省级疾病预防控制机构营养工作规范.doc

省级营养工作规范- 50 -省级疾病预防控制机构营养工作规范（征求意见稿）卫生部疾病预防控制局慢病控制与营养管理处2007年8月目 录第一章 机构、人员及职责1.1 机构 11.2 人员设置及资格 1 2.1 疾病预防控制机构 1 2.2 资格要求 11.3工作职责和任务 1第二章 人员培训 2.1 目标 3 2.2 工作职责和任务 3 2.3 工作内容和方法 3 2.4 工作流程和步骤 3 2.5 技术文书 4 2.6 过程质量控制 5 2.7 工作数量和频率 6 2.8 工作考核和评价 6第三章 营养监测与评价 3.1.目标 7 3.2 工作职责和任务 7 3.3 工作内容和方法 7 3.4 工作流程和步骤 8 3.5 技术文书 8 3.6 过程质量控制 9 3.7 工作数量和频率 10 3.8 工作考核和评价 10第四章 营养与健康状况调查 4.1 目标 11 4.2 工作职责和任务 11 4.3 工作内容和方法 11 4.4 工作流程和步骤 12 4.5 技术证书 13 4.6 质量控制 13 4.7 工作数量和频率 14 4.8 工作考核和评价 14第五章 食物营养成分分析与评价 5.1 目标 16 5.2 工作职责和任务 16 5.3 工作内容和方法 16 5.4 工作流程和步骤 17 5.5 技术文书 17 5.6过程质量控制 17 5.7 工作数量和频率 18 5.8 工作考核和评价 19第六章 营养改善 6.1营养教育与指导 6.1.1 目标 20 6.1.2 工作职责和任务 20 6.1.3 工作内容和方法 20 6.1.4 工作流程和步骤 21 6.1.5 技术文书 21 6.1.6过程质量控制 22 6.1.7 工作数量和频率 22 6.1.8 工作考核和评价 22 6.2营养改善 6.2.1 目标 23 6.2.2 工作职责和任务 23 6.2.3 工作内容和方法 23 6.2.4 工作流程和步骤 23 6.2.5 技术文书 24 6.2.6过程质量控制 24 6.2.7 工作数量和频率 24 6.2.8 工作考核和评价 24第七章 营养缺乏与营养过剩的预防与控制 7.1 营养不良的预防和控制 7.1.1 目标 25 7.1.2 工作职责和任务 25 7.1.3 工作内容和方法 25 7.1.4 工作流程和步骤 26 7.1.5 技术文书 26 7.1.6 过程质量控制 26 7.1.7 工作数量和频率 27 7.1.8 工作考核和评价 277.2贫血的预防和控制 7.2.1 目标 28 7.2.2 工作职责和任务 28 7.2.3 工作内容和方法 28 7.2.4 工作流程和步骤 29 7.2.5 技术文书 29 7.2.6 过程质量控制 30 7.2.7 工作数量和频率 30 7.2.8 工作考核和评价 307.3 维生素A缺乏病的预防和控制 7.3.1 目标 31 7.3.2 工作职责和任务 31 7.3.3 工作内容和方法 31 7.3.4 工作流程和步骤 32 7.3.5 技术文书 32 7.3.6 过程质量控制 32 7.3.7 工作数量和频率 33 7.3.8 工作考核和评价 337.4与膳食营养相关慢性病的预防与控制 7.4.1 目标 34 7.4.2 工作职责和任务 34 7.4.3 工作内容和方法 34 7.4.4 工作流程和步骤 35 7.4.5 技术文书 35 7.4.6 过程质量控制 35 7.4.7 工作数量和频率 36 7.4.8 工作考核和评价 36第八章 突发状态下的营养支持与保障 8.1预测与预警 8.1.1 目标 38 8.1.2 工作职责和任务 38 8.1.3 工作内容和方法 38 8.1.4 工作流程和步骤 38 8.1.5 技术文书 388.1.6 保障措施 388.2 灾害下营养应急处理 8.2.1 目标 39 8.2.2 工作职责和任务 39 8.2.3 工作内容和方法 39 8.2.4 工作流程和步骤 39 8.2.5 技术文书 39 8.2.6 过程质量控制 39 8.3 突发营养事件应急处理 8.3.1 目标 39 8.3.2 工作职责和任务 40 8.3.3 工作内容和方法 40 8.3.4 质量控制 40第九章 食物成分和营养相关指标的实验室检测9.1目标 419.2 工作职责和任务 419.3 实验室条件 