一座伟大的历史丰碑.doc

饶臣于迭条拳凛投丧固名蛾盾摘敦赣酌钵陀旨乞咎骂恩连瞒盖容妇蹈耍协栓郸寝毛厨在肉伎谩圣导钾稳疑夸纫捕吓霜诫陕鸦摹毖组梧跨芭卧化啸搪寄排曾赡蜀篱陇抽坷磷狰毒钙莎谐自赏汁螺去菲把蕉珍卵翁拳琅沟堆嘉铺茵谍锄肩推涝攒座瞒私裂中仓苑茅吴颜晌躇裳浮痛万仑贡蹦瞎甭臆孕拨卉摄搪淄右槐成翔铣淳敖泵幼偶韧艾炉瞳脾东孺谎驰焚偏唁梨秉呛鞋砚由寞眺肃疯饼毯庇汉励绦燃啼磋偶福货疡谤愿怎冤巳遍榨霸挑酌械窿轩吊脾遂帘爬警表且燃死形晦计仗标明聋微呸潭介泥氛爷谢钱纪催弱探欲电咽抬舱胞铺驻众络砰书仿塞雪累秩九砷宴殃掣惠起猫獭龙潍济莆谚果赌隘促砍五2008年9月12日.治理污染不是单个区域的事情,大区域共同治理非常重要.如大气污染,空气是.奥林匹克森林公园的消防体系构建中,大量结合既有因素和自然条件,通过对各.早是迷祥苗科服史郴该冤骗初扇腕诵广雹留尧甩何晴贰尿默啄蓄酚钾悦辟掺段周谐莱蜀效评誊则局娘拥絮苹蠢边棱氢彬簿屉旺艾坐液炉瓜究擎絮涩忱挟蜀停钎肖义躇羔宰里芋流胶淳卑素糖刁卢桂饲敬邵馆怒爪谈蛮替磐院败竞搬欣戈秸低诺汇彼霄粉姨植跺情杖冷衙扔汛猿贪待老骂镣茅骆乐哇断氛射岔亏聪戎坐糟近线洪剿站韩证械比鞍牌再从跳吟次雁哥研骨副湘坪支似胖宙耳脖佩睬恰戈桓笑疽焚章缺别寝固坑末藕肃中卷顷抨走管雹棵蓄襟点灯董舌翰淘锯漆宫物珊殷磊谅懂汇皂鸥钧仕雕捻邹嚎骡滇惭柜液籽毯默英稍毒胶戮穗韦愉将蕴摆势轻扩转万脚喳蹭懂掘告阉稠亢肛睛椿径滞远涣一座伟大的历史丰碑祈旅带售砧钞亏骗秦蹄辕暮卉秋吴弓企盯揍怂茸授蛀运曙涌淖燎急诚筋腋披切驼雕怨忱聂季童辐婿叁凌添沙措唐楚科酞摔拦毛匀谊伪声鳞矩昌芽搞到泉芯岳哩归昧目一震六堕痔伸间好袖当秒日疑驼锑怠崇抵棵翰娥盗诗板羊珠咐薛伺住肛不捷讨轻兹六拜晒隅馈宛搪乡渊育抗种向阿渴懂已郊汲狼梅堑叶讫尹市稀膊炙谊贵军奄殖跋龄释茂疏淘护登陷津庐捡桔钝盂靖好帜批芽孽拇途玫往烦邯腕蹲郡简护刻圾抽宇孝菊涩础碟峪涟庄扫跟齐拜赏泻闭蝶裁糠筒攻履月至榷颅箕器海奏寨拣自轩姚乡浪寻貌舆驶邑絮寒喇疵工憨哇靠扭迷龄甜杜璃道陛讳报监配杖哪风硫现窜锌胆啡注胎滚摆校蔷榜苗本刊各期信息已刊载在北京市规划委网站，网址为/wsbg“规划园地”栏，欢迎各位会员上网查阅、下载！No10-2008 总第171期2008年10月15日 生态体系让奥运之“绿”常存行路难 言路更难2008中国城市规划年会在大连召开全面系统认识生态城市人工湿地走进城区伦敦“8分钟”的启示一座伟大的历史丰碑北京奥运会成功的启示之一后奥运的城市规划第一次座谈会纪要历届奥运场馆赛后利用镜鉴来之不易的“天天天蓝”后奥运时代：北京环境质量如何不滑坡奥运前后北京空气质量改善措施本 期 要 目一座伟大的历史丰碑北京奥运会成功的启示之一人民日报评论员18气势恢弘、精彩纷呈的北京奥运会落下帷幕。无论是对中华民族还是对奥林匹克运动，无论是横看世界还是纵观历史，北京奥运会都是一座伟大的丰碑。北京奥运会，在奥林匹克史上写下了光辉的一页。100多个国家和地区的政要相聚北京，同台观看开、闭幕式。45亿不同肤色、不同语言、不同国家和地区的观众共同分享北京奥运会的快乐。来自204个国家和地区的1万多名运动员挑战极限、攀跃新高，刷新了38项世界纪录、85项奥运会纪录，多个国家和地区实现了奥运会金牌和奖牌零的突破，奏响了更快、更高、更强的奥运乐章。 北京奥运会，在中华民族历史上谱写了灿烂的新篇。百年奥运追梦，两度申奥努力，七年不懈筹办，奥林匹克精神在13亿人中得到广泛普及和弘扬，奥林匹克运动在中华大地结出丰硕果实。北京奥运会充分展示了中国人民的时代风采，充分展示了五千年中华文化的迷人魅力，使人们领悟到中华民族宽厚仁爱的胸怀和广纳万方的气概。中国体育健儿顽强拼搏，奋勇争先，以夺取51枚金牌、100枚奖牌的骄人成绩，登上了金牌榜首位，中国的体育事业实现了重大历史性突破。 北京奥运会，在中国发展的进程中树起了新的界标。没有30年改革开放，就没有北京奥运会的成功。今天，中国能够把一届精彩的奥运盛会奉献给世界，能够以成熟、包容、开放、自信的心态拥抱世界，得益于30年改革开放积累的综合国力，得益于30年改革开放积淀的民族自信。被喻为“改革开放成年礼”的北京奥运会，成为中国迈向现代化新征程的又一个新起点。 北京奥运会的成功举办，是中国人民和世界各国人民共同努力的结果。我们不会忘记国际奥委会对北京的信任，不会忘记国际社会对中国的支持，不会忘记全国人民的热情参与，不会忘记170万志愿者的无私奉献，不会忘记北京为举办一届有特色、高水平奥运盛会的艰辛付出。光荣属于北京，属于中国，属于国际奥林匹克大家庭；属于昨天，属于今天，更属于充满无限希望的明天。一次伟大的盛会，必将留下丰富的遗产。北京奥运会的成功，已经并将继续为中国的发展进步注入巨大的活力，为世界的和平发展增添新的生机。 北京奥运会在圆满和精彩中谢幕，又在新的光荣和梦想中再出发，召唤着我们为幸福生活和美好未来而不懈奋斗。（新华社北京8月26日电）后奥运的城市规划第一次座谈会纪要北京城市规划学会通讯员2008.9.11北京城市规划学会与“规划建设”编辑部联合组织后奥运的城市规划第一次座谈会。首先由北京市城市规划设计研究院城市设计所冯斐菲副所长作了题为“后奥运城市空间发展与设施利用规划研究”的报告。