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能源管理体系要求培训 1 主要内容 能源管理体系的概述 能源管理体系的理论基础 能源管理体系标准的内容 能源管理体系评审介绍 2 1 1建立能源管理体系的现实意义 实现产品能源效率 系统能源效率 组织能源效率的实质性转变 推广先进有效的节能技术和方法 挖掘和利用最佳的节能实践与经验 解决职责不清 结果不明 程序不规范等问题 建立和完善相互联系 相互制约和相互促进的能源管理结构 采用低成本无成本系统管理手段 降低能源消耗 提高能源利用效率 5 最终是为企业争取更大的经济效益 3 1 2能源管理体系的作用 更好的贯彻落实国家的能源政策 法令 法规和标准 对企业能源消费起监督和考核作用 对企业组织生产与进行能源管理起指导作用 4 1 3能源管理体系的范围 能源使用和消耗相关要求 包括测量 文件化和报告 设备 系统 过程的设计和采购 以及对能源绩效有影响的人员 考虑对能源绩效有影响 并且能够被组织监视和施加影响的所有变量 适用于任何自我声明能源方针并希望保证实现和展示其符合程度的组织 其符合性可通过自我评价 自我声明或外部的能源管理体系认证来确认 5 1 4中国企业能源管理体系发展过程 2005 2007年 中国质量认证中心开展了节约型组织课题研究 并组织专家制定了CQC能源资源管理体系系列技术规范6项 涉及能源资源管理体系要求 实施指南 管理工具 节约型组织评价等内容 2005 2007年 中标认证中心承担国家 十五 课题 能源管理体系 研究 2007 2008年 全国能标委 TC20 组织包括中国质量认证中心 中标认证中心 清华大学 首钢 中国石油等在内的多名能源和管理体系方面的专家 制定 能源管理体系 系列国家标准 4 GB T23331 2012 能源管理体系要求 国家标准已于2012年12月31日发布 于2013年10月1日正式实施 6 能源管理体系的理论基础 2 1基本理论2 2基本原则2 3体系模式2 4GB T23331 2012适用范围2 5基本术语及其定义2 6能源管理体系的法律依据 7 能源管理体系的理论基础 2 1基本理论 运用系统的管理理论 发挥能源管理体系的整体优势 达到系统节能的目标 采用PDCA 策划 实施 检查 处置 运行模式 持续改进的循环模式有助于改进组织的管理业绩 应用过程方法 使所有过程有机地结合 发挥更显著的管理效率 实现融合与协调 与其他管理体系标准要求相融合 以达到管理体系的相互兼容 相互协调 8 2 2基本原则 能源管理体系的理论基础 9 2 3体系模式 在管理承诺的基础上 采用 PDCA 过程方法和管理的系统方法 为兑现管理承诺 实现能源方针和目标而进行策划 实施与运行 检查与纠正 管理评审 对能源管理的全过程进行有效控制并实现持续改进 能源管理体系的理论基础 10 标准规定了能源管理体系要求 适用于各种类型和规模的组织 建立系统规范的能源管理体系规范内部管理 开展第一方 第二方和第三方评价或认证等 2 4GB T23331 2012适用范围 能源管理体系的理论基础 11 能源 可以直接或通过转换提供人类所需的有用能的资源 有些可从自然界直接取得 如煤炭 原油 天然气 煤层气 风能 太阳能等 这种能源通常被称为一次能源 水是一种特殊能源 有些是通过加工 转换取得的 如电力 热力 成品油等 这种能源被称为二次能源 包括生产用能 辅助生产用能和生活用能 2 5基本术语及其定义 能源管理体系的理论基础 12 能源因素 在组织的活动 产品和服务中 影响能源消耗 能源利用效率的因素 确定能源因素 制定能源管理方案 实施能源改进项目 哪里设别 活动 产品和服务中 设别什么 影响能源消耗 能源利用效率 如何设别 能源诊断 能耗分析等 能源管理体系的理论基础 13 能源方针 由组织的最高管理者正式发布的能源管理的宗旨和方向 最高管理者是指管理组织的一个人或一组人 