现场管理办法.doc

EG/GL1710-2007 第14页，共14页1 目的和适用范围1.1 目的进一步深化现场管理，提高基层管理水平，促进公司各项专业管理在生产现场的落实。1.2 适用范围适用于公司范围内的现场管理。2 相关文件和术语2.1 相关文件2.1.1 冶金企业现场管理规范2.1.2 公司现场管理所包涵的各专业管理制度2.2 术语现场管理是运用科学的管理思想、管理方法和管理手段，对现场的各种生产要素，如人（操作者、管理者）、机（设备）、料（原材料）、法（工艺、检测方法）、环（环境）、资（资金）、能（能源）、信（信息）等，进行合理配置和优化组合，通过计划、组织、控制、协调、激励等管理职能，保证现场按预定的目标，实现优质、高效、低耗、均衡、安全、文明的生产。现场管理是企业管理的重要组成部分，是企业生产一线的综合管理，是各项专业管理工作在基层的集中体现。3 职责3.1 公司现场管理委员会各委员单位3.1.1 安全环保部（现场管理办公室）a)负责制、修订公司现场管理制度、标准；b)负责现场管理的组织、协调和推进工作；c)负责指导各单位开展现场管理工作，具体抓好厂容绿化和安全环保管理工作；d)负责组织召开公司现场管理推进会，宣传、推广现场管理先进经验；e)开展现场管理半年和年度评价，组织实施现场管理奖惩和命名表彰工作。3.1.2 设备部a)负责贯彻落实设备使用、维护、检修规程；b)负责现场设备齐全、完好和安全运行；c)负责网络及通讯系统运行畅通。3.1.3 生产部a)负责制定生产作业计划，均衡组织生产；b)负责协调各工序上下间的物流衔接和组织管理以及现场物品的定置管理；c)负责记录管理；d)负责能源介质跑、冒、滴、漏的现场管理。3.1.4 技术部a)负责合理规划工艺布局和工艺纪律检查管理；b)负责现场原材料、物料消耗的定额管理；c)负责质量管理。3.1.5 组织部（劳动人事部）a)负责劳动纪律的管理；b)负责定员、定岗、定责的落实，劳动组织合理；c)负责劳动工时的定额管理；d)负责执行关键岗位、特种作业人员持证上岗的用工制度。3.1.6 财务部a)负责推行全面预算管理；b)负责成本的控制与管理。3.1.7 综合管理部a)负责对现场管理各相关专业管理部门履职履责情况进行检查评价；b)负责现场管理创新经验的总结推广。3.1.8 公司办公室（党委办公室）负责指导、协助安全环保部做好公司现场管理推进会的组织工作。3.1.9 工会负责班组建设管理。3.1.10 宣传部a)负责对现场管理工作方面的典型进行及时宣传报道；b)负责企业文化建设方面的宣传推进工作。3.1.11 工程管理部a)负责工程施工现场文明施工管理；b)负责工程施工现场清理验收工作。3.1.12 供应部a)负责仓储管理；b)负责生产现场大宗原材料的合理供应；c)负责废旧物资的管理。3.1.13 销售部负责成品库管理，合理组织物流，保持现场整洁、畅通。3.1.14 质检中心负责质量检验，为质量控制提供准确可靠的数据。3.1.15 培训中心负责组织或指导、配合、支持相关部门（单位）开展现场管理方面的培训教育。3.2 各直属单位根据本办法要求，结合本单位实际，承接制定相应的现场管理制度并实施。4 工作程序及管理要求4.1 现场管理的专业要求：做到环境整洁、设备完好、生产均衡、物流有序、纪律严明、成本优化、信息准确、质量优良（现场管理专业部门职责承接分工见附件1）。4.1.1 环境整洁：厂区和车间地面整洁，道路畅通，标志明显，生产环境符合国家规定，达到作业要求，保持安全、文明、整洁的生产环境。