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经济法复习资料项 目教材页码经济法的概念经济法是调整在国家协调的本国经济运行过程中的经济关系的法律规范的总称。P3经济法与民法的区别经济法和民法都调整经济关系,但经济法是调整在经济运行过程中发生的以社会公共性为基本特征的经济规制关系(政府作为一方,市场交易主体作为另一方)的法律规范的总称。民法的调整对象是平等主体之间的财产关系和人身关系。区别:1、调整对象2、法律主体3、作用4、调整方法P4243经济法与行政法的区别行政法的调整对象是行政管理关系。区别:1、调整对象2、法律主体3、作用4、调整方法P46经济法实施的概念经济法的实施是指经济法主体实现经济法律规范的活动,包括经济守法、经济执法、经济司法经济守法是指经济法主体遵守经济法律规范的活动经济执法是指国家行政机关依照法定的职权和程序执行经济法律规范的活动经济司法是指国家司法机关依照法定的职权和程序处理违反经济法律规范的案件的活动P85了解市场主体的分类有哪些?(投资者,经营者,劳动者,消费者)P111116经营者的概念 指依法获准进入市场,从事商品生产经营的市场主体。P113消费者的概念 指生活消费需要购买使用商品或者接受服务的居民P116垄断协议的含义垄断协议,是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。1、垄断协议的实施主体是两个以上的独立经营者;2、垄断协议的表现形式除书面或口头协议外,还包括协同行为。3、垄断协议具有排除、限制竞争的目的或产生排除、限制竞争的效果。P220不正当竞争行为的特征主体的特定性。不正当竞争的主体是经营者行为的违法性。不正当竞争行为客观上具有违法性行为的危害性。不正当竞争损害其他经营者的合法权益、损害消费者利益和市场竞争秩序。P234不正当竞争行为的表现形式假冒、仿冒行为 强制性交易行为 限制竞争行为 商业贿赂行为 虚假宣传行为(误导行为) 侵犯商业秘密行为 低价排挤行为 搭售行为 不正当有奖销售行为 诋毁商誉行为 通谋投标行为P236241强制交易行为的概念是指公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,为了排除竞争,限定他人必须购买其指定的某一经营者的商品的行为。 (公用企业,是指涉及公用事业的经营者,包括供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等行业的经营者。)P237商业秘密的概念是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。P239商业秘密的特点(商业性,秘密性)1、商业性,表现为具有实用价值并能为权利人带来经济利益;2、秘密性,表现为它不为公众所知悉;权利人采取了必要的保密措施来维持这种秘密性。P239侵犯商业秘密的表现形式(1)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密;(2)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密;(3)违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。(4)第三人明知商业秘密的前手来源非法,仍获取、使用或者披露他人的商业秘密。P239不属于不正当竞争行为的情形(低价排挤行为的例外)1、销售鲜活商品; 2、处理有效期限即将到期或者其他积压的商品;3、季节性降价; 4、因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。P239页尾消费者的概念消费者,就是为了满足个人生活消费的需要而购买、使用商品或者接受服务的居民。(三类消费者购买商品者、使用商品者、接受服务者)P243消费者的具体权利有哪些?1、保障安全权(即消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。)2、知悉真情权(即消费者享有知悉其购买、使用的商品或者服务的真实情况的权利。)3、自主选择权(即消费者有权自主选择商品或者服务的权利。 )4、公平交易权(消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。)5 、依法求偿权(消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。)6、依法结社权(消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。) 7、接受教育权(即消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。) 8、获得尊重权(消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。)9、监督监督权(即消费者享有对商品或者服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。)