三项整顿实施方案.doc

关于集中开展整顿思想、整顿纪律、整顿作风教育活动的实施方案 为贯彻落实县2011年卫生工作会议精神，根据县卫生局关于集中开展整顿思想、整顿纪律、整顿作风教育活动的实施方案和“整顿思想、整顿纪律、整顿作风（以下简称“三项整顿”）”教育活动的有关规定和要求，为全面推动各项疾病预防控制工作再上新水平，不断提高服务质量，全面提升疾控人员形象，特制定本实施方案。一、 指导思想坚持以科学发展观为指导，以创新思想观念、转变工作作风、查纠存在问题、健全规章制度为重点，全面加强干部职工的思想、纪律、作风建设，使全体干部职工思想认识达到新高度、服务能力素质得到新提升、创新机制实现新突破、行业风尚得到新提高，解放思想，振奋精神，真抓实干，树立职工忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明服务的行业风尚，以良好的精神状态、严明的工作纪律、顽强的工作作风投入工作，全心全意为人民群众的健康服务。二、 组织管理成立“三项整顿”教育活动领导小组。组 长： 副组长：成员：职责：负责组织制定活动的实施方案，召开动员大会，制定工作计划，落实工作责任，有计划有步骤实施“三项整顿”活动，保障此活动顺利进行。三、 整顿重点1.整顿思想。着力解决缺乏全局意识、责任意识、服务意识的问题，重点破除安于现状、固步自封、等靠要思想，牢固树立讲政治、讲大局观念，把思想和行动统一到县委、县政府和局党委的决策部署上来，确保政令畅通；树立全心全意为人民服务的服务理念；教育职工树立以中心为家，倡导“中心兴我荣、中心衰我耻”观念，增强干事创业的责任感和使命感，增强凝聚力，加快疾控事业发展。2.整顿纪律。着力解决政治纪律、工作纪律、廉洁自律方面存在的问题，牢固树立立党为公、执政为民思想，进一步建立健全各项规章制度，完善监督机制，认真执行各项规章，严禁吃拿卡要，杜绝酒后上岗和工作场所吸烟，确保疾控工作有序开展。3.整顿作风。着力解决服务意识不强、质量不高、行为不规范的问题，牢固树立正确的事业观、工作观，进一步加强医德医风教育，健全医德考评机制，严格落实蓟县卫生局文明服务规范，弘扬正气，改进工作。四、实施步骤本着“学习求深、查摆求真、整改求实、面貌求新”的要求，以“强素质、树形象、求突破、创一流”为目标，2011年3月开始至5月深入细致的开展“三项整顿”教育活动。活动按4个阶段8个环节有序推进。第一阶段：学习动员阶段。（3月1日至3月31日）召开领导班子和科主任会，结合本中心实际，研究制定“三项整顿”教育活动实施方案，召开动员大会，提高干部职工对“三项整顿”教育活动的认识，引导干部职工统一思想，明确“三项整顿”教育活动的必要性和重要性，增强干事创业的责任感和紧迫感。制定详细的政治学习和业务学习计划，组织中心全体人员认真学习，中心组织2次集中学习，每次4学时；以科室为单位每周五下午组织学习，以党小组为单位每周四组织党员学习，单位统一印制发放笔记本，每名职工都要做好读书笔记和写出一篇心得体会，以科室和党小组为单位进行交流。按时参加县卫生局组织的“一个报告会、一场电影、一次演讲、一堂讲座”活动，如开展“从我做起，创先争优，文明服务”演讲比赛，每个科室内部演讲的基础上评选出1名职工参加中心演讲比赛，经过评选中心推荐2名优胜者参加卫生局组织的演讲比赛；组织职工观看电影医生的假日等。通过学习教育，使广大干部职工认清当前面临的形势和任务，把思想统一到县委、县政府和和局党委的决策部署上，树立做好本职工作的信心和决心。第二阶段：查摆问题阶段。（4月1日至4月15日）领导班子和个人要对照整顿要求，认真剖析在思想、纪律、作风方面存在的问题。领导班子按照“五个好”标准，重点围绕中心管理、学科建设、服务水平、环境整治、完善制度等方面找差距，查问题，并与周边区县和先进地区比较，是否真正达到创先争优；领导干部要针对理想信念、服务意识、发挥带头人作用、民主作风、廉洁自律方面查找问题；党员干部重点按照“五带头”标准，在工作中是否起到了先锋模范作用；职工重点围绕大局观念、理论业务和知识学习、两个规范的落实、同事间团结协作、医德医风等方面查摆问题，树立比学赶帮超思想，争创一流佳绩。