蓬勃发展的台前县产业集聚区.doc

蓬勃发展的台前县产业集聚区台前县产业集聚区位于台前县新城区西南部，规划面积6平方公里，目前建成区面积2.1平方公里，产业定位以羽绒及服饰加工、石油化工为主导，发展目标是建设全国性羽绒加工基地、服装出口基地、石油化工生产基地、河南省重要的沿边经济区和省际特色产业集聚区，集羽绒及服饰加工、石油化工、仓储物流、商业服务功能为一体的现代城市功能区。规划至2020年产业集聚区GDP总量超40亿元，年销售收入150亿元，利税20亿元，产业人口达8万人。自2009年下半年规划建设以来，累计投资37.9亿元，其中基础设施投资6.8亿元，集聚区道路、供排水、供电、通讯等基础配套功能日臻完善；累计引进工业项目64个，概算总投资67亿元，其中超亿元以上项目19个，累计完成投资31.1亿元，40个项目建成投产。2011年底区内企业达到52家，其中规模以上工业企业20家，实现主营业务收入28.1亿元，税收收入5200万元，从业人员1.12万人,产业集聚区建设呈现出快速发展的良好态势。我县产业集聚区具有以下五个方面的主要优势：一是独特的区位优势。台前县地处豫鲁冀三省边缘结合部，是河南省的东北门户，西连中原经济区，东接环渤海经济圈，是河南省距离天津港、青岛港、连云港、日照港最近的县（市）区，是沿黄经济合作带、东西经济互补带、京九沿线经济开发带的隆起地区，是河南省乃至中原经济区衔接、融入环渤海开放地区的“桥头堡”和重要出海通道。随着国家中部崛起战略的实施、中原经济区建设、濮范台扶贫开发综合试验区建设的推进、山东省自东向西开发战略的推进，台前获得了良好的发展机遇和广阔的发展前景。二是便利的交通优势。台前县具有连南贯北、承东启西的交通优势。京九铁路、连接京广铁路的汤台铁路、正在建设的晋豫鲁铁路大通道交汇设站，并建有大型货场。随着郑吴公路省道升国道改造、濮范高速快速通道、范梁高速经台前南接济广高速、孙口黄河公路大桥、吴坝黄河公路大桥的谋划建设，台前已融入国家铁路网和高速公路网，形成豫北地区铁路、公路交通的“黄金十字架”。三是丰富的资源优势。台前县临近中原油田，石油、天然气储量丰富；中华母亲河黄河过境台前69公里，水资源充裕，土质肥沃，农牧业发达。我们还拥有丰富的素质较高的劳动力资源，全县现有劳动力19万人，其中农村劳动力10.2万人，建有职业学校，在校学生2700余人，每年毕业人数1100余人，熟练劳动力成本比东部沿海发达地区低三分之一以上。四是鲜明的产业优势。台前县羽绒产业已有20多年的发展历史，目前全县七乡二镇中6个乡镇均有从事羽绒行业人员，从业人员有2万余人，年购销量达3万吨，羽绒羽毛加工企业40余家，羽绒被服加工能力1000万（套）件，是长江以北最大的羽绒羽毛集散地。台前县化工产业是依托中原油田的原料和市场优势，由经营向加工发展起来的，现有化工企业26家，已形成年加工乙烯副产品8万吨，油田助剂6.5万吨的生产能力。台前县是中石油对口帮扶县，随着中石油产业扶贫战略的深入实施，将为台前化工产业带来新一轮的发展机遇。五是实惠的政策。台前县委、县政府相继出台了台前县深入实施工业强县战略激励政策、台前县招商引资优惠办法、台前县招商引资引荐者奖励实施办法等一系列优惠政策。作为省级边缘县和国家级扶贫开发重点县，台前享有中西部开发所给予的各种优惠政策。对固定资产投资5000万元以上外来独资企业及世界500强、国内500强或以产业集群投资我县的，县政府将采取“一事一议”的办法，给予更大的优惠和支持。台前人民诚实、勤劳、智慧、能干，我们将本着亲商、安商、稳商、富商的宗旨，忠实践行保姆式、全过程、终身制的理念，为企业搞好优质高效便捷的服务。我县产业集聚区建设发展的主要特点有：(一）基础设施日臻完善，承载能力明显提升。 