安全生产管理体系(3.17).doc

丹 阳 市 河 沿 路 道 路 工 程 安 全 生 产 专 项 方 案 编制： 杜 豪 复核： 邹俊俊 审核： 乔 康 江苏丹阳市政建设有限公司2017-5-28目录1、 安全生产管理目标2、 安全生产管理组织机构3、 安全生产管理制度四、安全文明施工管理安全生产专项方案一、安全生产管理目标1、安全事故控制目标 1.1 无因工伤死亡事故、无因工伤重伤事故 1.2 无倒塌事故、无火灾事故、无重大设备事故、无中毒事故2、安全达标目标 2.1 严格按中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准进行项目安全管理。2.2 项目月度安全生产管理合格 2.3 公司安全生产管理合格3、文明施工达标目标3.1 项目月度文明施工合格3.2 公司文明施工检查合格二、安全生产管理组织机构1、项目安全生产管理组织机构组 长乔康景芬红副 组 长成员申宏伟强严网夕洪明邹俊俊杜豪马夕成2、 项目文明（绿色）施工管理网络 申宏韦强严网夕洪明邹俊俊杜豪马夕成组 长乔康景芬红副 组 长成员3、项目消防安全管理网络申宏韦强严网夕洪明邹俊俊杜豪马夕成组 长乔康景芬红副 组 长成员4、事故应急救援组织网络申宏韦强严网夕洪明邹俊俊杜豪马夕成组 长乔康景芬红副 组 长成员5、安全质量标准化责任目标分解图脚手架工程安全达标准 现场用电安全达标准 塔吊和电梯安全达标准 提升机、井架安全达标准 “三宝”“四口”防护安全达标准 基坑与模板安全达标准 小型机具安全达标准 项目综合管理乔康现场安全管理洪明文明施工管理申宏专职安全员组织安全目标的考核督促各项目标的落实项目经理 安全文明施工责任目标总负责伤亡事故控制目标 安全达标目标 危险源辨识与控制 职业病危害防护 安全资料管理 信息化管理 道路场地达标准 材料堆放达标准 消防防火达标准 地面卫生达标准 办公室卫生达标准 职工宿舍卫生状况达标准 食堂卫生达标准 三、安全生产管理制度一）施工管理人员安全生产岗位责任制（一）项目经理安全生产岗位责任制1、项目经理是单位工程安全生产第一责任人，对安全工作应全面负责，贯执行安全生产技术措施，加强安全生产防护用品、防护设施的投入和运用。2、以身作则，不违章指挥，积极支持安全员的工作。3、督促使用好劳动保护用品。4、负责项目部所有职工（包括劳务用工）的安全教育培训工作和送培工作。5、定期召开安全生产会议，搞好安全生产活动。6、定期组织安全检查，纠正违章作业，落实整改措施，消除事故隐患。7、抓好工地现场安全文明建设，建立防火保卫制度。8、现场发生事故应立即上报并立即抢救伤员、保护现场，严格执行事故报告制度和处理办法。9、积极开展文明工地、安全质量标准化达标创建工作。10、组织安全生产岗位责任制的考核工作。11、工程施工中应落实环境保护和不扰民措施。12、施工现场工人因需要加班加点，项目经理必须安排施工技术管理人员值班并认真做好安全监护和巡查工作。13、严禁安排无特种作业人员操作证的人员从事特种作业。14、严禁安排未经验收合格的施工机械和电气设备带病运转和超负荷作业。15、严禁恶劣气候（如风力在6级以上）安排工人进行露天、高空、起重和打桩作业。（二）项目技术人员安全生产岗位责任制1、项目技术人员应对项目部的安全技术工作负责。2、加强安全技术的学习，提高安全生产的业务水平。3、对施工组织设计、施工方案（包括各类脚手架、施工临时用电、模板工程、基坑工程等专业强、危险性大的分部分项工程）及各项安全技术措施进行制定和审查。4、对施工生产中所采用的新技术、新工艺、新设备应负责（或会同企业技术负责人）研究制定相应的安全技术措施和安全操作规程。5、负责施工现场各类安全生产技术交底、操作规程等相关资料的编制、归档及管理工作。6、会同有关部门编制安全技术教育培训计划，向职工进行安全技术教育、培训。7、参加安全检查和验收，对查出的安全隐患提出整改措施，并检查执行情况。8、参加事故调查，针对事故原因提出技术措施。（三）施工员安全生产岗位责任制1、严格执行国家及行业有关安全生产法律法规、标准规范和有关规定。2、在计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中必须把安全生产工作贯穿到每个具体环节中。3、落实各项安全技术措施，对危险性大、专业性强的分部分项工程应根据专项施工方案组织实施。4、加强对各施工班组的安全管理，督促施工班组认真执行安全技术规程、施工组织设计、专项施工方案、安全技术交底等。5、加强施工现场各类安全防护设施、防护用品（具）使用的管理，及时检查各类机械、机具的完好性和安全性能。6、发现各类事故隐患应及时落实整改措施，排除隐患后方可继续施工，对三违现象应及时制止并进行处理。