辖区主要灾害事故处置预案.doc

目 录1、台风灾害事故处置预案2、地震灾害处置预案3、地质灾害处置预案4、公共聚集场所火灾预案5、地面建筑垮塌事故处置预案6、施工中建筑倒塌事故处置预案7、液化石油气泄漏事故处置预案8、公路交通事故处置预案9、摘除蜂窝求助预案（一）台风灾害事故处置预案 台风是指中心附近最大平均风力12级或12级以上，即风速在32.6米/秒以上的强热带气旋，是热带气旋四个强度等级的最高等级。台风灾害特点：季节性强，多发生在沿海地区；破坏力强、危害巨大；波及面广，人员伤亡大；防范困难，救援难度大；次生灾害多，延续时间长。为有效处置该类事故，结合我中队的实际情况，特制定本预案。一、指导思想处置台风灾害事故行动，要在区委、区政府的统一领导下，在区公安分局的统一指挥下，密切配合各相关单位，本着对社会稳定和人民生命财产高度负责的精神，提高认识、科学组织、谨慎细致、切实做好发生台风灾害事故的处置工作二、危害特性季节性强，多发生在沿海地区；破坏力强、危害巨大；波及面广，人员伤亡大；防范困难，救援难度大；次生灾害多，延续时间长。三、组织指挥成立消防现场指挥部：总指挥：大队领导成 员：中队长、指导员四、处置程序与措施（一）侦察检测1、掌握台风受灾区域、建筑垮塌区域、可能发生再次垮塌区域等情况。2、利用生命探测仪、搜救犬等装备，采取听、看、敲、喊、询问知情人等方法，确定被困人员的具体位置及数量。3、查明建筑物垮塌后是否造成煤气（天然气）、自来水管道爆裂，掉落的电线是否带电。4、了解救援现场的道路交通情况。5、了解台风是否造成洪水泛滥以及受淹的面积、单位、村镇，有无人员被困等情况。6、了解有无道路、桥梁塌垮、道路中断等情况。（二）救援准备1、参加台风灾害的抢险救援，消防部队指挥员及相关人员应参加当地政府抢险救援总指挥部，参与制订抢险救援方案，掌握灾情状况，领受任务并组织实施。2、成立消防抢险救援指挥部，按照确保危、急、险、重和重点部位（区域）的原则，制订抢险救援行动方案，确定救援力量部署，展开救援行动。3、进行分工部署，做好安全防护，提出行动要求。4、确定转移疏散灾民和物资的路线。（三）设置警戒协调相关部门对正在实施抢险救援的局部区域划定警戒，设置警戒线，实施局部交通管制。警戒范围的确定应综合考虑水灾、危险化学品泄漏、供电状况、建筑物再次垮塌等因素。（四）救援排险1、使用检测、破拆、救生、起重等器材装备，搜寻救助在建筑倒塌、溺水、悬空、触电、中毒、交通事故等险情下的遇险被困人员。2、疏散危险地段、危险建筑、危险船舶等受台风威胁区域内的人员，及时保护或转移重要物资。3、协同其他救援力量加固堤坝、疏排水道、堵截决口、管涌、漏洞，防止洪水暴涨引起堤坝溃决。4、协助交通部门清除城镇主要道路障碍，恢复交通，建立救援车辆通道。5、及时扑灭可能发生的火灾，有效控制引发的化学灾害事故等次生灾害。6、协同医疗急救部门抢救窒息、休克、出血、溺水等重、危、急伤员，并迅速送往医院做进一步救治。（五）后勤保障台风灾害救援任务重、难度大、时间长，要及时补给各类救生、破拆等器材装备和饮用水、食物、药品、衣物等生活必需品，确保部队长时间连续作战的需要。五、力量部署根据此类事故的特点，要遵循“人员精干、装备精良、保护到位”的原则，具体力量编成：1、人员: 中队14人，由特勤中队增援抢险班（20人）。2、车辆: 中队水罐车一辆，特勤抢险救援车一辆。3、装备:冲锋舟、个人防护装备及水上救生、抢险破拆器材。 六、行动要求（一）正确选择指挥部和消防车辆停放的位置，远离建（构）筑物和树木，防止发生意外事故。（二）所有救援人员必须要加强安全防护意识，佩戴防护装具，正确操作使用器材装备，现场作业人员要使用安全绳保护。要以组为单位，不得单独盲目行动。救援人员进入建（构）筑物必须确保无再次垮塌的危险。（三）注意做好有针对性的救援准备，有效控制其他次生灾害的发生。（四）随时与气象部门保持联系，获取最新信息。（五）加强卫生防疫工作，严防灾后疫情在部队感染和传播。七、勤务保障1、灭火救援分队 由市消防支队特勤中队及各参战中队组成2、现场秩序维护分队 市武警支队担任3、救护分队 由卫生局负责4、交通管制分队 由市交巡警支队负责5、通讯保障分队 市公安局通信处和消防支队通信科负责6、后勤保障分队 由市消防支队后勤处负责八、注意事项1、所有参战人员必须按分工、任务佩戴好个人防护装备，携带好器材和工具。2、前方战斗员要时刻保持与后方人员的联系，防止出现意外。3、备足常用药品，救援所需的各类装备和生活必需品。九、现场清理1、会同公安机关等有关部门在台风过后再次清理现场有无被困遇险人员。2、清点人员，收集、整理器材装备。救援结束后，必须要以队为单位全面、彻底清点人员，检查有无受伤或失踪的人员，并将检查情况报告现场总指挥员，做好记录。3、撤除警戒，移交现场，安全撤离。返回途中要注意道路、桥梁等的通行安全。（二）地震灾害处置预案 地震灾害是地壳运动造成强烈的地面振动及形成的地面断裂和变形，造成建（构）筑物大量倒塌，人员大量伤亡和财产巨大损失的灾害。