国家赔偿法08年春季第三次作业.doc

国家赔偿法08年春季第三次作业 案例一：张某1994年6月向某区城郊某村申请建房，经同意后，在该村的地界修建了24平方米一层二间砖木结构平房作经营饮食场地。同年8月，某区土地管理局、某乡政府等有关人员在现场指出：此建筑未办理土地使用手续和建房许可证。属违章建筑，应予以拆除。事后，张某未拆除。某市城市管理监察大队某工中队也未向张某下达任何处理决定的法律文书，却在无确凿证据的情况，认定该违章建筑为张某亲戚刘某所修，将有关处理决定下达刘某。同年11月某日，某区中队带领民工十余人将张某新建的两间平房强行拆除。在实施强拆时，又未通知张某将屋内财产搬出，致张某部分合法财产受到损失。张某要求某区中队赔偿损失9000元，被拒绝。张某于1995年2月向某区法院起诉，要求确认某区城管中队行为违法并赔偿违法造成的损失9000元。某区人民法院审理后认为：原告张某未经有权的主管部门批准，擅自占地建私房，其行为违反了中华人民共和国土地管理法第二条、第四十六条和某市建设规划管理办法的有关规定，原告张某所建的两间房屋属违章建筑，应由有关部门依法予以处理。被告未属行法定手续向原告下达处理决定，也未按有关规定向人民法院申请强制执行，便强制拆除原告的房屋，该具体行政行为违反了某市城市建设规划管理办法和某市人民政府关于处理违章建筑的有关程序方面的规定，程序不合法。原告合法财产损失为400元。（根据有关资料改写）问：1、原告张某是否有取得赔偿的权利？ 2、原告提出赔偿要求的程序是否合法？ 3、被告若有赔偿义务，则赔偿数额应为多少？为什么？问：1：有。2、合法。3、应为400元，因为根据法院的审理后认定，原告合法财产损失为400元，这是原告因被告职务违法行为所造成的直接物资损失，符合国家赔偿法的规定。案例二：法院审理查明：原告交验的运输放行证上所写的单位与购货发票上的单位不一致，是由于当地林业主管部门发放行证时没有按发票的单位（工艺厂）填写，只填写当地对工艺厂的习惯称呼（木厂）。省、市林业主管部门认为，木材运输放行证起止全程有效，中途卸车是允许的；只要求木材品种、规格不变，实际数量少于放行证上的数量亦属合法。 诉讼中，被告某区林业局于1995年1月21日日撤销了对原告的行政处罚决定，将木材交还原告王某。由于王某已不再经营木材，因此不同意接收已变质的 138条松木，要求被告某区林业局赔偿经济损失。（根据有关资料改写）王某在广州承包一间建材店经营木材，于是999年10月15日从某木材厂购进松木 138条。同月21日，某区林业局到王某的建材店检查上述松木的来源，要求王某交验木材的运输放行证。该林业局经查验王某提交的运输放行证，发现：运输放行证写的单位是某木厂，购货发票上写的单位是某工艺厂；运输放行证起止地点是开平至东莞，原告在广州卸货；运输放行证的数量是200条，现只有138条。据此，该林业局认定王某所售木材“货证不符”，作出没收王某138条松木的处罚决定。原告不服，于1995年1月向某区人民法院提起诉讼，要求判令该林业局赔偿其已交付的松木款、运输费、过桥费、卸车费计3000元的经济损失。 问：1.某区林业局作出的行政处罚决定是否合法？2、被告可不可以在诉讼期间改变其所作的具体行政行为？ 3、原告王某有没有获得赔偿的权利？ 4、法院的判决应大致包括哪些内容？答：1、某区林业局作出的行政处罚决定不合法。2、被告不可以在诉讼期间改变其所作的具体行政行为3原告王某有获得赔偿的权利。4、法院的判决应包括被告赔偿的方式、数额、履行期限、适用法律依据、认定案件的证据等。案例三：C县某乡副乡长刘某生活作风不正派，且有贪污、收贿行为，群众意见较大。1994年10月27日，该乡某村党支部书记、县人大代表于某写信给县人民检察院揭发检举刘某的腐败及犯罪行。10月30日，县检察院派两名检察员到某乡调查，副乡长刘某探听两名检察员的来意后，殷勤招待他们，还送给他们一人一块名表及500元现金。两名检察员表示不再过问此事。1994年11月2日，副乡长刘某一纸诉状告到县人民法院，告于某“无中生有，诽谤国家干”，造成“乡政府在群众眼里威信扫地，以致无法正常工作”。法院受理了此案，法院初步调查后，认为于某有犯罪事实，于12月1日报县人大常委会，说于某“诽谤国家干部、情节恶劣”，经批准，于12月3日决定逮捕于某。在审理过程中，法院有关人员徇情枉法，只信一面之词。12月28日，一审判决于某犯有诽谤罪。1995年1 月3日，于某向市中级人民法院上诉。