农业机械项目.doc

农业机械项目可研报告第一章 总论1、项目名称及承办单位名称1、1项目名称 兴平市云华农业机械项目1、2承办单位 兴平市云华农业机械有限公司1、3项目承办单位概况公司创建于2008年5月，公司位于兴平市阜寨乡张耳村7组，公司占地面积8000，现有固定资产300万元，拥有万能升降铣床1台，车床6台，数控切割机1台，电焊机15台等机械设备50余台，年生产玉米脱粒机、锄草机2万多台，年生产总值1000万元，上缴利税10万元。现有职工80余名，其中管理人员4名，机械工程师2名，技术人员70多名。公司机械设备齐全，技术力量雄厚，10多年来主要生产各种铡草机和玉米脱粒机，产品质量稳定，主要销往陕、甘、青、宁等省市自治区。主要经营范围：农业机械制造，来料加工，机械加工销售（以上经营范围凡涉及国家有专项专营规定的从其规定）。2、可行性研究依据及范围2、1可行性研究报告编制单位编制单位：陕西永安投资咨询有限公司 单位地址：西安市雁塔区吉祥路118号工程咨询资格等级：丙级资质编号证机关：国家发展和改革委员会2、2可行性研究的依据（1）中华人民共和国水污染防治法（1996）（2）中华人民共和国节约能源法（1997）（3）中华人民共和国固体废弃物污染防治法（2004）（4）中华人民共和国清洁生产促进法（2002）（5）国家计委发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）及现行财税制度 （6）经济和社会发展第十二个五年发展规划 2.3可研报告编制范围 (1)调查了解项目区内社会、经济发展状况，论证本项目建设的必要性和所具备的建设条件。(2)确定项目选址用地与总平面规划。(3)通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案。(4)估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议。(5)进行项目的综合效益评价；(6)从技术、生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目可行性提出结论性意见和建议。3、项目概述3.1项目名称兴平市云华农业机械项目3.2 建设地点兴平市阜寨乡张耳7组。3.3 建设性质新建3.4 建设内容项目占地面积8000，建筑面积3000，主要建设内容包括：办公楼xxx平方米，生产车间xxx平方米，变电室及传达xx平方米，厂区绿化xx平方米，地面硬化xx平方米。3.5 建设期限2011年3月2011年12月3.6 总投资及资金筹措项目总投资907.8万元，根据项目承办单位意见，项目建设所需资金兴平市云华农业机械有限公司自筹500万元，缺口资金申请国家扶持。3.7 项目效益分析项目实施完成后，年生产机械5万台，可实现总产值2500万元，销售收入2500万元，上缴税金50万元，实现税后利润125万元。该项目投资回报期4年。3.8 主要技术指标表1-1主要技术经济指标 项目数值单位备注1项目总投资 907.8万元 货币单位均为人民币，下同 1.1固定资产投资 812万元 1.2铺底流动资金 95.8万元 2资金来源 2.1自筹资金 500万元 2.2银行贷款 407.8万元 3销售收入 2500万元 达产年 4总成本费用 万元 达产年 5销售税金及附加 50万元 达产年 6利润总额 125万元 达产年 7所得税 50万元 达产年 8税后利润 75万元 达产年 第二章 项目建设的背景及必要性1、 项目建设的背景 改革开放以来，我国农业机械化得到了长足的发展，农业机械生产和销售形成了几次高潮，大量的农业机械进入我国农村，使农业机械在农村得到较普遍的应用。中共中央、国务院（2006）1号文件提出了建设社会主义新农村，实现粮食稳定发展和农民收入持续增长的发展目标，要求农业和农村工作要全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业，城市支持农村和“多予少取放活”的方针，积极调整农业结构，加强基础设施建设。大力推进农业机械化，提高重要农时，重点作物，关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。中央财政加大对农民购买“六机”的补贴力度，实施优质粮食产业工程，加快农业机械推进项目，建设高标准农田，符合国家关于农村、农业工作的政策要求。 