信访工作情况汇报.doc

信访工作情况汇报一、10月份信访工作情况今年10月，县信访部门共受理群众来信来访75批230人（次）。其中：来信1件；来访74批（次）229（次）。在来访总量中，集体访5批126人（次）；重复上访16批40人（次）。赴京上访3批3人（次）;赴市上访3批3人（次）。按信访反映的内容划分，求决206件，占89%；申诉3件，占1%，检举揭发1件，占0.4%；其他19件，占8%。从10月份以来的群众信访情况看，群众反映的问题主要集中在以下几个方面：1、“三农”问题引发的矛盾。共来访16批（次）30人（次），占10月份以来上访量的21和13。主要反映土地承包经营权及其他涉农问题。如等25人来访，反映其村小学卖给县民政局建福利院，其中有三组土地2亩多，其土地征用费三组群众应享受，不能享受土地征用费就将土地归还给群众。2、城乡建设问题。共来访9批（次）52人（次），其中集体访2批（次）37人（次），占10月份以来上访量的12和23。主要反映城镇规划、工程欠款及房地产问题。如城关镇居民刘康成、喻忠富等30多人多次赴县信访局反映工人完成县污水处理厂施工工程，包头郭超不知去向，工人工资无法结算。又如县一中教师丁启树等21人多次来访，反映一中家属楼对面开发商欲开发房产，与其家属楼间距仅89米，不符合规划设计标准，影响其家属楼采光3、国土资源水利林业问题。共来访11批（次）106人（次），其中集体访3批（次）89人（次），主要反映水库移民及林业等问题。4、困难弱势群体请求政府给予低保、社保、救济问题。共来访16批（次）16人（次），占10月份以来上访量的21和7，主要反映生活困难等问题。如汇村民夏祖义多次来访，反映其1967年由招工，成为该厂的管理人员，在该厂连续工作二十余年，因单位改体回家，现在没有土地，没有收入，生活困难，长年患病，请求救助；四组何秀德来访，反映生活困难，要求照顾。5、涉法涉诉方面的问题。共来访6批（次）8人（次），占10月份以来上访量的8和3。主要反映要求法院执行生效判决等。如反映法院判决后至今尚未执行，请求尽快落实判决结果。二、近期信访的基本特点今年以来，县委、县政府高度重视信访稳定工作，多次召开专题会议进行安排部署，通过开展“四访促和谐”活动，带动了各级领导干部接访、约访、下访、回访群众、亲自包案协调解决重点疑难问题。各乡镇、各部门集中开展矛盾纠纷排查调处，着力解决重点信访问题，较好地维护了全县社会政治大局稳定。虽然当前全县信访稳定工作总体态势较好，但形势依然十分严峻，主要表现在以下几个方面：一是群体访增多。随着“10.1”国庆60周年到来，各种社会矛盾不断显现。10月，赴县集体上访5批（次）126人（次），同比增加 %和 %。二是赴京非正常上访有所抬头。虽然我县在“10.1”国庆期间实现了京非访零目标，但10月份赴京上访仍有3批3人（次）。三是信访秩序尚未得到有效规范。上访人员长期滞留党政机关大门和信访接待场所、威胁信访接待人员、围堵县委政府主要领导住处、拉横幅、将伤残人员抬到党政机关大门和信访接待场所滞留等恶劣手段，制造声势，要挟解决问题。三、存在问题的原因（一）客观原因。一是随着经济的发展、改革的推进、利益格局的调整，矛盾问题逐渐凸显；二是我县移民任务重、重点工程多，矛盾问题相对突出；三是选择国庆60周年特殊时期上访现象明显存在；（二）主观原因。一是少数部门出现了麻痹松懈情绪。少数部门对信访工作重要性、长期性和艰巨性的认识仍然不够，抓信访工作的自觉性仍然不强。特别是经过国庆60周年前夕连续奋战后，少数部门认为国庆已经结束，思想上或多或少出现麻痹、厌烦和松懈等不良情绪。二是少数乡镇和部门责任落实不到位。少数乡镇或部门虽然明确了包案责任人，但责任专班没有认真开展调处工作或调处不力；有的甚至没有与重点信访当事人约访，面对面的解决问题，对交办的信访件只是回复给交办单位，没有与信访人接触到位，导致群众再次上访；有的单位在落实包案责任时有推诿扯皮现象，特别是对联合办理的案件，能推就推、能避就避，导致群众反映的问题不能得到及时妥善的解决。三是少数乡镇和部门工作措施不得力。少数乡镇和部门排查问题不够深入细致，对苗头性、倾向性问题不敏感，缺乏主动性和预见性。同时对排查出来的信访问题没有千方百计、尽最大努力化解，存在消极应付的思想；有的单位对重点疑难信访问题缺乏深入的调查研究和思考，解决问题的办法不多。四是涉及民生利益问题没有处理好。对于农民工工资、人民群众生活饮用水安全等具体民生问题，责任单位应该审慎、积极协调处理，避免弱势群体因基本生活权益无法得到保障而群体上访。四、下一步工作建议一是进一步加强矛盾纠纷排查化解力度。各乡镇、县直各部门从11月份开始，集中一个月的时间开展大排查、大调处活动，把易发生事端的领域和部位作为矛盾排查的重点，对排查出来的信访重点问题进行逐一梳理和分类，区分不同情况，限定解决时限，按照“五包”责任制，逐一落实包案领导和责任人，确保重点人员稳控在县内。二是进一步加大责任落实力度。首先加大领导包案的调处力度。对原明确的领导包案对象截至目前尚未结案的，建议包案领导召集相关乡镇和部门研究稳控和调处措施，真正做到案结事了，对本次会议汇报的重点信访案件未实行领导包案的建议会议确定包案领导（重点案件见附件）。其次切实把责任落实到各级各部门和每一个领导干部身上，做到职责明确，责任落实，确保来信来访及时有效解决。三是进一步加大责任追究力度。对因属地责任未到位而诱发的赴县以上重复访、集体访和恶性上访，尤其是主要领导未到现场及时调处造成一定后果的信访问题实行责任倒查，并按今年监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局颁布