郑州市都市区规划与分析.doc

河南农业大学研究生论文题目： 郑州都市区规划分析与研究 田园都市 学 号_ 13202073_ 姓 名_ 付瑞显_ 学 院_ 林学院_ 专 业_ 风景园林专业硕士_ 指导教师_王鹏飞_ 2014年07 月04 日摘要：为统筹和优化全市域空间资源，郑州都市区划将分为1个主城区、1个航空经济城、3个新城、4个外围组团（登封、巩义、新密、新郑）共九大功能片区，实现区域紧凑、集约、低碳、高效发展。坚持组团发展、产城互动、复合型和生态型的发展理念，按照“核心、组团、多点”布局，建设以郑州新区和中心城区为核心，以便捷交通为纽带，以绿色生态为基础，实现生活空间与生产空间、空间开发与产业布局、城市建设与生态环境相协调的发展格局，加强生态建设，建设生态功能区，强化生态环境保护，构建“山、水、田、林、城”融合发展的田园都市。关键词：都市区；总体规划；生态型城市；田园都市引言建设郑州都市区是顺应城市发展规律的必然选择。世界许多国家的城市发展经验表明，主城区、多组团、多点的都市区发展理念是现代城市建设的一般共识，是规避大城市发展弊端的有效途径。加快郑州都市区建设，有利于克服单个大城市自身发展的局限，有利于拓展城市发展空间，完善区域城镇体系，促进城市健康发展。通过都市区整合发展，有助于发挥核心城市与组团和中小城镇的比较优势，引导组团及各功能区根据自身优势和特点，合理定位城市功能，错位发展、特色发展，实现主城区与组团及小城镇的协调发展。建设郑州都市区符合广大人民群众追求幸福生活的愿望，是建设宜居郑州、平安郑州、生态郑州、活力郑州、幸福郑州，实现人民安居乐业的重要途径。1、 郑州市都市区概况郑州是河南省省会，素有“中国铁路心脏“之称，地处中华腹地，九州通衢，北临黄河，西依嵩山。全市总面积7446.2平方公里，人口735.6万人。现辖6区（中原区，二七区，管城回族区，金水区，上街区，惠济区）5市（新郑市，登封市，新密市，巩义市，荥阳市）1县（中牟县），是河南省政治、经济、教育、科研、文化中心。郑州历史悠久。早在3600年前，这里就是夏、商王朝的都邑，隋、唐、五代、宋、金、元、明、清在此设州，是中国八大古都之一和“世界历史都市联盟”成员。辖区内发现有距今8000年的裴李岗文化（河南新郑），距今5000年的大河村、秦王寨等多种类型的仰韶文化与龙山文化遗址。据史籍记载，中华民族始祖黄帝为“有熊氏”生于轩辕之丘（河南新郑），部分学者认为轩辕之丘指现在郑州下辖新郑市。1913年改郑州为郑县。1928年改郑县为郑州市。1931年撤市复改郑县。1933年为河南省第一行政督察专员公署驻地。1948年10月22日中国人民解放军解放郑州，设郑州市。1954年河南省人民政府由开封迁入郑州，郑州成为河南省省会。 郑州又被称为商城和绿城。被称为商城有两层意思：一，郑州是古商朝的国都所以叫商都；二，在九十年代初，郑州开始了第一轮商战，郑州二七广场周边地区的大型商场开始了残酷的竞争。亚细亚，华联商厦，商城大厦，郑州百货大楼，紫荆山百货大楼，商业大厦等等各个都开始了寻找出路，打击其他对手的运营方式，出现了好多全国第一。比如，亚细亚是全国第一个股份制企业，华联商厦是全国第一个由国营向集体转型的企业。现在，郑州又开始了第二轮商战，综合型的商场有丹尼斯，家世界，正道花园，北京华联商厦，金博大，中环百货等等，超市有家中福，家世界，易初莲花，丹尼斯超市，北京华联超市，世纪联华超市，大商新马特，家乐福，麦德龙等等都已经开始竞争了。所以郑州被称为商城。被称为绿城是因为，在刚解放的时候.郑州风沙漫天,所以当时政府号召大力植树,后来郑州到处都是法国梧桐,主要是因为绿化覆盖率高，在全国名列前矛。 目前郑州市中心城区建成区绿化覆盖率35.5%、绿地率30.31%、人均公共绿地6.9平方米、道路绿化达标率76%，都达到了国家园林城市标准的规定，尤其绿化覆盖率35.5%，1990年郑州首获绿城美誉，创历史新高。 