现有的适用于我国农民使用的小型玉米脱粒机，由脱粒滚筒与脱粒管组成。这种单管结构的玉米脱粒机，虽有脱粒干净、不碎蕊，不须清选的优点，但其进料只能由人工一个一个地喂入，费时费工，且脱粒效率低。目前，小型玉米脱粒机市场上已出现了将单管结构复制，制造出双管卧式玉米脱粒机组，但都没有解决批量进料的问题，仍然是采用手工单个喂料的办法，脱粒效率低。本项目的目的在于研制推广一种不需手工单个喂料，能将批量投入进料斗的玉米棒整理排队，逐个依次连续不断地进入脱粒管内脱粒的新型多管玉米脱粒。2、 项目建设的必要性农业机械的购置补贴项目建设，对于解决“三农”问题是十分必要的，同时也是全面贯彻实施农业机械化促进法和2004年中央1号文件精神的重要措施。农业机械化促进法的颁布实施，开创了我国农机化事业依法规范和依法发展的新时期，确立了农业机械化在农业、农村经济发展中的地位和作用，从法律上构筑了农机化发展所需的宏观环境。全面贯彻实施这部关于农机的专门法律，其实质的内涵之一就是让千百万农户买得起农机，用得起农机。所以，2004年中央1号文件有关农机购置补贴的规定，起到了“助推器”的作用，只有通过国家和地方财政的有效补贴，才能真正帮助、扶持和引导千百万农民对农机既买得起、又用得活，才能真正体现国家惠农政策和农机相关法律的核心促进作用。2、农机购置补贴项目建设是现时发展农业生产和农村经济发展的必然要求。改革开放以来，中国农村发生了翻天覆地的变化，农民的经济收入也在不断增加，但从陕西省的总体情况来看，从事种植养殖业的农民依然属于风险大，收入低的弱势群体。一个普通的农户要筹资十万甚至几十万元购买一台玉米脱粒机或联合收割机以及配套农具，是非常困难的。因此，作为一项扶持政策，对农民购机给予适当补贴是非常必要的。3、农机项目购置补贴项目建设是农民购买更新、淘汰老旧型农机具过程中的迫切要求。2004年中央1号文件的精神给农机化事业发展注入新的活力，极大地调动了农民和农机服务组织购置农机（具）的积极性。4、农机购置补贴项目建设是降低农民负担，实现农民增收、农业节本增效的需要。 建国以来特别是改革开放以来，我国农业取得了长足发展，农业机械起到相当的重要作用。农民群众迫切需要先进、适用的农业机械，解决在农业生产中矛盾突出的抢节令、降成本、增收入等诸多实际问题。采用农民出资，政府补贴的方式，把农业机械输送到千家万户和田间地头，减轻农民的劳动强度，提高生产力，促进农民工多渠道转移就业创收，对农业增效、农民增收和农村稳定具有十分重要的意义。第三章 项目产品市场或需求预测1、 产品的市场需求分析 随着21世纪人口数量的增长和人民生活水平的不断提高，为保证充足的粮食和多样化、高品质的农产品供给，迫切需要提高农业生产水平，这对农业及农业现代化提出了新的挑战，也对农业机械提出了更高要求。（1.）国际市场需求分析市场的全球化，是我国农机工业发展的重要目标。世界各国农业机械发展的不平衡性，为我国农业机械走向国际化提供了机遇。从近年出口发展态势分析，亚洲、北美和欧洲仍是主要出口市场。其中亚洲是传统出口市场，出口比重近年出现小幅下滑，对北美和欧洲的出口比重缓步提升，而对非洲、拉丁美洲和大洋洲的出口逐步增加将会拉动总量，总之主要出口市场格局不会发生根本性变化。另外出口产品的结构将随着国际市场的需求不断地调整。一是出口产品的类别将逐渐增加，并且由当前以小型产品为主向大、中、小型产品相结合转变，大中型产品所占份额将提高；二是出口产品档次也将逐步提高，包括产品的外观、可靠性、质量、售后服务等，我国出口产品必将由低端产品向中高端产品发展。(2.)国内市场需求分析未来五年是我国农业机械大发展的关键时期，预计农业机械总需求量将持续升高，新技术和产品开发速度将加快。根据国务院意见2015年主要农作物耕种收综合机械化水平达到55%以上和农机总动力达到10亿千瓦，其中灌排机械动力达到1亿千瓦的发展目标，通过对农业劳动生产率、农业劳动力比重与农机化水平，以及对粮食产量、种植面积的定量与定性分析，国内市场农用总动力将会继续增长。2、农机市场现状及发展方向目前，随着我国社会主义新农村建设步伐的推进、国家基础工程的加速进行和国内外平等互动竞争平台的搭建，使国内农机业发生了变化，迎来了更加广阔的发展空间。我国农机装备业已建立了一个完整的科技、开发、生产体系和比较完整的推广示范体系，农机产品进出口增长趋势明显，我国农机化已经进入了一个快速发展机遇期。为此，就我国农机业的现状和发展趋势进行了分析和研究。