能源方针必须以文件的形式由最高管理者正式签署批准发布 能源方针通常因体现一系列的能源管理政策 法规 标准和能源目标 这些具体的能源管理政策 法规 标准和能源目标是对能源方针的细化 能源方针是组织经营管理总方针的一个非常重要的组成部分 在国际能源日益紧张的情况下 能效对于组织的生存往往起着决定性的作用 因此应重视能源方针的制定与实施 能源管理体系的理论基础 14 能源目标 组织所要实现的降低能源消耗 提高能源利用效率的总体要求 能源目标是一个组织在能源管理方面要实现的总要求 主要依据基准 标杆 法律法规 标准及相关技术要求而制定的 能源目标通常是针对某一具体的能源因素提出总体要求 一个组织除了制定总的能源目标以外 还可以把总能源目标分解到各部门和层次 形成有总目标和分目标构成的目标体系 能源管理体系的理论基础 15 能源指标 由能源目标产生的 为实现能源目标所需规定的具体要求 可适用于整个组织或其局部 根据能源目标制定的 是为实现能源目标而规定的具体要求 而能源指标通常是定量的并且是可测量的 如综合能耗指标 节能量指标 设备经济运行指标等 能源指标可以对整个组织制定 也可以对于局部组织制定 总指标也可以分解为若干分指标 能源管理体系的理论基础 16 能源管理体系 MSE 在能源方面指挥好控制组织的管理体系 应依据能源方针和能源目标建立能源管理体系 能源管理体系组成部分可称为 要素 其管理对象是 能源 其核心是降低能源消耗 提高能源利用效率 建立能源管理体系并形成文件 应进行内审和管理评审 应持续改进 能源管理体系的理论基础 17 能源管理绩效 组织对其能源因素进行管理所取得的可测量的结果 能源管理体系运行的效果 即对能源因素实施过程控制而取得的结果 就是能源管理绩效 能源管理绩效可通过能源指标的实现程度来具体体现 可通过节能量评价 能源审计等具体评价能源管理绩效 能源管理体系的理论基础 18 能源管理基准 组织对自身能源管理情况 确定作为比较基础的能源消耗 能源利用率的水平 基准主要用于纵向比较 建立基准应首先进行初始能源管理状况评审 在初始能源管理状况评审的基础上 组织选择一个基准年的能源消耗 能源利用效率的水平 作为比较基准 确定 评价和比较能源目标和指标 评估改进的有效性和能源管理绩效 能源管理体系的理论基础 19 能源管理标杆 组织参照同类可比活动所确定的能源消耗 能源利用率的先进水平 标杆主要用于横向比较 组织可参照同类可比活动选定的先进水平作为比较标杆 选定的能源消耗 能源利用率的先进水平可能是 国内同行业先进 行业标杆 水平 国际同行业先进 追求卓越 水平 能源管理体系的理论基础 20 中华人民共和国节约能源法中华人民共和国统计法RBT116 2014能源管理体系电力企业认证要求重点用能单位节能管理办法国家十三五规划纲要国务院关于印发 十三五 节能减排综合工作方案的通知国发 2016 74号国务院关于加快发展循环经济的若干意见国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知等等 2 6能源管理体系的法律依据 能源管理体系的理论基础 21 能源管理体系要求的内容介绍1 总要求组织应确定能源管理体系覆盖的范围 并按本标准的要求建立 实施 保持和持续改进能源管理体系 形成文件 已确保降低能源消耗 提高能源利用效率 范围应包括生产运营过程 管理运营过程和生活运营过程 3 22 能源管理体系要求的内容介绍2 管理职责管理承诺 最高管理者应对建立 实施 保持和持续改进能源管理体系作出承诺 并提供证据 能源方针 最高管理者应制定组织的能源方针 并确保贯彻实施 职责和权限 最高管理者应确保对组织内的职责和权限做出规定 形成文件 并进行沟通 最高管理者制定管理者代表 23 能源管理体系要求的内容介绍3 策划管理因素 设别能够控制或能够施加影响的能源因素 对其进行评价 确定优先控制的能源因素并进行有效控制 