绿城的最权威出处：1990年，郑州市绿化覆盖面积2683多公顷，绿化覆盖率达到35.25%，居全国省会城市第3名。从此，郑州就有了绿城的美誉。2、 郑州都市区规划体系 据规划，郑州都市区确定规划目标为：活力郑州、幸福都市。涵盖田园都市、畅通都市、宜业都市、宜居都市、魅力都市、创新都市建设六个方面。 纵观郑州城市发展，规划提出了从宏观到微观四个层次，进一步确定郑州都市区的发展定位为一区三城。即国家中心城市、国际航空大都市、世界文化旅游名城、中原经济区核心增长区。目前，北京、天津、上海、广州、重庆被确定为“中国国家中心城市”。中部6个省会城市中，无一入选。到2030年，郑州如期实现目标后，将看齐北上广，成为中部省会城市的NO.1。确定都市区的战略格局为“一主、一城、三区、四组团，一带、两翼、三轴”，建立“一主、一城、三区、四组团、26个新市镇、若干新型农村社区”的新型城镇体系。“一主”即主城区，为都市区现代综合服务中心，功能定位为“国家级商贸中心，区域性金融服务中心、高新技术产业基地”。主城功能区空间增长边界北至黄河、西南至绕城高速公路、东至京港澳高速公路。以现代服务功能的拓展和完善为主，将加快旧城改造提升及加强历史文化名城和黄河风景名胜区保护。“一城”就是航空经济新城。“三区”即东部、南部、西部三个新城区，主要承担新的城市功能，并疏解主城区人口和功能。其中东部新城为“省级公共文化行政服务中心、先进制造业基地”，南部新城为“区域性商贸物流中心”，西部新城为“通用航空产业基地、区域性医疗健康中心、新材料生产基地”。南部新城功能区 空间增长边界北至绕城高速公路郑民高速公路、西至郑尧高速公路石武高铁、南至商登高速公路登杞铁路、东至新107国道。 以临空产业发展为主导，构建电子信息、生物医药基地，鼓励发展商贸会展经济与历史文化旅游产业。东部新城功能区空间增长边界北至科学大道、西至四港联动大道、南至郑民高速公路、东至新223省道。以建设中原经济区文化行政服务功能为主，加快汽车装备制造和物流等现代产业发展，加强北部沿黄与中部中央公园湿地的建设与保护。西部新城功能区空间增长边界北至新龙路西延线、西至317省道、南至郑洛高速公路南线、东至绕城高速公路。以通用航空周边配套产业发展为主导，加快发展新材料和机械装备制造业，加强北部沿黄湿地与南部山体生态保护。“四组团”即巩义、登封、新密、新郑四个外围组团，主要承担次区域服务中心的作用。其中巩义为“铝及铝精深加工基地、文化创意旅游区”，登封定位为“世界文化旅游名城、都市区文化、旅游服务主体功能区”，新密定位为“都市区能源、建材、原材料循环经济示范区”，新郑定位为“炎黄历史文化展示区、食品制造基地”。新郑功能区空间增长边界北至新村大道，西至107国道、双洎河，南至323省道，东至石武高铁。以文化旅游和生态恢复功能为主，加快西南部矿区的生态恢复和治理，适度发展矿产等现代产业。新密功能区空间增长边界北至郑少高速公路，西至232省道，南至郑登快速通道，东至荥新路。以保护自然生态为主要任务，加快对矿区的生态恢复治理，适度发展耐材等现代产业。巩义功能区空间增长边界北至伊洛河、西至邙岭余脉、南至新310国道、东至豫联产业集聚区东边界。以产业转型为主，加强自然生态环境保护，彰显河洛文化特色，建设郑洛工业走廊节点城市。登封功能区空间增长边界北至嵩山风景名胜区、西至207国道、南至316省道、东至237省道。以文化旅游和生态休闲功能为主，加快南部矿区的生态恢复和治理，建设国际旅游服务基地。26个新市镇承担统筹城乡发展的重要节点服务职能，发展特色产业。新型农村社区为都市区最基层的社区单元。