联通你我 共创未来（0709）

联通你我 共创未来 中国联通关于城市信息化的探索 城市信息化是中国城市发展的新主题，也是国家信息化的重点，我们面临巨大的机遇与挑战。中国联通作为国家大型电信运营企业，将在国家统一部署指导下，真诚与社会各界紧密合作，努力实现企业运营与社会责任的统一，把共建和谐社会，共创和谐自然作为中国联通持之以恒的奋斗目标，不断为构建和发展和谐社会做出新的更大的贡献！ 开篇辞 1 城市信息化的愿景 城市信息化运营解读 中国联通与城市信息化 对信息化建设的思考 1 2 3 4 2 3 高度关注城市信息化 -愿景提出 胡锦涛总书记 在今年召开的中科院第十五次院士大会上指出：当今世界，各国在积极追求绿色、智能、可持续的发展。其中智能发展，就是要推进信息化与工业化融合，不断创造新的经济增长点、新的市场、新的就业形态，提高社会运行效率，实现互联互通、信息共享、智能处理、协同工作 温家宝总理 在 05年国家信息化领导小组第五次会议上指出：信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会发展和变革的重要力量。要按照全面贯彻科学发展观的要求，站在现代化建设全局的高度，大力推进国民经济和社会信息化，不断把我国信息化提高到新水平 工信部李毅中部长 在今年召开的“信息化与城市发展”主题论坛上讲到：从三方面入手抓好城市信息化推进工作，一要加大信息网络基础设施的建设力度；二要融合推进信息化和城市化，加快培育新的增长点；三要促进信息化与工业化的融合，推广信息技术在经济社会各个领域的深度应用。 愿景提出 ：加强合作，兴利除弊，发展与管理并重，健全法律法规，加强行业自律，共同促进信息化的健康发展 4 北京、天津、青岛、武汉、 济南、成都、上海、南京、杭州、广州、深圳、扬州、厦门等已经明确了无线城市计划，正在建设当中。从地域分布来看，这些城市主要集中在长三角、珠三角和环渤海湾地区 全球有 600多个城市正在建设“无线城市”美国的洛杉矶、旧金山、西雅图、费城，澳大利亚的悉尼，韩国的首尔以及新加坡、日本、马来西亚等在无线数字城市建设方面正积极推进 国内 国 际 全球城市信息化进程 无线宽带 数字物流 平安城市 汽车信息化 手机支付 智能交通 数字医疗 数字社区 移动执法 数字景区 电子政务 能源信息化 应急系统 食品安全 数字校园 生产管理信息化 城市信息化 系统 环境监控 高效执政 城市信息化分类 按应用场景划分 5 按应用场景可分为： 政府信息化、企业 信息化和市民 信息化三类 城市信息化分类 按应用性质划分 6 按应用性质可分为：公益服务信息化和商业价值提升信息化两大类 公益服务类 商业价值提升类 公共安全 平安城市 防灾减灾 气象信息化 公共教育 医疗卫生 公共交通 公共场所 数字校园 医疗信息化 智能公交 无线宽带 汽车信息化 汽车制造 还涉及电子政务、环境监控、城市规划等多个公益领域，共同的特点是建设投资大，不宜商业运作 交通行业 航空信息化 石油、煤炭 电子金融 物流信息化 农业信息化 能源行业 金融行业 物流行业 农业 还涉及娱乐、餐饮、制造等多个产业领域，共同特点是具有产业效率、效能提升作用，有获利空间 城市信息化正从理想走向现实 电子政务、电子商务、智能交通、城市管理、医疗卫生、公众信息服务等多方面应用开始由点、线连接成面 由 感知层、网络层、平台层、应用层 组成的城市信息化分层架构逐步清晰 规划逐步清晰 应用日趋成熟 7 城市信息化的愿景 城市信息化运营解读 中国联通与城市信息化 对信息化建设的思考 2 1 3 4 8 9 