地震按照其成因分为天然地震和人为地震。天然地震又分为构造地震和火山地震。世界95%的地震是构造地震。地震灾害特点：瞬间发生，破坏力强，人员伤亡重；易引发次生灾害；受灾范围广，社会秩序混乱；基础设施损坏严重，救援特别困难。为有效处置该类事故，结合我大队的实际情况，特制定本预案。一、指导思想处置地震灾害事故行动，要在区委、区政府的统一领导下，在区公安分局的统一指挥下，密切配合各相关单位，本着对社会稳定和人民生命财产高度负责的精神，提高认识、科学组织、谨慎细致、切实做好发生台地震害事故的处置工作。二、危害特性瞬间发生，破坏力强，人员伤亡重；易引发次生灾害；受灾范围广，社会秩序混乱；基础设施损坏严重，救援特别困难。三、组织指挥成立消防现场指挥部：总指挥：大队领导成 员：中队长、指导员四、处置程序与措施（一）侦察检测1、掌握受灾总体面积、建筑垮塌区域、可能再次发生垮塌区域等情况。2、利用生命探测仪、搜救犬等装备，采取听、看、敲、喊、询问知情人等方法，确定被困人员的具体位置及数量。3、查明建筑物垮塌后是否造成煤气（天然气）、自来水管道爆裂，掉落的电线是否带电。4、掌握受灾区域是否有火灾、水灾发生以及有无危险化学品、有毒物质泄漏、放射性物质扩散等情况。5、掌握现场的道路交通情况，确定救援车辆的行驶通道、操作场地，以及所需的车辆装备和人员。（二）救援准备1、参加地震灾害事故的抢险救援，消防部队指挥员以及相关人员应参加当地政府地震抢险救援总指挥部，制订抢险救援方案，掌握灾情状况，领受任务并组织实施。2、成立消防抢险救援指挥部，按照确保危、急、险、重和重点部位（区域）的原则，制订抢险救援行动方案，确定救援力量部署，展开救援行动。3、进行分工部署，强调安全防护，提出行动要求。4、确定转移疏散灾民和物资的路线。5、在地震专家的指导下，设立现场安全员全程观察救援现场的环境，了解和发现余震、建（构）筑物垮塌或危险化学品泄漏等危险情况和征兆，及时发出警示信号，便于救援人员迅速、安全撤离。（三）设置警戒协调相关部门划定警戒区域，设置警戒线，实施局部交通管制。警戒范围的确定应综合考虑火灾、水灾、危险化学品泄漏、供电状况、建筑物再次垮塌等因素。（四）救援排险1、关阀断源。关闭因地震灾害造成的漏水、漏气、漏电等管道阀门，有效处置危险化学品泄漏事故。2、对易垮塌的建筑堆垛进行打桩顶固，对悬而未落或有塌落迹象的断壁残恒要先清理，防止造成救援人员伤亡。3、及时扑灭现场发生的火灾，注意排除事故现场积水。多处同时发生火灾时，要确保重点区域和重要部位的安全。4、遇有危险化学品泄漏扩散时，可采取中和稀释、堵漏排险、筑堤引流等措施，防止引发次生灾害。（五）后勤保障地震灾害救援任务重、难度大、时间长，要及时补给各类救生、破拆等器材装备和饮用水、食物、药品、衣物等生活必需品，确保部队长时间连续作战的需要。五、力量部署辖区中队：3部消防车14人，由值班队长负责指挥。特勤中队：登高车1辆、抢险救援车1辆，水罐泡沫车一辆25人，由特勤中队领导负责指挥。支队通信指挥车1辆。六、行动要求（一）要正确选择指挥部和消防车辆停放的位置，远离建（构）筑物和树木，防止发生意外事故。（二）所有救援人员必须要加强安全防护意识，佩戴防护装具，正确操作使用器材装备。要以组为单位，不得单独盲目行动。（三）随时与气象、地震部门保持联系，获取最新信息。（四）救援行动中，要注意防止建（构）筑物二次垮塌和火灾、水灾、危险化学品泄漏等次生灾害的发生。（五）消防车辆出动时，选择救援道路要以主干道为主。通过桥梁时，要先查明其结构是否变形，不能贸然通过。（六）在救援初期和被埋压人员仍有生还可能时，不得直接使用大型铲车、吊车、推土机等机械、设备清理现场。（七）在地震和建筑专家的指导下，现场安全员要注意观察现场建（构）筑物的变化，并将有关信息及时提供给救援人员，预防和避免垮塌事故的发生。（八）加强卫生防疫工作，严防灾后疫情在部队感染和传播。七、勤务保障地震灾害救援任务重、难度大、时间长，要及时补给各类救生、破拆等器材装备和饮用水、食物、药品、衣物等生活必需品，确保部队长时间连续作战的需要。八、注意事项1、所有参战人员必须按分工、任务佩戴好个人防护装备，携带好器材和工具。2、前方战斗员要时刻保持与后方人员的联系，防止出现意外。3、备足常用药品，救援所需的各类装备和生活必需品。九、现场清理1、协同地震、公安等部门利用生命探测仪、搜救犬等器材装备，再次对现场进行探测搜索，确认有无被困遇险人员。2、将救出的伤亡人员做好登记，移交给医疗救护人员。对伴随有危险化学品泄漏的现场，利用稀释驱散、沙土埋压等方法，清除低洼处或地表的残余物质。3、清点人员，收集、整理器材装备。救援结束后，必须要以队为单位全面、彻底清点人员，检查有无受伤或失踪的人员，并将检查情况报告现场总指挥员，做好记录。4、撤除警戒，移交现场，安全撤离。（三）地质灾害处置预案 地质灾害是指由于地质结构发生变化，或遇暴雨、冰雪融化等水源激发而造成的含有大量泥沙、石块的特殊洪流或岩土体整体向下滑动，对附近人员生命和财产造成损失的灾害。