7、发生各类事故应及时做好抢救、抢险措施，并保护好现场，立即上报。8、参与施工现场消防防火、治安保卫和文明工地创建等工作。9、加强对分包队伍及劳务人员的安全生产管理。（四）安全员安全生产岗位责任制1、协助项目经理对施工现场进行安全监督和管理。2、参与施工组织设计（施工方案）和安全技术措施的编制并对贯彻执行情况进行督促、检查。督促施工作业人员按照安全 技术操作规程和安全技术交底作业，纠正各类违章、违纪行为。3、根据上级部门的要求和工程管理的需要，组织开展各种安全活动。4、在全体职工中开展安全生产宣传和教育活动，负责职工三级教育的有关事项。5、组织各类工种、各类人员参加有关安全专业培训。6、每日对施工现场进行安全生产检查。发现隐患有权停止施工并立即汇报处理，情节严重的有权给予处罚。7、会同有关人员对各类机械、机具和防护用品进行验收。8、督促有关部门发放劳动防护用品。9、发生事故后应采取有力措施，抢救伤者，保护现场并立即向上级部门报告。参与事故的调查、分析和处理。10、禁止无特种作业人员操作证的人员从事特种作业。11、禁止未经安全培训教育和书面考试合格的工人上岗操作。12、禁止未经验收合格的施工机械、提升设备和电气设备带病运转和超负荷作业。13、禁止恶劣气候（如风力在六级以上）进行露天、高空、起重和打桩作业。（五）材料员安全生产岗位责任制1、在购置施工现场各种防护用品、机械、机具时，必须确保产品质量符合国家有关规定和标准，并具有生产许可证、出厂合格证、检测报告等，严禁伪劣产品进入施工现场。2、对施工现场使用的脚手料具、安全网、安全带、安全帽等用品时要认真检查，不合格的应及时报废。3、加强施工现场各类材料的管理，特别是易燃、易爆等材料应做好隔离、防火、防泄漏等措施。4、现场各类材料的运输、堆放应符合要求，并做好标识。5、根据项目部劳动防护用品使用计划，及时采购、供应并保证质量。6、对所购的安全生产防护用品妥善保管，定期清理，建立安全防护用品台帐。（六）机械员安全生产岗位责任制1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定，认真履行工作职责。2、根据规定，认真做好各种机械设备的验收工作，整理好验收资料。3、按照施工组织设计、专项施工方案的具体要求，做好各种机械设备的选址工作。4、参与有关机械设备专项施工方案的编制工作。5、认真审查有关机械设备安装、拆卸专业队伍资质和人员资格，参与实施过程中的组织协调和监督管理工作。6、对各种机械设备组织定期检查并做好记录，对查出的安全隐患应立即组织整改，保证设备的正常运转。7、协助相关人员做好特殊工种的安全教育和送培取证工作。8、建立施工现场机械设备维修保养制度，并监督落实，做好日常检查工作。9、做好现场机械设备台帐及各种资料的收集、整理、归档工作。10、禁止无建筑施工特种作业人员操作证的人员从事特殊工种作业。11、禁止未经验收合格的施工机械设备带病运转和超负荷作业。12、禁止恶劣气候（如风力在六级以上）进行露天、高空、起重和打桩作业。（七）质检员安全生产岗位责任制1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定，认真履行工作职责。2、对质量问题所产生的不安全因素应及时督促整改。3、在编制年、季、月质量工作计划时，应考虑安全技术措施。4、参与相关安全防护设施、临建设施、施工机械设备的检查、验收及整改工作。5、参与相关危险性较大工程专项施工方案的编制、论证和方案实施过程中的验收、监督检查等工作。（八）资料员安全生产岗位责任制1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定，认真履行工作职责。2、积极参与各项安全活动，了解施工现场生产进度和各种机械设备的需求状况及人员状况。3、对照标准，结合施工现场的具体要求，收集各种安全生产技术资料和各种装备的验收资料并整理、汇总、建档。（九）班组长安全生产岗位责任制1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定，认真履行工作职责。对本班组安全生产工作负责。2、开好班前会，服从项目部的安全管理，支持班组兼职安全员工作。3、按规定对新工人、复岗人员、转岗人员进行班组级安全教育。4、班前要对所使用的施工机械设备、防护用品（具）、防护设施及作业环境进行检查，在任何情况下均不得违章蛮干。4、在安排施工任务和组织生产时应严格执行安全技术交底内容，认真做好上、下班交接工作和自检工作，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。5、有权拒绝违章指挥。6、组织本班组人员学习安全操作规程、规范和各种安全生产的规章和制度，组织本班组人员参加各类安全教育和培训。