4.1.2 设备完好：遵守设备操作、维护、检修规程，各类设备及附件保持齐全，设备功能发挥正常，运行良好，能源介质无跑、冒、滴、漏现象。4.1.3 生产均衡：建立强有力的生产指挥系统，工艺布局、劳动组织合理，岗位责任明确，生产条件准备充分，按工艺流程、期量标准有节奏地组织生产，生产线的负荷波动控制在正常范围，以实现均衡生产。4.1.4 物流有序：现场流动物实行量化管理，按规定及时转序或入库，物品摆放有序，标志清楚，取用方便，帐、卡、物相符，实现了设备、物品定置管理。4.1.5 纪律严明：工艺规程、操作规程和安全规程齐全、合理并得到严格执行，关键岗位、特种作业人员实行持证上岗，劳动防护用品配备齐全，使用得当，职工严格遵守劳动纪律和企业其它规章制度。4.1.6 信息准确：各种记录、台帐、报表达到规范、工整、准确，信息传递渠道畅通、及时。4.1.7 成本优化：劳动工时、备品备件和各种原材料、物料消耗制定了科学定额，实行定额管理。完成各项降成本指标。4.1.8 质量优良：工作质量无缺陷，产品质量满足或超越用户要求。4.2 现场管理的综合管理要求：做到制度健全、管理规范、特色鲜明、形象良好。4.2.1 制度健全：单位建立了完备的制度体系和健全的保证手段，充分满足改善经济技术指标和落实专业管理的要求。4.2.2 管理规范：单位内部管理做到制度落实，有章可循，有章必循，违章必究。单位生产经营活动有序进行，全体职工行为得到规范，形成管理人员敢于严格管理，职工适应严格管理的局面。4.2.3 特色鲜明：单位重视管理创新，结合自身实际，开展各种有特色、有成效的管理活动，方法或模式具有独创性，适合现场推广应用，对单位生产经营、改革发展产生积极的影响。4.2.4 形象良好：单位注重树立良好的企业形象，硬环境建设做到整体规划，并分步实施。单位重视职工素养教育和企业文化建设，职工队伍纪律严明、作风过硬，形成了积极向上的风气和民主管理的氛围。4.3 现场管理的工作要求4.3.1 组织落实，责任明确。现场管理工作实行统一领导、归口管理、分区负责，按谁主管谁负责，谁的区域谁负责的原则，落实各专业管理和区域管理的责任主体。4.3.2 计划落实，措施具体。现场管理办公室根据公司中心工作制订并下发本年度现场管理工作计划，各单位根据公司年度现场管理工作计划，结合本单位实际，制订本单位现场管理推进计划和现场整治项目，有具体措施，明确责任部门、责任人，按季度推进。4.3.3 活动积极，推进有力。积极开展有特色、有成效的现场管理活动。公司开展 “现场管理先进单位”和 “现场管理样板单位”评选活动。各单位内部要通过区域推进、典型示范的方式，树立具有示范作用的“现场管理示范区域”或“现场管理示范工段”，并逐步推广，大力推进，使现场管理做到“十有”，即：工作有计划、管理有制度、操作有标准、责任有落实、消耗有定额、成本有分析、过程有记录、执行有检查、问题有整改、业绩有评价。4.3.4 抓好检查，落实整改。定期组织专项和综合检查。公司及本单位检查问题点有整改、有反馈、有验证，做到闭环管理，并将责任切实落实到相关主管领导、主管部门、基层单位。现场管理综合检查频率按厂月检（专业科室周检）、工段周检、班组日检进行，厂级、工段级综合检查分别要有厂领导、工段领导带队，检查、考核、整改的记录健全。4.3.5 建立现场管理三大支撑平台，构建现场管理长效机制。4.3.5.1 建立组织保证体系，单位领导重视现场管理工作，形成一个自上而下的现场管理组织网络，做到现场管理工作在各级组织有人抓、有人管。