其主要以泥石流、山体滑坡等形成出现。为有效处置该类事故，结合我大队的实际情况，特制定本预案。一、指导思想处置地质灾害事故行动，要在区委、区政府的统一领导下，在区公安分局的统一指挥下，密切配合各相关单位，本着对社会稳定和人民生命财产高度负责的精神，提高认识、科学组织、谨慎细致、切实做好发生地质灾害事故的处置工作二、危害特性暴雨致灾，突发性强；崩塌滑坡，破坏力大；损坏道路，中断交通；人员埋压，救援困难。三、组织指挥成立消防现场指挥部：总指挥：大队领导成 员：中队长、指导员四、处置程序与措施（一）侦察检测1、了解受灾区域、地质结构、受灾程度、灾害延续等情况，有无危险化学品灾害事故以及可能造成的灾害。2、采用外部侦察、仪器检测、询问知情人等方法，查明受灾区域、周围建筑、道路交通等情况，有无人员被埋压以及被埋压人员的数量、具体部位。（二）设置警戒在救援工作点划定警戒区，设置警戒，禁止无关人员进入现场，并实行局部交通管制。（三）救援准备1、参加地质灾害的抢险救援，消防部队指挥员及相关人员应参加政府抢险救援总指挥部，参与制订抢险救援方案，掌握灾情状况，领受任务并组织实施。2、在不受地质灾害威胁的安全地点设立消防抢险救援指挥部，停放救援车辆。3、进行分工部署，强调安全防护，提出行动要求。4、佩戴安全绳，携带救生装备，作好救援准备。5、设置现场安全员，在地质专家和技术人员的指导下全程观察救援现场的环境，一旦发现危险征兆立即发出撤离信号。（四）救生排险1、有组织地把受到严重威胁的群众疏散至安全地带，及时保护或转移重要物资。2、利用生命探测仪、搜救犬等器材装备，全力搜寻失踪人员，营救被埋的遇险人员。3、会同其他救援力量加固河堰、堤坝，疏通水道，以免泥石流、滑坡引起水库堤坝溃决引发更大的灾害。4、协助交通部门及时修复毁坏的道路，清除障碍，以保证救援所需的车辆及装备顺利抵达目的地。5、如易燃易爆单位、场所被冲毁或破坏，应组织力量排除险情，有效控制灾害事故。6、当大型救援车辆一时无法接近现场时，救援人员应携带轻便装备前往灾害现场，以免贻误救助时机。视情使用挖土机、铲车等大型装备，加快挖掘速度。7、协同医疗急救部门对抢救出的重、危、急伤员进行现场急救，并迅速转送医院做进一步救治。（五）后勤保障由于地质灾害突发性强、危害范围大、救援时间长，要及时补给各类器材装备和衣物、饮用水、食物、药品等生活必需品，确保部队长时间连续作战的需要。（六）现场清理1、在确认已无人员被埋压的现场，要协助有关部门单位清理影响交通和人们生活的泥石流。2、清点人员，收集、整理器材装备。救援结束后，必须要以队为单位全面、彻底清点人员，检查有无受伤或失踪的人员，并将检查情况报告现场总指挥员，做好记录。3、撤除警戒，移交现场，安全撤离。四、力量部署城厢三中队：3部消防车14人，由值班队长负责指挥。五、行动要求（一）救援人员要以组为单位开展救援行动，正确操作使用器材装备，严格落实安全措施。（二）救援车辆停放、人员装备集结地要选择在安全地点或区域。（三）在救援初期，不得直接使用大型铲车、吊车、推土机等车辆机械清理现场。（四）随时与地质、国土、气象部门保持联系，及时获取最新气象资料和地质信息。六、注意事项1、所有参战人员必须按分工、任务佩戴好个人防护装备，携带好器材和工具。2、前方战斗员要时刻保持与后方人员的联系，防止出现意外。3、备足常用药品，救援所需的各类装备和生活必需品。（四）公众聚集场所灭火救援预案近年来，随着经济建设的迅猛发展，市民对物质文化的需求不断提高，城市内不断涌现出大量商场、影剧院、医院、体育馆、学校及其它娱乐场所等公众聚集场所。由于这些场所建筑一般为多层，空间跨度大，内部结构复杂、装修豪华（采用大量的新型高分子材料）、易燃材料多、火灾隐患危害大，且人员成份多、流量大，一旦发生火灾，火势蔓延快，人员、物资疏散困难，扑救难度大，极易造成巨大的经济损失和人员伤亡事故。为及时有效地处置公众聚集场所火灾事故，确保国家和人民生命财产的安全，现结合我大队现有的消防特种车辆和器材装备，制定本处置预案。一、指导思想公众聚集场所（三中队辖区主要为学校）灾害事故在区、镇政府的直接领导下，中队具体负责灭火抢险战斗工作；相关职能部门紧密合作，一切服从事故现场需要，与公安消防部门通力合作，统一行动，贯彻“救人第一、集中优势兵力打歼灭战”的指导思想，确实将人员伤亡、财产损失降到最低限度。二、危害特性（一）烟雾浓，毒性大，易造成人员伤亡1、燃烧时产生的大量烟雾或析出的有毒气体、危害现场人员安全。2、人员密集，通道不畅或相对较少，发生火灾时易出现拥挤现象，造成大量人员疏散困难。（二）扑救难度大1、内部布局复杂，战斗展开困难。2、火焰大、温度高，难以深入内部灭火。3、当救人、疏散、灭火同步进行时，相互干扰大。4、用水量大，容易造成水渍损失。三、人员密集场所火灾的扑救原则（一）统一指挥，及时调集社会力量人员密集场所环境复杂，易造成人员被困，火势蔓延迅速，灭火救援行动困难。