(1) 国内农机业的现状目前，农业机械化进入了依法促进的新阶段。“十五”期间，中华人民共和国农业机械化促进法颁布实施，确立了农业机械化在农业、农村经济发展中的地位和作用，明确了各级政府扶持发展农业机械化的政策措施；各地加快了农机立法进程，全国已有 30 个省(区、市)制、修订了农业机械管理条例和规章，进一步健全和完善了农业机械化法律体系。2005 年，中央和地方财政继续加大了补贴力度，极大地调动了农民购机、用机的积极性，引导更多的社会资金投入到农业机械化上，形成了依法促进农机化发展强大的推动力和政策引导力。2005年，国内农机业出现了较快的发展势头，不少企业通过提高产品质量和市场竞争能力,抓住了自身发展的机遇。1.1 国内农机业的优势1) 我国农机化已经进入了一个快速发展机遇期：一是农机化促进法在 2004 年出台；二是农机化行政编制增加；三是农机化的国家项目增加。农机化促进法涵盖了农机化工作的方方面面，制订原则是“淡化管理，立足促进”。随着农村经济条件的改善和各地基本建设规模的扩大，挖掘机、装载机和吊装设备等农村工程机械需求量成倍地增长；保护性耕作支持政策使得保护性耕作机具得到了快速发展；设施农业装备和节水设备在各地示范项目的带动下需求不断增长。2) 建立了从科研、开发、制造到销售、服务比较完整的农机工业体系。农机产品服务对象涵盖了农业、林业、畜牧业、副业和渔业的整个农业领域。由于我国地域辽阔，各地区自然条件与经济情况不同，我国农机产品门类复杂、品种多。到目前为止，我国已能生产 14 大类、95 小类、3000 多个品种的农机产品，对提高农业生产率，促进增产增收，推动农业现代化发展发挥了显著作用。同时，建立了包括科研单位、大专院校、企业三结合的科研开发体系、整机生产和配套件生产企业组成的生产体系、企业与农机销售公司结合的销售与服务体系以及农机技术推广部门与企业结合的推广示范体系。3) 国际间的农机技术交流与合作得到加强。近年来，国际上不少大型农机企业看准了中国巨大的农机市场，与中国有关部门和企业合作，在中国开拓事业。同时，国内一些大型农机企业，不断地学习国外的先进经验和技术，加大技术改造和升级换代力度，推进了国产农业机械产品质量的提高。为了鼓励大型农业机械的进口，国家还制定了优惠进口税收政策。在中国举办展览会，也是农机界加强国际交流与合作的重要形式。1.2 国内农机业存在的问题国内农机业存在着很多问题，其主要是还不能适应全部的市场需求，如品种数量不能满足市场需要，市场急需的大功率拖拉机及配套农具，水稻、玉米等作物种植、收获机械，牧草机械，农产品深加工装备等供给不足，还要依赖从国外引进。另外，产品可靠性还不尽如人意，产品制造质量还有待于提高，流通体制改革快于生产体制变化等。国内农机业存在问题的原因：一是农业装备开发的难度大；二是农业装备制造行业的利润低；三是目前的大部分农业装备制造企业是中小型企业，研发能力很差；四是行业管理水平有待于改进。但大多数农机企业普遍存在规模小、技术设备落后等状况。农业机器作业期短、功能单一，农业装备技术水平含量低，农业机械化程度低，这也是我国农机行业的现状。(2 )国内农机业的发展趋势对农机企业而言，在激烈的竞争条件下，若要满足市场需求、吸引用户，走高品位、低价位的可持续发展的道路，就必须把握用户的真正需求，开发出热点农机，从而抓住市场的制高点。因此，我国农机工业的发展必须要走符合中国国情和国际装备制造业潮流的道路。2.1 走绿色化产业道路以“建设节约型社会”的发展战略为导向，走“绿色化”产业道路，融合高新技术，发展节约型农业装备，力争达到低能耗、零排放的标准。从政策方面讲，发展节能农机，是“十一五”的重点领域。发展节能型拖拉机，注重技术投入、开发新型产品、减少能耗将是企业生存和发展的关键。由于燃油价格的不断提高，用户对节能产品的要求更加迫切。从市场可以看出，用户对节能型的农机要求主要体现在两个方面：农机达到环保要求和具有节约能源的性能。这一要求将直接主导我国未来的农机发展方向。目前，我国一些企业的节能型农机正逐步推向市场，同时受到用户的高度关注。我国农机企业将重点发展满足水田机械化、旱地保护作业等方面的产品，重点发展节能、节水、节肥和降低农业成本、保护环境、增加产量的农业机械产品，达到与国家政策、市场走向、用户需求、自身发展同步。2.2 农业机械向智能化和自动化方向发展国外农机业多年的发展经验表明，采用智能化、自动化的作业方式是农业发展的必然趋势，是发展高效节本农业的有效途径。