最终用户 政府 运营商 内容及业务提供商 城市信息化 提供行业化、本地化的内容信息 提供定制化业务 提供通信网络与服务 参与城市信息化项目的建设、运营 参与标准制定 指导 城市信息化建设 把握城市信息化 重点 需求 协调 城市信息化资源配臵 立法并监督执行 组织建立标准体系 提高城市运作效率 体验城市生活质量 提升政府执政形象 城市信息化产业链现状 10 政府独自投资 建网运营 政府投资，委托运营商建网运营 政府指导（部分投资）运营商 共同 投资建网运营 政府牵头，运营商建网的 BOT（建设、经营、转让） 模式 城市信息化 运营模式 运营商独立投资建网运营 城市信息化主要运营模式 上海世博 海宝机器人 11 信息化全局工作缺乏有效的规划，导致部分重复建设 各部门、各行业都在信息化，但不能连接起来发挥综合效应 信息孤岛现象严重 缺乏统一的城市信息化标准体系 不同部门组织制订的信息化标准之间不协调 缺乏完整、科学的标准体系 缺乏科学、实用的城市信息化建设的总体框架 缺乏适合不同类型城市使用的建设与运营模式 缺乏合适的运营管理模式 缺乏有效规划，重复建设 问题与困惑 城市信息化的愿景 城市信息化运营解读 中国联通与城市信息化 对信息化建设的思考 3 2 4 1 12 13 中国联通 WCDMA/GSM网络已覆盖全国 339个 地市；速率达到 7.2Mbps，将于年底在京、沪、穗实现速率升级至 20Mbps 中国联通作为 苹果公司 iPhone终端 在中国的唯一战略合作伙伴，独家拥有先进的信息化终端优势 中国联通同时拥有两张完整的光缆网（延伸至村级），互为备份，资源丰富、稳定可靠 中国联通拥有 50万人的服务团队，服务保障能力雄厚 全球共有 WCDMA/GSM用户 40亿 ，全球市场占有率超过 90%,份额最高 根据全球移动设备供应商协会（ GSA）公布的数据，全球 WCDMA网已有 315个，占全部3G商用网的 80%以上 ，是最成熟、应用最广的 3G制式；中国联通的 WCDMA网是 全球第一大 3G 网络 联通优势 全球 3G介绍 联通打造精品网络支撑 联通致力服务创新 中国联通以 “ 信息生活的创新服务领导者 ” 作为企业愿景；着力实施 3G领先与一体化创新战略， 集中资源，持续建设领先的无线宽带网络； 打造与信息服务价值链相适应的“横向一体化”运营管理模式，满足不断变化的多元化社会需求 全业务运营能力 广泛合作领域 政府 交通物流 汽车制造 金融 航空 医疗卫生 水电气 能源 专业服务支撑能力 中国联通拥有专业的技术支撑队伍可以为城市信息化的规划、开发、测试、部署业务服务时提供客户化的全方位服务支撑！ 呼叫中心 带宽出租 可视电话 手机电视 视频监控 移动互联网 无线宽带 宽带接入 城市综合信息服务 固定电话 国际国内长途 固移融合（ FMC） IPTV 集团短信 移动电话 手机支付 移动 OA 增值产品 联通努力为全社会提供先进的全业务、多技术领域的通信运营支撑 行业整体解决方案 咨询、开发、建设 测试、维护、优化 14 胡锦涛等多位国家领导人高度评价济南公交信息化推进 张德江副总理 09年在视察中国联通时，通过视频面对面了解了济南公交 3G视频监控系统的运行情况，并向一线公交职工拜年 济南首批 2000辆车实施全程视频监控，安全、有效保障全运会运输任务，并计划将来在全部 4000辆济南公交上实现 3G视频监控 项目效果 15 联通助力信息化应用实例 1-济南智能公交 中国联通与济南公交联手合作，打造“智能公交”建设 同时还与北京八方达公司、河北沧州公交公司等多城市公交系统合作 项目背景 