情形之一的，视为供应商自动放弃本项目成交资格，其响应将被拒绝：1)供应商未按要求确认磋商小组确定的本项目最终技术需求的；2)最后报价未实质性响应磋商小组确定的本项目最终技术需求的，或附有采购方无法接受的条件的。25.7 根据财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知 (财库2014214号)，本项目以综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。25.8 递交响应文件之后，直到授予成交供应商合同止，凡与本次采购有关的人员对属于评审、澄清、磋商的有关资料以及成交意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。25.9 在评审和磋商期间，供应商试图影响采购方和磋商小组的任何活动，将导致其响应文件被拒绝，并承担相应的法律责任。26. 成交候选人的推荐原则26.1 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交供应商。六、授予合同27. 成交准则27.1 除本须知第29条规定的情况外，采购人将按磋商小组的评审结果将合同授予响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。28. 接受和拒绝任何或所有响应的权力28.1 为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授予合同之前任何时候接受或拒绝任何响应的权力，且对受影响的供应商不承担任何责任。28.2 对于由国家有关主管部门进行审计的项目，根据审计结果调整合同价款的权利，在这种情况下，无论采购人是否已付清全部合同款项，如有审减，则成交人均应退还审减金额。28.3 成交通知书生效后，如果已成交的供应商不能按响应文件中承诺的条件履行签约行为，采购人有权按成交候选人排序将合同授予下一位成交候选人。29. 成交通知书29.1 成交供应商确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知所有供应商。29.2 成交通知书是合同文件的组成部分。29.3 对非成交供应商，采购方不对未成交原因做出解释，同时亦不退还响应文件。30. 服务费30.1 成交供应商须向采购代理机构按如下标准和规定交纳服务费。（1）服务费以最后报价作为收费的计算基数，按照国家发展计划委员会（计价格20021980号）招标代理服务收费管理暂行办法的服务类收费标准计算。（2）服务费的交纳方式：在签约前向采购代理机构（中经国际招标集团有限公司）直接交纳服务费。可用支票、汇票、现金等形式一次向采购代理机构缴清。（以上费率按差额定率累进法计算）31. 采购人追加采购数量的权力31.1在合同履行中，采购人需追加与合同标的相同服务的，在不改变合同其他条款的前提下，采购人有权与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。32. 签订合同32.1 成交供应商应当自收到成交通知书之日起30日内签订合同，否则按响应文件递交截止后撤回响应处理。32.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。32.3 成交供应商在响应期间按照磋商文件的要求提供的任何文稿，包括：报告、说明、规划书、建议书和方案设计等书面材料或电子文档，其使用权和版权都归采购人所有。第三章合同条款合同号：产品购销合同需方：国家卫星气象中心供方： 2018年月需方：国家卫星气象中心供方：一、 双方购销产品议定各项条件：序号产品名称及规格型号数量单价（人民币：元）总价（人民币：元）水质多参数仪设备包括以下部分：12共计：人民币元整（RMB ）二、 质量要求：按供方提供的生产厂商的主要设备技术参数。三、 包装标准、包装物的提供与回收：包装不回收。四、 随附必备品、配件、工具的数量及提供方法：无。五、 合理损耗标准及计算方法：供方负责。六、 标的物所有权自交付需方时起转移，但需方未支付完毕全部货款及费用前，标的物仍属于供方所有。七、 交付提取标的物或提取的物单证的方式、时间、地点：。八、 运输方式及到达站（港）和费用负担：运输方式：；运费由方支付。到达站（港）：。收货人联系方式：单位：国家卫星气象中心地址：北京中关村南大街46号联系人：电话：九、 验收标准、方法、地点及期限需方按供方装箱清单验货，安装完成后以最终用户在所在地通过验收为标准。如有异议，应于货物交付后个工作日内以书面形式提出；未及时签署验收单，又未在以上时限内提出异议的视为验收合格。十、 供方对标的物质量负责的条件及期限：用户遵守操作使用条件下，质保期个月，时间从最终用户验收签字日开始计算。质保期内因产品质量不良，无偿更换产品及零件，终身维护。十一、 结算方式及时间：双方一致同意按下列方式进行结算：本合同签订后个工作日内，需方一次性预付全部货款；无论采取何种方式结算，供方均根据需方的付款进度分别开具增值税专用发票。十二、 本合同解除的条件：需方未按本合同约定支付预付款，经供方催要，需方仍未在指定的合理时间内支付预付款的，供方可单方解除本合同。十三、 违约责任：违约金或损失额计算方法按中华人民共和国合同法办理。十四、 合同争议的解决方式：本合同项目发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列第种方式解决：1. 提交至中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁；2. 依法向供方住所地有管辖权的人民法院起诉。