市公安局“110”指挥中心接警后及时了解现场情况，调集有关资料，根据情况通知政府领导与公安消防部门组成灭火救援总指挥部，由政府领导协调有关单位参与救灾活动，公安消防部门负责事故的灭火救援工作。（二）加强第一出动力量全面考虑所需人员数量和装备类型人员密集场所环境复杂，可供作战的有效途径少，行动必须立足于“快”，除调派充足力量的车辆外，应充分考虑事故现场所需的战斗人员数量及所需装备的类型。特别注意及时增派特勤人员和车辆（如登高、排烟、破拆、照明等）。（三）积极抢救和疏散人员，同时兼顾灭火当火场内有大量人员未疏散时，应将救人放在首位。1、分若干小组，打开一切有效途径疏散人员至安全地带；2、注意在保障安全的前提下深入内部死角或人员易误入部位寻找被困人员；3、烟雾、高温威胁被困人员时，应适时破拆排烟或用雾状水掩护救人；4、人员被火势围困时，应部署一定的灭火力量，救人、灭火同步进行，如情况特殊也可先灭火后救人；5、利用室内或室外移动喊话器或横幅、标语等方法，稳定人员情绪，为疏散创造条件。四、组织指挥及职责成立消防现场指挥部：总指挥：大队长成 员：中队长、指导员职 责：及时掌握灭火救援中的变化情况，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火力量，组织协同作战；受理各级指挥员及联动单位的建议和请示，选择最佳灭火救援方案，及时作出或调整战斗部署；根据紧急需要，向总指挥部报告，并调集供水、供电、供气、通信、医疗、救护、交通运输、交通警察等有关单位参战；根据灭火和抢险救援的紧急需要，决定截断现场区域内的电力，破拆建（构）筑物，停止可燃气体和液体输送。五、灭火救援力量部署中队3部消防车14 人，由值班队长负责指挥。适时向支队指挥中心报告，调集增援。六、处置对策（一） 单位内部的救人灭火措施1、迅速向“119”指挥中心报警。利用广播系统稳定被困人员情绪，指引安全疏散的路线和自救的方法。2、保安人员和义务消防队员迅速疏散、抢救被困人员。3、启动内部的消防设施，利用排烟设备进行排烟，喷淋系统实施灭火，并放下防火卷帘门进行防火分割。同时，义务消防员利用室内消火栓和灭火器扑救初期火灾。4、组织人员迅速疏散易燃易爆危险品贵重物品及可能引起火势蔓延的物品。（二） 消防队到场后的救人措施1、积极疏散与抢救被困人员（1） 利用广播设备、手提扩音器等，稳定被困人员情绪，避免跳楼等事故的发生。提醒遇险的顾客利用床单、布匹做下滑绳缆，进行自救互救。（2） 启动防排烟设备，打开门窗用雾状水流排烟等，减轻高热烟气对遇险人员的威胁，为抢救人员创造条件。（3） 组成若干救人小组，利用内部通道，深入内部，有组织地疏散抢救遇险人员。（4） 在着火层的外部，架设消防拉梯、云梯、软梯等，从外部营救遇险人员。2、正确选择进攻路线，控制火势发展（1）多层独立建筑火灾，内部应以楼梯口或电梯口为主要控制火势部位，外部应通过消防梯以窗口为主要控制火势部位。（2）带状毗连建筑火灾，应在火势蔓延的主要方向设置水枪阵地，力量布署应以下风方向为主，堵截火势发展。（3）积极疏散和搬迁能传递燃烧的易燃物品，用不燃材料遮盖可燃物品，也是控制火势发展蔓延的可行办法。3、内攻灭火消防队到场后，在做好火情侦察，了解火场态势的情况下，迅速组织足够内攻力量，从起火层的上层和下层开始，堵截、包围火势，内攻灭火。（1）内攻人员应分成若干战斗小组，若火势范围大可分成战斗区段，首先以楼梯口、通道口等处为依托设置阵地，控制火势向上蔓延。（2）内攻灭火时，火场燃烧猛、浓烟充斥，火区温度高，组织内攻时要采取梯次进攻的战术，保证内攻战术顺利实施。（3）内攻灭火时，要注意合理利用内部消防设施（水喷淋、防火卷帘、室内消火栓等）进行灭火、阻火、分割火区。（4）在以内攻灭火为主的同时，可以利用举高车辆从外部射水灭火，也可以根据火场实际内外夹攻灭火。九、注意事项1、内攻灭火时，必须穿戴好呼吸器、隔热服等个人安全防护装备。2、积极妥善地处理现场受伤人员，及时送往现场急救点。3、疏散高档贵重商品时，要小心轻放，避免损坏，对疏散出来的各种商品要及时交给警戒组监管，避免丢失。4、灭火时要正确选用水枪，不得盲目射水，以减少水渍损失。5、深入内部救人、灭火时，注意房顶、吊顶塌落、地板陷落等伤人。6、夜间作战要做好火场的照明工作。（五）地面建筑垮塌事故处置预案 建筑物垮塌事故是指由于人为、气象、地质、恐怖、犯罪、工程质量等因素造成建（构）筑物的整体或局部垮塌，导致人员伤亡和财产损失的灾害，结合我大队的实际情况，特制定本预案。一、指导思想目前辖区存在大量的砖木结构住房或危房，这类住房由于使用时间过长，（大部分已超期、超负使用），有部分承重构件由于年久失修，在遇到诸如地震、台风、火灾、爆炸等各类天然灾害时，极易发生房屋坍塌事故，造成人员伤亡、财产损失等灾害。为吸取惨重的教训，提高房屋倒塌事故处置能力，积极探索掌握抢救房屋倒塌事故的程序、方法、对策，根据公安部关于抓紧落实好重点城市公安消防特勤队伍建设工作的意见的精神，结合我大队现有的特种装备和器材，特制定房屋倒塌事故处置程序。