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试卷编号: 2010ZM72000000-003 第 1 页 共 4 页 2010 年 10 月 烟草行业岗位技能鉴定 高 级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷 答案 一 . 证件管理( 共 20分) 第一题:许可证办理( 12分) 1、 根据相关规定, 甲 县烟草公司应在多少日内提出变更烟草专卖批发企业许可证申请? 甲 县烟草公司 向市局提出申请是否正确? ( 2 分) 答案: 甲县烟草公司应自变更事项发生后 30日 内提出变更申请。( 1分) 正确 。( 1分) 2、 甲县烟草公司提出申请变更烟草专卖批发企业许可证时,应当提交哪些材料?( 5分) 答案: 烟草专卖许可证 变更申请表 ; (1 分 ) 与变更事项相关的 证明材料 ; (1 分 ) 原许可证 正副本 ; (1分 ) 工商营业执照副本 ; (1 分 ) 审批机关认为需要提供的 其他材料 。 (1分 ) 3、 如果市局发现申请材料不齐全应制作何种文书?制作该文书时 应注意哪些问题?( 5分) 答案: 市局应 制作 申请材料补正告知书 。 ( 1分) 注意以下问题: 需补正的内容应当 具体、明确、全面 ; (1 分 ) 补正材料提交的期限由受理的烟草专卖局 根据实际情况合理确定 ; (1 分 ) 加盖烟草专卖 许可证专用印章 ; (1 分 ) 此文书一式两份, 一份送达申请人,一份由受理的烟草专卖局归档保存 。 (1分 ) 第二题: 监督检查( 8分 ) 1、此案例中,甲县烟草专 卖局和小张存在哪些违法行为 ?( 2分)应当如何 追究法律责任 ?( 4分) 答案: 甲县烟草专卖局 没有在办公场所公示依法应当公示的材料 ; ( 1 分) 小张 没有一次 性 告知李某办证材料应当补正的全部内容 。 ( 1 分)对于这些问题,应当由 甲县的上级烟草专卖行政主管部门 ( 1 分) 责令改正 , ( 1分) 情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 ( 1分)依法给予 行政处分 。 ( 1分) 2、经过实地核查, 李某的商店 不符合甲县卷烟零售点合理布局的要求,但甲县烟草专卖局考虑到该店地段好,有利于本县卷烟的销售 , 就给李某 核发了烟草专卖零售许可证,甲县烟草专卖局的做法属于烟草专卖行政主管部门违法中的哪种情形?( 2分) 答案: 属于 对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证 的情形。( 2分) 二 . 市场管理( 共 30分) 第一题:日常检查( 20分) 1、 一般来说,联合执法检查由哪个部门牵头?哪些执法部门配合?( 4分) 答案: 联合执法检查一般由 烟草部门 牵头 , ( 1 分) 公安 、 ( 1 分) 工商 、 ( 1 分) 城管 ( 1 分)等相关执法部门配合。 2、 建立联合执法检查机制需要制订的工作制度有哪些?( 10分) 试卷编号: 2010ZM72000000-003 第 2 页 共 4 页 2010 年 10 月 答案: 定期 联席会 、重大问题 协调会制度 ; ( 2分) 行政执法与刑事司法相衔接的工作机制 ; ( 2分) 集中整治和日常管理相结合 的工作制度 ; ( 2分) 执法责任绩效考核制 、 ( 1分) 责任追究 制度 ; ( 1分) 信息沟通机制 。 ( 2分) 3、 请拟定 本次专项整治行动 方案的全称式标题。( 3分) 答案: A市烟草专卖局 A市公安局卷烟市场专项整治行动工作方案 。( 3分) 4、 联合执法检查方案的正文部分主要包括哪些内容?( 3分) 答案: 正文部分主要包括三个方面的内容: 基本情况 ;( 1分) 对相关活动、相关工作 按阶段或进程做具体的部署安排 ;( 1分) 对相关问题的 处理与解决办法 。( 1分) 第二题:市场监管( 10分) 1、 请简要回答在对业态信息进行定量分析中百分比法的主要用途。( 2分) 答案: 百分比的用途主要有两点:一是说明某一种业态在整体当中所占的 份额 ; ( 1分) 二是说明增加或减少的 幅度和比例 。 ( 1分) 2、 请计算烟酒商店业态户数 2006 2009年的中位数并保留计算的过程。( 3分) 答案: N=4,为偶数,故 N/2 位置的数据与 N/2 1 的数据的平均数即为中位数: N/2=4/2 2, N/2 1 =4/2+1 3 ,( 1 分) 第 2、 3位置的数据分别为 82、 74,所以中位数为: ( 82+74) /2 78,即中位数为 78。( 2分) 3、 请指出表中所列各业态的众数。( 2分) 答案: 商场业态的众数为 3, ( 1分) 其他业态 没有众数 。 ( 1分) 4、 请简要分析 2006 2009 年该县烟草零售业态的变化情况。( 3分) 答案: 2006 2009年,该县烟草零售业态数量呈逐年 上升趋势 。 ( 1分) 其中食杂店业态呈 小幅增长趋势 ,所占比例最大 ; ( 0.5 分) 超市增长比例最大, 2009 年比 2006 年增长了 192.30%; ( 0.5 分) 商场 业态 基本 保持稳定 ; ( 0.5 分) 烟酒商店呈 逐年减少趋势 。 ( 0.5分) 三 . 案件查办 (共 30分 ) 第一题:案件调查( 12分) 1、制订调查取证方案前,要根据案件的性质、特点和复杂程度等情况来选定组织形式,请问组织形式具体包括哪几种类型?本案属于哪些类型?( 4分) 答案: 组织形式主要有以下几种类型: ( 1)根据 参加办案的机关的多少 , ( 0.5分) 可划分为 单独式 ( 0.5分) 和 联合式 。 ( 0.5分) ( 2)从 组成结构上 , ( 0.5 分) 可分为 单一式 、 ( 0.5 分) 母子式 。 ( 0.5分) 本案属于 联合式 ( 0.5分) 和 单一式 ( 0.5分)。 试卷编号: 2010ZM72000000-003 第 3 页 共 4 页 2010 年 10 月 2、为确保此次调查取证工作依法、高效、安全开展,需制订一份调查取证方案,请问,制订的调查取证方案一般包括哪些内容? ( 6 分) 答案: 调查取证方案一般应包括以下内容: ( 1) 成立调查组 。 ( 1分) ( 2) 调查取证的内容 。 ( 1 分) ( 3) 调查取证的方法与步骤 。 ( 1分) ( 4) 突发情况处置 。 ( 1分) ( 5) 纪律要求 。 ( 1分) ( 6) 任务完成的时间 。 ( 1 分) 评分标准: 每项 1分,共 6 分 。 3、本案属于发生在哪个环节的烟草专卖违法案件?( 2 分) 答案: 本案属于发生在 存储( 窝点)环节 的烟草专卖违法案件。( 2分) 第二题:案件审理( 18分) 1、 当事人杨 某构成何种 犯罪 ?请从客观要件方面简述理由。( 8分) 答案: 构成 非法经营罪 。( 2分) 理由:( 1)当事人违反了 国家规定 (或者烟草专卖法规定) , ( 1 分) 实施了 非法经营行为 , (1分 ) 即无烟草专卖零售许可证经营卷烟零售业务的行为(或者答:未经许可经营法律、法规规定的专营专卖物品行为) 。 (1分 ) ( 2)当事人的非法经营行为 情节严重 , (1 分 ) 非法经营数额达到了 5万 元以上 。 ( 2分) 2、 甲 县烟草专卖局 向公安机关移送涉嫌犯罪案 件 , 应当附哪些材料 ? ( 5分) 答案: 涉嫌犯罪案件移送书 ; 涉嫌犯罪案件情况的调查报告 ; 涉案物品清单 ; 有关检验报告或者鉴定结论 ;其他有关涉嫌犯罪的材 料。( 每项 1分 ,共 5分 。 ) 3、 如公安机关不予立案, 甲县 烟草专卖局可以采取哪些法定救济措施?( 5分) 答案: 可以自接到不予立案通知书之日起 3 日内 , ( 1 分) 提请 作出不予立案决定的 公安机关复议 , ( 2分) 也可以建议 人民检察院 依法进行 立案监督 。 ( 2 分) 四 . 内部监管(共 20分) 第 一 题: 问题处理 ( 10分) 1、假设你是该市局内管工作人员,请对以上问题分别进 行定性。( 5分) 答案: ( 1)定性为 虚假订单 。 ( 1分) ( 2)定性为 虚拟客户 销售卷烟 。 ( 1分) ( 3)定性为自营店 无证批发 销售卷烟 。 ( 1分) ( 4)定性为 虚签 烟叶种植收购合同 。 ( 1分) ( 5)定性为 擅自设立收购站(点) 。 ( 1分) 2、 假设你是市 局 内管工作人员,请对以上问题分别提出处理意见。( 5分) 答案: ( 1)甲县客户经理李某涉及违规违纪,将该问题 向纪检部门移交 处理。( 1分) ( 2)对虚拟客户行为进行整改, 注销 刘某的零售许可证。( 1分) 试卷编号: 2010ZM72000000-003 第 4 页 共 4 页 2010 年 10 月 ( 3)对 自 营店无证批发行为 按照专卖法律法规给予 行政处罚 。( 1分) ( 4) 撤销 虚签的烟叶种植收购合同 , ( 0.5分) 烟叶技术员郭某涉及违规违纪,将该问题 向纪检部门移交 处理。( 0.5分) ( 5)责令违规收购的郁山镇两个收购站点立即 停止收购行为 。( 1分) 第 二 题: 重点检查 ( 10分) 1、 从原辅材料检查小组获得的信息推算实际加工量 ,可初步得出什么结论?( 2分) 答案:从加工费结算倒推企业复烤企业实际加工量为 600000元 3000元 /吨 =200吨 , ( 1分) 超过了与复烤企业签订的合同量,初步判断为 超合同委托 加工烟叶 (此处答“ 无合同委 托加工烟叶 10 吨 ” 也对 ) 。 ( 1分) 2、 从卷烟生产检查小组获得的信息进行分析,从物流、辅料消耗、车间机台产量 途径 推算企业卷烟生产量( 3分)? 答案: 从物流 途径 推算企业卷烟生产量为 180000万支 +20000万支 -10000万支 =190000 万支 ;( 1分) 从辅料消耗 途径 推算企业卷烟生产量为 12543.3万米 0.066万米 /万支 =190050万支 ;( 1分) 从车间机台产量 途径 推算企业卷烟生产量 65032万支 +65000万支 +60018万支 =190050万支 。( 1分)
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