我们把产业集聚区的建设纳入了台前城乡建设总体规划之中，确立了老城、新区、产业集聚区三位一体的城市发展新格局，使集聚区日渐成为台前城区建设的核心发展区域、经济发展的增长极、人口集聚的中心区、城乡一体化发展示范区。两年来新修凤台大道、中兴大道等七横六纵道路27.5千米，新修供水管网36千米，新修排水管网32.7千米，架设改造供电线路15公里，铺设通讯管网16千米，植栽绿化苗木16万余株，安装路灯600余盏，新修创业园、育企园标准化厂房3万平方米，可以说道路四通八达，水电通讯全覆盖，实现了集聚区与新城区的配套衔接联通，为企业发展创造良好的外部环境。 （二）主导产业定位清晰，集聚效应突出显现台前县产业集聚区从县情出发，依据地域特色、资源禀赋、区位优势、发展基础以及未来发展的趋势和潜力，确立了以羽绒加工及服饰加工、石油化工为主导，以机动车配件、仓储物流、商业服务为辅的产业发展格局。在集聚区范围内规划了羽绒产业园、东莞服装城、化工产业园、中小企业园四大园区，形成了“区中园”的布局形式。一是羽绒产业园。位于集聚区西北部，占地1600亩，目前园区内投产企业8家（雪鸟实业、鹏达羽绒、京奥羽绒、红兴羽绒、宏宇羽绒、清华羽绒、华泰羽毛、强盛羽毛），其中雪鸟实业有限公司是河南省唯一一家集鸭鹅养殖、羽绒水洗、分拣及羽绒服装加工为一体，具有自营进出口权、省级技术研发中心的生产企业，年加工羽绒6000吨，羽绒被服500万件，现有员工1200人；宏宇羽绒有限公司属新入区企业，总投资1.1亿元，于2011年7月份投产，新上羽绒水洗生产线6条，多箱羽绒分拣机5台，制衣设备200余台，现有员工500人，年可加工羽绒8000吨，羽绒制品200万件；华泰羽毛制品有限公司，总投资5000万元，以生产各类羽毛工艺制品为主，产品涉及羽毛面具、羽毛饰品、天使翅膀等28个系列、400多个品种，产品出口欧、美、加等国家和地区。在建项目8个（众鑫羽绒、腾宇羽绒、鑫隆羽绒、权兴羽绒、德诚羽绒、鑫鑫羽绒、鹏达羽绒扩建、雪鸟实业扩建项目），概算总投资18亿元，今年底均可建成投产。规划至2015年，羽绒产业实现营业收入35亿元，利税3亿元，年加工羽绒6万吨，羽绒被服制品2000万件。二是东莞服装城。位于集聚区中西部，占地面积400亩，是在羽绒服装生产基础上延伸出的服装产业链条，目前入区企业4家，其中芳欣制衣、武元实业有限公司，以生产女式内衣为主，拥有平缝机、打结机、裁剪机等各类设备2000余台，现有员工1500余人，年可生产内衣800万套；小天鹅服饰、英腾服饰有限公司，以生产成衣为主，现有职工800余人，年可加工服装600万件。 三是化工产业园。位于产业集聚区南部，占地1700亩。濮阳市恒润石油化工有限公司，主要从事乙烯副产品综合利用的技术研发和生产加工，拥有省级技术研发中心与碳五改性石油树脂生产专利，年加工乙烯副产品8万吨。在建项目2个，一是概算总投资15亿元的碳四综合利用项目，是中石油产业扶贫项目，采用中石油兰州石油化工研究中心自主研发的具有国际先进水平的临氢碳四芳构化工艺，经过原料处理芳构化精制分离出丙丁烷、异丁烷、混合芳烃产品，作为乙烯优质的裂解原料和炼厂油品和组分。二是河南天邦石油化工有限公司年产10万吨液化气催化重组项目，总投资2.1亿元，目前正在建设基础工程。（三）招商引资成效显著，项目建设如火如荼我们热切希望客商来台前投资兴业，推行了“重奖重罚”和“二分之一”工作法，将招商引资任务纳入政府责任目标和台账管理，相继奔赴北京、天津、山东、江苏、福建等地寻求商机，分赴“长三角”、“珠三角”、“闽东南”等产业转移集中区开展招商活动。