高效运营管理 提升服务质量 提高调度能力 应 用 场 景 安全实时监控 调度指挥系统 车辆、站牌视频监控 公交信息发布系统 系统组成 16 联通助力信息化应用实例 2-武汉平安城市 “平安城市”项目被列为武汉市政府 2010年承诺的十件实事之一 实现武汉主城区 ” 网格化 ” 管理 全市监控摄像头达 50万多个 , 全市分三级监控 ,一类为市级、 二类为区级、三类为社会单位 实现主城区所有重点区域全覆盖 政府、交通枢纽、学校、企事业单位 进出武汉主要通道 重点设施如长江大桥、长江隧道等 武汉市公安局与武汉联通合作 运营商投资建设、政府承租、公安机关使用 公开招标建设城市视频监控系统 项目背景 项目背景 设计原则 根据 武汉市城市视频监控系统建设总体方案 按照 ” 理念先进、国内一流、信息共享、协同办公、大胆创新 ” 的要求 项目实效 社会意义 提升政府形象 提高市民安全感 加强对突发事件的快速响应能力 构建模式 城市信息化的愿景 城市信息化运营解读 中国联通与城市信息化 对信息化建设的思考 4 2 3 1 17 18 最终用户 政府 运营商 内容及业务提供商 城市信息化 向运营商 提供行业化、本地化的内容信息 向运营商 提供定制化业务 协助政府做好信息化建设的统一规划 信息通信网络 （有线、无线）的提供者 承担信息化项目的统一建设 负责信息化项目的统一运营 参与标准制定 主导 城市信息化建设推进 把握城市信息化 整体 需求 保障 资源配臵、 优化产业链 立法并监督执行 组织建立标准体系 提高城市运作效率 体验城市生活质量 提升政府执政形象 对产业链演进的思考 对破解投资瓶颈的思考 19 问题分析 问题一：信息化建设需要有大投入，政府、企业、个人任何一方都难以单独承受 问题二：公益性需求的信息化建设无获利空间，社会需要与投资不足成为矛盾 建立以政府为主导，政府与企业等联合投资，运营商统一运营的模式，破解投资瓶颈，实现公益服务性与市场经济性信息化建设协同推进 政府主导 政府投资 政府主导 多元化投资 公益服务类 商业价值提升类 解决建议 20 对优化运营模式的思考 1、可以实现信息资源整合与共享， 解决“信息孤岛”、“数字鸿沟”问题 2、便于整合资源，开发商业价值，吸引社会资本投入，延伸价值链 3、需要政府财政拨款， 解决公益类信息化运营费用问题 4、呼吁加快统一、开放的标准体系建设，支撑统一运营 探索城市信息化的可持续发展道路，运营模式优化是关键问题，对城市信息化的发展具有重大的意义 建议： 由运营商统一运营，优化价值链结构，形成可持续发展的运营模式 案例 ：“金盾工程”建设中，公安部积极推进标准建设，从数据代码、功能要求、交换标准等方面进行规范，为公安信息化建设与高效发展奠定了坚实基础 案例 ：韩国政府 2009年 9月发表 IT韩国未来战略 ，高度重视政府投资运营，通过投资效益分析评价提高电子政务投资效益，目前韩国已经达到了世界先进的信息化水平 案例： 巴西推广包括“人人用电脑”、“宽带校园”、“社区远程技术中心计划”等项目，改进基础设施，让更多的人特别是低收入人群享受信息化的便利生活 对完善法制制度的思考 将城市信息化建设纳入规范化、标准化、法制化轨道 城市信息化涉及的立法需求很多，比如 : 实例：据 扬子晚报 报道，南京市建邺区检察院处理了一起信息交易案。 4万个老总的手机号码 200元钱就能买到 信息安全法 小到个人隐私、大到国家安全信息都需要有效得到保密和维护 结合国家安全法，刑法等法律，呼吁出台 个人信息保护法 、 反垃圾信息条例 、 网络监控法 等 信息化建设法 信息产权