重庆物流发展战略分析.doc

重庆物流发展战略论一重庆物流发展的总体战略目标 1重庆物流发展的总体战略目标 重庆物流发展的总体战略目标：一是努力把重庆建设成为长江上游和西南地区的场K梁见中心；二是提高物流在重庆国民经济和社会发展中的战略地位。重庆现代物流中心重在区域型，即西南地区、长江上游、长江流域。也就是说，重庆物流的发展前景，是要把重庆培育成国内区域型的物流中心。依托长江经济带，水、公、铁、航空、管道运输并举，完善运输、仓储、配送、包装。流通加工、电子商务配套的综合物流体系，以畅通“一线两片”（长江、西南、西北），辐射全国、全球，以形成重庆统一开放、四通八达、万商云集、繁荣活跃的商品物流体系，以带动重庆国民经济和社会的全面协调发展。 2具体目标（1）建设五个物流基地，形成以五个物流基地为核心的完善的物流布局和层次丰富的物流网络体系。五个物流基地是：北部新城物流基地、九龙坡物流基地、万州物流基地、涪陵物流基地、沙坪坝物流基地。 北部新城物流基地的功能定位：物资转运型的物流中心。该基地的港口码头、空港、陆运等，可以实现公路、铁路、水路、空运等运输方式的转换及联运，铁道货运编组站，可以将货物重新组合进人下一阶段的输送。通过综合物流中心将各城市连接在一起，实现相互直达运输，使铁路、公路、水路、航空等合理分工。 九龙坡物流基地的整部定位：物资销售型的物流中心。以销售经营为主要目的，以配送为手段的社会化配送中心，为主城区商业网点所需商品实行社会化物资配送。主要职能是集货、配货、送货。特。点是分拣量、配送量较大储存时间较短，与用户有较稳定的配送关系，配送的品种多，能及时处理流通信息和情报。同时，应配备流通加工职能，对配送的物资进行包装、加工，以利于配送和销售。 万州区物流基地的功能定位：物资转运型的物流中心。该物流基地可以发挥深水码头、水运、铁路、公路、航空的交通优势和万州的区位优势，使该物流中心在重庆第二大城市成为重庆的一大窗口和门户，将周边地区的物资特别怪公助嫂溺外地，并将外源物资通过中转而发往周边各地。充分发挥水一公联运、水铁联运、水空联运优势，在重庆的物流中心中，起好集装箱联运的核心作用。 涪陵区物流基地的功能定位：物资转运型的物流中心。该物流基地可以建设成为规模仅次于万州物流中心的物资转运型的物流中心。同时，因该地区是远郊的一个较大的消费城市，该中心兼有社会化配送中心职能，为各大连锁企业或生产企业配送消费品、原材料等物资。 沙坪坝物流基地的功能定位：江续朝望抑物流中O，该基地现有的大型物资仓库在物流系统中解决供需节奏或批量不平衡的矛盾，形成建材等太宗物资的集散地与批发市场，发挥仓库的储存保管功能，并利用现有的交通优势实现铁公联运、公水联运。 （2）鼓励和扶持发展四种类型的物流配送中心，建成10个商品配送中心。四种类型的物流配送中心是：以大型连锁企业内部配送为主的商品配送中心；具有食品加工开发功能的生鲜食品配送中心；以生产资料为主、大型吊装设备配套的物资配送中心；以大中型企业为主要服务对象的第三方物流配送中心。 （3）组建5个强大的现代大型物流集团。 （4）大型商品交易市场向物流配送发展。 （5）拥有众多的物流管理与经营人才，提高物流现代化管理水平。 （6）健成符合经济全球化与电子信息化相适应的物流体制与运行机制。 二建设重庆现代物流中心的战略意义 国际经验已经表明，发达国家和地区的物流产值已在国民经济发展中处于十分重要的地位，如1996年，英国物流产值占 GDP的比重为 106，美 国为105，日本为1137。另据统计，日本在20 世纪80一叨年代，物流业增长26个百分点会使日本国民经济总量增长一个百分点，深圳20世纪90年代初到90年代后期，物流业营业收人每增长102个百分点，深圳的GDP会增长一个百分点。由此可见，建设重庆现代物流中心具有重要的战略意义。 1发展现代物流是重庆大都市的内在和客观要求，也是进一步增强重吐烟逐县建的重要措施，有利于重庆城市整体经济及区域经济的发展，有利于重庆作为长江上游经济中心的形成。同时，重庆是我国重要的制造业中心，都市人口有密集化趋势，进出口规模和销售规模日益扩大，迫切需要“巨大”物流渠道。 