在项目服务上，建立了“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目服务机制，各有关部门对项目的备案、规划、土地和环保等相关手续特事特办，简化程序，提高效率，全程监控，台账督导，确保项目早开工、早投产、早见效。（四）平台建设逐步完善，服务水平渐次提升。一是建立有效的投融资机制。目前为集聚区服务的投融资及担保公司共3家，即隆盛投融资建设开发有限公司、易源投融资有限公司、隆泰投资担保有限公司，依托财政投资，采取招商引资、民间融资、银行贷款等多种方式，为集聚区基础设施投资2亿余元；积极搭建银企互动平台，推进银企洽谈、银企合作，引导金融机构为各项目建设提供资金支持，至目前协调银行机构向集聚区企业贷款8000余万元。二是建立土地储备机制。通过土地置换、土地整理、迁村并点等方式，加大土地储备力度，为新入区企业提供良好供地服务。三是建立有效的管理机制。成立了由县人大主任任主任的管委会，建立了发改、建设、国土、环保、公安等部门联席会议制度，对重大项目的核准、备案、规划、土地和环保等手续办理，实行联审联批、全程代办，真正实现了入区项目一条龙、一站式服务承诺。四是努力提供优秀的人力资源保证。依托、整合人事、教育、劳动、工会等部门职业技术培训资源，多渠道、多层次培训技术工人，用突出的劳动力资源优势、良好人力资源服务吸引外来投资。我县产业集聚区产业发展前景广阔：总体思路是顺应产业转移规律，建立完善产业集群培育机制，抢抓国内外产业加速转移机遇，以突出“龙头带动、市场带动、配套带动、技术带动”四个带动为重点，积极推进基础设施建设、产业项目建设、投融资平台建设、技术研发中心建设等，大规模承接产业集群式、链式转移，实现产业集聚区由企业集中布局向产业集群发展的快速转变，推动产业集群更大规模、更高层次发展。羽绒产业发展方向一是引进先进的羽绒加工技术，发展羽绒精深加工产业；二是积极承接东部纺织类产业转移，发展羽绒、服装、寝具加工产业，形成集设计、生产、销售等为一体的企业聚集的服装加工基地；三是发展羽毛工艺品加工业。化工产业发展方向是依托中石油扶贫开发综合试验区建设，做大做强化工企业，拉长化工产业链条，建设全国重要的石油化工生产基地。一是实施龙头带动战略，加快龙头企业和重点项目发展。通过引进龙头企业和龙头项目，吸引关联和配套企业跟进转移，发展壮大本地协作企业，构建以龙头企业为主导、产业链为基础、大量中小企业配套的分工协作体系，以龙头带配套、促集群。二是实施市场带动，加快建立完善羽绒交易市场。台前县具有独特的区位交通优势，当前县委、县政府正以晋豫鲁铁路通道及万吨货场建设、郑吴公路省道升国道、濮范高速公路东延以及快速通道和S205改线工程陆续开工建设良好契机，规划建设集储存、运输、装卸、包装、配送等综合功能为一体的现代物流基地，形成东至日照的“无水港口”物流优势，致力打造中原经济区的重要出海通道。晋豫鲁铁路、京九铁路以及规划建设的高速公路场站均在集聚区附近，所以要紧紧抓住这一机遇，加快建设大型物流基础设施，完善现代物流服务体系，引进和培育重点物流企业，打造具有较强竞争力的物流园区和特色物流品牌，以物流业的发展壮大产业集群规模。三是实施配套带动，实现产业链条式发展。发挥产业集聚区骨干企业和产业基础优势，以产业链关键环节为重点，吸引产业链条整体转移和关联产业协同转移，提升产业配套能力，以产业链式延伸推动产业集群发展。羽绒及服装加工产业即要重点引进羽绒水洗及分拣、羽毛工艺品制作、羽绒服装加工等重大项目，还要重点引进鸭鹅养殖、羽绒被褥及其它非羽绒类服装加工等项目。四是实施技术带动，不断提升企业自主创新能力。积极引进或突破一批对产业发展有重要影响的核心共性技术，吸引相关产业集聚，以技术扩散带动产业集群发展。充分利用雪鸟实业