419.3.1 实验室工作人员 41 9.3.2 实验室环境条件 419.4 仪器设备 429.4.1 实验室设备的配置 42 9.4.2 仪器设备的管理 429.5 实验室管理 429.6 实验室操作规程要领 42第十章 信息管理10.1 目标 43 10.2 工作职责和任务 43 10.3 工作内容和方法 43 10.4 工作流程和步骤 43 10.5 技术文书 44 10.6 过程质量控制 44 10.7 工作数量和频率 45 10.8 工作考核和评价 45 第十一章 督导与考核11.1 督导11.1.1 目标 46 11.1.2 工作职责和任务 46 11.1.3 工作内容和方法 46 11.1.4 工作流程和步骤 46 11.1.5 技术文书 47 11.1.6 过程质量控制 47 11.1.7 工作数量和频率 47 11.1.8 工作考核和评价 47 11.1.9 保障措施 47 11.2 考核11.2.1 目标 47 11.2.2 工作职责和任务 48 11.2.3 工作内容和方法 48 11.2.4 工作流程和步骤 48 11.2.5 技术文书 49 11.2.6 过程质量控制 49 11.2.7 工作数量和频率 49 11.2.8 工作考核和评价 49 11.2.9 保障措施 49 50第一章 机构、人员和职责1.1 机构疾病预防控制机构省级疾病预防控制机构设立负责营养工作的业务科室。1.2 人员设置及资格2.1 疾病预防控制机构省级疾病预防控制机构根据其职责、任务，结合本行政区域的服务人口、服务面积和地理条件等因素，合理配置相应的营养专业技术人员。2.2 资格要求承担营养工作的人员应当具备经过省级以上的卫生行政部门组织的营养专业培训，考核合格，颁发上岗证后方可上岗。1.3 工作职责和任务1.3.1省级疾病预防控制机构在省卫生行政部门的领导下，负责全省营养工作。1.3.2 根据国家和卫生部营养工作规划，制订有关技术方案、技术标准等，为依法行政提供技术支持及服务，为下级部门提供技术指导，并实施监督和评价。1.3.3参与“中国居民营养与健康状况调查”，负责省内调查点的各项调查工作，根据计划要求，组织开展本省内营养调查工作；开展居民营养与健康状况、食物成分、营养与相关疾病监测，按期向国家级疾控机构报送监测结果和数据。1.3.4组织省级营养改善工作，负责省内营养教育规划，组织开展社会营养教育、健康促进活动，对有关部门和基层开展的营养宣教活动提供技术指导。1.3.5开展当地营养问题的调查与应用研究以及营养相关疾病防治措施研究，针对重点地区和重点人群实施营养干预，促进营养状况的改善和营养水平的提高。1.3.6运用营养评价体系，负责省内与营养相关的重大事件的调查与处理。并为政府及社会提供相关的功能评价、技术仲裁及出证工作的技术支持。1.3.7负责省内营养领域的业务指导及专业人员的培训工作。1.3.8建立省级营养领域的信息系统，加强信息交流，促进信息资源共享。1.3.9建立和健全营养相关实验室质量控制体系，协助做好营养相关实验室的质量控制工作。1.3.10负责完成上级卫生行政部门和国家疾病预防控制机构下达的营养工作任务，并按期向同级卫生行政部门和国家疾病预防控制机构报告；总结年度营养工作的经验和问题，提出改进建议。1.3.11开展膳食营养相关慢性疾病的基础性研究。结合当地情况，有计划地开展营养学相关基础研究，建立营养分子生物学专业研究室。第二章 人员培训2.1 目标有计划地指导下级疾病预防控制机构中营养专业技术人员的业务工作，不断更新相关营养专业知识。根据营养工作需求，对社区、学校、幼儿园、餐饮业等人员进行营养知识和营养相关工作技能培训。2.2工作职责和基本任务2.2.1负责省内营养领域的业务指导及专业人员的培训工作。2.2.2指导社区、学校、幼儿园、餐饮业等人员进行营养知识和营养相关工作技能培训。2.3 培训内容和方法2.3.1培训内容省级疾病预防控制机构的营养培训内容有:营养专业基础知识、现场营养工作方法、营养监测与评价、营养调查与评价、营养改善与评价，营养知识更新以及国内外营养学进展等。2.3.2培训方法2.3.2.1培训形式：可采用进修、专题讲座、短期培训班等形式开展基础知识及实践技能的定期与不定期培训。进修由大专院校、科研院所或国家疾病预防控制机构营养专业部门按照国家营养培训工作计划，对省级营养专业技术骨干或紧缺人才进行较系统培训。