P248251经营者的具体义务有哪些?1、依法定和约定履行义务 2、听取意见和接受监督 3、保障人身和财产安全4、不作虚假宣传 5、出具凭证和单据义务 6、提供符合要求的商品和服务7、不得从事不公平、不合理交易 8、不得侵犯消费者的人身权P252253产品质量法的归责原则(凡是违法了产品质量法的要求,除法定免责的情况外,都应当承担相应责任)1、产品瑕疵担保责任:过错责任原则2、产品缺陷责任:严格责任原则(生产者);过错责任原则或过错推定责任(销售者)。P266我国产品质量法的调整对象(1、产品质量责任关系;2、产品质量监督管理关系)P267企业质量体系认证的概念是指通过认证机构的独立评审,对于符合条件的,颁发认证证书,从而证明企业的质量体系达到相应标准。P272产品质量认证的概念是指通过认证机构的独立评审,对于符合条件的,颁发认证证书和认证标志,从而证明某一产品达到相应的标准。(产品质量认证分为安全认证和合格认证)P273法律上“缺陷”和“瑕疵”的概念“瑕疵”泛指微小的缺点,广义上,产品不符合七应当具有的质量要求,即构成瑕疵,狭义上,瑕疵仅指一般性的质量问题,如产品外观、使用性能方面。“缺陷”是指产品缺乏人们期待的安全性。产品质量法第46条:“产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危险;产品有保障人体健康,人身、财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准。”P276缺陷和瑕疵的同异比较同:1、都不符合产品质量要求;2、都应当承担质量责任(但对瑕疵,经营这作出了明确的说明或者消费者在购买改产品前已经知道的除外)异:1、在程度上瑕疵小,缺陷大 2、可否接受:对瑕疵消费者自行决定;对缺陷原则上不应接受。 3、向谁索赔:对瑕疵,直接向销售者要求赔偿;对缺陷,可以向销售者也可以向生产者要求赔偿。 4、赔偿方式和标准:对瑕疵,依法律规定或合同约定;对缺陷,以损害赔偿为原则。P277广告的基本准则(真实,合法,可识别性,公平原则,诚实信用原则,符合社会主义精神文明建设的要求)第三条 广告应当真实、合法,符合社会主义精神文明建设的要求。第四条广告不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者。第五条广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动,应当遵守法律、行政法规,遵循公平、诚实信用的原则。第十三条 广告应当具有可识别性,能够使消费者辩明其为广告。大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记,与其他非广告信息相区别,不得使消费者产生误解。 P284-287广告的具体准则第七条广告内容应当有利于人民的身心健康,促进商品和服务质量的提高,保护消费者的合法权益,遵守社会公德和职业道德,维护国家的尊严和利益。广告不得有下列情形:(一)使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌; (二)使用国家机关和国家机关工作人员的名义; (三)使用国家级、最高级、最佳等用语; (四)妨碍社会安定和危害人身、财产安全,损害社会公共利益; (五)妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚; (六)含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容; (七)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容; (八)妨碍环境和自然资源保护; (九)法律、行政法规规定禁止的其他情形。第八条广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。第九条广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允许或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的,应当清楚、明白。广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的,就当标明赠送的品种和数量。第十条广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语,应当真实、准确,并表明出处。第十一条广告中涉及专利产品或者专利方法的,应当标明专利号和专利种类。未取得专利权的,不得在广告中谎称取得专利权。禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利广告。第十二条 广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。P287288特殊广告的特殊准则 了解特殊商品:药品、医疗器械、食品、酒类、化妆品、烟草等。