建筑企业安全管理.docx

建筑企业安全管理 第一节 建筑施工项目安全管理 一 建筑施工项目安全管理内容建筑施工项目安全生产管理主要包括五个方面内容：（一）安全执法和守法安全法规是安全管理的标准和依据。施工项目必须学习国家行业和地区安全法规的基础上，制定贯彻上述法规的措施，以及符合自身特点和需要的安全规章制度与管理办法作为施工项目对安全生产进行经常的、动态的制度化和规范化的标准和依据。项目的管理人员及操作应该按照安全法规的规定去做，把安全法规落到实处，变为行动并产生效果。（二） 建立安全组织体系及相应的责任体系安全生产必须有组织保证，因此必须建立各级安全组织机构，设置专职安全管理部门，配备安全人员，制定建立建全生产责任制，贯彻安全生产责任制，通过有效的组织工作，确保施工项目的安全和安全作业顺利地开展。（三） 进行安全教育，采取安全技术措施和组织措施安全教育，主要包括安全生产思想，知识、技能三个方面的教育，安全生产思想教育，包括思想路线和方针政策教育、劳动纪律教育，安全知识教育包括每年的学时安全培训及安全基本知识教育，施工生产工艺方法等。安全技能教育包括各专业的特点、安全操作、安全防护的基本技术知识并且熟习本工种、岗位安全技能知识、特殊作业人员安全技术培训、考试合格、持证上岗。目的是提高职工的安全意识、安全知识水平和安全操作技能安全，安全技术措施、组织措施。既要科学合理，又要确保其实施改善劳动条件，消除生产中不安全因素进行防护，包括思想重视和措施得当，防范于未然，才能变有害作业为安全作业，确保安全生产。（四） 开展安全防护和安全生产的研究安全防护是劳动保护，劳动保护包括劳动管理，安全技术和劳动卫生技术。安全管理是一门学科，必须进行大量的研究，寻找危险源，确定分析重大危险源因素，制定对策，进行安全技术交底，也就是说项目生产过程发现有损职工身体健康和人身安全的各种因素，开发劳动保护和事故预防的途径，防止突发性事件，制定应急预案措施。使安全生产科学化，不断提高安全生产保障水平。（五） 安全检查和考核 安全检查的目的，通过检查，可以发现施工中不安全的因素，采取对策保障安全生产。检查的内容，是对安全措施的实验情况，安全生产防护中的薄弱环节，安全纪律及规章制度的执行情况。工人劳动安全条件等进行检查。其目的的发现问题加以改进，总结经验加以推广，提高管理水平。同时，检查与考核评比相结合，有利于安全问题的整改和先进经验的推广。 二、建筑施工安全管理制度施工企业根据安全生产的需要，应在国家及国务院颁发的安全生产法规和行业标准的基础上，制定有关的规程制度，建筑企业应编制安全工作手册，发给每个职工学习并遵照执行。主要内容包括：1、 安全生产责任制；2、 安全教育制度；3、 安全检查制度；4、 安全技术措施计划制度；5、 分项工程工艺安全制度；6、 安全考核办法；7、 劳动保护；8、 建筑施工安全技术规定；9、 施工现场安全防护制度和环境保护制度；10、施工现场安全防火制度；11、安全事故处理制度； 三、建筑施工安全管理组织安全生产组织系统，按照有关规定，建筑安全生产工作，企业最高管理者（法人代表）是第一责任人，各基层领导、主管本单位的劳动保护和安全生产，并负直接监督管理责任。同时，企业设安全生产专业部门，自上而下形成专业组织管理系统。各职能部门都必须按各自业务范围内对实现安全生产的要求负责，作业人员按安全生产规程进行，杜绝违章作业。1、施工项目应建立安全生产保证体系。（图略）2、施工项目应建立安全控制网络系统，（图略）从而使项目安全生产有计划、组织、指挥、协调和监控有机结合起来，确保施工过程中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和营造良好的施工环境。 四、施工现场安全员职责1、积极贯彻宣传上级的有关安全规章制度并监督检查执行。2、 协助领导组织安全活动和检查，要及时汇报督促解决。3、与有关部门组织工人学习安全技术操作规程和有关安全生产的法规和文件。4、与有关部门做好入场工人、民工的安全教育和分项工程安全技术交底。5、参加施工组织设计施工方案，安全部分提出合理建议。6、 参加生产会议，掌握安全信息，预防预测可能发生的事故。7 参加一般及大、中型脚手架的安装验收，及时发现问题监督有关人员解决落实。8、坚持以预防为主，做到腿勤、口勤、手勤，有权制止违章指挥和违章作业，督促戴好个人防护用品。9、 参加电器设备安装验收，合格后方准使用。10、收集各种安全资料建立台帐，参加事故分析调查，选写报告，及时上报。 第二节 建筑施工安全标准化管理 一、建筑施工安全检查（一）、安全检查的目的1、 “安全”二字。说文解字注：“安”立争也；“全”纯玉也，曰全。顾名思义，无危为安，无险为全。它的基本含义，一是预知危险，二是消除危险。两者缺一不可。也就是说，告诉人们去识别危险和预防危险。2、 安全工作的目标：（1）预防伤亡事故或把事故降下来，把伤亡事故频率和经济损失降到低于社会容许的范围以及国际同行业先进水平。（2）只要有施工生产就有危险及劳动者的不安全因素存在。因此：必须通过安全检查对施工（生产）中存在的不安全因素进行预测。预报和预防。从而不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。3、 安全生产检查的目的（1）通过检查，可以发现施工（生产）中的不安全（人的不安全行为和物的不安全状态）不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素保障安全生产。（2）利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。（3）安全检查实质上也是一次群众性的安全教育，通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章指挥，违章作业，提高安全生产的自觉和责任感。