二、危害特性（一）突发性强，人员逃生困难。（二）内部设施设备损坏严重，难以正常运转。（三）易发生二次倒塌，引发次生灾害，加剧灾害程度。（四）需要的救援力量多，情况复杂，救援难度大、时间长，大型救援装备使用困难。（五）容易造成大量人员伤亡，社会影响大。三、组织指挥成立消防现场指挥部：总指挥：大队领导成 员：中队长、指导员四、处置程序与措施（一）侦察检测1、掌握垮塌建筑的结构、布局、面积、高度、层数、使用性质、修建时间，发生垮塌的原因、是否有人员被埋压以及被埋压人员的数量、大致位置等情况。2、查明是否造成煤气（天然气）和自来水管道泄漏、停电等。3、通过外部观察和仪器检测，判断垮塌建筑结构的整体安全性，未垮塌部分是否还有再次倒塌的危险。4、了解现场道路交通、搜救通道及周边区域情况。（二）救援准备1、划定警戒区域，设置警戒线，实行交通管制。2、成立消防抢险救援指挥部，针对建筑整体垮塌、局部垮塌，因可燃气体或爆炸物品爆炸垮塌、建筑工程质量引起建筑垮塌等不同原因和损坏程度，以及人员被埋压的不同部位，拟定救援措施，制订抢险救援行动方案。3、进行分工部署，强调安全纪律，提出行动要求。4、救援人员落实安全防护，准备抢险救援器材。5、协助供水、供电、供气部门切断垮塌建筑的水、电、气供给。6、征求建筑、结构、工程设计专家和技术人员的处置意见，协同配合开展救援行动。（三）处置措施1、迅速清除障碍，开辟出一块空阔地和进出通道，建立抢险救援平台和救援车辆进出通道。2、利用生命探测仪、搜救犬或机器人等器材、设备，采用听、看、敲、喊等方法，确定被埋压人员的数量及其具体位置，分组作业，运用破拆、起吊、起重、撑顶等装备进行施救。3、使用破拆、起吊、起重、撑顶等装备进行救援时，为防止二次伤害，可采取救援气垫、方木、角钢等进行支撑保护，并使用刨、翻、抬、抱等方法配合施救。4、对深埋建筑废墟下的人员，在无法确定其具体位置时，要边小心清理、边搜寻人员。5、对救出的受伤人员，以医疗急救部门为主实施现场急救，伤情较重的应立即送往医院进行救治。（四）现场清理1、会同公安、事故（施工）单位，使用生命探测仪、搜救犬等再次对现场进行搜索确认。2、清点人员，检查有无人员受伤，收集、整理器材装备，做好记录。3、确认现场救援完成后，将现场移交公安机关或受灾单位。五、力量部署根据此类事故的特点，要遵循“人员精干、装备精良、保护到位”的原则，具体力量编成：2部消防车10人，由值班队长负责指挥。装备:个人防护装备及抢险破拆、救生器材六、行动要求（一）加强同公安、安监、卫生、供水、供电、供气、交通、民政、城建、规划、通信等部门的合作，协同配合开展救援行动，必要时请调武警和驻地部队进行支援。（二）视情按照“先易后难，先救人后救物，先伤员后尸体，先重伤后轻伤”的原则进行救援。（三）现场安全员应在不同方位全程观察建筑结构变化情况，一旦发现垮塌征兆要立即发出警示信号，救援人员要迅速、安全撤离现场，防止造成人员伤亡。（四）救援人员不得进入结构已经明显松动的建筑内部，不得登上已经受力不均的阳台、楼板、屋顶等部位，不得擅自钻入非稳固支撑的建筑废墟下方。对于可能发生爆炸或有毒物质泄漏的场所，应根据危险化学品性质，做好安全防护，同时开展处置工作。（五）在救援初期，一般不得使用铲车、吊车、推土机等大型机械车辆清理现场。在未完全确认埋压人员已无生还可能的情况下，不得使用大型机械车辆清理现场。（六）采用起重设备救人时，必须认真研究受力情况。尤其是使用机械作业时，每台机械都必须配有安全观察员，发现生命征兆应立即停车，防止因强挖硬拉而造成误伤。（七）使用切割装备破拆时必须确认现场无易燃、易爆物品。七、注意事项（1）利用生命探测仪侦测时，应停止周围一切机械运动，保持静止，确定方位后，探测仪撤离。（2）灭火小组在进行灭火操作时，应尽量少出水，以熄灭火即可。（3）进行吊运作业时，应谨慎小心，避免掉落坍塌物造成二次事故的发生。（4）在倒塌区上特别是被困人员上方的操作人员不应过多，一般以2-3人为宜，以免加重被困人员的负担。（5）搬运伤员时，应注意观察伤员的表情，避免困操作失误而造成伤员的二次伤害。（6）做好总结战评，积累经验。（六）施工中建筑倒塌事故处置预案 施工中建筑倒塌事故是指正在进行的土木建筑工程，因施工质量问题、施工技术要求误差、地质情况复杂或某些外力作用，发生的局部或整体倒塌而造成的灾害。新建工程因支撑立柱的工程质量问题或在整体浇注时，因负荷太重等因素也极易引起建筑物坍塌。一、指导思想目前我市经济发展不断加快，东海灵川两镇的拆旧建新和新城区的扩建步伐不断加快，在建筑施工中存在着建筑倒塌的隐患。在遇到诸如地震、台风、火灾、爆炸等各类天然灾害时，造成人员伤亡、财产损失等灾害。为吸取惨重的教训，提高建筑倒塌事故处置能力，积极探索掌握抢救建筑倒塌事故的程序、方法、对策，根据公安部关于抓紧落实好重点城市公安消防特勤队伍建设工作的意见的精神，结合我大队现有的特种装备和器材，特制定建筑倒塌事故处置程序。