7、发生生产安全事故要及时抢救，保护好现场，并立即上报，事故处理后应组织人员认真分析，吸取事故教训，改进防护措施。8、发动全班组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并做好记录和汇报工作。2） 施工安全生产管理制度（一）项目负责人现场带班制度1、要模范遵守安全生产规章制度，组织安全作业，严格执行本工种的安全操作规程；2、认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指挥；3、严格按照施工技术人员提出的安全生产要求在指定施工场所进行工作，严禁违章作业；4、组织安全活动，开好班前安全生产会议，做到班前交底、班中检查、班后小结讲评；5、安全生产第一职责人，负责安全工作，班前要对使用的工具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施并及时消除隐患；6、每日上岗前要对职工进行班前交底，并做好周讲评记录；6、发生工伤事故要立即向上级报告。（二）安全生产技术交底制度1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。 2、交底工作一般在施工现场项目部实施。 3、 根据施工方案、工作环境、季节特点、工程特点和施工人员素质等情况，做好分部分项工程的安全技术交底。分部分项工程施工前，施工技术负责人、施工员要向施工班组作文字交底，填写安全技术交底。4、工技术负责人、施工员（交底人），班组（被交底人）必须在书面交底上签字，各持一份。项目负责人、安全员也应在文字交底上签字。必须是本人签字，不得代签。5、交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。（三）安全生产责任制考核制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全管理，严格执行安全生产规章制度和操作规程，消除隐患，防止事故的发生，以保证安全管理目标的顺利实现，特制定本规定。1、项目部必须建立以项目经理为主的安全生产领导小组，按比例配备专职安全员。各级管理人员应认真履行职责，经常深入施工现场检查督促安全生产。安全生产领导小组对安全生产成绩突出的班组和个人，有权提出奖励。对违反安全生产规定的班组和个人，依据本制度实施处罚，并有权提出行政处分意见。2、奖励：（1）凡是安全设施齐全、措施落实、事故频率下降、全年无重大伤亡事故和设备事故以及火灾事故的班组，可在年度总评时授予“安全管理先进班组”，由项目部授奖，并发放给一定的奖金，以资鼓励。（2）凡在施工过程中及时消除重大险情，避免重大事故发生，坚持原则，制止违章作业和违章指挥，维护安全纪律，在安全设施、安全技术措施等方面有创造、有革新、有重大改进及合理化建议，并得到有关部门认可，具备上述条件之一的项目和个人给予一定数额的经济奖励，成绩显著的给予重奖。3、处罚：（1）对各类安全违章者，项目部管理人员根据处罚规定开具罚款通知单，罚款直接转帐，各班组所罚的个人违章款项，直接转入个人往来帐，财务人员必须协同执行。（2）凡个人（包括领导和管理人员）被罚款后，不得以任何形式给予补贴或报销。（3）罚款汇总后，由项目部统一管理，用于安全奖励。（4）本罚款规定，只适用于一般违章行为，对情节严重、造成不良后果的违章者，可给予重罚和行政处分，直至追究法律责任。为落实安全生产“关键是领导，班组是保证”的主导思想，若一个班组发现三人以上违章按罚款细则罚班组长。若工地发现普遍性违章和安全设施不全等，按细则罚安全员。（四）应急救援制度1、公司成立“应急救援指挥部”由总经理、副总经理、生产技术科、设备动力科、安全环保科等部门组成，发生事故时以指挥部为主负责全公司救援工作的组织和指挥。2、 应急救援指挥部总指挥由总经理担任，副指挥由主管安全和主管生产副经理担任，下设协调联络组、后勤保障组、抢险救灾组、安全保卫组、医疗救护组。3、应急救援指挥部成员职责：总指挥：总经理(1)全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策；(2)复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；(3)指挥现场人员撤离，确保任何伤害者都能得到足够的重视；(4)决定事故现场死是否实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；(5)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排；(6)及时向上级安全部门报告重大伤亡事故应急处理工作；(7)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理；(8)负责组织制定安全技术培训计划，对现场急救员与现场的所有作业人员进行自救互救知识的培训教育，使每一名从业人员都能够掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术，了解在可能出现的恶劣条件下求生求救的方法。