世界农业发达国家在采用了高度自动化的作业机械后不仅提高了工作效率，降低了作业成本，而且还提高了其农产品在国际市场场上数量和价格的相对优势。我国农机业要想在国际上立足，就必须缩小我国与农业发达国家在农业机械装备方面的差距。这样国外自动化、 智能化程度很高的农机装备才不会占领我国市场，也不会使我国农机行业陷入困境。近年来，随着我国改革开放政策的不断深入，我国科学技术方面也取得了突飞猛进的发展，为我国实现农业生产自动化、智能化打下了基础。因此，农机生产企业在研发产品时应使产品和高科技兼容，在农机智能化上下功夫。智能化、自动化程度将提高产品质量。通过优化设计驾驶室、驾驶座、方向动力控制、空调装置等减轻机手的劳动强度，加大操作的舒适性，实现农机系统内按钮操作。同时，应加大控制系统的科技含量，使机手通过仪表装置就可以随时了解农机的生产、安全等技术指标和使用状态，从而使农机产品发挥出最大效能。综合应用信息技术、先进加工工艺于拖拉机产品上，实现计算机及全球卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、卫星遥感系统(RS)，高精度的机、电、液(气)一体化等与拖拉机产品的有机结合。目前，我国第 1 台具有自主知识产权的“基于 GPS 的智能变量播种、施肥、旋耕机”研制成功，已在上海松江泖新农场试用。国内第 1 台 GPS 收获机已经在福田重工诞生。2.3 产、学、研、推、管相结合要想加强农业机械化科技创新能力，就必须加快农业机械化新技术、新机具的研究和开发，突出关键作物关键生产环节，着力解决农机科技创新滞后、技术供给不足问题。坚持引进、消化和自主创新相结合，加强先进适用技术的推广应用。根据农业生产需要和技术发展趋势，逐步减少和淘汰不利于环境保护和可持续发展的落后机具，做到产、学、研、推、管相结合；通过组织实施重大新型农业机械产品和配套机具的开发和生产，充分发挥社会力量，通过市场拉动，引导农机企业加大关键技术和产品研发力度；通过政策扶持、科研开发、示范推广和市场机制，逐步形成可持续的农业机械化科技创新体系和良性循环发展的推广体系。随着我国社会主义新农村建设步伐的推进、国家基础工程的加速进行和国内外平等互动竞争平台的搭建，将使国内农机快速发展，农机工业装备农业能力不断增强，农机产品科技含量不断提高，为我国农业机械化发展奠定了重要的物质技术基础。国内农机企业在这种情况下应根据新的发展趋势及时地调整发展策略，使农机行业发展呈现出一种新的发展局势，促使我国农机事业的快速发展。 3、 农机项目的服务市场预测高性能的机械装备，提高了作业质量和机械化水平，解决了当前农民在农业生产中的需求，市场定位准确，项目实施的时间切入及时，将有效地推动农机装备向高性能、多功能方向发展。在为标准粮田建设服务的同时，不但缓解了项目实施区域内的供不应求的矛盾，农机作业服务组织的示范和宣传作用，也将推动项目区及周边地区对该项目服务功能的投入，使供求矛盾得到进一步缓解，项目的产品和服务功能市场需求旺盛。4、 项目投产后生产能力预测 项目实施完成后，年生产机械5万台，可实现总产值2500万元，销售收入2500万元，上缴税金50万元，实现税后利润125万元5、 市场风险预测与对策农机装备项目服务功能优势较为明显，主要体现在作业质量好，生产效率高，劳动强度低，有利于农业生产中的抢收抢种，市场竞争力强，主要体现在农户与农机作业服务组织签订了作业合同，明确了收费和补贴标准，保证了作业质量，争抢了农时，使农民需求和服务组织中机手的双方利益得到可靠保证。因此项目实施过程中市场风险不明显。但为了切实降低和防范风险，在项目实施过程中，必须加强对农机手操作技术培训，抓好农机配件供应和维修，监督生产厂家开展售后服务等。第四章 项目建设规模与产品方案1、建设规模农机装备推进项目主要为标准粮田建设项目服务。根据标准粮田建设玉米脱粒、锄草还田等地力建设内容，配置所需要的动力机械和配套作业农具。建设面积3000平方米，总资907.5万元。2、产品方案所需设备：C6140车床10台、X6132B万能升降铣床3台、250型气体保护焊机30台、80型冲床2台、Q11-4*2500型剪板机2台。3、产品生产销售模式 项目已做过大量的市场调研产品销售方式采用以下方式：（1）专业角度：（2）厂家对厂家销售（3）贴牌生产销售（4）课堂式销售（5）非专业角度：（6）大众式批零兼营（7）直接控制终端大客户式销售（8）100%市场角度：（9）遍地开花覆盖式销售（10）大客户长期直接控制式销售第五章 选址与建设条件1、选址的原则依据与要求农机装备推进项目主要为标准建设项目服务。