二、危害特性（一）事故发生突然，正在紧张施工的人员难以预防瞬间发生的灾害。（二）工程通道少、结构简易，人员疏散困难。施工中建筑的通道往往只有建筑升降机或临时搭用的跳板，发生事故后上部人员疏散困难。（三）施工人员多，事故伤亡大。（四）废墟情况复杂，救援行动艰难。施工中建筑发生倒塌，构件纵横交错、互相牵连，建筑材料混杂堆放，沙浆水泥堵塞场地，给救援行动带来很大的不便。三、组织指挥成立消防现场指挥部：总指挥：大队长成 员：中队长、指导员四、处置程序与措施（一）侦察检测1、了解垮塌建筑的结构、高度、层数、面积、现场施工格局等情况。2、询问知情者建筑倒塌的原因和时间。3、了解遇险人员的数量及被埋压的部位。4、了解现场周边环境和道路交通情况。（二）救援准备1、划定警戒区域、设置警戒线，实行交通管制。2、成立消防抢险救援指挥部，制订抢险救援行动方案。3、进行分工部署，强调安全纪律，提出行动要求。4、救援人员落实安全防护，准备抢险救援器材。5、征求建筑、结构、工程设计专家和技术人员的处置意见，协同配合开展救援行动。（三）处置措施1、清理倒塌建筑边缘部位的建筑材料、施工机械和其它堆放物品，建立抢险救援平台和救援车辆通道，开展救援行动。2、利用生命探测仪、搜救犬、机器人等装备，采取听、看、敲、喊等方法，确定被埋压人员的数量及具体位置。3、使用破拆、切割、起吊等装备进行救援，并用手刨、抬、撬等方法配合施救。4、调用市政部门的大型铲车、吊车、推土机、运输车等机械设备，对建筑倒塌堆垛边清理、边搜寻人员。5、对救出的受伤人员，以医疗急救部门为主实施现场急救，伤情较重的应立即送往医院进行救治。（四）现场清理1、协同公安、事故（施工）单位，使用生命探测仪、搜救犬等装备再次对现场进行搜索确认。2、清点人员、检查有无人员受伤，收集、整理器材装备，作好记录。3、确认现场救援完成后，将现场移交公安机关或事故单位。五、力量部署根据此类事故的特点，要遵循“人员精干、装备精良、保护到位”的原则，具体力量编成：3部消防车14人，由值班队长负责指挥。装备:个人防护装备及抢险破拆、救生器材六、行动要求（一）加强同公安、安监、卫生、供水、供电、供气、交通、建设、环保、通信等部门的合作，协同开展救援行动，需要时请调武警和驻地部队支援。（二）视情按照“先易后难，先救人后救物，先伤员后尸体，先重伤后轻伤”的原则进行救援。（三）现场安全员要注意观察建筑结构变化情况，一旦发现坍塌征兆要发出警示信号，救援人员要迅速、安全撤离现场，防止造成人员伤亡。（四）施工中建筑在混凝土浇灌时发生坍塌，人员容易被灌浆埋压，要组织人员快速清理灌浆，抢救被埋人员。（五）施工中建筑构件连接还未稳固，一处倒塌后极易牵连拉倒另一处，在实施救援时要预防相连部分的二次倒塌。（六）施工中建筑人员分布比较分散，如楼顶、脚手架、楼底运送材料等，发生倒塌后要在人员的工作部位加强搜索。（七）在救援初期，不得直接使用铲车、吊车、推土机等大型机械设备清理现场。在未完全确认埋压人员已无生还的情况下，不得使用大型机械盲目清理现场。（七）液化石油气泄漏事故处置预案 石油气是常见的易燃易爆气体，主要用于石油化工原料，也可用作燃料。在生产、储存、运输、经营、使用过程中发生泄漏，极易导致燃烧爆炸和中毒事故，造成人员伤亡和财产损失。一、指导思想在地方党、政、公安分局的统一领导下进行处置救援，本着对社会稳定和人民生命财产安全高度负责的精神，以“三个代表”重要思想、发挥各联动力量职能、保一方平安为指导思想。充分做好一切思想准备，按照“先控制，后处置（先控制是指控制染毒区域和控制染毒人员，后处置是指在控制的同时实施侦检监测，疏散救人，处置毒源和洗消），救人第一”的指导思想，科学计划，统一行动，切实做好发生毒气和化学事故处置工作，结合我大队现有的特种装备和器材，特制定液化石油气泄漏事故处置程序。二、理化性质和危害特性1、理化性质：石油气主要成分为丙烷、丙稀、丁烷、丁烯等，易与空气形成爆炸性混合物。石油气通过加压或降温以液态形式进行储存和运输，即为液化石油气。液化石油气从液态转变为气态时，体积扩大250-350倍左右；气态相对密度（空气=1）为1.5-2（比空气重），液态相对密度（水=1）为0.5（比水轻）；在空气中扩散较慢，易向低洼地区流动和积聚，爆炸极限为5%-33%。 液化石油气一般为无色气体或黄棕色油状液体，属于低毒类。常见中毒症状有头晕、头痛、兴奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等，严重时出现麻醉状态和意识丧失。液化石油气一般加有特殊臭味的醛类或硫化物，便于察觉该气体的存在。2、危害特性（一）扩散迅速，危害范围大。液化石油气一般以喷射状泄漏，由液相变为气相，体积迅速扩大，形成大面积危险区。（二）易发生爆炸燃烧。液化石油气爆炸下限极低，泄漏后极易与空气形成爆炸性混合物，遇火源发生爆炸或燃烧。（三）燃烧猛烈，爆炸速度快。液化石油气燃烧火焰温度可达18000C以上，爆炸速度可达2000-3000m/s。