副指挥职责：1、副经理（安全）(1)协助总指挥工作，负责组织编写项目总体应急预案，提出抢险报修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；(2)指导抢险报修实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；(3)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；(4)审核工程安全技术交底资料，发生应急救援事件时为组长决策提供技术支持；(5)组织绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；(6) 总指挥不在现场时代行工作。协调联络组：生产调度(1)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息；(2)负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、医疗机构）信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作；(3)负责在整个救险救灾过程事与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；(4)负责对外消息的发布与澄清事宜；(5)负责保险索赔事宜的处理，做地善后事宜；(6)负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。后勤保障组：经营科(1)负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作；抢险救灾组：生产技术科及设备动力科(1)在第一时间内组织现场安全抢险救灾工作，对抢救过程中的工艺设备、管线以及电力等进行调整和控制，并及时报告应急救援指挥机构报告现场情况。(2)负责组织医疗人员对事故现场受伤人员的临时抢救和临时处置，并协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗；(3)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估；(4)负责组织调查事故经过，查明事故原因，提出防范措施并提出对事故责任者的处理意见；(5)应急事件结束后向应急领导小组提交抢险救灾实施报告。安全保卫组：安全环保科(1)事件发生后组织警戒保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾害区域；(2)负责保护现场、组织人员对事故现场照相取证；(3)负责维持秩序、疏通交通等工作；协助、配合政府有关部门对伤亡事故的处理。医疗救治组：财务科和质量科(1)负责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；(2)区分伤重程度，使重试受害者优先得到外部救援机构的救护；(3)协助外部救援机构转送受害者的治疗效果，并将治疗进展情况及时反馈给应急领导机构，以便领导及时做出决策。4、安全环保科及相关科室要根据公司各类预案要求及时开展救援演练工作。5、公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过公司内部电话发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。6、公司应急救援人员之间采用内部和外部电话线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在48小时内向指挥部报告。指挥部必须在24小时内向各成员和相关部门发布变更通知。7、现场事故应急处理的首要任务是控制和遏制事故，从而防止事故扩大到附近的其它设施，以减少伤害。在处理事故时要坚持以下原则：(1)消除事故原因；(2)阻断泄漏；(3)把受伤人员抢救搬运到安全区域；(4)危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场；(5)事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，迅速投入排险工作；8、安排对工人情况进行记录，包括姓名、工作岗位、工作班次、地址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新，以便在应急疏散人员时保证所有人员都疏散到位。