平禹(2009)240号,平禹设备管理办法.doc

平禹2009240号关于印发平禹煤电公司设备管理办法（修订）的通知公司各单位，机关有关部室：为了切实加强机电设备综合管理工作，进一步明确设备管理权责，理顺归口管理职责，保证设备的正常运行和安全生产，提高装备技术水平，促进公司生产发展和经济效益的提高，煤电公司修订了平禹煤电公司设备管理办法，现印发给你们，望认真贯彻执行。 平禹煤电公司 二九年七月三日 (此为电子公文)主题词：设备 管理 办法 通知 河南平禹煤电公司办公室 2009年7月3日印发平禹煤电公司设备管理办法（修订）第一章 总 则第一条 为进一步规范煤电公司设备管理，理顺设备分类归口管理职责，提高装备水平和经济效益，充分发挥设备效能，保证设备正常运行和安全生产，特制定本办法。第二条 设备管理是现场管理的重要组成部分，各级管理部门、管理人员对设备的安全经济运行、科学管理均负管理责任。第三条 本办法的管理范围是公司所属各单位构成固定资产的设备和成本设备。第二章 设备管理机构设置及责任第四条 按照对口归类管理的原则，公司各业务主管部门是所分管设备的管理机构。采煤类设备（包括综采）由生产部负责；掘进类设备（包括综掘）由开掘部负责；机电、运输类设备（包括提升、压风、主扇、主排水泵）发供电电类设备由机电部负责；一通三防类设备（包括防突、防尘、防瓦斯等）由一通三防部负责；地质勘探、防治水类设备由地测部负责；基本建设类设备由基建部负责。第五条 公司各业务部门按照分工，负责本战线设备选型论证、计划审查、汇总和上报、按时催办设备到货和验收安装；负责设备的日常管理、检修和安全运转；负责设备送修及修理设备的验收、设备报废的鉴定。第六条 公司各业务主管部门，负责内部单位设备调进、调出，安排专（兼）职人员对设备建帐、立卡。各单位如果需用设备，写出申请，公司分管部门负责人签字同意后，到设备租赁公司办理各项手续。第七条 设备租赁公司具体负责设备的租赁工作，配合各业务主管部门办理购置或租赁相关手续，协助相关部门做好设备管理工作。第八条 主要生产经营单位要成立设备管理组，并按需要确定专、兼职设备管理员负责设备管理工作。第九条 各矿井区队应设兼职设备管理员负责本区队的设备管理。第三章 设备的选型论证第十条 设备的选型要贯彻技术上先进、经济上合理、生产上适用的原则，同时兼顾节约能源和环境保护等要求。第十一条 设备的选型、大型固定设备的更新或技术改造、重大改造工程的设计，由各分管副总经理负责组织有关单位考察论证、确定优化方案。第十二条 选型论证实行归口管理（一）综采类设备的选型论证由生产部负责。（二）综掘类设备的选型论证由开掘部负责。（三）机电运输类设备（包括提升、压风、主扇、主排水泵）、发供电类设备的选型论证由机电部负责。（四）一通三防类设备的选型论证由一通三防部负责。（五）地测勘探防治水类设备的选型论证由地测部负责。（六）未列入上述范围的设备选型论证工作，使用单位归口上报对应业务主管部门组织实施。第十三条 单台设备价值30万元及以上、涉及安全的主要设备、对生产、工艺、环保有重大影响的设备、矿井1.6M及以上主提升绞车、压风机、主扇、主排水泵、乘人皮带、井下运人装置、矿井主要变电站（所）设备，采购、改造前必须进行论证。第十四条 各单位编制大型机电设备计划时，必须经过选型计算，提出正规的计算说明书。必要时由有资质的设计部门提供设计选型报告，经本单位核准后报煤电公司业务主管部门论证。对设备计划中的大型设备选型，应编制两个或两个以上论证方案，并进行方案比较。第十五条 设备选型应以选择最佳技术装备为原则，做到技术上先进、安全上可靠、经济上合理、现场上实用。第十六条 选型购置的设备，必须考虑到以下因素：（一）设备的精度及技术性能先进，生产效率能满足生产和工艺要求，对环境无污染；（二）可靠性高，经济性好；（三）设备安全保护装置齐全可靠，便于调整校验；（四）结构合理，零部件通用化、标准化，互换性强，便于检查维护，能源消耗低，易维修且费用低；（五）禁止选择和采用国家明令限制和淘汰的设备，有安全标志要求的设备必须取得煤安标志证书；（六）大型机电设备的改造，必须采取合理、合法、有效的方式，改造后的设备安全、技术、经济指标不得低于原设备性能指标。