公务员讲座参考答案.doc

北京广播电视大学开放教育行政管理专业（专）公务员制度讲座试题（卷一）参考答案及评分标准一、单项选择题（每小题2分，共40分）1-5.CCABA 6-10. DBCCB 11-15.ACBCA 16-20.CCDBC 二、填空题（每小题2分，共10分）1.对2.错3.对4.错5.错三、名词解释搭配（每小题5分，共20分，请在每个名词后面括号内填上对应解释的序号）DCBA三、简答题（每小题10分，共20分）1答案要点：第一，有利于形成公务员稳定的更新交替机制，保持公务员队伍的升级和活力。第二，是对公务员享受老有所养权利的保障，又是对公务员履行退休义务的督促。第三，是调节公务员领导职务管理的重要方式，避免出现公务员领导职务终身制。第四，是激励广大公务员努力工作的制度措施，有利于提高机关工作效能。2答案要点：第一，主体具有身份特殊性，其主体仅限于对涉及本人的具体人事处理不服的公务员。第二，客体具有内部性，其客体是机关的人事处理行为，属于机关内部的管理行为。 第三，对象具有特殊性，其对象是自己在行政上由隶属和管理关系的党政机关。五、案例分析（共10分）参考答案 这个案例主要是因为公安局长在涉及到与本人利害关系的法定情形时，没有申请公务回避。因为案件直接牵扯到他的儿子，是很明显的公务回避情形。在办案过程中，他不但不回避，还直接参与案件处理全过程，严重影响案件处理的公正性，违反了作为一个国家公务员的纪律，同时也触犯了法律。公务员回避制度是指通过公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面做出限制性的规定，减少因亲属关系等认为因素对工作的干扰，保证公务员公正链接地执行公务的法律制度。它的好处是有利于公务员公正履行职责，有利于公务员健康成长，有利于发挥全社会对公务员的监督作用。它主要包括任职回避、地域回避和公务回避三种情形。其中，公务回避就是本案所涉及的制度。它主要回避的对象是：1.涉及本人利害关系的。2.涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系人员的利害关系。3.其他可能影响公正执行公务的情形。北京广播电视大学开放教育行政管理专业（专）公务员制度讲座试题（卷二）参考答案及评分标准一、单项选择题（每小题2分，共60分）1-5.DCBAA 6-10.CBCDB 11-15.BBBAB 16-20.DDDAB 二、判断对错题（每小题2分，共10分）1.对2.错3.错4.对5.错三、名词解释搭配 （每小题5分，共20分，请在每个名词后面括号内填上对应解释的序号）1.公务员控告（B）2. 公务员考核(C)3. 公务员的权利(D)4.法律责任（A）四、简答题（每小题10分，共20分）1公务员奖励制度的原则？第一，物质奖励与精神奖励相结合，以精神奖励为主；第二，公平、公正、公开的原则；第三，奖励个人与奖励集体并重的原则；第四，定期奖励和及时奖励相结合的原则；第五，有错必纠的原则。2职位分类与品位分类的优缺点是什么？品位分类是以“人”为中心的分类，侧重人的资历条件；（分）职位分类是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责和职权。（分）品位分类相对简单，利于吸收教育程度较高的优秀人才，便于公务员流动；缺陷是不利于公务员的专业化发展。（分）职位分类按职位的要求择人，利于公务员的专业化发展；缺陷是灵活性不足，不利于人才流动。（分）两种分类方式近年来有相互兼容的发展趋势。四、案例分析（共10分）参考答案（1）根据公务员权利可放弃的原则，肖利对年终时所受处分有保留意见，但不申诉，他放弃的是申诉权，属于可放弃的权利。 （2）又根据公务员权利不可放弃的原则，肖利准备放弃参加培训的权利是不妥的，培训是公务员必须享有的权利，不能放弃。表明他对公务员权利的规定理解不全面。同时，他强调在大学时的成绩好而不参加培训，也是不对的，因为大学学的知识到了工作岗位上只有一部分用得上，只有与时俱进不断更新知识，才能完成新时期的工作任务。北京广播电视大学开放教育行政管理专业（专）公务员制度讲座试题（卷三）参考答案及评分标准一、单项选择题（每小题2分，共40分）1-5CABAB 6-10. DDDBA 11-15. DAABC 16-20. DCCAA 二、判断对错（每小题2分，共10分）1.对2.错3.错4.错5.对三、名词解释搭配 （每小题5分，共20分）1.公务员义务（C） 2.“两官分途”（D） 3.任职前公示制（B） 4.公务员申诉（A） 四、简答题（每小题10分，共20分）1答案要点： 分类管理是公务员制度中一种管理方法，在西方国家其含义包括两个，一个是两官分途，再一个是事务类公务员按照一定的标准分类。在我国，分类管理主要体现为：（1）根据职位的性质、特点和管理需要，分为综合管理类、行政执法类、专业技术类等类别，在根据职位类别设置不同的职务序列。