发现缺员时，应及时报告所缺员工的姓名和事故前所处的位置等。9、事故发生后，要迅速划定事故现场隔离区范围，防止无关人员误入现场造成伤害，同时要做好隔离区的交通速到工作。10、事故得到控制后，要立即对现场进行洗消并迅速成立事故调查小组，在对现场进行采取摄像、拍片等取证分析后，由总指挥下达解除应急救援的命令。在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。11、救援小组、事故发生当事人必须在24小时内组织召开事故分析会（特殊情况可以延期，最多不超过三天），救援小组必须在召开事故分析会的48小时内将处理结果报公司领导，处理结果将在现场进行通报，让全体员工受到教育。（五）特种作业人员管理制度1、作业范围：电工作业；金属焊接切割作业；起重机械（含电梯）作业；企业内机动车辆驾驶。2、从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。3、持有特种作业人员操作证者方可从事特殊作业。4、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。5、对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，给予适当奖励，对违章作业和造成事故者，根据违章或事故情节以予处罚。（六）生产安全事故报告制度1、发生伤亡事故后，受伤者或早发现者应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，应立即用电话，电报等方法立即将事故简况报告公司安全处，主管经理，公司视伤害程度分别报告市建设局，安监站，公安局，市总工会等有关部门。事故的正式快报须在事故发生的24小时内报公司安全处，并同时报保险公司，报告内容主要包括事故发生的时间，地点，工程与单位名称，伤亡人数及人员情况，简要经过初步死因及事故发生后采取的措施等。2、项目部，公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃、认真、及时、准确的调查报告，并对事故调查的全过程负责。4、发生事故的单位领导和现场人员必须要严格保护现场，如因抢救负伤人员或防止事故扩大的必须移动现场设施时，领导和现场人员共同负责清理现场情况，做出标记，证明数据，并画出事故详图，对事故破坏的事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。4、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。5、对于事故的处理，必须坚持四不放过的原则。6、对事故责任者要根据事故情节及造成后果的严重程度分别给予经济处罚，行政处分，对触犯刑法的依法追究其刑事责任。（七） 文明施工管理制度1认真贯彻执行建设部关于建设工程施工现场管理规定以及苏州市建设工程文明施工管理暂行规定和市建委关于建设工程工地文明施工的若干规定等，并贯穿于整个施工生产过程中。2项目部由项目经理挂帅，成立文明施工领导小组，全面实施工程文明施工生产，做到有计划、有布置、有检查、有整改、有评比，并与当地主管部门联手共建，共同创造优美的社会环境。3组织班组文明施工竞赛活动，制定文明施工各项管理制度，落实各级文明施工责任制和各项措施，做到文明施工，人人有责。4对职工加强文明施工意识教育，做到责任到组、责任到人，随时做好施工落手清工作。5消除污染，加强环境保护，尽量避免夜间施工，如必须进行夜间施工，必须提前到环保部门办理夜间施工许可证，并张帖安民告示，尽力免除或降低噪音，及时清扫，防止污染。6积极配合市容、环卫、环保部门做好街道文明清理和道路清扫工作，遵守“七不规范”，接受市容监督，保证文明施工的顺利进行，争创文明工地。7施工中做好落手清工作，对落地混凝土、砂浆等要及时清理回收，保持作业面整洁。油漆、涂料、油灰等不得到处污染，禁止由室内向外抛扔垃圾。8钢管、扣件、安全网、木材、木板等应按规格、长短分类堆放整齐，以便专材专用，禁止乱拉乱锯。9钢筋原材及成型钢筋必须按型号、规格合理堆放于坚实、平整的场地。10各类砖块必须按规格品种堆放成垛，堆放高度不得超过侧砖18层，砌块堆放高度不得超过侧放5层。砂石料必须砌挡隔墙，成小山型堆放，底脚要清，且无散落。石灰池保持清洁，无外溢、不洒滴。11工地内施工污水排放必须经过二级沉淀处理，不得将施工污水直接排入下水道。