一是通过组织干部深入基层、深入群众，走访群众、座谈交流、问卷调查，广泛征求意见和建议。二是召开支部会、党小组会，集中查摆领导班子和党员干部存在的问题和不足，研究制定具体的整改方案，明确整改内容、整改措施和整改时限，落实整改责任。三是召开职工会，所有干部职工要结合自己的学习和工作实际，采取自己查、群众评、领导点、组织帮的办法，逐人查摆个人在思想纪律作风等方面存在的主要问题和不足，制定整改措施、整改方案报领导小组审核后监督落实。对查找问题进行归纳梳理，边查边改，领导班子以检查分析问题、理清整顿思路、明确改进措施为重点写出分析检查报告。第三阶段：整改提高阶段。（4月16日至5月15日） （一）制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题，把整改措施具体化、责任化，明确整改项目、整改目标和时限、整改措施、整改责任，并向职工公布，做出公开承诺，接受群众的监督。职工个人也要根据查摆出来的问题制定个人改进措施，并在科室内、党小组内或向领导小组公开，主动接受监督。（二）集中解决突出问题。按照整改落实方案集中进行整改，建立和完善思想、纪律和作风建设的长效机制。各科室要紧紧围绕县卫生局对今年工作的总体部署，针对剖析查摆出的问题，坚持“突出针对性、注重可行性、务求实效性”的原则，先急后缓、先易后难，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。要把整改情况在一定范围内公布，自觉接受群众监督。（三）建章立制。对剖析存在的问题，从机制体制上查找原因，不断完善制度，健全措施，达到用制度管人、管事的目的。在原有各项制度基础上，制定并落实蓟县疾病预防控制中心绩效工资考核方案、蓟县疾病预防控制中心职工岗位职责、考勤及请销假制度、车辆使用管理规定、业务培训制度、全员值班制度、待客登记制度、文明服务规范，进一步强化内部管理，规范中心各项工作。同时理顺监督考核机制，责任到人，发现问题，一查到底，严肃追究责任；并与与绩效工资直接挂钩，对三项整顿工作中作出突出成绩的科室和个人给予奖励表彰。第四阶段：总结验收阶段。（5月16日至5月31日）在全面完成前三个阶段的基础上，中心领导小组进行一次回头看，对单位“三项整顿”工作进行一次自查，及时发现和纠正整顿不到位的地方和存在的问题，写出 “三项整顿”活动总结报告，上报县卫生局“三项整顿”活动领导组，并接受县卫生局的检查验收。五、保障措施（一）加强领导，精心组织。领导小组和各科室要把“三项整顿”教育活动作为做好疾控工作，积极服务全县社会经济发展的基础和前提，认真组织，周密部署，狠抓落实。领导小组要切实加强领导，加大检查力度，主要领导认真履行“第一责任人”的职责，充分发挥表率作用，确保活动取得实效。（二）抓好规定动作的落实。中心和科室对整顿工作建立工作台帐，整顿各阶段有计划、有措施、有总结，做好档案资料和影像资料的留存。各科室主任每周向领导小组汇报活动进展情况，根据活动进展写出阶段性总结。领导小组根据中心整顿工作整体进展情况撰写阶段性总结，活动结束后写出专题总结报告上报县卫生局党委。（三）组织学习和对职工劳动纪律、两个规范落实情况的监督检查贯穿活动的全过程，建立完整的学习和检查记录，及时掌握活动进展情况，保证活动顺利开展。（四）纠建并举，注重实效。整顿工作坚持自查自纠和整改建制并举的方针，务求实效。问题较突出，群众意见较大的部门，应以整顿思想纪律作风为主，侧重于“纠”，为“建”创造条件；基础较好，群众较满意的部门可以在总结经验的基础上，制定新措施，提出新要求，侧重于“建”。（五）注重培养树立典型。在活动开展的各阶段评选出先进科室和先进个人，通过激励、发挥人的主观能动性，不断树立先进典型，用典型说服、教育、感染身边的人，充分发挥典型的示范带动效应，以先进带动后进，以先进帮助后进，营造一种“比、学、赶、帮、超”的工作、学习氛围，有力推动“三项整顿”活动的深入开展。（六）