法律法规 标准及其他要求 识别 获取 遵守 能源管理基准与标杆 建立基准 可行时建立标杆 能源目标和指标 建立 更新和评审 应考虑法律法规 标准及其他要求 基准和标杆 以及优先控制的能源因素 还应考虑技术 财务 运行和经营要求 以及相关方的要求等 能源管理方案 应针对目标和指标制定能源管理方案 内容包括 职责和权限 技术方案 实施方法 财务措施和时间进度安排等 24 能源管理体系要求的内容介绍4 实施与运行资源 提供适宜的资源 包括人员 产品 设备和设施 计量器具与监测装置 节能管理实践和经验以及节能技术和方法 资金 能力 培训和意识 人员应具备相应的能力 教育 培训 技能和经验 确定培训需求并提供培训 意识教育 信息交流 建立内 外信息沟通与交流机制 文件和文件控制 包括审批 标识 有效性 分发 废止等 记录控制 包括标识 存放 保护 检索和处置等 25 能源管理体系要求的内容介绍4 实施与运行运行控制 组织应根据能源方针 目标 指标 设别并确保能源因素在受控状态下运行 产品和过程设计控制 应考虑产品实现过程能耗 设备设施能耗及系统匹配 能源类型选择 节能技术实践应用等 设备 设施配置与控制 选型 监控能耗 维护 淘汰高耗能设备以及操作人员资质鉴定等 能源采购控制 供应商评价 计量与验证 输配和储存等 生产和服务提供的过程控制 淘汰高耗能工艺 设别良好操作规范 检测过程能耗 余热余压利用 计量检测装置维护等 应急准备和响应 识别潜在紧急情况和事故并制定应急预案 26 能源管理体系要求的内容介绍5 检查与纠正监视 测量与评价 对象包括目标 指标和管理方案的日常运行情况 绩效评价 关键特性的变化 法律法规 标准及其他要求的遵循情况评价等 不符合 纠正 纠正措施和预防措施 识别并纠正不合格 查明原因或潜在原因 采取纠正措施或预防措施 内部审核 定期开展内审 确定体系是否有效运行 确定体系运行绩效 设备和系统的运行效率 综合能耗和节能量等 报告审核结果并采取纠正措施 27 能源管理体系要求的内容介绍6 管理评审最高管理者应定期对能源管理体系进行评审 以确保其持续的适宜性 充分性和有效性 评审输入包括内审结果 相关方信息反馈 管理承诺与管理绩效 纠正和预防措施实施情况 改进建议等 评审输出包括持续改进措施 基准和标杆 方针 目标 指标变更的重大决策 资源需求等 28 能源管理体系评审介绍 4 29 4 1能源管理评审的内容 1 企业的能源管理概况2 企业的用能概况及能源流程3 企业的能源计量及统计状况4 企业能源消费指标计算分析5 用能设备运行效率计算分析6 产品综合能源消耗和产值能耗指标计算分析7 能源成本指标计算分析8 节能量计算9 评审节能技措项目的财务和经济分析10 对企业而言 能源审计应该是一个逐步深化 细化的过程 目录 30 4 2能源管理体系评审可能涉及的部门及资料 安全生产部 1 经济目标责任制 2 各部门定额考核结果及依据 3 技改计划及实施情况等 2 生产管理部门及车间 1 生产日报表 2 生产月报表 3 生产过程记录 如微机控制记录 开停机记录 4 半成品盘存记录 3 计划经营部 1 原燃材料实物帐 2 进厂过磅记录 3 计量过磅单 4 进厂原材料日 月 报表 5 原材料购进消耗盘点表 6 各部门能源消费报表 31 4 2能源审计可能涉及的部门及资料 4 财务部门 1 原燃材料帐 2 产成品帐 3 生产成本帐 4 主营业务收入帐 5 应收帐款帐等及凭证 7 月度经济成本分析 5 物资供应部门 1能源消费台帐 供应部门购进各种能源 原材料的购进台帐等 各种能源 原材料 产成品进出厂登记簿 6 检修部门 1 设备台帐 设计参数 性能 2 设备运行记录 3 设备故障记录 4 工艺流程图A 反映主要耗能设备情况 B 反映物料流向 32 4 3能源管理评审报告中应当关注的几项内容 企业的能源管理状况 企业用能工艺概述和能源流程 企业的能源计量器具配备情况和统计状况 