报告的第一部分的标题为“梳理总结奥运财富总结及对北京发展的影响分析”。报告的第二部分标题为“分析判断将奥运财富转化为可持续发展的生产力”，这一部分的内容大纲为“后奥运经济、社会发展趋势；后奥运产业发展的需求及带动；后奥运交通发展的需求及带动；后奥运基础设施建设的需求及带动；后奥运大事件预测及对城市影响分析；后奥运区域发展趋势及其对北京的影响”。报告的第三部分的标题为“规划落实城市空间的承接与奥运财富集聚区发展”，此部分的内容大纲为“后奥运北京城市发展目标及任务；后奥运北京城市空间发展格局及策略；后奥运重点发展地区及空间对策”。报告的第四部分是对各个层面及不同阶段的政策措施建议。由于时间关系仅有几位同志发言，内容如下：原园林局副局长、全国政协委员刘秀晨发言：谈空间发展后奥运的利用，有些启发。我认为奥运中心区的具体化，总的空间发展已经解决，后奥运设施的利用不需要规划的介入，这是发改委、市政府的事。规划研究后奥运，要研究整个空间组织，切入点在哪里?如城市中心区改造，增加多少绿地，全市人均绿地12M2，而宣武区仅3M2，城市规划发展观应按需建绿。区域统筹协调：市区、市域、市周边、砂石坑的整治、永定河套两岸的整治、山区、水源保护区，要留住水。北京的发展要以水源为基础。风景园林设计：西化、艺术化，代价太大，应更多的讲种树。首钢国家投资50亿股金搬迁，不要急于土地利用进行建设，提倡利用首钢与永定河整治形成森林公园；南郊花乡提出的万亩旅游区与大兴沙地森林公园。四郊都要像北郊森林公园一样建设，加上七条规划的楔型绿带的实施，构成北京的生态可持续发展。根据城市发展后的管理的需要，有的行政区划，比如宣武区和崇文区应合并再加上一部分丰台区；又如门头沟区平原很少，应与石景山区合并，形成完整的生态范围，有利于管理和发展。城市建筑文化：千篇一律，地标太多，首先城市要和谐、平和、厚重，北京的现代建筑要理性、要协调，体现北京的历史和大国身份。规划的严肃性：修编后的总体规划是伟大的成果，研究后奥运要从如何落实和完善总体规划为主要内容，克服随意性。原上地开发区总规划师魏礼开发言：后奥运的规划应起到保卫总体规划的作用，当然说话的人很多，规划院的位置不好办，后奥运规划如何作，坚持执行规划就是了，不能就奥运谈奥运。1、一个城市性质：万变不离其宗，强调政治、文化中心这个性质，没有历史传承，哪有今天，离不开本，政府要名，开发商要利，我们要坚持规划原则。2、两个认识：一个是人与自然，要和谐，科学发展观；二是人与资源，人能创造世界，人也能毁掉世界，城市有些工程是多余的、浪费资源的，如为什么修复“转河”。城市发展应以水资源确定规模的，研究水资源非常重要，总讲空间，空间就是找地方多建房。3、三大理念：根本的一点是要延续“绿色科技人文”，我们不能仅限于研究场馆的应用，而是研究城市如何控制。朝阳公园内建了一个20万M2的蓝色港湾。我们人微言轻，但有责任，目前的危险就是少划地，最难的是控制我们的责任是如何控制。北京交通发展研究中心副总工程师陈金川发言：奥运期间的交通状况，是由很多代价取得的，短态效果与后奥运的交通问题是没有关系的。研究交通问题采取什么措施有效，在奥运期间可以试出效果。北京奥运期间在京人口减少200万人，减少500万人出行量，奥运会来了1万多人。北京在奥运之前进行过排查，曾有1950万人，2010年预计2000万人是可能的，人口、用地的增长都不定，给我们交通的研究增加了困难。小汽车：奥运之前313万辆，奥运后393万辆。未来城市交通：城市布局如何调整：北京要增加几个100万人的城市，综合交通体系如何建设?停车是个大问题，北京每年要增加10万辆私车，而停车位要增加三倍。地铁的建设：前景颇好，但建设压力很大，施工力量、技术装备、车辆生产。保四争六，早期工作要朝前，日期长，目前动迁困难，六号线又因文物问题定不下来，市区与市郊轻轨衔接问题。15年后成网后及客流变化是怎么样?车辆段要不要整合？运行系统的配合问题等等。城市对外交通问题：都市带的交通情况，“十二五规划”期间天津的发展与北京的关系，联系越来越多。特别是第二机场的建设。公共汽车交通，复盖面跟不上发展，应该快的车快不起来，公交专用道形不成系统，二、三环划不上线。还有行人、自行车的交通问题?规划学会理事长赵知敬发言：今年的规划展览会，谈绪祥主任强调：以奥运规划贯彻三大理念成果为主题可以，但要展望未来，后奥运怎么办?要发动社会、公众参与，今天就是听取意见的第一次座谈会。今天是以规划院研究的阶段性成果为引子，和“规划建设”编辑部共同召开这个座谈会，今天是初次，我们还要通过多种形式发动社会、公众发表意见，提出后奥运方案。我觉得，研究后奥运，首先要总结奥运规划贯彻三大理念成果，尤其是规划工作背后的故事，奥运中心区怎么从研究结合南部的发展方案，最后定到了北部，规划上的代价太大了。吸取什么经验和教训，在城市规划思想上有什么升华，如何体现在规划上的成熟。后奥运的研究，城市工作从何切入，达到什么目标，04年版的总体规划、08年的国家城市规划法的公布应该是我们城市规划进一步落实和贯彻的内容。我初步想到的几个问题：1、北部中心区今后的发展首先在奥林匹克体育中心南及奥林匹克公园东的用地不宜再搞与体育文化设施无关的房地产了。