重庆作为长江上游的经济中心城市，城市发展的目标与定位要求必须建立现代物流，以适应大都面面貌强核和趋势。世界上许多著名的国际性大都市如日本东京、美国的纽约等都有与其功能相适应的现代化物流设施与物流基础，这些物流设施与物流基础作为大都市的重要组成部分，在一定意义上增强了城市综合竞争力，从而也成为衡量大都市的重要标志之一。重庆要建成长江上游的经济中心，要成为一个现代化的大都市，就必须拥有现代化的物流。 现代物流的实质是一种供应链管理，中心城市发展现代物流，很大程度上是一个组织和理顺供应链关系的问题。只有建设高效运作的物流系统，理顺各种供应链关系，城市整体经济才能提高。也只有建立高水准的物流业，才能解决好城市积聚的货物、商品如何快捷、经济、安全地发运到周边地区乃至更远的地方，中心城市对周边地区的辐射功能和在经济上的龙头带动作用才能真正得以发挥。 2物流业将成长为重庆城市经济新的增长点，优化城市产业结构 现代物流管理与技术的运用，将使企业交货更加及时、准确、可靠，使商品流程缩短，物流成本大大降低，使企业专注于提高产品和服务质量，有助于提高市场竞争力；对整个社会而言，可优化资源配置，节约社会总成本。更重要的是，物流是涉及交通运输、仓储、流通加工、配送等多种行业的庞大产业，先进管理与技术的应用，使之能够创造附加价值，由于物流业蕴涵巨大的发展潜力，被一些西方国家誉为“21世纪最大的行业”。重庆作为中心城市培育这样一种高成长性产业，无疑是挖掘一个新的经济增长点，优化产业结构。3有利于重庆城市的可持续发展J回二、一一一一一一一能布局 合理配置、统筹规划仓储、配送、批发市场及相关配套设施，可以减少原来发生于各种用地之间无谓的交通量，节约城市用地，减少汽车尾气排放和噪音对市中心的影响，美化城市环境，促进重庆城市的可持续发展。 物流中心的建立，有利于促进重庆市主城区用地结构调整，完善城市功能布局 随着市区的不断扩大，原来的城市边缘区成为市中心区，一些物流企业原先所在地段地价上升，租赁费用提高，对交通和环境影响较大，一些物流企业的用地性质发生变化， 这些物流企业希望寻找新的发展空间，通过土地置换，实现级差地租。因此，物流中心的建立为其提供 了场所，也为城市用地结构调整创造了条件，完善了 城市功能结构布局。 4有利于改善交通管理，减少城市交通压力 交通问题是重庆难以避兔的问题。通过建立物流中心，将货运交通尽量安排在市中心区外，是国外不少城市缓解交通压力的有力措施。如日本东京， 20世纪六十年代在内环线外的市郊边缘带建设了四个“物流基地”，使进人市区的货物先集中在物流中心，化整为零，按市内的运输线路统一分送，限制大型运输车辆进入市区，出市区的货物进人物流中心，集零为整，再统一运输，提高车辆利用率。国内很多城市如上海、北京等，也限制货运汽车进人城市中心，上海提出“客走内环，货走外环”的目标。 5能合理开发利用物流资源，提高物流经营的规模效应，实现集约化高效经营一一下而年重庆物流费用265亿元，占GLP的167，比发达国家高出6个百分点。建立物流中心可使企业运用物流中心内统一建设的装卸、搬运等大规模的处理设备，将过去分散于多处的物流进行集中管理，并利用现代化手段进行协调和管理。此外物流中心建设还能促使各种运输方式的有效衔接，充分利用各种运输方式的特点达到最合适的运输工具。最短的运输距离、最快的运输速度、最少的仓储停留时间以及最良好的服务，实现地域甚至国家之间的集装箱干线运输和地域内部分散运输及门到门运输的转换。从而大大减少传统物流系统中搬运、装卸、储存的重复次数和设备闲置率，减少物流损失，达到集约化高效经营的目的。重庆物流费用降低1个百分点，全市就能节约资金159亿元。 6发展现代物流业是提高企业市场竞争力、降低成本、提高经济效益的有效途径 在国际国内竞争日益加剧的情况下，企业竞争的手段和方式主要从价格竞争转向品牌、管理、技术、人力资本和售后服务的竞争，因此发展现代物流是企业适应这一竞争趋势的内在要求，这对提高企业核心竞争力具有十分重要的意义。