4.3.5.2 建立以落实责任为主体的责任保障体系，单位现场管理工作任务到岗，责任到人，明确分工，落实责任，形成一个横向延伸到边、纵向递延到底的责任保证网络，做到相关责任明确并得到落实。4.3.5.3 建立检查评价与激励体系，单位内部建立现场管理评价机制，积极开展现场管理检查评价活动，奖优罚劣，形成一个学先进、争上游的良好发展态势，做到工作好坏有评价、有奖惩。4.4 现场管理检查4.4.1 现场管理检查方法。现场管理检查应根据管理体系审核思路，采用“由上而下”和“自下而上”相结合的方法。所谓“由上而下”是指先查制度、办法、记录，再到现场查实际表现，并在多处求证是否都在按规定执行。所谓“自下而上”是指先在现场检查发现不合格项之后，再从管理方面查找是否建立了防止这一类不合格项的有关规定或制度，以此判定规定或制度的完整性、适宜性。当发现制度有问题时，则修订完善制度；当发现有章不循时，则按制度规定通报或考核。4.4.2 现场管理专业检查。现场管理各专业主管部门依据现场管理评价标准（见附件2）和本专业管理制度对各单位进行检查，每专业满分100分，对检查中发现的问题下达整改单，并督促各单位进行整改。每年七月和次年元月5日前，现场管理各专业主管部门将上半年度本专业现场管理专业评价结果反馈表报现场管理办公室汇总。4.4.3 现场管理履职履责检查。综合管理部依据履职履责、落实规章制度管理办法对现场管理各专业部门履职履责进行检查。4.5 现场管理评价4.5.1 现场管理办公室和各专业主管部门根据每半年现场管理检查情况和平时专业检查结果，各单位主要指标完成情况、事故、故障情况，依据现场管理评价标准对各直属单位现场管理工作进行综合评价，评价结果分为“先进单位”、“合格单位”和“不合格单位”。4.5.2 考虑到工艺特点和现场管理工作难易程度，将单位分成三档，第一档：冶炼及铁前单位，第二档：轧材及生产辅助单位，第三档：后勤服务单位。4.5.3 “现场管理先进单位”必须同时具备以下条件：全面实施现场管理推进计划，有现场管理活动见证性材料，工作有成效；无专业管理否决项；半年评价综合得分率排名位居本档单位前列：一档单位综合得分率90%以上，二档单位综合得分率93%以上，三档单位综合得分率96%以上。“不合格单位”是指半年综合评价得分率排名本档单位末尾者。其它为“合格单位”。4.5.4 每年元月份，现场管理办公室组织对各直属单位上年度现场管理工作进行评价，评出上年度“现场管理样板单位”。“现场管理样板单位”须同时具备下列条件：全面完成生产经营指标；无较大（一级）及以上责任事故，无重伤及以上人身伤亡事故；完成现场管理工作计划，现场整治力度大，按照现场管理的基本内容和基本要求开展现场管理工作成效显著；上、下半年评价综合得分率：一档单位94%以上，二档单位96%以上，三档单位98%以上，评价中无“不合格单位”；全年现场管理平均综合得分率居本档单位前列。4.5.5 综合管理部对现场管理各专业部门履职履责每半年进行一次检查评价，评定“现场管理积极推进部门”。4.6 每半年公司现场管理办公室组织一次现场管理推进会，树立先进典型，推广先进经验，鞭策落后单位，推动现场管理工作。4.7 现场管理创新经验总结与推广。综合管理部按现代化管理创新成果管理办法组织对现场管理中创新成果及经验立项、总结、推广。5 检查与考核5.1 对检查评价中发现的问题由各相关专业管理部门按公司经济责任制或专业管理制度规定落实考核。5.2 连续两次评为“不合格单位”的扣款10002000元。5.3 对获得“现场管理先进单位”、“现场管理样板单位”和“现场管理积极推进部门“的单位进行年终一次性奖励表彰。