12做好门前责任区保洁工作，工地驶出车辆必须清洗，防止灰尘泥土污染路面。13积极搞好协调工作，协助城管部门清除门前责任区内乱设摊、乱帖广告等现象，经常与环保、市容、街道等有关部门勾通联系，接受社会监督。（八）消防防火制度1施工现场及临时设施应按面积设置适当数量的灭火器,灭火器应设置在明显的、便于使用的地方,由专人负责管理,定期检查维修,冬季采取防冻措施。2施工用电方案中应编制防火措施。3木工间及堆放可燃物区域(包括工地)均列为禁火区,禁火区内禁止吸烟和动用明火,如需动用明火,必须办理动火手续。4施工现场和生活区内的电源均应采取集中控制,分区管理的办法。宿舍内严禁私拉电线和灯头。5术工间(包括工地)的刨花、木屑做到停前要清扫,按指定地点堆放,木材、半成品归堆放好,做到文明施工、安全生产。6宿舍内吸烟应备有烟灰缸,不准随便乱丢烟头,严禁躺在床上吸烟。宿舍内严禁有烧煮现象。7食堂烟囱通过墙或屋顶时,其四周必须以砖或其它防火材料隔绝,烟囱伸出屋面的高度至少为50厘米。8乙烘瓶、氧气瓶、明火点在使用时必须符合规定的安全距离。属一、二、三级动火范围的焊、割作业未经办动火审批手续,不准进行焊割。9装卸易燃物品,必须轻拿轻放,严防震动、撞击、重压、摩擦和倒置。10各工地应设立消防小组,加强学习消防知识,提高消防水平,做到预防为主防消结合 （九）建筑工人业余学校管理制度1、公司应指定一名领导担任农民工业余学校的校长，负责农民工学校的开设组织和教学管理活动。2、业余学校应明确教务管理人员，结合工程进度和农民工的实际情况针对性的制定教学内容和教学计划。3、业余学校必须有教学场地和教学设施，落实专人负责保管维护，并制定损坏赔偿制度。4、业余学校应组织授课人员做好培训前的备课准备工作，选好辅导教材和资料，落实好教学大纲。实行每周二次教学，每次开课时间不得少于40分钟。5、各班组必须按时到校上课，不得无故缺席，班组到课率不得低于80%，各学校教务管理人员负责对到课情况进行考勤和统计，作为班组考核的重要依据之一。6、业余学校做好培训教学资料的搜集整理工作，做好教学台账，保持台账的整洁和完整。7、业余学校开辟专门的学习、宣传园地，交流学习心得，营造学习氛围。8、注意收集农民工在学习方面的意见和建议，及时完善教学计划，满足农民工的学习要求。三）施工现场各工种安全技术操作规程（一）施工用电管理制度1、本项目部配专门电工。电工必须持证上岗，掌握安全用电基本知识和所有设备的性能。正确使用劳动保护用品，检查电气装置和保护措施是否完好，严禁设备带“病”运转。负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时报告解决。2、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。3、建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。4、建立安全检测制度。从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。5、建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。6、建立工程拆除制度。建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。7、建立安全检查和评估制度。施工管理部门按照建筑施工安全检查标准jGj 59-99定期对现场用电安全情况进行检查评估。8、建立安全用电责任制。对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。9、建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。（二）普通工安全技术操作规程1. 挖掘土方，两人操作间距保持2-3米，并由上而下逐层挖掘，禁止采用掏洞的操作方法。2. 开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深度放坡，必要时设置固壁支撑，挖出的泥土应堆放在沟边1米以外，并且高度不得超过1.5米。3. 吊运土方、绳索、滑轮、钩子、箩筐等应完好牢固，起吊时下方不得有人。4. 拆除固壁支撑应自上而下进行，填好一层，再拆一层，不得一次拆到顶。5. 使用瓦式打夯机，电源电缆必须完好无损。操作时，应戴好绝缘手套，严禁夯打电源线。在坡地或松土处打夯，不得背着牵引打夯机。停止使用时，拉闸断电，方准搬运。6. 用手推车装运物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑和撒把溜放。前后车距在平地不得少于2米 ，下坡不得少于10米。7. 