第十七条 煤电公司业务主管部门根据各单位上报的设备计划，组织使用单位和相关部门完成大型设备采购前及改造的论证和选型工作，确定设备的规格型号、技术参数。第十八条 每次选型论证前，由煤电公司业务主管部门负责通知相关专家参加，当论证方案存在较大缺陷或有半数及以上专家反对时，应由使用单位重新编制论证方案。第十九条 为保证论证方案的严谨性，每次论证后应由论证组织单位或部门出具论证报告或论证纪要。论证报告或论证纪要需经评审专家签名，并由论证组织单位或部门负责人审签。第二十条 为保证论证方案的可行性，要选用技术成熟度高，经实践使用验证的设备，未经生产实践或有遗留技术难题的设备不得采用。第二十一条 凡是按论证方案采购的设备由于选型原因造成设备无法正常安装使用的，要追究论证组织单位及有关人员的责任。第四章 设备计划的编报和购置第二十二条 设备计划的编制范围包括：公司专项资金、安全费用、基本建设资金、自有资金和大型设备技术改造以及成本设备等项目的所有设备。第二十三条 设备计划实行各业务主管部门分类归口编制，计划部归类汇总的编报原则。计划部按照集团公司和煤电公司关于设备计划编报的有关规定，指导督促有关部门做好各类设备计划的编制工作。第二十四条 各业务主管部门依据审批后的年度设备购置计划，根据安全生产需要，对口上报集团公司进行招标采购，上报设备购置计划前要进一步核实所报设备的技术要求。上报设备购置计划和招标采购后的设备，必须及时把其明细报给设备租赁公司。第二十五条 招标采购的设备，必须有设备购置技术协议，技术协议由公司各业务副总师组织审核、分管副总经理审核签字后才能签订设备购置商务合同，签订后的技术协议必须转给设备租赁公司一份。第二十六条 所购设备原则上由集团公司招标办采购，但是因安全生产急需的设备，在内部无法调剂时，按照特事特办的原则，由使用单位上报煤电公司，经煤电公司相关副总经理同意，并报集团公司业务管理部门认可备案后，可报煤电公司招标办招标采购。第二十七条 对集团公司招标后的设备，根据生产需要，各业务主管部门要对口与集团公司有关业务管理处室保持联系，掌握招标设备的到货情况（及时办理相关的手续，督促厂家尽快把设备运回），设备租赁公司及时办理相关手续，由设备租赁公司负责把设备运回租赁公司仓库（特殊的设备可直接运至使用单位），按照各业务主管部门要求调拨租赁设备。第二十八条 购置设备的资产统一划给设备租赁公司，由设备租赁公司对各使用单位进行租赁管理。第五章 设备到货及安装验收第二十九条 对到公司的设备（包括物资公司采购的材料配件）仍然按照归口验收的原则，由业务主管部门牵头、相关单位参加成立验收小组，组织验收，验收小组成员有业务主管部门、使用单位及租赁公司等人员。第三十条 所购设备经验收小组验收合格后，填写设备验收单，加盖验收合格章后方可进入设备租赁公司仓库，年终各单位设备按验收单据决算。对大型设备如综采、综掘类等设备，由主管部门会同租赁公司及使用单位到厂家进行验收，以便于及时发现问题并便于整改。 第三十一条 设备验收小组验收人员要严格覆行职责，依据设备购置技术协议及有关质量标准进行验收，凡是设备不经验收或验收不认真，造成不合格设备流入生产现场的，要严格追究有关人员的责任。第三十二条 设备经验收合格后，应及时投入使用，暂时不用的设备必须入库，妥善维护保管，防止日晒、雨淋、锈蚀、损坏和丢失，并做好防火、防盗工作。对长时间不用的设备要退租入库。因管理不善造成设备损坏的要按其损失价值进行处罚。第三十三条 各业务主管部门应建立健全设备的交接、建档管理与考核制度，妥善保存全部图纸、说明书、MA标志证、防爆合格证和产品合格证、质量检查、试验报告、验收报告等资料。第三十四条 购置安装的大型设备、安全装备更新改造安装完成后，由使用单位提出验收申请，在投入使用前必须由公司专业副总师组织、相关管理部门召集有关单位进行验收、签发验收整改意见，并确定试运行期限；验收时依据煤矿安装工程质量检验评定标准、原煤炭部颁发的煤矿机电设备检修质量标准、煤矿机电设备完好标准，安装单位应提供设备安装时的原始记录；新安装的安全装备，验收时要按规定进行现场模拟试验，记录有关技术数据，对不符合相关标准的设备不得使用；矿井新设备投入运转后，使用单位要做好新设备运行日志和存在问题记录；试运行结束后，由使用单位出具试运行情况报告，相关部门组织有关单位进行性能鉴定、验收并签发准运合格证后方能正式运行（大型固定设备和列入集团公司技术改造的项目由使用单位申请，报集团公司验收，验收合格出具验收报告后正式运行），对不经验收私自投入使用设备的按有关规定对单位及责任人进行处罚。