因此，要遵循农业机械的选址原则，在国家基本农田划定的区域内，能够长期保持不被转化为非农业用地，使农机能长期有效地为发展优质粮食生产服务。为此项目选址要求：一是所选项目区的自然条件，农田基础设施，社会经济基础，资源状况适合项目建设条件，农机能充分发挥功能，效益显著；二是所选项目区农民具备实施项目的最基本素质，对项目建设内容有较强的主、客观需求，接受程度高，有利于科技成果转化为生产力；三是所选项目区的政府部门对实施项目有较深刻的认识，有较高的积极性，并且有丰富的项目实施经验以及很强的组织协调能力。2、建设条件2、1地理位置及范围兴平市位于咸阳西23公里，西贯宝鸡，西宝公路从此地分为两路：南线、北线。是一个典型的以大中城市为依托的卫星城。1993年经国务院批准撤县建市，设兴平市。汉高祖三年（公元前204年）始置槐里县。唐“安史之乱”爆发后此地置“兴平军”，因该军平叛安史之乱有功，故于至德二年（公元757年）以该军之名命名为兴平县，取“兴旺平安”之意，县名沿袭至今。1958年12月，兴平、武功、扶风三县合并为兴平县。1968年，咸阳地区专署机关曾迁驻兴平近两年。兴平自古多人杰，西汉云中太守魏尚，飞将军李广，东汉经学家马融，史学家班昭，文学家傅毅，三国战将马超，清代农桑学家杨双山等名人就出生在这里。陕西省地下党创始人魏野畴、史可轩、抗日英雄杨法震、原兰州军区副司令员杨嘉瑞等老前辈都是兴平人。兴平地域优势明显，是陕西省县域经济人口最密集的城市，无山地、旱地，是国家级商品粮生产基地，近年来“康师傅”、“金龙鱼”、“西瑞面粉”等粮油深加工生产基地相继在此落户，工业基础雄厚，著名的大企业“兴化集团”、“中国一航电源”、“陕西玻璃纤维厂”、“陕西柴油机厂”等都有四五十年历史，进入新世纪后，兴平发展步入了快车道，先是拓宽改造了南北商业一条街，形成了“一纵四横”整齐的排列格局，特别是老城到秦岭、408道路的拓宽，被称为兴平的“世纪大道”，带动了周边房地产、餐饮、娱乐产业，使城市规模陡然扩大两倍，环境一改90年代脏乱差的形象，变得干净整洁，多个休闲健身广场、特别是秦岭高规格的体育馆、足球场更提升了城市的品位。除此之外，兴平还有许多特色经济，象桑镇的辣子、晁庄的生猪屠宰、丰仪的鞭炮烟花、田阜的荷花、莲菜基地、大蒜等都远近闻名。咸阳市第一个温泉井1992年在兴平发现并开发，只可惜开发经营的不好，周边环境基础设施没钱改善，虽修了个温泉度假村，但经营不善，没有形成气候，现在只有个浴池，环境极差，可惜了这个“咸阳第一温泉”的称号。兴平旅游景点富有特色，各领风骚。境内有文物古迹32处，城东有雄才大略的汉武帝长眠之地茂陵。城西有驰名中外的唐杨贵妃墓，城内有建于唐代玄奘译经和七级八角形古塔及佛教东传时的清梵寺；明代金碧辉煌的文庙大成殿等。还有东汉经学家、文学家马融墓。东汉女史学家曹大家（即班昭）之墓。城东两公里处有秦五女墓，在杨贵妃墓东南处有黄山宫。2.1.2地质、地貌及土壤项目区地处关中腹地渭河冲积平原区，系鄂尔多斯地带的一部分，属二、三级阶地，北高南低，基岩为中生代沉积系及新生代晚第四纪系土质构成，地质基础是三叠系灰色沙页岩层，土壤主要是黄油土，土层深厚肥沃，适于农耕。2.1.3地下水资源开发区处于渭河河谷二、三级阶地，潜水含量分涌水量1030立方米/小时，属强富水区。承压水含水岩组分布于整个渭河河谷阶地北部，顶板埋深60200米，含水层主要由砂砾卵石层夹砂层构成,粒度为250mm，磨园度好，局部含泥或半胶结。在50200米深度内，有两个主要含水层，深度在60120米，含水层透水性好，富水性强，单位涌水量78.2立方米/小时，区内潜水含量为978.6万立方米。实际开采量为349万立方米，农业灌溉需水量为92.8万立方米。可见，区内不存在水资源供需矛盾，必须增加开采量，并大力推广节水农业。2.1.4水文气象项目区位于中纬度半干旱地区，属大陆性暖温带季风气候，光照充足，春季多风，夏季较炎热，秋季多雨，冬季寒冷。年均气温13.1左右，境内极端高温42，极端低温-19.9，10以上有效积温4205.3。全年平均无霜期215天，日照对数2125小时，日照成分率为48%。年均降水量为579.5mm，降水多集中于79月份，占全年降水量的47%以上，且多呈现高强度降性降水，降水转折较快。