（4）通过检查可以互相学习、总结经验、吸取教训、取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。（5）通过安全生产检查，了解安全生产动态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。（二）安全检查的内容、形式和方法1、 安全检查的内容安全检查的内容应该根据施工（生产）特点，制定检查项目及标淮。主要是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故的处理等。安全检查有经常性、定期性、突击性、专业性的和季节性等多种形式，安全检查的组织形式应根据检查目的，内容而定，因此，参加检查的组成人员也就不完全相同。2、 安全检查的形式（1）主管部门（包括中央、省、市级建设行政主管部门）对下属单位，进行的安全检查，这类检查。能针对本行业特点、共性和主要问题进行检查，并有针对性、调查性、也有批评性。同时通过检查总结，推广安全生产先进经验，对基层推动作用较大。（2）定期安全检查。企业内部必须建立定期分级安全检查制度，由于企业规模。内部建制等不同，要求也不能千篇一律。一般中型以上的企业（公司），每季度组织一次安全检查；分公司（工程处、附属加工厂）每月组织一次检查；项目部（工地）每个星期组织一次检查。可根据本单位具体情况与上级要求而建立定期安全检查制度。每次安全检查应由单位领导（生产领导）或总工程师（技术领导）带队，有工会、安全、动力设备、保卫等部门派员参加。这种制度性的定期检查内容，属全面性和针对性的检查。（3）专业性检查。专业安全检查应由企业有关业务部门组织有关专业人员对某项专业（如，垂直提升机、脚手架、电气塔吊、压力容器、防尘防毒等）的安全问题或在施工（生产）中存在的普遍性安全问题进行单项检查。这类检查专业性强，也可以结会单项评比进行，参加专业安全检查组的人员，主要应由专业技术人员，懂行的安全技术人员和有关实际操作、维修能力的工人参加。（4）经常性安全检查。在施工（生产）过程中经常性的预防检查，能及时发现隐患，消除隐患，保证施工（生产）正常进行，通常有： 班组进行班前、班后岗位安全检查。 各级安全员及安全值日人员日常巡回安全检查。各级管理人员在检查生产同时检查安全。（5）季节性及节假日期前后安全检查。季节性安全检查是针对气候特点（如冬季、夏季、雨季、风季等）可能给施工（生产）带来危害而组织的安全检查。节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、国庆节前）,防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查应由单位领导组织有关部门人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时要认真检查安全防范措施的落实。（6）施工现场还要经常进行自检，互检和交接检查。 自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序要进行安全检查，随时消除存在的事故隐患。 互检：班级之间开展的安全检查。可以做到互相监督、共同遵章守纪。 交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组长及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格后，方能交给下道工序使用。如脚手架、龙门架（井字架）塔吊等，在塔设好使用前，都要经过交接检查。3、 安全检查的方法及要求无论何种类型的安全检查，应做到以下几点：（1）各种安全检查都应根据检查要求配备力量。特别是大范围全面性安全大检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加检查，并进行分工，明确检查内容、标准及要求。（2）每种安全检查都应有明确的检查项目、内容及标准。重点、关键部位（“保证项目”）要重点检查。对大面积或数量多的相同内容的项目或采取系统的观感和一定数量的测点相结合的检查方法。检查是尽量采用测检工具，用数据说话。对现场管理人员和操作工人不仅要检查是否有违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会的知识的抽查，以便了解管理人员及操作工人的安全素质。（3）检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位，危险性程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。（4）安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性定量进行安全评价。哪些检查项目已达标，哪些检查项目虽然基本上达标，但是具体还有哪些方面需要完善，哪些项目没有达标，存在哪些问题需要整改。受检单位（即使本单位自检也需要安全评价）根据安全评价可以研究对策。进行整改和加强管理。（5）整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。4、 对检查出来的隐患处理（1）检查中发现的隐患应该进行登记，不仅是作为整改的备查依据，而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。（如各单位或多数单位工地、车间）安全检查都发现同类型隐患，说明是“通病”。若某单位安全检查中经常出现相同隐患，说明没有整改或整改不彻底，形成“顽固症”。根据隐患记录