十五、 本合同自双方签字盖章，自需方依约支付预付款之日起生效。本合同如有变更或解除，须经双方授权代表签署书面补充协议或备忘录方可生效。本合同附件、另行签订的补充协议、备忘录均系本合同不可分割的一部分。十六、 本合同一式肆份，双方各执贰份。需方（盖章）：国家卫星气象中心供方（盖章）：授权代表签字：授权代表签字：联系人：联系人：地址：北京市海淀区中关村南大街46号地址：邮编：100081邮编：电话：010-电话：传真：传真：开户行：开户行：行号：行号：帐号：帐号：税号：税号：25第四章技术需求书项目概述项目标识标题：国家卫星气象中心山洪地质灾害防治气象保障工程2018年项目观测站网配套建设-面向FY-4A云量产品检验的天-地观测比对项目概述FY-4A在2016年年底发射，经过在轨测试，2018年6月业务运行。FY-4A有丰富的云产品，包括云顶高度、云光学厚度、云相态等。为了与FY-2G云量产品联合应用，进行本项目开发，为面向业务的云综合观测提供技术支撑。文档概述本文档的编制目的是要详细说明“国家卫星气象中心山洪地质灾害防治气象保障工程2018年项目-观测站网配套建设-面向FY-4A云量产品检验的天-地观测比对”软件在技术与规格方面的要求，明确界定项目建设的范围。本文档的内容包括用户需求、开发过程与产品要求，是该项目技术开发合同的技术附件，与合同主件具有同等法律效力。本文档将作为委托、承制和最终用户方进行开发、验收和交付的技术依据。用户和任务要求用户国家卫星气象中心山洪地质灾害防治气象保障工程2018年项目-观测站网配套建设-面向FY-4A云量产品检验的天-地观测比对模块开发项目的直接用户是国家卫星气象中心。对承制单位提出的用户需求将由国家卫星气象中心全权负责诠释和维护。任务综述a. 基于FY-4A数据，研发FY-4A云量产品。b. 基于地面云观测，开展FY-4A云量产品的偏差分析。功能要求根据项目实施应用的具体需要，“观测站网配套建设-FY-4A云量产品检验的天-地观测比对”的主要功能可分为如下部分：2.3.1 FY-4A 云量计算基于FY-4A数据，可通过自动和手动方法获取数据，数据接口按照实际运行环境以参数配置方法实现。对所获取的数据可进行批量、重复处理。处理参数可通过参数配置方法进行修改。获取的数据主要包括但不局限于以下数据：（1） 获取FY-4A AGRI观测据和 定位数据；（2） 获取FY-4A AGRI 云检测、云顶高度产品；（3） 基于FY-4A 晴空检测，提取FY-4A绝对晴空和绝对云的辐射，计算像元级的有效云量；（4） 计算FY-4A云覆盖率。2.3.2 FY-4A 云量的偏差分析（1） 基于气象信息中心CIMISS MUSIC接口，获取地面站点云量和云高观测数据；（2） 获取EOS/Terra 和 EOS/Aqua 云量（MODIS06）和云检测（MOD35）数据；（3） 以观测时间最接近且最大观测时间差小于15分钟为数据观测时间匹配原则， 匹配FY-4A与EOS/Terra 和 EOS/Aqua 云量数据；（4） 在观测几何（观测角度、扫描星下点位置）和云特性（空间视场的均匀性、云高等）条件下，进行星-星观测像元空间匹配。空间匹配算法可选， 以参数配置、人工交互界面方式体现；比对分析FY-4A与MODIS云检测；（5） 以观测时间最接近为原则进行观测时间匹配。以地面站点经纬度为中心，考虑空间视场的均匀性，将卫星反演云量插值到地面观测站点上；（6） 地面站点周边计算卫星反演数据的空间范围，通过云属性分析动态获取，插值方法通过配置、人工交互界面方式选择实现；（7） 基于匹配样本数据，采用统计分析算法，计算每类匹配样本数据及匹配样本数据间的统计参量，并进行线性拟合计算。统计参量包括样本量、样本平均值、相对偏差、绝对偏差、相关系数等。 2.3.3 分析数据显示存储功能（1） 按照匹配处理配置条件，将匹配处理后的数据自动存储到硬盘；（2） 以表格、图型、图像等方法如散点图、直方图、时序图等；输出匹配样本的统计变量，如相对偏差，绝对偏差，相关系数等； （3） 输出样本偏差分析。2.4 性能要求数据获取准确，处理正确。参数配置方式通用性好，针对不同的参数配置提供产品数据重复处理的能力。提供针对每次处理后数据的保存功能。2.5 运行环境本模块基于Windows 64位平台上自动运行。2.6 外部接口2.6.1 CIMISS 数据接口基于气象信息中心CIMISS MUSIC接口，获取地面站点云量和云高观测数据。2.6.2 EOS/MODIS 数据接口基于互联网获取EOS/Terra 和 EOS/Aqua 云量（MODIS06）和云检测（MOD35）数据。质量和管理要求质量要求国家卫星气象中心山洪地质灾害防治气象保障工程2018年项目-“观测站网配套建设-面向FY-4A云量产品检验的天-地观测比对”模块可自动运行，运行所需参数通过参数配置方式灵活设定。软件在设计实现上要考虑功能模块运行的稳定性和可靠性。软件应具备方便、友好的操作界面，同时应具有较好的可扩展性，便于今后的扩充和改造。文档要求开发方应按任务书的要求编写如下文档： 项目实施方案； 项目测试报告；在乙方提供内部测试报告基础上，由甲方组织测试，形成测试报告； 软件使用说明； 项目技术报告； 项目工作报告。验收与交付项目的验收和交付按照合同书规定的要求执行。验收条件 提交完备文档； 功能性能符合任务书要求，通过用户方组织测试。完成形式和交付内容处理软件的设计与开发，应按照软件和规范的要求进行。其完成形式为所有的软件均已交付并投入使用或运行。其交付的内容包括：文档和程序。文档任务书节3.2要求的文档均需交付。所交付文档应以电子方式和硬拷贝方式各提供3份。程序应交付的软件程序包括： 可执行代码：以CD-ROM介质提供的与文档相符的执行代码，