企业能源消费指标 如单位产品能耗 产品综合能耗 产值综合能耗等指标 计算分析 主要用能设备或工艺系统运行效率的评价 提出节能技术改造方案与无费方案 加强管理 对节能量和节能潜力做出财务和经济评价 同上一评审期 或年度 进行能源消耗指标对比 重点是单位产品能耗 产品综合能耗 产值综合能耗 计算实物节能量和综合节能量 33 4 4如何核实企业能源消费量 原煤 确认购入数量 对进厂过磅单 仓库物资实物帐 盘存报表 化验部门原始记录与分析台帐 财务部门燃料动力帐及结算单 购入原煤发票凭证等关联性资料进行核对 确认消耗数量 使用车间的领料单记录簿 管理部门能源消费台帐 能源消耗经济目标责任制考核结果及考核依据 盘存报表 财务部门燃料动力帐 生产成本帐等关联性资料进行核对 34 4 5如何核实企业能源消费量 电力 确认购入数量 电力部门的电费结算发票 关注始末读数 财务部门动力帐及付款单 配电室 进厂总表 记录等关联性资料进行核对 确认消耗数量 配电室 各分表 记录 各车间设备运行记录 管理部门能源消费台帐 能源消耗经济目标责任制考核结果及考核依据 财务部门燃料动力帐等关联性资料进行核对 平衡验证 购入电力 各部门消耗电力 变压器及输电线路损耗 35 4 6如何核实企业能源消费量 水 公用自来水 自来水管理部门的结算发票 关注始末读数 财务部门动力帐及付款单 动力部门对各使用单位的抄表原始记录 水消耗经济目标责任制考核结果及考核依据等关联性资料进行核对 自备水井 水资源费缴纳凭证 供水部门及各使用单位各总 分水表的抄表原始记录 动力部门各水泵 一二次 开停记录及电量消耗情况 水消耗经济目标责任制考核结果及考核依据等关联性资料进行核对 36 4 7如何核实企业的产品产量 财务部门产成品帐 销售收入帐 生产成本帐及凭证 营销部门的销售报表 产成品盘存报表及记录 成品仓库 成品车间的生产报表及生产过程记录 管理部门经济目标责任制有关产品产量考核结果及考核依据 成品出厂登记 门卫记录 化验部门成品化验分析台帐及原始记录等关联性资料进行核对 平衡验证 原材料投入 成品产量 半成品产量 库存变化 损耗 37 4 8如何核实企业的产值 财务部门财务月 年 报表 销售收入帐及凭证 营销部门的销售报表 销售合同及价格文件 并且借助产品产量的验证方法等进行核对 38 4 9如何核定能源价格与成本 企业能源审计所使用的能源价格与企业财务帐目体现的能源价格相一致 在单一品种能源多种价格的情况下 应当采用加权平均价格计算 一般可从企业原燃材料帐 生产成本帐及相关凭证等方面资料可获取能源价格信息 39 4 10 单位能耗 的计算 系指某单一品种能源的消耗单位产量能耗 单位产值能耗 40 4 11 综合能耗 的计算 系指各种能源消耗量 单位 产量 综合能耗 单位 产值 综合能耗 41 4 12 可比能耗 的计算 可比能耗 可比能耗 42 4 13企业能源消费总量与单位产品能耗计算 计算公式 i 1 n 其中 E 企业能源消费总量 kgce Q 企业用电总量 kWh P 总产量Pi 第i类产品产量ei 第i类单位产品能耗 kgce 单位产品 qi 第i类单位产品电耗 kWh 单位产品 43 E EB E Q QB Q其中 E 节能量 tce EB 基准能源消费量 tce E 实际能源消费量 tce Q 节电量 kWh QB 基准用电量 kWh Q 实际用电量 kWh 4 14节能量计算 44 4 15主要用能设备效率的计算分析 设备热效率是指热设备为达到特定目的 供给能量利用的有效程度在数量上的表示 它等于有效能量占供给能量的百分数 供给能量 外界供给体系的能量 有效能量 达到工艺要求时 理论上必须消耗的能量 损失能量 供给能量中 未被体系利用的能量 设备热效率的计算公式 YX GJ 100 或 SS GJ 100 45 4 16用能单位能源成本分析 根据用能单位消耗能源的种类 数量 热值和价格 计算用能单位的能源成本 能源费用