（四）处置难度大，要求高。液化石油气发生泄漏的容器、部位、口径、压力等因素各不相同，灾情复杂、危险性大，处置专业技术要求高。三、组织指挥成立消防现场指挥部：总指挥：大队领导成 员：中队长、指导员四、处置程序与措施（一）侦察检测1、通过询问、侦察、检测、监测等方法，以及测定风力和风向，掌握泄漏区域气体浓度和扩散方向。2、查明遇险人员数量、位置和营救路线。3、查明泄漏容器储量、泄漏部位、泄漏速度，以及安全阀、紧急切断阀、液位计、液相管、气相管、罐体等情况。4、查明储罐区储罐数量和总储存量、泄漏罐储存量和邻近罐储存量，以及管线、沟渠、下水道布局走向。5、了解事故单位已经采取的处置措施、内部消防设施配备及运行、先期疏散抢救人员等情况。6、查明拟定警戒区内的单位情况、人员数量、地形地物、电源、火源及交通道路情况。7、掌握现场及周边的消防水源位置、储量和给水方式。8、分析评估泄漏扩散的范围和可能引发爆炸燃烧的危险因素及其后果。（二）疏散警戒1、疏散泄漏区域和扩散可能波及范围内的无关人员。2、根据侦察检测情况确定警戒范围，并划分重危区、轻危区、安全区，设置警戒标志和出入口。严格控制进入警戒区特别是重危区的人员、车辆和物资，进行安全检查，做好记录。3、根据动态检测结果，适时调整警戒范围。（三）禁绝火源切断事故区域内的强弱电源，熄灭火源，停止高热设备，落实防静电措施。进入警戒区人员严禁携带、使用移动电话和非防爆通信、照明设备，严禁穿戴化纤类服装和带金属物件的鞋，严禁携带、使用非防爆工具。禁止机动车辆（包括无防爆装置的救援车辆）和非机动车辆随意进入警戒区。（四）安全防护进入重危区的人员必须实施二级以上防护，并采取水枪掩护。现场作业人员的防护等级不得低于三级。（五）生命救助组成救生小组，携带救生器材进入重危区和轻危区。采取正确的救助方式，将遇险人员疏散、转移至安全区。对救出人员进行登记、标识，移交医疗急救部门进行救治。（六）技术支持组织事故单位和石油化工、气象、环保、卫生等部门的专家、技术人员判断事故状况，提供技术支持，制订抢险救援方案，并参加配合抢险救援行动（七）现场供水制订供水方案，选定水源，选用可靠高效的供水车辆和装备，采取合理的供水方式和方法，保证消防用水量。（八）稀释防爆1、启用事故单位喷淋泵等固定、半固定消防设施。2、使用喷雾水枪、屏封水枪，设置水幕或蒸气幕，驱散积聚、流动的气体，稀释气体浓度，防止形成爆炸性混合物。3、采用雾状射流形成水幕墙，防止气体向重要目标或危险源扩散。4、液化石油气若呈液相沿地面流动，可采用中倍数泡沫覆盖，降低其蒸发速度，缩小气云范围。操作时，要防止因泡沫强力冲击而加快液化石油气的挥发速度。5、对于聚集于建筑物和地沟内的液化石油气，可打开门窗或地沟盖板，通过自然通风吹散。同时还可采用防爆机械送风进行驱散。6、禁止用直流水直接冲击罐体和泄漏部位，防止因强水流冲击而造成静电积聚、放电引起爆炸。（九）关阀堵漏1、生产装置或管道发生泄漏、阀门尚未损坏时，可协助技术人员或在技术人员指导下，使用喷雾水枪掩护，关闭阀门，制止泄漏。2、罐体、管道、阀门、法兰泄漏，采取相应堵漏方法实施堵漏。3、通过液相阀向罐内适量注水，抬高液位，形成罐内底部水垫层，缓解险情，配合堵漏。4、法兰盘、液相管道裂口泄漏，在寒冷地区和季节可采用冻结止漏，即用麻袋片等织物强行包裹法兰盘泄漏处，浇水使其冻冰，从而制止或减少泄漏。（十）输转倒罐1、烃泵倒罐。在确保现场安全的条件下，利用车载式或移动式烃泵直接倒罐。实施现场倒罐和异地倒罐时，必须要由专业技术人员实施操作，消防人员予以保护。2、惰性气体置换。使用氮气等惰性气体，通过气相阀加压，将事故罐内的液化石油气置换到其他容器或储罐。3、压力差倒罐。利用水平落差产生的自然压力差将事故罐的液化石油气导入其他容器、储罐或槽车，降低危险程度。4、实施倒罐作业时，管线、设备必须做到良好接地。（十一）主动点燃实施主动点燃，必须具备可靠的点燃条件。在经专家论证和工程技术人员参与配合下，严格安全防范措施，谨慎、果断实施。1、点燃条件。在容器顶部受损泄漏，无法堵漏输转时；槽车在人员密集区泄漏，无法转移或堵漏时；遇有不点燃会带来严重后果，引火点燃使之形成稳定燃烧，或泄漏量已经减小的情况下，可主动实施点燃措施。如现场气体扩散已达到一定范围，点燃很可能造成爆燃或爆炸，产生巨大冲击波，危及其他储罐、救援力量及周围群众安全，造成难以预料后果的，严禁采取点燃措施。2、点燃准备。担任掩护和防护的喷雾水枪要到达指定位置，确认危险区人员全部撤离，泄漏点周边区域经检测不在液化石油气爆炸浓度范围内，使用点火棒、信号弹、烟花爆竹、魔术弹等点火工具，并采取正确的点火方法。3、点燃时机。在罐顶开口泄漏，一时无法实施堵漏，且气体泄漏范围和浓度有限，同时又有喷雾水枪稀释掩护以及各种防护措施准备就绪的情况下实施点燃；罐顶爆裂已经形成稳定燃烧，罐体被冷却保护后罐内压力减小，火焰被风吹灭，或被冷却水流打灭，但仍有气体扩散，如不再次点燃，可能造成危害时，应予果断点燃。