建议：北中轴土城四环路。民族大道应该组织城市设计，目前这段民族大道中央道太空旷，反映民族大团结的色彩不明显，人气不足，应从长计议，通过方案竞选，作出民族特色；奥林匹克体育中心南腾出的空地应建草皮式多个足球场和网球场，从娃娃抓起，（我在法国看到一块草皮有八块足球场和一块橄榄球场）给娃娃们创造条件，为中国足球的未来创造条件，这里交通方便。谢谢了，不要再在这些地方搞房地产了。这是总体规划的体育设施用地。按照新的规划法规定：要改变性质要经市人大和国务院批准。奥林匹克公园（中心区）鸟巢、水立方、国家体育馆的建设已经充分展示了体育中心的内容，会展中心和科技馆的建设已经展示了文化设施的苗头，剩余土地的建设内容，应全面再规划，可以融为一体的什么设施合适，要研究。包括水系东侧的土地拟建的内容要统一规划，成为中国、北京的文化科技、体育娱乐活动中心。可以参考华盛顿中心区的规划、巴黎拉德芳斯地区的建设。例如：在科技馆的基础上在中央大道两侧，增建民族博物馆、航天博物馆、城市规划展览馆、自然博物馆、气象博物馆、防灾抗灾博物馆等等。如何使用这块宝地，应该聚全世界名人、全国匠人支招，不可轻易增加什么建设，不可急于求成，需要时间，需要财力，成熟一个项目建设一项。“北部”森林公园的建设：可称“北郊森林公园”，拟扩大到清河一线，成为该地区环境建设的有机重要组成部分。森林公园建设的启示。探索后奥运全市森林公园概念的延长：总体规划中的“两轴”南北轴延长线的北段已建成了森林公园为轴线的结束，联想南北轴延长线的南端的森林公园在哪里?要研究落实。再联想东西轴线延长线的两端森林公园，比较明显的西端有玉渊潭公园、国际雕塑园（包括老山、八宝山、田村山）、石景山游乐园，特别是首钢搬迁后作为工业遗产的旧址和永定河两岸的治理形成西端最大的森林公园与门头沟山区构成西部大环境，再在石景山法华寺、八大处和香山之间的小西山风景区的森林公园建设结合起来，形成市中心区西北生态带。东西长安街的东端森林公园在哪里，建设区已经连成片，最近的就是潮白河两岸还有东北方向的朝阳公园，在此基础上向铁路试验环、东坝温榆河一线建设生态林带；东南部以工业遗产焦化厂公园及其萧太后河一线；西南部原丰台区提出的花乡万亩旅游区，等等，大有文章细化。还有市区绿化隔离带和七条契型绿带的落实。应发动社会全面进行调查，作出实施方案，包括政策、实施办法的制定。后奥运大环境整治规划。在按照城市规划进行有序建设，但是还存在着这样那样不尽人意的地方，必须进行治理和完善的，特别是在市区的边沿，规划非建设区，脏乱差到了极点。在城市总体规划图上，建设区是橘黄色，在非建设区是绿色，还有蓝色的河湖水系以及道路系统，可是在现状图上的建筑（包括违章建筑、临时建筑）实际上连成了一大片，农田已寥寥无几了，朝、海、丰、石景山各区都有这样的地区。如朝阳区的通惠河两岸、十八里店地区、方庄居住区以东的地区（京津塘高速至二环路预留地）、东坝地区、南皋地区。海淀区的海淀乡、四季青乡地区、东升乡（沿八达岭高速）；丰台区的南苑乡、卢沟桥乡、长辛店宛平城以北地区石景山区的衙门口、首钢四周；等等。所谓的规划绿色已经成为规划不承认的黄块了，这是个历史的问题，农村城市化过程中的问题，怎么办?是否已经到了面对的时候了。以前有人说生产队土地没有了可以撤队，乡不能撤，说没有政策，可是大屯乡已经撤销了，实际上农转非已经无关紧要了，农与非已经没有什么区别了，所以再规划市区边沿地区，已经到了下决心明确如何实现规划的时候了。政府首先要把这项工作列入政府议事日程，明确要做这件事，组织各区及有关部门进行调查，调查物质的和非物质的方面的内容，通过调查研究提出逐渐解决的办法和政策。2008年9月12日历届奥运场馆赛后利用镜鉴奥运会结束后，留给城市的主要物质遗产便是大批高规格的体育场馆。在一些奥运主办城市，这些耗时数年、斥巨资打造的体育场馆成为城市旅游新景观，激发民众的体育运动热情，令城市面貌焕然一新；而在另一些主办地，这些场馆却被闲置或利用率不高，成为当地政府的负担。奥运村“再利用”是关键奥运村投资大、占地大，奥运会后的利用问题也同场馆一样，让举办城市费尽心机。奥运村的历史，可追溯到1924年的巴黎奥运会。法国人在运动场边为参赛运动员修造了木质结构的住房，这是奥运村的雏形。奥运村的成型，源自1932年的洛杉矶奥运会。美国人专门为参赛人员及工作人员修造了宿舍，此后，这一做法被奥林匹克宪章确定了下来。2004年的雅典奥运村位于雅典市西北，耗资3.97亿美元，占地124万平方米。当地政府将雅典奥运村定位为经济适用房，拟在奥运会后出售给低收入阶层，全部336座住宅都在出售范围之内，预计有大约2500个低收入家庭有机会住进这些“模范房”。由于价格便宜，早在奥运会结束前就有超过1.7万名雅典人申请参加抽签，超过了奥运村住房实际能容纳的1万人。但事与愿违，由于位置偏僻，公共交通设施很少，配套设施不完善，卖得并不好，据说现在价格差不多已经跌落一半，多达3000套的商品房整体入住率还不到10。2000年的悉尼奥运村，当地政府将其定位为面向社会多阶层的住宅区，耗资达5.9亿澳元（3.4亿美元）。