据统计，全球500强企业中 80以上的企业把物流配送交给社会化、专业化的第三方物流，从而大大提升了企业的核心竞争力。 7电子商务的兴起呼唤现代物流 电子商务的兴起和发展，要求重庆物流配送体系能够适应电子商务所具有的速度快、成本低的优势，以提供配套的物流服务，所以说，电子商务推动物流配送迈上一个新的台阶。 三建设重庆现代物流中心的基础条件与障碍1 （一）建设重庆现代物流中心的基础条件 二重庆基本具备了建设现代物流中心城市的基础交通条件。重庆目前是长江上游和西南地区交通尼瓦布两成水陆空综合交通运输系统，这个综合交通运输体系汇集了三条铁路（成渝、襄渝D黔铁路），长江、嘉陵江等通航河流，五条国道主干线（210线、212线、319线、国道主干线沪蓉路、国道主干线渝湛路）或国道和众多省道，江北机场、天然气管网以及水、陆客货运码头或场站等重要节点，形成了以重庆主城区为中心、库区重镇万州、涪陵为次中心的枢纽体系。重庆的交通运输网络初步形成，基本具备了建设现代物流中心城市的基础交通条件，这为开展重庆现代物流业成为可能。 2现有的商业发展水平、商品流通规模、辐射范围为重庆建设现代物流中心提供了发展空间和必要的商业环境。重庆已基本建成为长江上游最具活力的商贸中心。商贸流通业成为全市经济发展的重要严业n2皿lop全们社会于百例而思刚巧，JJ IO元，比2000年增长87，在四部谷大颁巾甲后R位。城乡连通的市场网络格局初步形成，主城区已形成以解放碑、三角碑、观音桥、南坪、杨家坪五大购物中心为依托，以十大国家级市场、区域性大型批发市场（如朝天门综合交易市场、观音桥盘溪批发市场）为支撑，以及一批中外大型商贸企业（如重庆百货大楼、重庆商社）为骨干的大流通格局，成为长江上游和西部地区最大商圈，以万州、涪陵、永J！I为代表的渝东、渝中、渝西等地区商贸中心初现轮廓，辐射半径进一步扩大。这都为重庆现代物流中心的建 设，提供了空间和必要的商业环境。 3企业改革日益深化，为建设物流中心培育了必要的微观基础。 4现代信息技术和现代物流技术的进步为重庆物流的快速发展准备了充分的技术基础。 5国际国内专业物流公司的成功经验可直接借鉴。 6中央政府对物流的重视和政策支持。原国内易部在（全国连锁经营发展规划）中，重点提出了发展配送中心的政策措施。2001年3月国家六部委联合发布了（关于加快我国现代化物流发展的若干意见）。国家计委、经贸委在最近发布的“当前国家都鼓励发展的产业、产品和技术目录”中，又把发展物流配送中心列为鼓励发展重点。 （二）建设重庆现代物流中心的障碍因素 1对现代物流缺乏正确种认识。物流的研究早在20世纪80年代就已开始，学术界和政府有关主管部门对物流也有较多的了解和认识，但就全社会而言，对现代物流的认识还相当模糊。 2物流管理人才短缺是现代物流发展的巨大障民从国外物流发展的经验来看，企业要求物流方 酗从业人员应当具有一定物流知识水平和实践经 验。国外物流的教育和培训非常发达，形成了比较 合理的物流人才的教育培训系统。相比较而言，我国包括重庆在内，在物流方面的教育还非常落后，在 8等院校中设置物流专业和课程的仅有十几所，仅占中国高等院校的1；研究生层次教育刚刚开始起、步，博士生方面的教育远未开始；职业教育更加贫乏，通过委托培训方式培训员工的企业也不多见。3现代物流发展所需的制度环境有待进一步改革。现代物流发展所需的制度环境，也就是企业开展正常经营活动的制度环境或市场环境，主要是指）赋制度、产权转让制度、人才使用制度、市场准人或退出制度、社会保障制度等，这些方面的改革，目前远远不适应企业经营的需要，也不适应市场经济BN改革的需要。由此，企业根据经济合理原则对任0资源的再分配就会受到阻碍。峨 4受到传统管理体制的制约。在传统的条块分险o制安排下，物流活动被割裂至各个不同的部门，如交通运输、邮电通讯，对外贸易、国内贸易等，仅运输就牵涉到铁道、交通等若干部门。部门之间缺乏高效协作，致使运输过程中各运输方式之间的转运环节耗费大量时间和成本，成为物流过程的“陷饼”。 5未能有效利用现代科技手段。