第六章 设备的租赁管理及大修第三十五条 设备的租赁由设备租赁公司负责。第三十六条 按照归口的原则对设备的大修理进行管理，年度费用归口控制使用。租赁平煤股份的综采综掘设备的修理业务由相关主管部门负责与集团公司联系，办理大修理事宜，设备租赁公司负责办理相关手续。第三十七条 设备的租赁实行有偿使用、丢失赔偿、集中管理、专业检修的办法管理设备，改变设备无偿占用的状况。第三十八条 设备租赁费的内容包括设备的基本折旧、大修理费用和管理费用（一般的修理费由使用单位负责）。移动设备按天计算，固定设备按月计算，每月通过内部财务结算一次。第三十九条 设备租赁公司应以合同的方式向各单位租赁设备，租赁的设备必须完好，性能符合要求。第四十条 煤电公司财务部、计划部按照设备各归口管理原则制定年度租赁大修理计划，将设备大修理费用分解到各业务主管部门。设立大修理费用归口管理专户，各业务主管部门要加强对大修理费用的管理，不得突破年度计划指标。外委修理必须经煤电公司战线副总经理、总经理批准。煤电公司鼓励各矿井（或生产单位）对本单位的需大修的设备进行自修。自修的设备由自修单位写出申请，经煤电公司业务主管部门牵头组织验收、战线领导审批后，财务部门拨付大修理费用。资金挂帐审批程序：业务主管部门持需大修报告、委托大修理厂家有关手续（或招议标手续、合同）、大修理设备验收报告，经部门领导、战线副总经理签字后，财务部、设备租赁公司办理资金挂帐手续。支付资金时，按煤电公司资金管理有关规定审批办理。第四十一条 设备的大修由各归口管理的业务主管部门以协议或合同的方式委托有资质的单位进行检修。按照煤电公司合同管理办法签订合同。第七章 设备的使用与维护和检修第四十二条 所有的设备都必须严格按照设备操作维护规程和完好标准进行使用与维护，设备必须实行包机制。第四十三条 各种司机必须持证上岗，要做到三好（管好、用好、修好）、四会（会使用、会保养、会检查、会排除故障）。第四十四条 设备必须保持完好状态。安全保护装置要齐全，动作可靠，防爆设备不失爆，并定期检查，做好记录，严禁设备带病运转。第四十五条 要严格执行日常保养和定期保养制度，确保设备保持整齐、清洁、润滑、安全运行。第四十六条 要强化设备的管理，做好预防性维修，坚持维护保养与预防检修相结合。第四十七条 采掘、运输等其它移动设备，应有一定备用数量，实行按计划轮换检修，交接班时应有15分钟检修时间。第四十八条 有备用的大型固定设备，应按计划周期轮换开动。停运设备应及时修复备用，矿井主要排水泵及其控制设备等应在每年雨季前全部检修完毕。第四十九条 每个矿井停产检修天数包括节假日在内，全年应有1215天，主要提升、运输系统日常维修，每天要保证2个小时检修时间，每月不少于8小时停产检修时间。第五十条 停产检修应有检修计划、质量标准和安全措施，设备检修后必须做试运转，并按质量标准严格验收。第八章 设备的报废及闲置设备的调剂第五十一条 设备的报废及闲置设备的调剂严格执行平煤集团公司报废设备及闲置设备调剂利用管理办法（平煤2006410）号和中国平煤神马集团废旧资产管理办法（中平号）文件规定执行。第五十二条 财务部是公司废旧资产的综合管理部门，负责具体的管理、协调工作，包括废旧资产管理规章的制定，日常业务的组织，决策方案的提出，报废资产核销、账务处理等。处置的资产残体收入，资金收回公司，单独建账。第五十三条 按照对口归类管理原则，各业务主管部门是所分管设备报废、毁损的管理机构，负责所分管报废、毁损设备的管理，包括对设备的毁损程度进行鉴别，提出定价方案，监督设备的处置程序，跟踪设备的修复过程，参与复新设备的验收，提出复新设备的销售意见等。报废设备的处置由经营管理部牵头，业务主管部门、机电部、纪委、设备租赁公司等部门参加，按照集团公司和煤电公司有关规定办理。