5.4 现场管理评价结果纳入精神文明创建活动考核。6 相关记录6.1 QR/C170002 武钢集团鄂钢公司现场管理专业评价结果反馈表6.2 QR/C170003 武钢集团鄂钢公司现场管理评价汇总表附件1现场管理专业部门职责承接分工一览表现场管理基本要求职责主要承接部门职责相关承接部门承接内容环境整洁安全环保部安全环保部厂区和车间地面整洁，道路畅通，标志明显，生产环境符合国家规定，达到作业要求，保持安全、文明、整洁的生产环境。设备完好设备部设备部遵守设备使用、维护、检修规程，各类设备及附件保持齐全，设备功能发挥正常，运行良好。生产部能源介质无跑、冒、滴、漏现象。生产均衡生产部生产部建立强有力的生产指挥系统，生产条件准备充分，按工艺流程、期量标准有节奏地组织生产，生产线的负荷波动控制在正常范围，以实现均衡生产。技术部工艺布局合理。劳动人事部劳动组织合理，岗位责任明确。物流有序生产部生产部现场流动物品实行量化管理，按规定及时转序或入库，物品摆放有序，标志清楚，取用方便，设备、物品实行定置管理。供应部销售部库房物品摆放有序，标志清楚，取用方便，帐、卡、物相符。纪律严明劳动人事部劳动人事部关键岗位、特种作业人员实行持证上岗，职工严格遵守劳动纪律和企业其它规章制度。技术部工艺规程、操作规程齐全、合理并得到严格执行。安全环保部安全规程齐全、合理并得到严格执行，劳动防护用品配备齐全，使用得当。成本优化财务部财务部推行全面预算管理，加强成本控制，完成各项降成本指标。劳动人事部劳动工时制定科学定额，实行定额管理。设备部备品备件制定科学定额，实行定额管理。技术部各种原材料、物料消耗制定科学定额，实行定额管理。信息准确生产部生产部各种记录、台帐、报表达到规范、工整、准确，信息传递渠道畅通、及时。设备部网络及通讯系统运行畅通。质量优良技术部技术部加强过程控制，现场影响质量各种因素控制在有效范围内。工作质量无缺陷，产品质量满足或超越用户要求。质检中心为指导生产、质量控制的数据准确可靠，质量检验把关严格。附件2现 场 管 理 评 价 标 准类 别主管部门管 理 要 求评 分 标 准厂容绿化管理(100分)安全环保部1.严格执行公司厂容管理办法、绿化管理办法，公司下达的厂容绿化整治任务或开展的厂容绿化整治活动认真组织实施。未做到每项次扣2分。2.厂容管理工作有年度工作计划，有区域管理标准，有检查考核办法，并有实施厂容管理的见证性材料。无年度工作计划、区域管理标准、检查考核办法，每项次扣3分；无实施厂容管理见证性材料，每项次扣1分。3.厂区绿化带、办公楼周围、车间（厂房）内外厂容责任区落实。责任区未划分，每处扣2分；责任区无日常维护管理，每处扣1分。4.厂区环境整洁，车辆定位摆放，无乱堆乱放、乱牵乱挂、乱写乱画等现象。厂区地面不干净整洁，每处扣1分；未按指定地点堆放物资、设备，每处扣2分；车辆乱停乱放，每辆扣1分；有乱牵乱挂、乱写乱画现象，每处扣2分。5.厂区明沟见底、暗沟无堵塞，管网完好无泄露，无污染环境现象。未做到，每处扣1分。6.厂房内地面整洁，现场设备、工作台、工具柜、标牌上干净，物资材料、工器具定置摆放整齐。生产（工作）现场无日清扫制度扣2分；设备、工作台、工具柜、标牌上积灰积油，每处扣1分；物品摆放未定置定位，每处扣2分。7.生产（作业）现场安全通道畅通，安全走道和楼梯、过桥、平台等无积灰、无油污，栏杆、扶手清洁完好。安全通道未划分或堵塞，每一工作现场扣2分；安全走道、楼梯、过桥、平台、栏杆、扶手不卫生，每处扣1分。8.