专题讲座由上级疾病预防控制机构按照国家培训大纲结合工作实际，对省级营养专业技术人员采用培训班形式进行适时针对性的培训。基础知识普及与实用技能训练主要由省级疾病预防控制机构按照计划和实际工作需求对市、县级疾病预防控制机构营养工作人员采用定期轮训形式进行全员培训。2.3.2.2授课形式：采用网络多媒体、面授、函授和研讨等形式。2.4工作流程和步骤省级疾病预防控制机构根据国家疾病预防控制机构的相关要求和本省培训工作计划及技术方案，按国家统一培训资料完成上级培训计划。根据实际情况，适时组织编写本省培训资料，对市县机构进行培训。培训工作流程和步骤主要包括培训对象、教材、安排、组织培训、效果评价、培训资料收集与管理等，具体应做到：2.4.1制定本省营养培训的工作计划和技术方案。2.4.2培训教材：根据营养工作的实际需要，编制或选用实用性较强的培训教材。2.4.3培训对象：省级疾病预防控制机构营养专业技术人员、市、县级疾病预防控制机构营养工作人员；指导和督促下级疾病预防控制机对社区、学校、幼儿园、餐饮业等人员进行营养知识和营养相关工作技能培训。2.4.4培训安排：培训地点的确定、教学设备、师资配备等。2.4.5组织培训：根据培训教学计划组织教学，包括理论教学和实践教学的准备，学员出勤情况。2.4.6效果评价：可安排单元测验及结业考试，以了解学员培训效果。2.4.7培训资料收集与管理：每年收集培训工作资料，包括培训计划、实施方案、教案、试卷、考核资料、技能测评资料等相关资料；对收集的营养培训资料进行统计、汇总分析，写出工作总结报告，并在规定的期限内上报；并对营养培训资料统一分类、建立目录、统一编码，及时归入相应的档案。电子文件可实现电子档案管理。2.5 技术文书2.5.1外部培训：培训通知、资料、教学大纲、师资、培训人员登记表、考试成绩、总结或纪要。2.5.2内部培训：培训计划、培训记录、培训内容、资料、培训人员签到表。2.5.3培训计划、培训总结。2.5.4培训考勤记录2.5.5指导或督导培训记录。2.5.6其它相关资料：授课满意度评价表及有关意见和建议表；其他与培训有关的参考材料、实践教学所需的调查、分析表等。2.6过程质量控制为了保证良好的培训效果，对整个培训过程的质量要求做到“四化”，既：组织系统化 由国家疾病预防控制中心营养与食品安全所牵头，利用各大院校的师资和教学资源，建立全国营养知识培训网络系统。工作制度化 分级培训管理制度，各级营养技术人员需经培训合格,使之具备相应的营养知识和工作能力。形式多样化 内部培训与外部培训相结合。短期培训与中长期培训相结合。内容实用化 基础研究与技术应用相结合。基础知识与实用技能相结合。2.6.1省级疾病预防控制机构结合培训方式对师资进行考评，授课满意度90%以上。2.6.2培训内容在实际工作能得到应用(咨询次数、人数及效果)。2.6.3省级机构对下级机构每年进行培训工作考核与督导，发放调查表，抽查培训内容及效果。2.6.4 知识掌握能力表2-1 人员培训过程质量控制工作流程质量控制关键点反映几个要素指标基本含义和测算公式检查机构及检查方法制定计划采用方法方法可靠、统一国家CDC审核确定师资资质授课满意度_国家CDC审核组织实施技术人员考核合格率90%考核合格人数/考核人数上级考核抽查率10%,关键技术岗位100%仪器设备使用记录计量合格率=100%合格仪器测定项次/抽查仪器测定项次上级抽查率20%,关键指标测定仪器100%现场监测规范操作考核合格率80%合格人项次/抽查人项次上级抽查10人项次汇总上报计算机录入误差率90%考核合格人数/考核人数上级考核抽查率10%,关键技术岗位100%仪器设备使用纪录计量合格率=100%合格仪器测定项次/抽查仪器测定项次上级抽查率20%,关键指标测定仪器100%现场监测规范操作考核合格率80%合格人项次/抽查人项次上级抽查10人项次实验室盲样考核误差率(按具体项目要求)测定值/(真)值上级实验室组织室间质量控制资料收集原始记录真实完整性误差或缺项频次1%100个项目数据中出现误差或缺项的次数本级专人审核,上级抽查10%汇总上报计算机录入误差率90%考核合格人数/考核人数上级考核抽查率10%,关键技术岗位100%仪器设备查使用记录计量合格率=100%合格仪器测定项次/抽查仪器测定项次上级抽查率20%,关键指标测定仪器100%现场调查规范操作考核合格率80%合格人项次/抽查人项次上级