卫星全球定位系统、电子数据交换、自动化仓储系统（自动化库存定位及货品分拣等）、计算机辅助运输线路设计和车辆配载等现代科技手段在物流领域的应用极大地提升了物流的运作效率。重庆目前的物流企业虽然在某些方面引进了高科技的工作手段，但更多的仍然停留在传统的人工操作阶段，由于新技术和新设施往往投资巨大，且要求与客户之间建立接口，不少企业对之望而却步。这种现状极大地制约了新型物流企业的培育，影响了企业综合竞争实力的提高。 6物流基础设施有待完善。对外交通外出口不足，交通主骨架尚需贷精口巨歹向东出海大通道；三峡库区港口复建工程进程缓慢；部门分割、缺乏统一规划，在布局和结构上有许多不合理之处，使现有的各项设施未能充分发挥综合效益。 7物流市场比较混乱，各种所有制的物流企业无序竞争，缺乏统一的法律、法规规范市场行为。 8大多数物流企业还只能提供单项或分段的物流服务，不能提供完整的供应链服务，或者第三方物流服务没有使生产企业感到比自办物流更能降低成本、提高效益。 9重庆企业物流经营分散，组织化程度低，横向联合薄弱，物流管理手段落后，没有充分发挥中心地市的规模效应和整体协同效应。 10物流专业化程度低，技术单一，很难为企业的产品提供综合性物流服务，很难使社会物流与企业物流一体化。 四建设重庆现代物流中心的对策措施 国际经验表明，当一国人均GDP达到6002000美元时，是城市化进程加速阶段，也是现代物流业开始成长阶段，重庆2000年人均GDP为620多美元，达到了现代物流业加速成长阶段的水平。 （一）高水平地制定重庆物流产业发展规划 按照高起点、高标准的原则，制定重庆物流产业整体发展专项规划，将其纳人重庆整体经济发展规划（“十五”政府年度工作计划、“十一五”发展规划）中应罗部门、跨系统、跨行业、跨所有制的权威性物流管理协调机构，统一指导和管理全市物流业，协调物流有关部门的运作（包括交通、商业、外贸、物资、海关、港口、铁路、民航等）。只有这个问题解决 了，政府的投资计划才会把物流摆进去，加快物流业 发展才有可能。深圳把物流作为21世纪三大支柱产业之一，并纳人“十五”计划中，物流业的发展取得了令人瞩目的成就。 （二）作好城市现代物流体系的规划与设计工作，将其纳入城市建设总体规划j 政府应打破行业地区分割，对整个城市物流体系进行规划与设计，以建设一个高效率、一体化、开放式、各层次物流配送系统有效结合的现代物流体系。切忌交通、商业等部门各搞一块。宜采取招标或牵头的办法，组织和引进国内外一流专家学者的力量，充分调研、科学论证、科学决策，合理确定物流中心的地理布局，明确各物流节点区的功能定位，尤其是要充分论证五大物流基地的建设与发展规划， 形成各具分工特色的转运、仓储、批发、配送、展示。购物、休闲以及娱乐相互配合的物流基地。规划中， 尤其注意避免重复建设。 （三）搞好交通线路和物流结点的规划建设工作 1加快公路、铁路、水运、空运的基础建设投入。 交通运输基础设施的水平直接决定物流的流转速度和效率。重庆市政府应通过多种渠道和方式进行融资，投人交通建设，加快铁路建设，增修高等级公路，提高货运船只和飞机的技术水平，完善港口、码头。机场、车站等的设施建设。一个四通八达、通畅快捷、的综合运输网是现代物流的基础。物流的灵魂在于系统，物流的成功在于发挥系统的作用、谋求系统的优化，从物流系统角度出发，综合、统筹、全面地规划重庆的运输网，对不同的运输方式进行基本分工，遵循低投人、高产出、多快好省的原则优化运输的资源配置。根据重庆即哑巴途运输以公路为主J大途运输以铁路为主、航空快速增长、水运持续下降的实际交通运输结构情况，重庆综合交通运输网应以铁路、公路、水运为主干，发挥其远距离、大运量、低成本的优势；发挥公路路网分布广泛、运输灵活方便、便于货物集散和组织配送到户的优势，担当起运输主干的延伸、集散、到户的工 作任务，在大力发展高速公路、高等级公路的基础上使大型汽车运输在物流运输中发挥重要作用；以空 运为补充完善。为了体现系统化的优势，需注意合理配置运输资源的问题。 货物运输要推进向专业化、集约化方向以及最终建成现代化物流系统的方向发展。特别要加快集装箱滚装运输的发展，新建重庆港汽车滚装