从砖垛取砖应由上而下阶梯式拿取，禁止一码拆到底或在下面掏取。整砖和半砖应分开传送。8. 脚手架上放砖的高度不准超过三层侧砖。9. 车辆为停稳，禁止上下和装卸物料，所装物料要垫好绑牢。开车厢板应站在侧面。 （三） 钢筋工安全技术操作规程1. 钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。2. 拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿2米区域内禁止行人，人工绞磨拉直不准用胸、肚接触推杠，并缓慢松解，不得一次松开。3. 展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧。4. 人工断料，工具必须牢固。掌克子和打锤要站成斜角，注意落锤区域的人和物体。切断小于30厘米的短钢筋，应用钳子平放，禁止用手把扶，并在外侧设置防护箱笼罩。5. 多人合运钢筋，起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得在同一垂直线上，钢筋堆放要分散、稳当，防止倾倒和踏落。6. 在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道。7. 绑扎立柱、墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上下。柱筋在4米以内，重量不大，可在地面或在搂面上绑扎，整体竖起；柱筋在4米以上，应搭设工作台。柱梁骨架，应用临时支撑拉牢，以防倾倒。8. 绑扎高层建筑的圈梁、挑檐、外墙、边柱钢筋，应搭设外挂架和安全网，绑架扎时挂好安全带。9. 起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降落到离地面1米以内方准靠近，就位支撑好方可摘钩。（四）混凝土工安全技术操作规程1. 车子向料斗倾料，应有挡车措施，不得用力过猛和撒把。2. 用井架运输时，小车把不得伸出笼外，车轮前后要挡牢，稳起稳落。3. 浇灌混凝土使用的溜及串筒节间必须连接牢固，操作部位应有护身栏杆，不准直接站在溜槽帮上操作。4. 用输送泵输送混凝土，管道接头，安全阀必须完好，管道的架子必须牢固，输送前必须试送，检修必须卸压。5. 浇灌框架、梁、柱混凝土，应设操作台，不得直接站在模板上或支撑上操作。6. 浇捣拱形结构，应自两边拱角对称同时进行；浇圈梁、雨篷、阳台，应设防护措施；浇捣料仓，下口应先行封闭，并铺设临时脚手架，以防人员下坠。7. 不得在混凝土养护池边上战立和行走，并注意盖板和地沟孔洞，防止失足坠落。8. 使用震动泵应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。9. 预应力灌浆，应严格按照规定压力进行，输浆管道应畅通，阀门接头要严密牢固。（五）电焊工安全技术操作规程1. 电焊机外壳，必须接地良好，其电源的拆装应由电工进行。2. 电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴好手套侧向操作。3. 焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴哈哦手套，在潮湿地点工作，应站在绝缘板或木板上。4. 严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。5. 焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有气孔、口打开。6. 把线、地线，禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线，所有地线接头，必须连接牢固。7. 清除焊渣，用电弧气刨清根时，应戴好防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。8. 雷雨时，应停止露天焊接作业。9. 施焊场地周围应清除易燃、易爆物品，或进行覆盖隔离。10. 必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检测许可后，方可施焊。11. 工作结束，应切断电焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。（六）中小机械操作工安全技术操作规程1机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。 2严禁拆除机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置，及监测、指示