2.2社会经济状况2.2.1人口及劳动力项目区涉及西吴镇西一村、西二村、散曲村、下官道、高渡村、马村等六个行政村，耕地总面积1.53万亩，总人口1.49万人，农业劳动力8214人。项目区劳动力资源丰富，群众文化素质高、农业生产技术条件较好。2.2.2土地利用现状从项目区内的土地利用情况来看，总体上说来土地资源利用率低，产业结构不尽合理。因此，调整粮经比例和产业结构、提高单产、综合开发治理土地、改善生态环境、提高土地利用效能以及围绕建设社会主义新农村，改善村内基础设施，是迫切需要研究和解决的问题。2.2.3农业生产水平项目区内以小麦、玉米种植为主导产业，种植面积较大，基本采用传统的手工作业，生产方式落后，劳动力投入多，劳动力强度大，但粮食纯收入仅占农民年人均纯收入的10%。而兴平市乡（镇）两级财力紧缺，财政扶持力度有限，故使项目区内农业基础设施落后，阻碍了农村经济的发展。3、选址方案兴平市云华农业机械项目选址经研究、比较后，兴平市阜寨乡张耳7组，完全能够满足项目建设的需要。3.1该选址符合城市长远规划，项目兴建既满足现在需要又符合长远发展的要求。3.2该建设地点交通便捷、环境优美，供电、给水、通讯等基础设施基本能满足项目建设的需要。3.3选址地点范围内无工业污染，符合环保要求。第六章 项目建设的规划方案1、建设宗旨及设计依据1.1建设宗旨本项目要充分利用得天独厚的地埋位置和环境条件，坚持高起点、高标准、高品位的构思设计，构造一个有利于经济高速增长、有利于适合以农机生产为主的场所。1.2设计依据(1)兴平市体规划（2003-2020）(2)民用建筑设计通则(3)民用建筑照明设计标准(4)供配电系统设计规范(5)低压配电设计规范(6)建筑物抗震设计规范(7)建筑防水设计规范(8)现状地形图及有关资料(9)兴平市城区通讯等配套条件(10)项目承办单位提供的有关基础资料和设计方案2、总平面规划布局2.1规划性质和目标综合考虑本项目所在地理位置的性质、经营范围、经营模式，并结合周围环境，合理布局，创造一个安全、卫生、优美的经营环境。2.2规划组织该项目是一个集办公、生产、销售为一体的综合性办公场所，明其功能分区的前提下，考虑更多的是各功能区自身使用的舒适性，互相联系的便捷及组织的科学性。2、3规划结构（1）租用土地10亩；（2）扩建厂房、库房面积3000平方米；（3）购置设；（4）人员培训50名3、建筑结构方案3.1设计依据(1)建筑结构可靠设计统一标准GB50068-2001(2)建筑结构荷载规范 GB50009-2001(3)建筑地基基础设计规范 GB50007-2002(4)混凝土结构设计规范 GB50010-2002(5)建筑抗震设防分类标准 GB50223-1995(6)建筑抗震设计规范 GB50011-2001(7)中国地震参数区划图 GB18306-20013.2结构形式(1)地震烈度按七度进行抗震设防，抗震等级三级。 (2)办公楼为钢筋砼框架结构，车间为钢结构。 (3)所有楼面为钢筋混凝土现浇板。 (4)基础采用桩基。序号名 称结构形式面积（平方米）造 价（万元）1办公楼框架结构2生产车间钢架结构3原材料仓库钢架结构4成品储存库钢架结构5变配电、传达及其他砖混结构6场区绿化7地面硬化合计4、变配电及通讯设计方案4、1设计依据(1)供配电系统设计规范（GB5005295）；(2)低压配电设计规范（GB5005494）；(3)建筑物防震设计规范（GB5005794）；(4)本可研报告有关专业提供的用电条件；(5)兴平市城区供电条件。4、2设计标准(1)负荷等级及电源 项目区负荷等级为三级， (2)用电负荷 本工程用电负荷估算为xxKW(3)防雷与接地变电所周围设置电气接地装置，接地电阻不大于4欧，变电所工作接地，防雷接地及保护接地共用该接地装置，其余建筑物在电源进线处设电气重复接地装置，接地电阻不大于4欧。 