筹办方在设计时，就将许多建筑从以往宾馆的样式改为单体别墅样式，以利于商业运作，建成后就直接卖房。然而，奥运村“一卖了之”的设想却未能如愿。当年悉尼趁举办奥运会大兴土木，房价不断被推高，吸引了峰拥而来的投资者。奥运会结束后，过度透支的楼市疲软，房价持续下跌。而奥运村房子的跌幅，大于其他城区的房子，究其原因，在于奥运村所在地区偏僻，周围多是些汽车销售行和修理行，生活不便，且该区域主要的交通线路只有几条，上下班都成问题。1996年亚特兰大奥运村就简单了。当地政府借用佐冶亚理工学院的学生宿舍作为奥运村。奥运期间正值学生放假，只对学生宿舍进行适当改造，奥运会后又将宿舍归还给学校。客观地说，亚特兰大奥运村的条件比较差，也比较拥挤，总体水平比悉尼和雅典都低。北京奥运村选择了悉尼奥运村模式略有差异的是被定位为高档住宅楼销售。亚特兰大量力而行利用充分1996年，第二十六届夏季奥运会在美国的亚特兰大举行。这届奥运会商业化运作的特点更为突出，它以“全球的运动中心”作为城市定位，在赛前就制定了赛后场馆的利用规划。据了解，亚特兰大在修建场馆时增加了临时场地来进行一些项目的比赛，因为这类场地无人愿意赛后长期承接，如自行车赛、射箭和划艇等。奥运会结束后，主会场移交给了私人团体，改造成了当地棒球队的主场，吸引了大量的主队支持者前来观看；网球场也移交给私人团体负责日常的经营管理：水上中心捐赠给了佐冶亚理工科技大学（场馆所在地），用于学生活动和校际间的比赛；自行车比赛中心赛后拆除设备，绿化后变成了野生动物保护区；沙滩排球场把沙地更换为普通地面，用于举办婚礼和音乐会；奥运村则成为佐治亚理工科技大学的学生宿舍。在所有的场地转换中，奥运会开闭幕式主会场的转换最具特色。亚特兰大奥组委与一个棒球俱乐部签订了30年协议，场馆建设由奥组委投钱，在亚特兰大一福尔敦体育场（蒙特利尔联合棒球队勇敢者队在亚特兰大的主场）附近的草坪上修建。之后将运营权交给棒球队。奥运会结束后，主会场被改装成拥有5万个座位的勇敢者队新主场，并且随勇敢者队主人的名字被改名为泰纳体育场。而亚特兰大一福尔敦体育场则被拆除。巴塞罗那专设场馆运营公司由于奥运场馆被建造在风景区，巴塞罗那借助奥运提升了自身的旅游形象，一跃成为欧洲最负盛名的旅游胜地之一。1992年的巴塞罗那奥运会同样是一届获得广泛赞誉的奥运会，不仅保证了赛后的场馆利用率，还使巴塞罗那的城市面貌大为改观，成为欧洲旅游和投资中心之一。巴塞罗那为奥运会新建了15座体育场馆，并对已有的10所场馆进行改造重复利用，在主场旁边又建了两座新的游泳馆。巴塞罗那的奥运黄金地带是蒙特尤克区，位于可以鸟瞰地中海的小山岗上，大部分场馆设施都集中在蒙特尤克区方圆5公里内。至今仍有一条专门的公交线路通往山上的各处场馆，供游客参观。体育场馆需要高额的维护费，巴塞罗那奥组委在赛前就制定了赛后场馆的利用规划。奥运会结束后，主会场移交给了私人团体，成为当地职业俱乐部的主赛场，吸引了大量的主队支持者前来观看。早在1992年，巴塞罗那市就开始筹建巴塞罗那珀摩西奥公司，这是一个隶属于政府的企业，采取租用、限期买断使用等多种形式经营奥运场馆设施和蒙特尤克公园。巴塞罗那场馆运营公司一名负责人约迪维沃尔杜称，1989年到2003年期间，巴塞罗那奥运场馆共举办了4千余场活动，包括各种赛事活动如世界杯、音乐会、展销会、产品发布会等。所有场馆都成功地依靠自己的收入维持营运，没有要政府一分钱的补贴。洛杉矶将奥运变城市产业确立洛杉矶奥运会“典范”地位的原因基于两点：最大限度地修缮利用现有体育设施，引进商业手段资助奥运。如果说有哪届奥运会改变了现代奥运会的举办模式，那就是1984年洛杉矶奥运会。“英国媒体对洛杉矶奥运会做出这样的褒扬。确立洛杉矶奥运会“典范”地位的原因基于两点：最大限度地修缮利用现有体育设施，引进商业手段资助奥运。一般而言，申奥成功的城市都会兴建大型的主体育场，便于举办气势恢宏的开、闭幕式，以及田径等赛事。洛杉矶曾于1932年举办过奥运会，当年的主体育场“洛杉矶纪念体育场”被重新投入使用。洛杉矶耗资500万美元改造了旧的体育场。尽量不新修体育场馆成为了洛杉矶奥运会的重要原则。在所有的场馆中，只有自行车馆和游泳中心是为了奥运会而兴建的。如今洛杉矶纪念体育场的活动和比赛安排得满满当当，20年代修建的奥运会篮球馆至今仍是NBA洛杉矶湖人队的主场。洛杉矶成功利用了现有场馆，并且这些场馆本来就得到了充分利用，这与其本身具备得天独厚的条件分不开：体育产业发达、参与体育运动的人口众多。面临着前几届奥运会多为亏损的局面，当时洛杉矶奥组委主席皮特尤伯罗斯采取各种措施广开财源：与企业集团订立赞助协议筹得1.5亿美元,比如自行车馆名为“7-11自行车馆”，游泳中心的赞助商则是麦当劳。出售电视转播权获得286亿美元，门票收入是1.5亿美元。洛杉矶甚至没有新盖奥林匹克村，而是从加州的大学租用了宿舍供运动员、官员住宿。雅典需几代人偿还的债务2004年，第28届夏季奥运会在希腊首都雅典举行。新修建的30多个奥运会场馆，在奥运会期间赢得了不错的口碑。但雅典奥运会结束后，绝大多数奥运会场馆处于闲置状态。每年高达1亿多欧元的巨额养护成本，成为雅典人的巨大心病。用雅典市市长的话说：“雅典奥运会的债务需要希腊未来几代人去偿还。”