P289291广告的发布主体(广告主,广告经营者,广告发布者)广告主、广告经营者和广告发布者在中华人民共和国境内从事广告活动中所发生的经济法律关系。广告主是指为推销商品或者提供服务、自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或个人。广告经营者是指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或个人。广告发布者是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人、其他经济组织或个人。P291财政法的概念财政,是指国家和其他公共团体为满足公共欲望而取得、使用和管理资财的活动的总称。财政法,是调整在国家为了满足公共欲望而取得、使用和管理资财的过程中发生的社会关系的法律规范总称。P552财政法的特征(国家主体性,法域特定性,调整对象独特性)1、国家主体性国家在财政关系中始终是主体的一方,且在财政活动中居于主导地位,从而使财政法具有了公法的性质。2、法域特定性财政法作用于财政领域。3、调整对象的独特性财政法的调整对象是财政关系。P553税收的特征(6个)1、国家主体性 2、公共目的性 3、政权依托性 4、单方强制性 5、无偿征收性 6、标准确定性P577578税收的实体法要素1、税法主体(包括征税主体、纳税主体) 是指在税收法律关系中享有权利和承担义务的当事人。2、征税客体 也称征税对象或课税对象,它说明对什么征税的问题,是各种税种相互区别的主要标志,也是确定征税范围的重要因素。3、税目与计税依据 是对征税对象在质与量的方面的具体化。税目是税法规定的征税的具体项目、反映了征税的广度;计税依据简称税基,是指根据税法规定所确定的用以计算应纳税额的基数。4、税率 是应纳税额与计税基数之间的数量关系或比率,是税法的核心要素,反映国家征税的深度和国家的经济政策,是重要的宏观调控手段。具体分为比例税率、累进税率、定额税率。5、税收特别措施 即税收优惠措施和税收重课措施。P581583税收的程序法要素纳税时间 是指在纳税义务发生后,纳税人依法缴纳税款的期限,因而也称纳税期限。纳税地点 是纳税人依据税法规定向征税机关申报纳税的具体地点,它说明纳税人应向哪里的征税机关申报纳税以及哪里的征税机关有权实施管辖的问题。税法的纳税地点主要有机构所在地、经济活动发生地、财产所在地、报关地等。P583增值税的概念增值税是以应税商品的增值额为税基而征收的一种商品税。(增值额:企业和个人从事生产经营,或者提供劳务新创造的价值额。根据劳动价值理论是指人类通过劳动新创造的价值额。)P585增值税的税率(基本税率17%,低税率13%,零税率0%)P586消费税的概念:是以特定的消费品的流转额为税基而征收的一种商品税。P587营业税的概念:是以应税商品和劳务的销售收入额(或营业收入额)为税基而征收的一种商品税。P587所得税的概念:是以所得为征税对象,向获取所得的主体征收的一类税。分为企业所得税和个人所得税两类。P589税款征收保障制度有哪些?(保全制度,强制执行制度,欠税回收保障制度)P596598金融法律体系的概念金融法律体系是由关于金融活动和金融管理的一系列法律、法规和其他规范性文件组成的体系。P606金融法的概念金融法是调整金融关系的各种法律规范的总称。P609中国人民银行的职责(13点,归纳为“政府的银行、发行的银行、银行的银行、管理金融的银行”)P614商业银行法的概念:是依据商业银行法和公司法设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算业务的企业法人。P620商业银行的经营原则(安全性、流动性、效益性)P622信托法确定的信托格局是?(4点)P631价格法的概念:是指国家为调整与价格的制定、执行、监督有关的各种经济关系而制定的法律规范的总称。P638价格法的调整对象1、因定价行为发生的价格关系 2、价格运作过程中的价格关系3、价格总水平的规制关系 4、价格监督检查关系P638价格法的作用(4点)P639经营者的价格权利有?(4点)1、自主定价权:自主制定属于市场调节的价格;2、在政府指导价规定的幅度内制定价格;3、制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的适销价格;4、检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为。P640经营者的价格义务有?(5点。也可归纳为:1、执行依法制定的政府指导价、政府定价的义务;2、执行法定的价格干预措施、紧急措施的义务;3、明码标价义务;4、不得从事不正当价格行为的义务。)1、执行依法制定的政府指导价、政府定价的义务2、执行法定的价格干预措施、紧急措施的义务。3、明码标价义务:经营者销售、收购商品和提供服务时,应按照政府价格主管部门的规定明码标价,注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。4、不得从事下列不正当价格行为的义务。