第七章 节能评价1、用能标准及节能设计规范本项目所依据法律法规和引用标准及节能设计规范包括：1.1中华人民共和国节约能源法1.2中华人民共和国可再生能源法1.3山东省“十一五”节能标准规划1.4中华人民共和国清洁生产促进法1.5山东省节约能源条例1.6山东省资源综合利用条例1.7关于加强节能工作的决定（国务院发200628号）1.8中国节能技术政策大纲（计交能1996905号）1.9中国节水技术政策大纲（国家发改委2005.04.21）1.10节能中长期专项规划（国家发改委2004）1.11产业结构调整指导目录（2007年版）1.12关于印发山东省技术改造项目节能评估审查暂行办法的通知（鲁经贸改字2007236号）2、行业政策和准入条件2.1用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-20062.2综合能耗计算通则 GB/T2589-19902.3产品单位产量能源消耗定额编制通则GB12723-19912.4评价企业合理用电技术导则 GB/T3485-19982.5评价企业合理用热技术导则 GB/T3486-19932.6评价企业合理用水技术通则 GB/T7119-19932.7采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-20032.8工业企业总平面设计规范GB/T50187-19932.9动力机器基础设计规范 GB/T50040-19962.10低压配电设计规范 GB/T50054-19952.12供配电系统设计规范 GB/T50052-19952.13电力工程电缆设计规范 GB/T50217-19942.14通用用电设备配电设计规范 GB/T50055-19932.15工业金属管道设计规范 GB50316-20002.16城市热力管网设计规范 CJJ34-20022.17工业设备及管道绝热工程设计规范 GB/T50264-19972.18建筑给水排水设计规范 GB50015-20032.19室外给水设计规范 GB50013-20062.20室外排水设计规范 GB50014-20062.21节电措施经济效益计算与评价GB/T13471-19922.22工业企业能源管理导则GB/T 15587-19953、设计原则为了使项目建成后有很好的经济效益和社会效益，本项目建设原则是：3.1根据国家有关能源政策和法规，因地制宜地选择能源种类、品种与质量。设计时尽可能做到能源综合利用，如能源循环使用。3.2积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，但不盲目超前。项目建成后，整体装备水平和各项工艺指标达到国际先进。总图布置、储运、工艺流程设计，尽量缩短功能半径、减少管网长度，从而降低能源损耗。3.3充分吸取和借鉴国内外同类工厂成功的经验，设计方案要进行多方面的论证，推荐的方案必须是技术水平高、投资合理、有利于工厂今后发展、稳妥可靠的方案。 3.4最大限度的利用企业现有的各种设施，力争在扩产时对现有的生产影响最小。提高项目的经济效益。3.5重视环境保护、节能降耗和安全生产，建设方案充分采用先进工艺和设施，做到环保、节能、安全设施与工程建设“三同时”。3.6必须达到国家规定的有关质量、能耗、环保、劳动安全和职业卫生标准、相关的设计规范和建设条例要求。4、项目装备水平分析4.1装备水平本工程采用目前国内先进成熟的生产技术和设备，主要设备的选型本着先进、高效、节能、自动化程度高的原则，在保证质量的前提下尽量节省投资，根据工艺路线的选择及生产规模的确定，合理选配封装和装配设备，依靠技术进步实现节能。本项目中的生产、检测和修理设备均为国际先进水平的装备，自动化程度高，成品率高，能耗低。第八章环境保护与安全生产1环境保护 1.1现状及污染因素分析 项目区是农机生产区，工业落后，无烟尘和工业垃圾污染，灌溉水源渭河河，水质较好，无污染源。本项目所存在的污染因素是动力机具在技术状态不好的情况下燃油燃烧不完全所造成烟尘，对大气造成污染，以及机具用油的滴、漏等对土壤的污染1.2环境保护措施 针对机具存在的污染因素，加强操作人员的操作使用技术培训，认真保养、维护机具，使其保持在良好的技术状态，杜绝油料滴、漏现象和超标烟尘排放。本项目在施工过程中，机械设备噪音及施工中粉尘对周围人群和环境会造成一定影响。因此，施工中对产生噪音较大的机械设备需加隔音装置，对粉尘拟采用喷水降尘。总之，要项目建设和管理过程中，采取措施后均可符合环保法规的要求。2安全生产 2.1现状与不安全因素分析 在项目建设中，由于使用动力机械，特别是大中型农机，在道路行驶、田间转移和田间作业过程中，如果操作技术不熟练或操作不当，往往容易发生碰撞、损坏甚至人身伤害等事故，给国家和人民生命财产安全造成较大损失。 7.2.2安全措施 为保障农机安全作业，确保人民生命财产安全，在项目建设中，通过农机监理、农机培训机构，对农机操作人员进行农机操作技术、维护技术和农机安全知识培训，教育机手遵守交通法规和农机法规，严格操作程序，自觉办理农机入户挂牌和驾驶操作证件，切实做到安全生产。