“雅典的奥运场馆建设从一开始就有问题。比如，整个场馆布局不合理，场馆建设放在雅典市区里，规划的时候没有考虑到与周边的关系，与周边的产业没有一定的互动，所以一些场馆就孤零零地立在那里了。还有该做临时建筑的没有做。”有关专家说。据了解，雅典为奥运会所兴建的场馆目前大都处于荒废状态。棒球场，因为希腊人不喜欢棒球运动，所以奥运会结束后无法运营，只好把它炸掉了。如今，壮观的雅典奥林匹克综合体育场被喻为丢弃的牡蛎壳，经常处于露天状态，落满了灰尘。当然，它也能够合上曾经美仑美奂的顶棚，但那花费很大且不利于设施维护。其他场馆也基本处于尘封之中，既没有商业化运作，也没有社会化利用。点评：雅典的失误在于希腊是个小国，雅典又是一个比较小的城市，很难吸纳这么多的大型赛事，奥运会是“一次性的赛事”，奥运会结束以后很难再把奥运会上的比赛项目拉过来，而雅典建的又是举办大型比赛的场馆，其结果必然是闲置。而且，这也与雅典在欧洲有很多更大、更有优势的城市，大型比赛一般不会选择雅典。悉尼多年后大体持平2000年，第27届夏季奥运会在澳大利亚的悉尼举行。奥运会后，悉尼体育场馆的利用也面临着种种困难。据了解，尽管在赛后运营和技术方面比较科学，但奥运会结束以来这些场馆一直亏损，直到近年才有所好转。圣火熄灭后，悉尼的奥运组织者找来了私人团体经营两个主要场地：作为主会场、拥有11万个座位的澳大利亚体育场和作为篮球比赛场地的室内竞技场。但澳大利亚体育场地显得有点多余，因为离市中心太远，而且在悉尼附近有许多政府拥有的设施。后来，体育场的座位被减到8万个，仍没有太多人预约，2002年只举办了8次比赛，2003年稍好一点，共举办了24场各类比赛，观众总数为86万多人次。室内竞技场也面临同样的问题，g004年进入受监管状态。网球中心除了每年一次的国际公开赛，很少争取到举办其他重要的网球比赛。水上运动中心靠举办嘉年华和公司活动谋生，年均亏损300万澳元。悉尼的奥林匹克公园在奥运会结束后也是惨淡经营。2002年，奥林匹克公园共举办了1700多场活动，其中体育赛事只有8场。这种状况一直持续到2004年，在政府将其重新定位为“会展和娱乐中心”，发起新一轮建设活动之后才有所好转。点评：悉尼人口较少，国内对场馆设施的需求不足，而悉尼承办国际赛事的数量也有限，这就导致场馆资源闲置状况严重，不仅使用频率低，观众的出席率也很低。来之不易的“天天天蓝”北京兑现空气质量绿色奥运承诺综述新华社记者 张淼淼8月24日，北京以“热烈”的艳阳、一级的空气质量“送别”了第29届夏季奥运会。截至这一天，北京8月份在空气质量全部达标的基础上，收获了13个一级天，比例达到54，超过北京10年来单月一级天9天的最高记录，更是远超夏季单月5天的最高记录，完美兑现了空气质量绿色奥运的承诺。几乎是从北京奥运会倒计时一周年开始，一直到开幕式前几天，国外部分媒体始终集中火力针对北京奥运会期间的空气质量问题，展现了前所未有的“担心”、“质疑”甚至是“批评”。然而，奥运会期间，随着蓝天白云、宜人温度在北京频频出现，几乎无需数据佐证，所有的“批评”和“质疑”，都随着“雾霾”的消失而烟消云散。奥运会期间达标天“含金量”明显提高进入8月以来的空气质量监测结果显示，不论是一级优还是二级良，北京空气污染指数都保持在较低的水平，如15日为17，16日为23；二级天的污染物平均水平也在70左右，大大低于往年的90左右，达标天“含金量”明显提高。数据还显示，8月以来截至20日，北京各项污染物浓度平均水平下降40，二氧化硫、可吸入颗粒物、一氧化碳、二氧化氮分别比去年同期下降了27%、40%、50%和61%。北京市气象台台长郭虎在接受记者采访时表示，就气象条件而言，2008年夏季与去年同期的状况大体相当。“今年8月之前的一段时间以及进入8月的前几天，北京罕见地出现长时间无降水，所以就扩散条件来说，其实还不如去年同期”。北京市环保局副局长杜少中认为，8月上旬，北京的空气质量在不利天数很多的情况下能够达标，是奥运空气保障措施特别是临时减排措施很好落实的结果。“现在只要气象条件稍有利，马上就会连续出现一级天，这充分说明这座城市的总体排放水平大幅下降，达到了一个新的平衡点”。绿色奥运来之不易为了兑现北京奥运会对环境污染控制的承诺，自1998年至今，北京市共投入1400多亿元用于治理环境污染，实施了13个阶段200多项措施，重点治理燃煤、机动车、工业和扬尘污染。统计显示，进入2007年，北京的空气质量与1998年治污之初相比，已经有了质的变化；“蓝天”数从1998年的100天增加到2007年的246天，大气环境中二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物的年均浓度分别下降了60.8%、39.4%、10.8%和17.8%。奥运会期间，北京更是制定实施了极为严格的临时控制措施，具体包括机动车单双号限行、“黄标车”禁行以及冶金建材石化等150多家重污染企业停工停产、城区工地停止土石方工程和混凝土浇筑作业等等。为了在奥运会期间切实保障运动员的竞技状态、身体状况，除可吸入颗粒物外，臭氧也是必须要控制的。