（十二）现场清理1、用喷雾水、蒸气或惰性气体清扫现场内事故罐、管道、低洼地、下水道、沟渠等处，确保不留残液（气）。2、清点人员，收集、整理器材装备。3、撤除警戒，做好移交，安全撤离。五、行动要求（一）正确选择停车位置和进攻路线。消防车要选择上风方向的入口、通道进入现场，停靠在上风方向的适当位置。进入危险区的车辆必须戴防火罩。使用上风方向的水源，从上风、侧上风方向选择进攻路线，并设立水枪阵地。指挥部应设置在安全区。（二）行动中要严防引发爆炸。进入危险区作业的人员一定要专业、精干，防护措施要到位，并使用喷雾水枪进行掩护。在雷电天气下，慎重采取行动。（三）设立现场安全员，确定撤离信号，实施全程动态仪器检测。一旦现场气体浓度接近爆炸浓度极限，事态未得到有效控制，险情加剧，危及救援人员安全时，要及时发出撤离信号。一线指挥员在紧急情况下可不经请示，果断下达紧急撤离命令。紧急撤离时不收器材、不开车辆，保证人员迅速、安全撤出危险区。（四）合理组织供水，保证持续、充足的现场消防供水，对液化石油气容器和泄漏区域保持不间断的冷却稀释。（五）严禁作业人员在泄漏区域的下水道或地下空间的顶部、井口处、储罐两端等处滞留，防止爆炸冲击造成伤害。（六）做好医疗急救保障。配合医疗急救力量做好现场救护准备。一旦出现伤亡事故，立即实施救护。（七）调集一定数量的消防车在泄漏区域附近集结待命。一旦发生爆炸燃烧事故，立即出动，控制火势，消除险情。（八）公路交通事故处置预案 公路交通事故是指在公路上发生的车辆相撞、倾翻或车辆坠入公路旁的河谷、沟渠、悬崖等处，造成人员伤亡和财产损失的灾害。重大公路交通事故造成群死、群伤和严重交通堵塞；装载危险化学品车辆发生交通事故，易导致易燃、易爆、有毒有害物质泄漏，造成爆炸燃烧、人员中毒、环境污染等为有效处置该类事故，结合我大队的实际情况，特制定本预案。一、指导思想处置公路交通事故行动，要在区委、区政府的统一领导下，在区公安分局的统一指挥下，密切配合各相关单位，本着对社会稳定和人民生命财产高度负责的精神，提高认识、科学组织、谨慎细致、切实做好事故现场的处置工作。二、危害特性事故发生频率高，成因多样，连锁性强;社会影响大，人员伤亡重，易造成次生灾害;车辆损毁严重，救援技术性强、难度大。三、组织指挥成立消防现场指挥部：总指挥：大队领导成 员：中队长、指导员四、处置程序与措施（一）侦察检测1、掌握事故车辆、现场及周边区域，伤亡人员位置、数量及伤势等情况。2、掌握事故车辆是否有燃烧或引发爆炸燃烧的可能性。3、遇有危险化学品运输车辆，应查明载有的易燃、易爆、有毒物质的性质、数量，安全阀、紧急切断阀、液位计、液相管、气相管、罐体等情况。如有泄漏，应通过检测、监测等方法，以及测定风力和风向，掌握泄漏区域气体浓度、扩散方向等情况。4、查明实施破拆、救生、堵漏、输转等途径。5、掌握现场及周边的消防水源位置、储量和给水方式。（二）警戒疏散1、实行交通管制，划定警戒区，设置警戒和事故标志。2、疏散围观群众，禁止无关车辆、人员进入现场。3、若发生危险化学品泄漏，警戒范围应根据侦察检测情况确定。4、高速公路发生事故，应立即实行交通管制，并视情关闭入口。（三）安全防护救援人员应根据事故灾害情况做好个人防护。在警戒区合理设置出入口，安全员对进入警戒区救援人员的安全防护进行认真检查，做好记录。（四）处置措施1、一般单车倾翻、两车或多车相撞有人员被困时，如果条件允许，应先利用无齿锯、扩张器、牵引器、气动切割器、双向异动切割刀、液压剪切器、液压顶杆等工具，破拆牵引变形的车厢外壳，将遇险人员救出，再视情使用牵引器将车体扶正或使两车分离。2、对车辆坠入江河等事故，救援人员应根据事故现场的地理环境，利用冲锋舟、潜水装具等器材装备实施救生；对车辆坠入悬崖的事故，采用山岳救助的方式实施救生。3、对事故造成车辆燃油泄漏的，在破拆车体时应采用喷雾水枪实施掩护或喷射泡沫覆盖泄漏区域，防止因金属碰撞或使用切割器切割时产生的火花引起油蒸气爆炸燃烧。4、对有危险化学品泄漏的交通事故，应根据危化品性质进行处置，采取稀释降毒、关阀断源、筑堤导流、器具堵漏、输转倒罐、洗消等措施，有效控制有毒有害物质扩散，防止易燃易爆物品爆炸燃烧。（五）现场清理1、在环保部门的指导下，对事故现场进行清洗，防止次生灾害发生。2、做好登记统计，核实救援人数。3、清点人数，收集、整理器材装备，移交现场，安全撤离。五、力量部署根据此类事故的特点，要遵循“人员精干、装备精良、保护到位”的原则，具体力量编成：1、人员:抢险班（5人）2、车辆:水罐车一辆3、装备:个人防护装备及抢险破拆、救生器材六、行动要求（一）救援人员在处置过程中必须做好个人安全防护。现场车辆发生火灾，应及时灭火。（二）贯彻“救人第一、科学施救”的指导思想，迅速抢救人员生命，并及时移交医疗急救部门进行救治。（三）处置高架路（桥）交通事故时，为防止途中交通堵塞，同一消防站出动的车辆不能同一方向驶向事故现场，应从不同的入口进入，相向驶向现场。（四）高速公路发生事故，同向车道易于堵塞。救援车辆