关于拆院并院未安置农户还建房工程信访稳定风险自行评估报告.doc

安仁镇人民政府关于拆院为安置农户还建房工程信访稳定风险评估报告县信访稳定风险评估领导小组： 按照大邑县重大事项信访稳定风险评估实施办法（试行）要求，关于拆院并院未安置农户还建房工程信访稳定风险自行评估报告项目，目前设计征地群众民意调查支持率达96%，该项目对我县社会经济发展具有重要意义，现将我镇拆院并院未安置农户还建房工程信访稳定风险自行评估报告如下：一：项目基本情况我镇拆院并院未安置农户还建房工程是安仁镇投资建设的重大项目，该项目面积22.12亩，建筑面积16871平方米，安置搬迁户166户，节约建设用地177亩，项目已立项，按照大发改【2010】93号文件实施，实施时间为2011.12 - 2012.8。该项目涉及三合社区1、2、3社、合江社区4、5、6、7社，涉及人数470人，通过走访和召开会议调查人口470，户数166户，调查率达100%，同意户数139户，同意率达83.7%。二：评估内容（一） 合法性评估：该项目已严格按照大发改【2010】93号文件实施，对涉及项目群众进行补偿，有红斑覆盖、有用地指标的征地范围内，才能匹配社保指标；没有红斑覆盖，没有用地指标的征地，就不能匹配社保指标，按成都市人民政府【2009】31号文件规定配套社保和人随地走的原则，分年龄段匹配社保指标。该项目征地完全符合国家法律、行政法规、地方性法规和规章，符合党的政策，符合中央、省、市置顶的规范性文件，政策调整、利益调节的法律政策依据充分，符合法定程序。（二） 合理性评估：该项目走访调查群众支持率为96%，群众拆迁安置后，将极大的改善其生产、生活条件。（三） 可行性评估：该项目前期通过广泛宣传，已征求项目征地群众的意见，为绝大多数群众接受和支持，该项目将加快本地区经济社会发展，具有稳定性、连续性和严密性，时机较为成熟。（四） 安全性评估：经调查，群众对该项目主要诉求是希望能够提高补偿标准及时配套社保指标并尽快对其进行安置。针对此问题，我镇将制定相应的预测预警措施和应急处置预案，积极做好群众沟通和解释工作，并联系相关部门向群众公开安置房建设进度。三：风险评估通过评估，该项目征地仍存在一定风险，主要是一、群众普遍认为补偿标准偏低，现在物价和生活水平提高了，希望补偿标准也能提高；二、希望社保指标能够及时的匹配；三、希望安置房能够早日修建、完工、入住，别像别的项目的安置房一样一拖再拖，久久不能入住。鉴于该情况，我镇积极与群众进行沟通协商。四：预防控制风险的措施为使项目征地顺利的进行，我镇于2012年3月13日成立了专门工作小组。组 长：黄 军 （镇党委副书记）副组长：范学林 （副镇长） 朱兴良 （镇群公办主任） 王 秀 （统筹办办主任） 周 洪 （经法办办主任） 王丽琼 （社建办办主任）成 员：何木君、李 轶、杜福全（一）安仁镇积极与县级相关部门联系，争取在大邑县【2009】149号文件的基础上按实际情况给予老板姓合理的补偿。（二）针对少部分群众反映较为强烈的社保指标及时匹配问题，安仁镇将积极与县人社联系，咨询政策，提前做好前期工作，争取早日做好社保问题。（三）针对安置的修建问题，安仁镇组织也主动与县级相关部门接洽，争取早日做好招标投标、设计等前期工作，同时认真做好群众的宣传、解释工作，了解他们的思想动态，确保信息灵通，及时有效解决他们合理的诉求，确保不出现越