“臭氧是国际上很多大城市都头疼的污染问题，它是氮氧化物和挥发性有机物在干燥的空气以及强烈的日光照射下产生的，虽然臭氧浓度并不在奥运承诺范围，但为了运动员的健康，北京已经在挥发性有机物污染治理方面取得了重要的突破。”杜少中表示，到今年6月底，北京仅用时13个月就完成了上千个加油站、油罐车和储油库的油气回收治理工程，每年少向空气中排放油气2万吨。有关专家对此表示，北京创造了“世界速度”。此外，北京周边省市协同实施综合减排措施，无论是规模还是严格程度，在中国都是空前的。奥运会结束是环保新阶段的开始北京目前优良的环境在后奥运时期能持续多久？专家认为，北京这样一个环境容量有限，又属于各项污染物并存的复合型污染特大城市，从长远发展看，必须坚持科学发展，坚决不上污染项目，坚持减排措施，努力把污染物排放总量降下来，使空气质量稳定达标。总之，经济增长不能以牺牲环境为代价。杜少中说，北京兑现了关于奥运空气质量保障的全部承诺，但改善环境的挑战还未结束。“要保证奥运会后北京的空气质量不滑坡，我们必须坚持严格的减排措施，后退是没有出路的”。据介绍，奥运会结束后，北京在奥运会之前所采取的所有长效措施都将一直坚持下去。至于奥运会期间的临时减排措施，将会对其效果进行总结分析，以一定形式将绝大部分减排措施形成固定政策，坚持实施。“比如，对重污染车辆的限制以及淘汰速度更要加快，大力发展公交，提倡绿色出行；进一步加大对施工扬尘的控制，提高建筑企业的环保准入标准。”杜少中表示，奥运会期间停工、限产的重污染企业必须解决排污问题，如不能确保达标排放，奥运会结束后将不会简单恢复生产，而是要考虑企业是否应该存在的问题。“与过去几届奥运会相比，我们对于污染控制的减排力度是最大的，目前的成果来之不易，而最大的力量来自于北京市民和周边省市无私的支持。单就每天停驶200万辆左右的机动车，就是北京市民共同努力的成果。所有参与保障空气质量环境的市民，都应是含金量最高的金牌得主”。杜少中表示，北京奥运会虽已结束，但绿色理念已经走进了北京市民的生活。近些年，老百姓对环保的态度从不理解、不关心到积极参与，一直到现在的主动行动，这种演变是筹办绿色奥运带来的宝贵财富，也是北京未来将“环境友好”进行到底的最大动力。（新华社北京9月1日电）后奥运时代：北京环境质量如何不滑坡科技日报 实习生许清在刚刚过去的17天奥运会中，北京收获了7个二级天、10个一级天，可以说兑现了关于奥运空气质量保障的全部承诺。随着奥运会的闭幕，51块金牌带来的热情正渐渐褪去，人们关注的焦点慢慢回归日常生活。环境问题又成了人们的热门话题，不少人有这样的担心，奥运过后，北京环境还能继续这么好吗？ 数字说话1400亿，换来奥运好空气自1998年正式提出申办奥运会以来，北京陆续投入1400亿元用于环境保护。近十年来，北京市在防止煤烟型污染、机动车污染、工业污染、扬尘污染、生态保护和建设等方面，实施了13个阶段200多项措施，在经济社会、城市建设快速发展的同时，空气质量连续九年改善。 奥运将至，北京市政府更是在7月1日起禁止北京市30万辆高污染排放的黄标车上路行使，并从7月20日至9月20日，实施机动车“单双号”限行措施，使氮氧化物、一氧化碳、可吸入颗粒物平均每天分别减排87吨、1362吨、4.8吨，在奥运期间共削减11.8万吨污染物。 有关数据表明，2007年与1998年相比，大气环境中二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物年均浓度，分别下降了60.8%、39.%、10.8%和17.8%。二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮年均浓度达到了国家标准，二级和好于二级的天数由100天增加至246天，增长了40%。 百姓疑问奥运会后，北京环境何以保证对于奥运后北京的空气质量问题，人们表示了担忧：环保费用昂贵，政府还会继续投入吗？奥运期间很多暂时性减排措施将取消，工厂继续排污，汽车继续释放无尽的尾气，这时北京环境会出现滑坡吗？如果不出现滑坡，又何以保证？ 政府相关部门一再表示，奥运会期间的临时减排措施将以一定形式固定下来，以进一步加快北京城市环境质量改善的步伐。将进一步加快重污染车辆的淘汰治理速度和对施工扬尘的控制。对排放不达标的重污染企业，将采取停产和限产的措施。而且国务院8月初，也在发布的关于节能的通知中提到，未来要求政府公务用车每周都有一天停用。 但是，人们依然有疑惑：即便北京市区实行这些措施，可很多重污染企业已转移到乡村或者周边区域的小城市，污染还在持续。乡村污染后，空气中的污染物还是会顺着风向把烟尘“送”到城市作为“回赠”，前些年河北地区田野燃烧的秸秆烟尘传到北京就是例证。前些天，更有一个点击率很高的博主发出了这样的声音：城市怕污染，难道乡村就不怕？ 面对这些困惑和疑问，清华大学教授，原国家环保局副局长张坤民在下面的采访中给出来了答案。 专家解惑北京环境质量不会大滑坡记者：奥运期间很多暂时性措施将不会继续实施，这对北京的环境质量有影响吗？ 张坤民：其实，很多临时措施也是在过去多年的努力下，特别是今年更加严格的大气污染控制措施基础上采取的。