第九章 生产组织、劳动定员和人员培训 1、生产组织2、劳动定员2.1生产班制本项目全年工作天数300天。为适应项目生产的连续性需要，提高设备利用率，各生产部门采用三班制。其余部门根据实际需要确定。2.2劳动定员根据生产设备工艺要求及生产班制设定，本项目完成后，工厂劳动定员80人。工厂劳动定员如下表所示：表9-1 劳动定员构成表项目人数备注生产人员80管理人员2工程师2技术人员70机械工程师23、职工来源及培训3.1职工来源3.1.1生产工人主要来源于下岗工人以及技工学校毕业生。3.1.2技术人员及管理人员主要来源于人材市场、大中专毕业生或从相关企业中聘用。3.2人员培训3.2.1培训要求本项目生产设备和生产工艺较复杂，生产安全性要求较高。因此，要求有较高的操作、维修和技术管理水平，必须要对有关人员进行培训。3.2.2管理和技术人员培训管理和技术人员的培训应该聘请设备供货厂商或技术领先的同行业技术人员进行，对现有的自动化控制人员进行专门培训，待其掌握了操作要领之后再上岗。培训后要达到：3.2.3能达到工艺技术条件，处理和调节生产过程各种参数的变化，解决生产中出现的技术问题；3.2.4熟悉主要设备的结构、工作原理和性能；3.2.5了解工艺路线；3.2.6熟悉所用仪表和自控线路的原理，能检查、测试和仪表维修（指电气仪表技术人员）；3.2.7了解产品质量标准、要求及检测方法，掌握生产过程中参数的变化对产品质量的影响；3.2.8基本了解有关统计、成本分析、技术管理、设备管理、企业管理及安全生产等方面的业务知识。工程技术人员培训后要达到：（1）、掌握工艺技术条件，处理和调整生产过程中各种参数的变化，解决生产中出现的技术问题；（2）、熟悉设备的结构原理和性能；（3）、了解半成品、成品的质量标准和检验方法；（4）、基本了解有关统计、成本分析、技术管理、企业管理及安全生产等方面的业务知识。生产操作人员培训后能独立操作掌握分管设备的使用、保养和一般故障的排除。了解工艺技术条件、质量要求和一般质量问题的解决办法，熟悉安全知识和上下工段的联系。3.3培训方式3.3.1请有关技术人员和专家讲授理论知识和实践经验，讲授设备操作方法及故障排除方法等知识，讲授工艺技术条件及质量标准。3.3.2选派生产操作人员，电气、仪表、机械维修人员、工程技术人员到同类型企业，现场学习工艺技术、生产经验及生产操作技术。3.3.3在本项目进行安装时，让操作人员参加设备的安装，以便于熟悉设备构造和各部分的作用。3.3.4在本项目投产前要对上岗人员进行严格考试，合格后上岗，不合格者继续培训。3.4培训时间培训应在建设施工期间进行，理论学习及到有关单位现场学习应在2个月内完成。随后参加本项目的设备安装、调试工作。培训结束后进行考试，择优上岗。全部培训时间为4个月。4、工程进度安排本项目建设总投资907.8万元，计划20011年5月至2011年11月完成。项目建设进度详见下表。第十章 招标方案1、项目招投标为了确保工程建设项目质量，提高投资的使用效果，规范招标投标活动，加强对建设项目的监督管理，根据国家计委发布的工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜暂行规定（第9号令）的要求，特编制本章节。2、招标的依据2.1中华人民共和国招标投标法；2.2国家计委第3号令工程建设项目招标范围和规模标准的规定；2.3国家计委第9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项的暂行规定；2.4山东省实施中华人民共和国招标投标法办法；2.5兴平市人民政府关于进一步规范我市招标投标工作的若干意见。3、项目招标类别、范围和方式3.1招标类别为了实施中华人民共和国招标投标法，陕西省人大制定了陕西省实施办法、办法就工程建设项目招标范围和规模标准做了明确的规定。本项目属于办法中第五至八条规定的“关系到社会公共事业”、“使用国有企事业单位自有资金的项目”招标规模标准，属于必须进行招标的项目类别。3.2招标范围项目的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理及设备3.3招标的组织形式委托招标3.4招标方式公开招标4、项目招标情况的说明本项目的部分设备、重要材料单项的价格数额不大，而且在市场上可以自由采购：部分设