三、郑州中心城区总体设计一个主动脉，即东西向城市主轴；两个“心脏”双心凝核，即二七广场主中心、郑东新区主中心；西部历史文化轴线、中部商贸文化轴线、东部商务文化轴线作为“纽带”将这座城市连接起来这就是未来郑州中心城区发展的美丽“骨架”。 郑州中心城区总体城市设计非常详细地描绘出了城市的发展“骨架”和“脉络”：从中原经济区、郑州市域、都市核心区等层面上，制定“一脉贯通，双心凝核，三轴为枢，四环聚城”的总体城市空间发展框架，并对郑州中心城区的中心、轴线、节点、廊道、绿道、游憩、文脉、风貌、活动空间等进行整体安排。城区定位主城区与航空港区轴线、空铁、高速三种对接 未来的郑州中心城区，将打造三大名城战略：“华夏故里”，古今文化交融之城；“中原枢纽”，商贸汇聚活力之城；“黄河绿都”，水绿宜居生态之城。 郑州主城区与航空港经济区，“兄弟”如何互助发展？设计提出三种对接方式。 轴线对接，通过中州大道机场高速公路的纽带联系，形成城市功能发展联系的轴线，“三心”联动，驱动郑州的跨越发展。 空铁枢纽对接，通过设置空铁联运枢纽将铁路货运功能及高铁的客运优势与空港进行直接联系，形成一体化的空铁运输体系。 高速公路对接，通过机场高速公路可与轴线型道路中州大道直接联系，进入中心城区，形成有力的空间联系纽带。空间结构实现二七广场主中心、郑东新区主中心“双心”凝核 一脉贯通、双心凝核、三轴为枢、四环聚城，这将构成中心城区总体空间结构。其中，一脉贯通，即东西向城市主轴；双心凝核，即二七广场主中心、郑东新区主中心；三轴为枢，即西部历史文化轴线、中部商贸文化轴线、东部商务文化轴线；四环聚城，即商城历史文化环、城市公共聚集环、城市核心快速环、城市外围公路环。 未来，将实现“两心、四轴、二十五节点”。两心，即“二七主中心”以传统零售商业为主、“郑东主中心”以商务办公为主。四轴包括以“郑上路建设西路金水路”和“陇海路”两条横向的交通输配廊道作为骨架形成横向延展的复合发展主轴；“三纵”为古荥高新产业园市民文化中心轴线、紫荆山路花园路轴线以及中州大道郑东新区龙湖轴线。 二十五节点，是我市重要门户节点地区以及核心节点地区建立明确的空间标志，主要包括了11个门户标志、14个核心标志和3个城市景观眺望高视点。城市功能形成福塔、碧沙岗、东站、花园路、龙湖5大副中心 今后，我市中心城区的公共中心，除了主中心区的二七广场主中心和郑东新区主中心，还将形成5个副中心：福塔副中心、碧沙岗副中心、东站副中心、花园路副中心、龙湖副中心。 同时，四个特殊功能区的划分也值得关注，惠济会展特殊功能区、市民文化特殊功能区、大学城教育特殊功能区、白沙省级文化特殊功能区。 此外，郑州片区级中心，包括紫荆山路区级中心、经开区区级中心、北站区级中心、城北区级中心、二七新城组团中心、古荥组团中心、经开新区组团中心、高新区组团中心。城市之轴中原路、正兴街、西大街、东大街等组成城市主轴线 根据规划，今后，作为中心城区的城市主轴线，将贯穿城市东西，由中原路、正兴街、西大街、东大街、郑汴路、商都路、七里河南路、商鼎路等道路组成。而城市副轴线，将主要为城市南北向空间轴线，包括古荥高新产业园市民文化中心轴线、紫荆山路花园路轴线以及中州大道郑东新区龙湖轴线。 此外，在城市主轴引导方面，规划中的主轴线从西四环至京港澳高速，长约23公里，从东向西依次经过东站商务商贸组团(5公里)、二七商城商贸组团(6.2公里)、碧沙岗商务商贸组团(8公里)和市级市民文化组团(3.8公里)。规划轴线宽度根据地段及功能完整性需要从1.9公里至5.4公里不等，轴线范围面积约94平方公里。4、 郑州市田园都市建设 田园城市，它与一般意义上的花园城市有着本质的区别。是19世纪末英国社会活动家霍华德提出的关于城市规划的设想。这一概念最早是在1820年由著名的空想社会主义者罗伯特欧文(Robert Owen 1771-1858)提出的。 霍华德在他的著作明日一条通向真正改革的和平道路中认为应该建设一种兼有城市和乡村优点的理想城市他称之为“田园城市”。