于某称他依法行使宪法赋予的揭发检举权，且有事实根据；县人民法院不深入群众，在查清事实的基础上判决，而只听信一面之词，是错误的。市法院深入群众，查清了基本事实，于2月1日作出判决：于某无罪。2月3日，于某向县人民法院提出要求，要求法院为其恢复民誉、消除影响，并赔偿损失。县法院答应为其恢复民誉、消除影响，但拒绝赔偿。4月4日，于某向市人民法院赔偿委员会申请做出赔偿决定。 判断并说明理由：1、根据国家赔偿法的规定，于某有权要求县人民法院为其恢复民誉、消除影响。 2、根据国家赔偿法的规定，于某应该向县人民检察院提出赔偿要求。 3、于某要求赔偿的程序符合国家赔偿法的规定。 4、我国每级人民法院都设立赔偿委员会。 5、于某若对市人民法院赔偿委员会做出的赔偿决定不服，则可向省高级人民法院赔偿委员会申请复核。答：1、对。国家赔偿法第三十条规定：“赔偿义务机关对依法确认有本法第十五条第（一）、（二）、（三）项规定的情形之一，并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。”2、错。根据国家赔偿法第十九条第四款规定：“二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。”本案中于某应向县人民法院和县人民检察院要求赔偿。3、对。根据国家赔偿法第二十一条第二款的规定：“赔偿义务机关是人民法院的，赔偿请求人可以依照前款规定向上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。”4、错。根据国家赔偿法第二十三条规定：“中级以上人民法院设立赔偿委员会。”5、错。根据国家赔偿法第二十三条第三款的规定：“赔偿委员会作出的赔偿决定，是发生法律效力的决定，必须执行。”案例四：某火车站公安局抓到一倒卖火车票的票贩子李某在询问之初，李某不承认倒卖火车票的行为，公安人员林某和刘某很生气，认为李态度恶劣，于是对李拳打脚踢并不时用警棍电击李某当时林某的朋友王某（火车站售票员）也在场，他看着林某和刘某很是过瘾，也想试一下如何用警棍，用起来是什么感觉，于是要求林和刘让他来代替他们行使职权“审问”李某，教训教训李某林某将其警棍交给王某，王在代行职权过程中，长时间电击李某，造成李几度昏厥其后，王某对李某泼冷水，让其清醒李清醒以后，交代了自己的违法行为于是刘和林作出处罚决定：捆绑示众天以示警戒具体做法是把李某捆起来，每天早时送到火车站广场中心，胸前挂着“票贩子”的牌子，李某不得越过公安人员为其划定的平方米的活动区域，每小时可以上一次厕所，每次分钟中午时下去吃车站为之准备的盒饭，分钟后回到广场晚上一直站到时，然后到公安局拘留室休息李被示众天后释放后查明李某全身多处软组织受伤，部分系王某电击所致，其余部分系刘和林殴打所致 问题：1李某对刘和林二人殴打及电击行为造成的伤害可否请求国家赔偿？为什么？ 2李某对王某电击造成的伤害，应请求民事赔偿还是国家赔偿？ 3如果李某请求赔偿，赔偿义务机关是谁？ 4赔偿义务机关赔偿损失后可否进行追偿？怎样进行追偿？答案：1、可以。根据国家赔偿法第三条第（三）、（四）之规定，应当给予行政赔偿。2、李某对王某电击造成的伤害，应请求国家赔偿。3、如果李某请求赔偿，赔偿义务机关是铁路火车站公安局。4、赔偿义务机关赔偿损失后可以进行追偿？怎样进行追偿。根据国家赔偿法第十四条规定：“赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。”据此本案中公安局在赔偿损失后，应对其工作人员刘某和林某及共同侵害人王某实行追偿国家赔偿法作业第四次参考答案一、填空1中华人民共和国国家赔偿法自（1995）年开始实施，其在中国领域内发生效力。2狭义的国家赔偿是指国家依照国家赔偿法的规定，通过（法定赔偿义务机关）对（国家机关和国家机关工作人员）违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的损害所给予的赔偿。3人民主权说为建立（行政行为）和（司法行为）的国家赔偿制度提供了可能。4违法原则是以（职务违法行为）为归责的根本标准，而不问其（过错有无）。5行政赔偿事项的范围包括（侵犯人身权的违法行政行为）和（侵犯财产权的违法行政行为）两种。6行政机关及其工作人员形行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，（该行政机关）为赔偿义务机关。7刑事赔偿请求人要求赔偿，应当先向（赔偿义务机关）提出。