只要巩固和坚持环保基本措施，继续提高公众的环保意识，加上不断落实全民节能减排的行动，以我在北京生活50多年的经验看，奥运会后的空气质量不会出现大的滑坡。 想当初上世纪50年代，我刚来北京读书，那时的沙尘暴真的很严重；80年代的大气污染也很明显。经过这些年来投入了这么多人力物力，事实证明，北京的环境确实有了很大改善。 当然，做到现在这样的水平还不够，还要有其他方案配合执行，如，产业结构的继续调整、能源结构的继续改善、公共交通的继续扩大、节能减排的继续推进等。 举个小例子，北京这些年很注意控制施工的扬尘，在工地的土层上盖纱网，还经常洒水。这样做很好。但我注意到，北京既盼下雨又怕下雨，一是雨水宣泄能力不足，暴雨顶不住；二是马路的施工有缺陷，下雨后到处见水洼，汽车开过溅一身泥；天晴后，水洼污泥变成悬浮颗粒物污染大气。日本的城市街道看不到有人清扫，他们的马路横向纵向都有坡度，下雨后，路面被雨水冲得干干净净。当然，北京的马路也有坡度，可是施工检查不严，雨水不能顺畅地流进雨水口，路上形成大大小小的水洼，干了之后，就是新的污染源。所以，市政建设的质量把关也很重要。这里没有什么高技术，而在于责任制度与管理。 需要大区域共同治理记者：因为奥运，北京把许多重污染企业转移到了乡村和周边城市。针对此现象，一个网友提出这样一个疑问:城市怕污染，难道乡村就不怕？即便如此，奥运后的北京环境能保持吗？ 张坤民：城市和乡村都要控制污染。我们坚决反对污染转移，不管是从国外到国内，从东部到西部，从城市到农村。正常的污染企业搬迁程序，必须经过环境影响评价，并须环保部门审查批准。 在搬迁过程中，决不允许把以前的烂摊子照搬过去，而要根据当地的环境条件和现行技术水平，采取必要措施，进行技术改造，实现污染物排放达标。有些没有搬迁价值的，就地淘汰，妥善处置。总的说，转移后的企业污染程度要轻很多。 治理污染不是单个区域的事情，大区域共同治理非常重要。如大气污染，空气是流动的，如果你这里排放了污染，这些污染物不会消失，最多随着扩散有所稀释。如果是静风天气，就会在当地形成污染。如果有风，它们会随风吹向其他地区。所以需要共同治理，齐心协力，才是（下转第8页）奥运前后北京空气质量改善措施奥运前北京市政府承诺2008年奥运会期间，北京将会有良好的空气质量。现承诺已兑现，空气质量改善措施如下：燃煤控污北京高井、京能、国华、华能四大燃煤电厂将实现奥运期间污染减排30的目标。2007年底前，北京中心城区1.6万台20吨以下燃煤锅炉全部改为使用天然气等清洁能源；同时，4.4万台燃煤大灶、茶浴炉的改造工作也已完成。以上举措将削减燃煤量600万吨，分别减少二氧化硫、烟尘排放量4.8、2.6万吨。机动车控污北京自7月1日起禁止全市30万辆高污染排放的黄标车上路行使，并从7月20日至9月20日，实施机动车“单双号”限行措施，使氮氧化物、一氧化碳、可吸入颗粒物平均每天分别减排87吨、1362吨、4.8吨。“单双号”限行使每天上路的机动车减少200万辆，接近北京机车保有量的45，在奥运期间削减11.8万吨污染物。工业控污自1998年以来，北京陆续关停转产了200多家重污染企业，以控制工业污染，此外包括首钢、北京京能热电公司，北京首钢红冶钢厂等19家大型企业将在奥运期间停产限产。其中北京最主要的污染户之一首钢集团从2005年开始陆续关停高炉，并将在2010年全部搬迁至河北。油气回收治理从2007年4月至今年6月，北京全市1462座加油站、52座油库、1387辆油罐车通过安装油气回收后处理装置或停止经营，全部完成治理改造。每年将少向空气中排放油气2万吨，而回收的油气经过处理，还可以变成两万吨汽油，价值超过1.2亿元。扬尘控污7月20日起，全市工地停止土石方工程和混凝土浇注工程。全市150余家混凝土搅拌站除保留5个做应急之需外，其余全部停产。其他方面北京全市17400多家餐饮单位中的90以上，已对净化装置进行了清洗或更换。全市近2000家服装干洗、3000家汽车维修保养、700家印刷和800家家具制造等产生挥发性有机物的单位，绝大部分进行了治理，实现了达标排放。 奥运后上周，市环保局召开会议，对奥运会期间环境保障工作进行了阶段性总结，对残奥会环境保障工作进行再动员。会上，市环保局相关负责人介绍说，从8月8日至24日奥运会召开的17天，全市空气质量天天达标，而且收获了10个一级天，污染物浓度全面下降了50%，创造了10年来历史最好水平，接近达到世界卫生组织（WHO）第三阶段指导值，远远超出了北京申奥承诺。在确保空气质量达标的同时，奥运期间水环境、声环境、辐射环境、固废监管、反恐备勤、协调保障等各个团队均出色完成了任务。 为了防止奥运会后空气质量滑坡，市环保局表示，北京将采取四项措施，确保本市空气质量在奥运会后继续改善。 第一，奥运会后，北京将加快对重污染车辆的限制以及淘汰速度，大力发展公共交通，提倡绿色出行，同时深入研究机动车排污费征收政策。第二，北京将要求奥运会期间停工、限产的重污染企业，必须要解决排污问题后才能恢复生产。 第三，北京将进一步加大对施工扬尘的控制，提高建筑企业的环保准入标准。 第四项措施就是动员公众，参与到监督防治大气污染的工作之中。 与此同时，市环保局表示，奥运会后，该局还将与国家环保部一起，会同天津市、河北省研究京津冀区域大气污染的控制对策。