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永宁 快速崛起的国际健康新城 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 地处成都温江的永宁镇,是全国重点镇、全国文明镇、全国环境优美乡镇,更是成都市首批小城市建设示范镇。 永宁因其奋力打造 “ 健康 ” 名片,努力建成国内知名的医疗健康产业特色城市、健康旅游目的地而受到全国乃至海外的广泛关注。该镇不仅在科学规划、产城一体方面魅力初显,更在健康医疗、健康商务及健康旅游等方面绘就蓝图,并力求各项城市功能健康协调发展。 科学规划引领产城一体持续 发展 永宁镇位于成都环城生态带西侧,居住人口 5.3 万,是典型的中心城市近郊区。按照 “ 宜居宜业宜游,国际医学城 ” 发展总体定位,永宁镇将立足博奥生物、八一康复、华西医疗等品牌项目,川西旅游环线门户、川西林盘农耕生态本底等优势,大力弘扬医学人文精神,坚持医疗健康主导产业,建设宜业宜居宜游的健康幸福小城市,由传统农业场镇向现代产业新城转型升级。 产城一体,统筹总体规划。永宁小城市总体规划面积31.5 平方公里。其中,城市核心区 10.38 平方公里,环城生态区 1.5 平方公里,现代农业区 11.62 平方公 里,规划人口16 万。 基础先行,完善专项规划。突出城市配套,规划完善生态环境、道路交通、市政设施、公共服务等基础配套体系;突出产业配套,规划完善能源保障体系;突出城市特色,规划完善城市设计、绿道绿地、林盘保护等城市文化体系。 多规相融、多规合一,实施 “ 一心、两轴、三主题 ”战略。 “ 一心 ” ,以保利地产、博奥生物、上医国际广场、华西温江院区等产业项目聚集区为核心,形成国际健康新城的核心发展区; “ 两轴 ” ,依托 “ 一心 ” ,永文大道沿南北延展、芙蓉大道沿东西延展,拉开国际健康新城发展框架;“ 三主题 ” , 以高端化的健康医疗、现代化的健康商务、国际化的健康旅游为主题,构筑全产业链的医疗健康产业体系。 “ 先下后上 ” 全面促进健康城市协调发展 永宁镇正以项目为抓手,全面拉开小城市建设序幕,全镇新引进重大产业化项目 10 个,续建项目 20 个,运营产业化项目 7 个,招商洽谈储备项目 20 余个。 全力优化城市承载服务功能。按照 “ 先地下后地上 ”的总体时序,以道路交通、能源建设为切入点,抓住智慧城市试点建设契机,优先系统实施地下雨污管网等系列改造;加快实施绕城高速永宁互通立交等主要节点和主干道路建设;配 套完善学校、幼儿园等公共服务项目,构筑现代化、智能化的城市承载基础,不断提高公共服务水平。 力促产城一体协调发展。按照 “ 产城配套并重 ” 的原则,在健康医疗方面,运营好华西温江院区、八一康复中心、华西数康等产业项目,加快建成博奥生物、脐血干细胞、泰康养老关爱社区、太平健康综合体等一批重大健康产业化项目,形成国际医学城的产业主支撑。在健康商务方面,加快建成保利国际健康休闲示范区、华睿医贸城、医科总部基地、逸都城综合体等项目,形成国际健康新城的商务主配套;按 “ 居业平衡 ” 理念,加快建设学府杏林、芙蓉田园等高 端居住项目,打造新型小城市的高端居住品质区域。在健康旅游方面,加快金沙湖、国际医学健康文化博览园、成都农耕文明实景博物馆等现代都市观光项目建设,打造“ 城在水边、水在林中 ” 的高端颐养休闲区,形成都市近郊区的健康旅游品牌。 奋力推进城乡同繁荣共发展。为实现城乡统筹同步,将加快实施传统农业区域的产业升级,全力推进一批现代农业基地及国际功能农业示范园,以期把现代农业区打造成产村相融的现代农业精品园区。 新型城镇化不断深化城乡统筹发展 在新型城镇化道路上,永宁镇攻坚克难,不断创新。无论在 系统推进城乡居民就地就近城镇化,不断完善城乡共享的公共服务体系,还是在探索创新综合保障机制等诸多方面,都始终以不断提升城乡居民生活质量为出发点和落脚点。 多渠道、多方式力促农民持续增收,加速农民向市民转变。探索货币化安置和定向购买商品房安置相结合的安置新模式;全域实施现代农业区花篱、永福、八角等土地综合整治工程,加快建设芙蓉水居、田园花篱、八角社区等新型安置小区。 不断完善城乡共享的公共服务体系。永宁镇已构建起区、镇、社区、小区院落、楼栋五级网格化管理体系;采取购买服务、以奖代补、专项扶 持等方式,鼓励社会组织提供社会公共服务,构筑多元化社会服务体系;建设健全区、镇、社区三级网络互通信息化管理服务平台,形成信息化管理服务体系。 “3+4+3” 模式,探索创新综合保障机制。永宁不仅通过 “3 个途径 ” 加大资源保障力度,切实有效破解土地资源瓶颈,更凭借 “4 个渠道 ” 加大资金政策扶持力度,引导小城市建设有序推进:每年安排 3000 万元设立小城市建设专项基金;充分发挥国有投资公司平台作用,鼓励社会资本参与建设;对医学健康产业项目配套出台了规费减免等相关政策;建立项目建设资金共管机制。同时,永宁还通过 “3 个层面 ”强化组织人才保障,奠定小城市建设人才基础。不仅聘请 16名院士组成专家顾问团,全程参与小城市建设发展专业咨询、医疗健康产业规划评审,还联合美国豪张斯、保利实业、剑鹰策划等组建专业策划设计团队,提升永宁的小城市策划、规划专业水平。 化茧成蝶特色小城市将傲然崛起 一座 “ 医疗健康产业集聚发展,山湖田林相依绕城,川西田园与现代都市交相辉映,城乡居民健康幸福,宜业宜居宜游 ” 的国际健康新城,正从成都城西向我们走来 这座城,永宁将用 5 年左右的时间建成。 永宁已列出城市建设时间表: 至 2015 年,夯实基础,聚集项目。全面建成水、电、气 “ 双能源 ” 保障体系和便捷有序的公共服务体系,加快产业项目招商落地和投资建设,形成完整的全产业链,夯实健康产业新城发展基础;至 2017年,建设攻坚,初具雏形。城市基础设施、公共设施项目建设基本完成,产业项目基本投入运营,初步形成以医疗健康产业为支撑的特色小城市;至 2020 年,产业成态,城市成型。医疗健康产业业态鲜明、支撑有力
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