第五十四条 设备租赁公司具体负责租赁设备等废旧资产的保管工作，同时，积极配合相关业务部门进行报废资产的处置工作。第五十五条 审计、监察部门对废旧资产处置实施全过程监督，确保程序合规、合法。第九章 设备基础管理和现场管理第五十六条 各业务主管部门负责相关设备台帐的管理工作。第五十七条 设备管理部门必须与财务部门相结合，完善设备台帐，做到两账一致，实现“帐、卡、物”三对照。第五十八条 设备台帐必须包括设备的资产号、设备编号、存放位置、使用时间、备用设备、待修设备、闲置设备、淘汰设备、报废设备等内容，并建立设备分类台帐。第五十九条 设备的申请、发放、回收必须针对各个使用单位建立专门的台帐，并做到收、发手续齐全，实现使用单位设备使用的细化管理。第六十条 设备管理台帐要每半年核对一次，各个使用单位的台帐每月核对一次，设备台帐与财务部门的固定资产台帐要每半年核对一次。第六十一条 对于已申请报废的设备，设备管理部门和财务部门要及时销账，做到设备台帐的动态管理。第六十二条 各单位每月上报一次设备使用情况，公司每季度对各矿井机电设备排查一次。第六十三条 为认真做好设备的现场管理，充分利用设备资源，保障设备的安全运行，按照“谁使用、谁负责、谁管理”的原则，制定设备现场管理规定。第六十四条 矿井各使用单位为设备现场管理的责任单位，负责设备的使用、检修及运行工作。第六十五条 机电设备管理实行包机责任制，每一台设备必须包机到人，实行责任追究制，设备发生事故后必须对责任人进行责任追究。第六十六条 矿井各使用机电设备单位的检修工、运行工必须按照规定对所管辖的机电设备进行检查、检修，保持设备的完好状态，并认真做好运行、检修记录。第六十七条 矿井设备管理人员要按照规定定期对设备的使用情况进行检查，对检查出的问题下发隐患整改通知书，并积极督促相关单位整改。第十章 单体柱使用维护管理第六十八条 组织机构为便于单体柱管理工作的协调，公司成立单体柱使用维修管理领导小组，领导小组由生产部、经营部、租赁公司及各矿井单体柱主管副矿长组成。领导小组下设办公室，办公室设在生产部，生产部部长兼任办公室主任。第六十九条 领导小组的职责1.主要负责单体柱在使用过程中的相关资料收集，及时向领导提供单体柱在使用过程中出现的各种问题，以便领导决策。2.定期组织相关人员下矿井检查单体住的使用情况，解决在使用过程中出现的问题。3.每年对各修理厂进行一至二次的资质验证，督促厂家购置具备大修理条件的设备，并确定修理厂家。4.组织新购单体柱的计划审定、选型论证、采购招议标等工作。5.因采面改造，过构造带需增添单体柱时，矿井应书面写出申请，经领导小组办公室批准，交租赁公司办理相关手续。6.各使用单体柱单位需外修时，应写出书面申请，经领导小组办公室审批，并填写送修修理厂名称后由租赁公司办理相关业务。7.根据市场情况和煤电公司单体柱的实际情况，由领导小组办公室组织进行鉴定，确定修理价格和大、小修比例，租赁公司办理相关手续。 第七十条 单体柱的使用管理1.各矿都要设立专门的管理机构以及设置相应的维修车间，健全各项管理制度，做好单体柱的使用管理，确保安全生产。2.修理厂修理好的单体柱，必须由单体柱管理领导小组按国家规定抽检合格后，方可运送到使用单位。各矿都要严格按照行业标准要求，支柱下井前必须进行性能试验（矿井修理、新购柱、外修柱存放期超过3个月以上），按规定比例对单体柱试验合格后方可投入使用，工作面使用的单体柱初撑力要达到技术规定，在采煤工作面回采结束后连续使用8个月以上的单体柱必须升井修理。3.单体柱在井下使用要认真按照操作规程的要求规范进行，上下井运输车辆专用，不得混装，防止砸伤单体柱，井下备用单体柱，备用量为实际使用支柱的8-12%，损坏待升井的支柱不得超过10%。凡井下备用、待升井支柱要站立堆放，不得乱扔乱放，装卸三用阀要使用专用工具，以免损坏卸载孔导致漏液，严禁支柱用作它用，避免人为损坏和长期不循环而使柱子报废。4.为提高单体柱的使用寿命，井下工作面乳化液的配比浓度不得低于2%，地面修理车间乳化液浓度不低于5%。 5.为加强使用管理，提高单体柱的使用性能，生产部将组织有关部门不定期进行监督检查，对下列情况之一者，给予不同程度的经济罚款。（1）乳化液配比浓度达不到要求，一次罚使用