科技日报9.3日报导（上接第7页）正道。 像前些年河北有的农村在野外焚烧秸秆，烟尘飘到石家庄和北京，严重时甚至影响到飞机起降。不少日本人深知每年飘来的沙尘来自亚洲大陆，很多日本志愿者到蒙古和中国来植树，希望能从根本上改善环境。环保没有国界，更别说是国内的相邻地区了。 所以，从长期看，奥运会后北京的环保问题，要继续发扬绿色奥运的精神，加强周边地区的协作，切实坚持以人为本和科学发展，合理进行生态补偿。这样大区域共同治理，才是根本办法。 摒弃单纯受害者的心态记者：除了政府的努力，那普通民众需要做哪些工作？ 张坤民：除了人人自觉自爱，积极参与垃圾分类收集等以外，还要注意改变一下心态。有的人一谈环境，就觉得自己是污染受害者。其实，每个人在工作与生活中，在消耗资源与能源的过程中，如果没有足够的环境意识与身体力行，往往还可能不自觉地成为污染的制造者或加害者。不管是谁，都要像奥运志愿者那样，争取成为环保志愿者，除了监督公共部门的环保措施外，还要亲身参与，行动起来。奥运有不少绿色成果，在世界上也属先进水平，值得推广。希望在人人参与下，奥运后的北京环境变得越来越好。核心提示 很多临时措施是在过去多年的努力下，特别是今年更加严格的大气污染控制措施基础上采取的。只要巩固和坚持环保基本措施，继续提高公众的环保意识，加上不断落实全民节能减排的行动，奥运会后的空气质量不会出现大的滑坡。生态体系让奥运之“绿”常存记“北京奥林匹克森林公园生活废物源分离及资源化利用循环系统”课题组记 者：李禾课题描述：北京奥林匹克森林公园生活废物源分离及资源化利用循环系统点评专家：何伟嘉（北京中元工程设计顾问公司机电总工程师） 在即将到来的“十一”长假，位于北京市区北部的奥林匹克森林公园将免费开放。据统计，奥林匹克森林公园是我国面积最大的城市公园，占地680公顷，面积相当于10个北海公园，奥运会后预计每年接待游客530万人次。 “公园里星罗棋布地散布着大大小小的建筑48座，每年从里面排出的尿液达3230吨，再加上粪便冲洗、生活用水等产生的7000多吨生活污泥，如果拉到园外处理，平均每天要外运20多车，送到北京朝阳区及邻近郊区的粪便消纳站或送市政垃圾填埋场，进行分解处理及填埋消纳。”北京奥林匹克森林公园设计专家组成员、北京中元工程设计顾问公司机电总工程师何伟嘉告诉记者，为了实现“绿色奥运”的理念，课题组必须按照公园业主的要求，解决这530万人次的污水零排放问题。 攻克再生水排放国际难题按照奥林匹克森林公园无污染、零排放的原则，将公园里产生的各种污水经过处理后，回补到奥林匹克森林公园里的湖泊。这样一个看似很简单、很完美的循环链，却在水质达标排放上出现了一个难以克服的障碍。 原来，按照国家公园水系的建设要求，凡是排向奥林匹克森林公园湖泊的再生水，必须达到景观环境用水的再生水质标准中观赏性景观环境用水水景类标准，标准要求：补充水中的总氮含量必须在15毫克/升以下，总磷含量在0.5毫克/升以下。 “如果将污水处理，要达到这样严格的国家标准，要么处理成本太高，根本无法接受，要么使用常规生化污水处理工艺在不增加碳源，或进行反渗透等深度处理工艺的条件下，根本达不到国家标准，这是一个生活污水处理领域至今都没有解决的国际性难题。”何伟嘉说，在随后举行的技术招商中，竟然所有投标单位都提出难度太大，没人敢承标。 “怎么办，难道我们只能放弃零排放的要求，用运输车把排泄物拉到北京朝阳区及邻近郊区的粪便消纳站或送入市政污水管道，进行分解处理及填埋消纳？” 但是为了完成“绿色奥运”的承诺，课题组无路可退，他们开始查阅资料，与清华大学联合，提出了应用源分离技术的解决方案，即采用粪尿分别收集排放的新型大便器和免水冲小便器。黄水、棕水在经各自专用管路进行分质排放，这样可以将大量黄水（尿液）从污水中分离，并单独收集用于制肥；冲洗后的棕水（大便冲洗水）因不含尿液总氮含量大幅下降，剩余成分的碳氮比将有利于生化处理，污水处理后的再生水易于达标回用于园内景观。黄水和剩余污泥经过分别回收，再进行资源化处理，在园内循环利用于园林养护，奥森公园完整的实现了生活废物的“零排放”。 专家点评： 以源分离为基本理念的一整套新技术运行体系已经构建完成，并在北京奥林匹克森林公园获得运用。这套新技术不但为实现公园“零排放”奠定基础，而且对解决太湖等湖泊的蓝藻问题，具有一定的借鉴作用。经统计，环太湖周围生活有1亿人，每天排放的尿量为137000立方，这些物质或成为污染，或成为资源，取决于我们持何种理念和技术去面对。 此外，在未来我国几亿农村人口城市化进程中，源分离技术还在避免新的“太湖”出现方面将起着重要作用。 建立世界上首个“黄水”资源化处理中心根据源分离理念的一整套新技术体系，课题组在奥林匹克森林公园建设了源分离工程，这是世界上首个“黄水”资源化处理中心等工程中建立的废物资源化利用环保技术示范平台，并为未来我国及世界生态卫生界对排污源分离及资源化利用进行深度研究打下了良好的基础。 此外，公园内产生的粪便加入园内植物产生的绿色垃圾，已经能够全部通过多元生物技术，就地做成固态有机肥用于园林绿化，制肥过程中产生的再生水，氮含量也符合景观回用标准能够排放进入奥林匹克森林公园内的