8我国国家承担赔偿责任的归责原则采用（违法原则）9侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照（国家上年度职工日平均工资）计算。10如果赔偿义务机关是人民法院，则该刑事赔偿应由（上一级人民法院赔偿委员会）管辖。二、选择题1我国国家赔偿的方式是（CD）。A、赔礼道歉；B、恢复原状；C、支付赔偿金；D返还财产；2、赔偿请求人因同一事实对两个以上行政机关提起行政赔偿诉讼，可以向哪个人民法院提起（B）。A、赔偿请求人本人所在地的人民法院；B、其中任何一个行政机关所在地的人民法院；C、分别向两个行政机关所在地的人民法院提起；D、两个行政机关的共同上一级行政机关所在地的人民法院；3企业被吊销营业执照，责令停产停业的，赔偿义务机关不予赔偿的是（D）A水费；B职工的基本工资；C仓储保管费；D预期可得利润；4根据国家赔偿法的规定，我国国家赔偿的费用由（A）A各级政府财政列支 B通过保险渠道支付C各赔偿义务机关使用的资金中支付 D国家设立的专项基金5某甲犯罪被判处有期徒刑两年，在国家赔偿法实行前执行完毕，在施行后再审某甲改判无罪。甲提出赔偿要求（AC）A适用国家赔偿法；B不适用国家赔偿法；C适用有关刑事赔偿的规定；D法院应立案受理。6我国国家赔偿包括（BC）A民事赔偿；B刑事赔偿；C行政赔偿；D立法赔偿；7根据国家赔偿法的规定，有权提出赔偿请求的人有。（ABD）A、受害公民本人B、受到侵害的法人和其他组织；C、受害的公民死亡，其继承人和其他有抚养关系的人D、受害的法人或其他组织终止，承受其权利的法人和组织；8、对没有犯罪事实的人错误逮捕并使受害人名誉权受损的，赔偿义务机关应。（ABD）A、为其恢复名誉；B、赔礼道歉；C、支付精神损害费；D、支付赔偿金；9、人民法院审理行政赔偿案件时，可以进行调解的内容包括。（ABD）A、赔偿数额；B、赔偿方式；C、赔偿程序；D、赔偿范围；10、在赔偿义务机关拒不赔偿的情况下，下列选项哪些是赔偿请求人可以直接向人民法院提起赔偿诉讼的情形。（D）A、行政机关工作人员在工作中殴打他人的行为；B、检察机关错误批准逮捕并已执行行为；C、公安人员抓捕犯罪嫌疑人时违法使用武器的行为；D、错误行政拘留行为；三简答题1请求行政赔偿的要件？2我国司法赔偿的类型？四判断题1经复议机关复议的，复议机关为赔偿义务机关。答：错。改为：最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关。2当事人对赔偿委员会作出的赔偿决定不服，应当向该赔偿委员会所属法院的上一级法院的赔偿委员会申请复议。答：错。“应当”改为“不能”3与行政诉讼一并提起的赔偿要求，赔偿请求可以在提起行政诉讼后至人民法院一审庭审结束前提出。答：对。4若一个生效的错误判决是经过二审改判的并已经执行，则该二审人民法院为赔偿义务机关。答：错。改为“该一审、二审人民法院为共同赔偿义务机关。”5按照刑事赔偿程序的规定，赔偿义务机关是人民法院的，赔偿请求人应当先向该人民法院要求，该人民法院逾期不予赔偿时可向其上一级人民法院申请复议。答：错。申请复议改为“申请作出赔偿决定。”五案例分析1某刑警队侦查员李某的朋友与张某有仇，多次要李某找机会帮助其报复张某，一日李某着便装执行侦查任务时看到张某正在商店购买东西。李某上前要张某跟他到派出所去。张某不从，并向李某要求看证件。二人为此发生争执并厮打起来。这时，一辆摩托车路过此地将他们冲撞，张某乘机挣脱跑去。李某遂掏出手枪，朝张某连发数枪，将其打死。回答下列问题并说明理由：（1）根据国家赔偿法的有关规定，国家是否对张某的死亡承担赔偿责任？为什么？答：承担。根据国家赔偿法第十五条第法五法项之规定：法违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的”属于刑事赔偿范围。本案中李某在行使侦查权时违法使用武器，造成张某死亡结果的发生，应给予刑事赔偿。（2）如果承担赔偿责任，属何种赔偿类型？为什么？答：属于刑事赔偿责任，根据国家赔偿法第十五条第法五法项之规定：法违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的”属于刑事赔偿范围。（3）如承担赔偿责任，谁为请求人？谁为赔偿义务机关？死者张某的继承人为赔偿请求人。李某所在单位即公安局为赔偿义务机关。（4）对李某如何处理？公安局应向李某进行追偿。李某行为已构成故意杀人罪，应依法追究其刑事责任。2某乡某村村民李某于1998年2月23日骑