办公楼区墙面干净，门窗、护栏完好，走廊清洁卫生，无杂物存放，楼内外各种牌匾颜色、字迹清晰，各种管网走向规范，办公楼门厅内或楼梯口设置有办公楼平面图，楼层有标志。走廊、卫生间放有杂物或未清扫扣2分，其它未做到每项处扣1分。9.操作室、休息室、工作间、值班室等室内保持“四无”，即无积灰、无杂物、无烟头纸屑、无蜘蛛网。未做到每处扣1分。10.绿化区域清洁、卫生、无杂物，草坪无杂草、无毁坏、无人行便道，树木无歪倒及枯死树枝，树木、绿篱、球类、色块、草坪修剪整齐，花坛完好无损。未做到每处扣1分。生产物流管理(100分)生产部1. 强化生产指挥系统，建立健全各项生产管理制度和生产指挥机构。无制度或无机构各扣3分；制度不完善每处扣1分；制度未落实每项次扣2分。2.根据公司生产要求，制定生产作业计划，均衡组织生产。无生产作业计划扣3分；未按生产作业计划组织生产每次扣2分。3.生产调度指令畅通，各级调度责权明确。不执行各级调度指令每次扣3分。4.合理组织物流，协调好各工序、各环节的连续作业，确保生产正常进行。未做到每次扣2分。5.厂级有定置管理办法，生产过程的各种原燃材料、辅助材料、备品备件存放，符合定置管理要求，生产现场实现分区明确，物品摆放有序，标识清楚，物流有序。无定置管理办法扣3分，物流不畅、分区不明、分类不清、标识不清、图物不一致、摆放混乱等每项次扣1分。6.各种记录、台帐、报表达到规范、工整、准确，信息传递渠道畅通、及时。未做到每项次扣2分。7.严格能源管理，认真执行节能的各项措施，能源介质无跑、冒、滴、漏现象。未做到每项次扣1分。8.落实废钢铁回收管理制度，对遗弃、丢弃、抛洒的废钢铁及时清捡收集、送交回收。未做到每处扣1分。9.生产均衡完成目标计划。未完成上半年目标计划扣5分；年度累加未完成目标计划扣8分。设备管理(100分)设备部1.现场设备及附件保持齐全，运行良好，设备及管网无跑、冒、滴、漏现象。每有一处不符合要求扣1分。2.认真执行设备维护检修规程，落实设备点检制度。未执行设备维护检修规程扣2分；点检信息未闭环管理扣1分。3.落实设备“三定”牌，做到标识清晰，责任人明确。设备无“三定”牌扣1分；标识不清晰或责任人不明确，每项扣1分。4.生产设备及周边现场环境良好，各类设备、设施本体达到洁净、见本色。各类设备、设施本体有积尘、油垢和污渍，每项处扣1分。5.现场测量控制设备的各种图表及原始记录规范、完整、准确。不规范、不完整、不准确，每项扣1分；使用非法定计量单位，每项扣1分。6.常用备件在生产现场分类存放，码放整齐，储存数量合理。未做到，每项次扣1分。7.检修现场文明施工，做到工完料尽场清退场。检修现场脏乱每处扣1分；未做到工完料尽场清退场每项次扣2分。8.设备事故、故障率低于考核值。发生4小时以上的一般设备事故，每次扣3分；设备事故故障率半年统计平均高于考核值扣3分。技术质量管理(100分)技术部1.工艺布局合理，技术操作规程齐全、合理并得到有效执行，按制度进行工艺纪律定期或不定期抽查。违反工艺纪律、规程每人次扣2分；未按制度进行工艺纪律抽查扣2分。2.各主要质量指标达到目标值。未达考核目标值每项次扣2分。3.加强质量管理，减少质量异议，质量异议指标达目标值，对发生的质量异议按程序文件制定纠正措施，并认真实施。未完成质量异议指标扣4分；未按程序文件规定制定纠正措施每次扣2分；未实施或效果不佳每次扣1分。4.次品、废品做到有效控制，关键工序有特殊控制。发现一次（处）没有控制扣1分5.过程控制应使用的工具和记录图表齐全。未达到要求每项次扣2分。6.质量记