田园城市实质上是城和乡的结合体。1919年英国“田园城市和城市规划协会”经与霍华德商议後明确提出田园城市的含义田园城市是为健康生活以及产业而设计的城市它的规模能足以提供丰富的社会生活但不应超过这一程度。“田园城市”理论在上世纪50年代进入中国时，与消灭“三大差别”的社会动员相合，即“消灭工农之间、城乡之间、脑力劳动与体力劳动之间的严重差别”。而在那时，这一理论正在西方引发激烈论争。当时，美国西部的一批高度“田园化”的新兴城市，如洛杉矶、菲尼克斯、图森等，已完全失去了城市的密度，“大马路+独幢住宅+花园”的扩张模式，使整个城市如同郊区，以致没有一个明确的市中心概念，中小商业纷纷败落，小汽车成为城市主宰。这样的城市因其在土地及能源上的高耗费而招致社会各界炮轰，主张城市紧凑发展的呼吁日益强烈。“田园城市”理论未在中国制造出美国式横向蔓延的“郊区城市”，但这一理论的变种上世纪20年代由法国建筑师勒柯布西耶提出的“梦幻之城”，倒是在中国梦幻成真。它正是主张城市向空中发展，通过集中建设塔式高楼，将大片土地辟作花园绿地，以大马路、高架桥满足小汽车之需这已是当下中国城市的“千城一面”，不折不扣的“空中花园”。关于郑州都市区田园都市的规划建设： 加强城市生态组团建设，以“打通城市出入口、拓展城市框架、完善城市功能、分片区建设宜居新城区”为目标，加快城市建设与产业布局、旅游休闲、生态功能相融合，着力形成生态宜居与城市建设互为促进、相得益彰的发展格局。发挥绿博园后续带动作用，重点推进森林公园资源性开发，努力建设生态林业宜居示范城。加大城市周边森林组团建设力度，重点建设黄河南大堤绿色屏障和贾鲁河、南水北调中线总干渠、连霍高速、京珠高速四条“井”字形防护林生态带，沿线规划开发建设一批规范、高质的城市社区。坚持生活、生产、生态融合理念，规范空间开发秩序，着力构建“龙湖、龙子湖、常西湖”及“郑州黄河湿地、中牟雁鸣湖湿地”三湖两湿地生态功能区，加快城市周边四库一河、后胡水库等一批远郊型生态组团建设。按照“宜居舒适、交通便捷、生态和谐”理念，着力形成“城在林中、林在城中、林水相依、环境优美”的现代宜居功能区连绵带。在禁建区内划定15处水源保护地、2处湿地，15处风景名胜区、32处森林公园，6处生态林地，4处旅游休闲区，营造“万顷黄河绕枕过，百里嵩山半入城；千亩良田润河洛，三楔九廊间城廓”的大都市区风貌，构建“山、水、田、林、城”融合发展的田园都市。黄河生态涵养带建设工程：全面实施沿黄滩地生态修复保护，逐步实施退耕、退牧，扩大湿地保护面积，构建沿黄生态涵养带。从空间管制的角度，将都市区分为城市建设生态协调区、沿黄生态保护区、山地生态保护区、西南水源涵养区、东部沙土化生态治理区、北部生态恢复重建区六大生态功能分区，并提出不同的分区指引措施。重点打造伊洛河、贾鲁河、颍河、双洎河四条生态水系。园林绿化及其它：10亿元以上项目有常西湖城市生态公园、都市生态公园、郑州迪斯尼游乐园、南水北调滨河公园、市政设施综合整治等工程，总投资450亿元，“十二五”期间计划投资447亿元；亿元以上项目有雕塑公园、青铜器公园、第二植物园、月季种质资源基地、苗木花卉基地、潮河湿地公园、青少年公园、灯饰照明建设、城市河道治理及设施完善、环城快速建设项目、郑开大道辅道景观带、郑州新区龙子湖建设、中牟县湖体成湖防洪排涝工程、中牟产业园渠道建设工程、黄河风景区南四河景观用水邙山干渠综合整治、黄河风景区基础设施改造、邙山干渠提灌站至枯河段明渠改造、百位中华历史名人雕塑、炎黄二帝雕塑空间利用、上街区公园绿地、中牟县雁鸣湖中西湖开挖清淤及示范区水系改造、荥阳城区公园绿地、巩义石河道南片公园、新密云岩宫森林公园、中牟产业园区通信工程、中牟产业园区消防站等，总投资73亿元，“十二五”期间计划投资7