（2）根据产生、任免方式及管理主体的不同，分为领导成员和非领导成员。（3）根据任用方式的不同，将公务员分为委任制、选任制和聘任制公务员。2答案要点： （1）物质奖励与精神奖励相结合，以精神奖励为主的原则；（2）公平、公正、公开的原则（3）奖励个人与奖励集体并重的原则（4）定期奖励与既是奖励相结合的原则（5）有错必纠的原则五、案例分析（共10分）答案要点：1、在2003年12月底卫生局考虑到张某在抗“非典”期间及其以后半年时间的优异工作表现，决定提前解除其行政处分，年终考核结果定为称职等次。这些内容为反了公务员解除处分其中的第二条：处分期间届满。降职、撤职为二十四个月。处分期间未满，不能解除处分，保证了处分的严肃性和有效性。 2、解除处分的程序应该先受处分的公务员所在单位根据受处分者在处分期间的悔改表现，向做出处分决定的机关提出申请，原处分决定机关经过考察做出解除处分的决定。卫生局这样做出解除处分决定不符合解除处分的的程序。3、解除处分后，公务员才可以参加年度考核按照实际工作表现确定等次。而卫生局解除处分的是在年终考核时作出的，因此年终考核结果定为称职等次不符。北京广播电视大学开放教育行政管理专业（专）公务员制度讲座试题（卷四）参考答案及评分标准一、单项选择题（每小题2分，共40分）1 -5BADCA 6-10.BADAD 11-15.DCADB 16-20 CAACD 二、判断对错（每小题2分，共10分）1错2. 对3. 错4. 错5. 错三、名词解释搭配 （每小题5分，共20分）1. 公务员回避制度(B)2. 职位设置（C）3. 公务员工资制度（A）4. 公务员辞职(D)四、简答题（每小题10分，共20分）1确定公务员范围的指导思想是什么？ 第一，必须从我国的国情出发，有利于维护和发展中国特色的政治制度；（2分）第二，必须符合我国干部人事管理工作的特点，有利于加强党对机关干部队伍的统一领导；（3分）第三，必须符合公务员的本质特征，有利于加强对公务员的科学管理；（分）第四，必须加强对机关工作人员的依法管理，有利于推进依法治国，建设社会主义法治国家。（3分）2实行公务员考试录用制度的意义是什么？第一，有利于高素质公务员队伍建设；（分）第二，有利于德才兼备原则的贯彻落实；（分）第三，有利于建立健全公平竞争和公开监督的用人机制；（分）第四，有利于促进社会主义民主建设；（2分）第五，有利于促进市场经济体制下人事制度的变革。（2分）四、案例分析（共10分）答案要点：首先，局长对甲某做出降职处理违反法律规定，公务员降职是必须办理一定程序的，第一要由所在单位提出降职安排意见，主要包括降职理由和降职安排去向，第二要在上报之前征求本人意见，第三要报任免机关审批。局长没有直接下达降职命令的权力，且没有履行手续，这是不对的。其次，甲某进行申诉是可以的，但是一般程序是应先申请复核（到原处理机关），复核不服，再申诉（同级公务员主管部门或上一级机关）。当然也包括径直程序即不服之后直接申诉到同级公务员主管部门或上一级机关。所以甲某的行为是直接采取了第二种径直程序，符合公务员法的要求。最后，F 市人事局的决定不符合法律要求。他有权受理该项申诉，在适用程序上，甲某并没有错误。北京广播电视大学开放教育行政管理专业（专）公务员制度讲座试题（卷五）参考答案及评分标准一、单项选择题（每小题2分，共40分）1-5.BDBAA 6-10.BBBBC 11-15.CACAC 16-20.DDADC 二、判断对错（每小题2分，共10分）1.对2.对3.对4.错5.错三、名词解释搭配 （每小题5分，共20分）1.公务员处分(C)2.公务员职务任免制度（A）3.公务员交流（D）4.公务员津贴（B）四、简答题（每小题10分，共20分）1公务员义务与纪律的联系和区别是什么？答：联系：两者都是任何公务员必须遵守的行为准则，都具有国家强制力，违反了义务或纪律的公务员都会受到相应的惩处，都须承担相应的责任。(5分)不同：强调的内容不同；与公务员权利的关系不同。（5分）2我国公务员职位有哪些类别？ 第一，专业技术类职位，指机关中从事专业技术工作，履行专业技术职责，为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。具有以下特征：一是只对专业技术本身负责的纯技术性；二是具有不可替代性；三是技术权威性，为行政领导的决策提供参考和支持。（2分）第二，行政执法类职位，指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位。其特点是：一是纯粹的执行性；二是现场强制性。这类职位主要集中在公安、海关、税务、工商等部门。（2分）第三，综合管理类职位，指机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部