P641政府定价的范围1、与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格,如原油、粮食定购价、棉花收购价、重要药品价格、食盐价格等。2、资源稀缺的少数商品价格,如金银产品的收购价、金银中间产品的出厂价。3、自然垄断经营的商品价格,如铁路、公路、供水、电网、电信网等行业。4、重要的公用事业价格,如公共交通、供水、邮政服务等行业。5、重要的公益性服务价格,如学校、医院、博物馆、公园等。P642听证程序的概念:听证程序,即政府价格决策听证,是政府定价行为的重要法律形式,是指制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益型服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价或者政府定价时,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见论证其必要性、可行性的一种活动。P643听证程序的特征(公开性、公平性;确立了科学合理的价格决策机制;凸显了市场意识和消费者观念)P643听证程序的原则(公正,公开,客观,效率)P643价格监督检查的概念:是价格主管部门或其他有关部门、社会团体和人民群众等主体对价格违法行为所进行的监督和检查、审理与处置等一系列活动的总称。P644价格监督检查的种类(1、国家行政机关的监督,社会监督,舆论监督;2、经常性价格检查、临时性价格检查(突击检查))P645对会计核算工作的要求(4点)P651652市场失灵 ( market failure):由于一定的因素使市场在资源配置方面呈现出低效率运行的一种非理想状态。也就是市场发挥作用的条件不具备或不完全而造成的市场机制不能自我调节的情形。 市场失灵表现为:1、市场不完全 2、市场不普遍 3、信息不充分和不对称 4、外部性问题5、公共产品供应不足 6、存在经济周期政府失灵(government failure)保罗.萨缪尔森:“当政府政策或集体行动所采取的手段不能改善经济运行的效率或导致道德上可接受的收入分配时,政府失灵便产生了。”政府失灵一方面表现为政府的无效干预(政府宏观调控的范围和力度不足或方式选择不当,不能弥补和纠正市场失灵;另一方面则表现为过度干预,即政府干预的范围和力度,超过了弥补市场失灵和维持市场机制正常运行的合理需要,抑制了市场机制的正常运作。经济法的规范方式1、授权性规范方式2、任意性规范方式3、义务性规范方式4、禁止性规范方式5、提倡性规范方式反不正当竞争法与反垄断法的关系相同点: 反不正当竞争法与反垄断法的经济政策是相同的,即都是为了推动和保护竞争,禁止企业以不合理手段谋取利益,损害经营者和消费者的合法权益,从而维护市场经济秩序和推动国家经济发展。差异:反不正当竞争法的价值理念是公平竞争。反不正当竞争法关注企业在市场上的竞争行为。反垄断法所追求的价值理念是自由竞争.反垄断法则是关注市场结构,以防止市场上形成垄断的局面。因此,反垄断法只是针对拥有市场支配地位或者垄断地位的大企业。垄断协议的豁免:是指经营者之间的协议、决议或者其他协同行为,由于其具有某些有益的作用,并且足以抵消其限制竞争带来的危害,因此法律规定对其豁免,即排除适用反垄断法的规定。商业标志:是用来区别经营者、商品或服务的记号,主要包括企业名称或姓名、商标、商品名称、包装、装璜、质量标志等。商业标志的功能:识别功能;广告功能;品牌功能;升值功能。假冒商业标志是直接把他人的商业标志用在自己的商品或服务上。仿冒商品标志是仿制或仿用他人的商业标志。危害:引起经营者、商品或服务的混淆,误导消费者消费者购买假冒、仿冒产品、减少原来商品或服务的销售,从而损害真正经营者的利益,扰乱正常市场秩序。虚假宣传行为:是指经营者利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、价格、使用方法、产地等作引人误解的虚假表示,误导消费者予以购买的行为。反不正当竞争法第3条规定三种不正当有奖销售:(1)欺骗有奖销售;(2)推销质次价高商品的有奖销售;(3)奖金额超过5000元的的抽奖式有奖销售。不正当竞争行为的监督检查监督检查机关:县级以上人民政府的工商行政管理部门以及其他有权的部门。如国家质量技术监督局、知识产权局等。广告代理 是指在广告活动中,广告主委托广告经营者(通常是广告公司)实施广告宣传计划,广告媒介单位即广告发布者通过广告经营者承揽广告业务的经营体制和机制。预算:是国家对会计年度内的收入和支出的预先估算。预算法是调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。国债:是国家为实现其职能而以国家信用为基础所举借的债务。是国家筹集财政收入、弥补财政赤字和进行宏观调控的重要手段。国债法:是调整在国债的发行、使用、偿还和管理的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。政府采购:是指政府为了实现公共目的,按照法定的方式和程序,以购买者的身份购进货物、
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