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历史必修二第四单元中国特色社会主义建设的道路 课标要求 了解十一届三中全会有关改革开放的内容 认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义 第12课 从计划经济到市场经济 中共十一届三中全会的召开 揭开改革开放的序幕 标志建设中国特色社会主义新道路的开辟 标志社会主义现代化建设新时期的到来 20世纪80年代 改革从农村推向城市 从农业转向国有企业 形成对外开放格局 标志着改革开放全面铺开 20世纪90年代 邓南方谈话和中共十四大的召开 标志着改革开放步入一个新的发展时期 一 伟大的历史转折 十一届三中全会 一 十一届三中全会的背景 1 粉碎 四人帮 反革命集团 文革结束 2 关于真理标准问题的讨论奠定了思想基础 3 邓小平在中央工作会议上的讲话 确立了指导思想 4 文革结束 国民经济仍处于停滞状态 社会徘徊不前 二 十一届三中全会的内容 1 思想路线 重新确立实事求是的马克思主义思想路线 2 政治路线 停止使用 以阶级斗争为纲 口号 完成工作重心转移 3 组织路线 形成以邓小平为核心的第二代领导集体 4 伟大决策 实行改革开放 三 十一届三中全会的意义 伟大转折 起点 为什么说是伟大的转折 1 思想路线 由 左 倾错误到重新确立实事求是的马克思主义思想路线 2 政治路线 由 以阶级斗争为纲 到以经济建设为中心 3 经济体制 由计划经济体制向市场经济体制转变 4 对外政策 由半闭关半开放到全方位对外开放 5 领导核心 以邓小平为核心的第二代领导集体形成 二 经济体制改革 改革生产关系中不适应生产力发展的一切环节 一 农村经济体制改革 1 时间 地点 1978年 安徽 四川 3 背景 1 体制 高中集中的计划经济体制阻碍经济发展 人民公社的弊端 高中集中 平均主义 2 地位 农业是国民经济的基础 3 现状 农村生产力水平低 农民的生活贫困 4 政策 中共十一届三中全会的决策 4 形式 包产到村 包产到户 家庭联产承包责任制 2 目的 解放生产力 发展生产力 家庭联产承包责任制 内容 影响 1 内容 在坚持土地等生产资料公有制的前提下 对农业经营方式的变革 采取统一经营与分散经营相结合的原则 采用包产到户 包干到户的形式 实现了土地所有权与经营权的分离 确立了土地集体所有制基础上的以户为单位家庭承包经营的新兴农业耕作模式 2 影响 调动了农民的生产积极性 使农民获得生产和分配的自主权 克服了以往分配中的平均主义 经营管理上的过于集中和单一方式 解放了农村生产力 提示 1 家庭联产承包责任制并没有改变土地公有制 农民对土地只有使用权和经营权 而没有所有权 经营方式改为 分户经营 自负盈亏 2 家庭联产承包责任制与当时的生产力水平相适应 但并不适用现代农业的发展需要 3 农村产业结构调整的措施不是家庭联产承包责任制 而是发展乡镇企业 非农产业 大包干 大包干 直来直去不拐弯 交够国家的 留足集体的 剩下都是自己的 材料反映了 农村经营权发生变化 农民拥护家庭联产承包责任制 农村经济发展注入新活力 土地所有权发生了变化a b c d 二 经济体制改革 一 农村经济体制改革 5 作用 1 调动了农民的生产积极性 2 促进了农业的发展 3 增加了农民收入 4 推动了城市经济体制改革 建国后农村生产关系的四次调整 变封建地主土地所有制为农民土地所有制 将土地等生产资料私有制变为公有制 提高生产资料公有化程度 土地公有制前提下 给与农民土地使用权和经营生产的自主权 二 经济体制改革 二 城市经济体制改革 1 背景 1 高度集中的经济体制制约企业发展 2 农村经济体制改革的推动 2 时间 1984年 3 内容 教材第55页 1 中心环节 增强企业活力 把企业搞活 国企改革 2 管理体制 政企分开 简政放权 自主经营 自负盈亏 3 所有制 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 4 分配 按劳分配为主 多种分配方式并存 二 经济体制改革 二 城市经济体制改革 4 作用 1 调动了企业的积极性 解放了生产力 2 城市经济出现前所未有的活跃局面 3 推动了国民经济的迅速发展 十一届三中全会以来国有企业改革的发展历程 1 1984年中共十二届三中全会通过 关于经济体制改革的决定 会议要求把增强企业活力作为经济体制改革的中心环节 发展社会主义商品经济 实行政企分开 建立多种形式的经济责任制 2 按照政企分开 所有权和经营权适当分离的原则 国营企业改变统收统支的经营方式 进一步扩大生产经营自主权 1987年80 的国营企业实行承包经营责任制和厂长 经理 负责制 3 1993年中共十四届三中全会提出要进一步转换国有企业经营机制 建立适应市场经济要求 产权清晰 权责明确 政企分开 管理科学的现代企业制度 三 建立社会主义市场经济体制 1 国内 一 背景 1 改革开放进入到关键时期 2 计划经济体制束缚生产力发展 影响人民生活水平 3 邓小平 南方讲话 奠定了思想基础 4 改革开放取得了巨大成就 具备了物质条件 2 国际 1 苏东剧变 社会主义运动遭遇重大挫折 2 和平与发展成为时代主题 3 多极化趋势的进一步发展 4 经济全球化的发展 融入世界的需要 三 建立社会主义市场经济体制 二 过程 1 思想解放 邓小平南方谈话 对推进改革开放深入发展具有重大而深远的意义 2 政策制定 中共十四大 提出经济体制改革的目标 改革开步入一个新的时期 3 基本框架 中共十四届三中全会 使十四大提出的经济体制改革目标基本原则具体化 4 理论完善 中共十五大召开 对所有制结构和公有制实现形式问题作出指导 三 特征 市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 三 建立社会主义市场经济体制 四 意义 1 进一步解放和发展了生产力 2 创造了世界经济增长史上的新奇迹 3 人民生活发生翻天覆地的变化 4 总体上达到小康水平 改革
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