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汽车产业陷入十面 “ 霾 ” 伏 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 每年到 11 月前后,随着中国的北方地区陆续进入采暖季,季节性的燃煤都将会造成污染物排放量的剧增。因此“ 霾 ” 又开始频繁地出现,与 “ 霾 ” 有关的各种新闻也越来越引发民众关注的热潮,刺激着几乎所有人的神经。 雾霾年年有,今年特别多? “ 看来今天还得戴口罩。 ” 出门前,李佳习惯性地看了看窗外,外面依然是雾蒙蒙的一片。虽然 “ 雾霾 ” 这个词,对于常年生活在北京的李佳来说已经并不鲜见,但空 气质量象最近这样长时间持续地 “ 恶劣着 ” ,这让李佳也感觉有些异常。 就在今年的 11 月初, 7 天之内,北京连续 4 次发布了“ 霾 ” 的黄色预警,据报道,此次雾霾袭击使得北京大部分城区的空气质量达到了重度污染水平,北京中心城区及南部的房山、大兴、丰台等区域的空气质量更是处于 6 级严重污染水平。 就在北京的李佳为空气状况 “ 郁闷 ” 的同时,天津的小周也觉得最近 “ 嗓子难受得厉害 ” 。天津市环保局环境监测中心的即时监测数据显示, 11 月 4 日,天津市中心城区及环城四区的 14 个环境空气质量监测点的 AQI(环境空气质量指 数)数值均超过 200,也就是说,相关区域环境空气质量等级都处于 “ 重度污染 ” 状态。 事实上,与北京 “ 同呼吸 ” 的还有不少省市。相关资料显示,除京津地区之外, 11 月初的这场雾霾还波及辽宁中南部、陕西、山西、河北、河南大部、安徽西北部和南部、浙江北部等地,在这些地区也均有不同程度的雾霾现象。在山西、河南、山东等局地还出现了大雾,郑州的能见度仅有100 米,西安仅为 400 米,咸阳甚至只有 200 米。 “ 随着华北降水日数减少、风速减少、稳定类天气增多等有利于雾霾发生的气象条件更为频繁,北京的霾日数量增加 确实比较明显, ” 国家气候中心主任宋连春介绍,一般来说,京津冀的雾霾日为每年 12 天,而今年 1-10 月就达到49 天, “ 异常偏多 ” 。此外在京津冀一带, PM2.5 平均浓度和超标天数也是各主要经济区中最高的 达到 79 天,这其中,监测站指标最多的是石家庄、保定和天津。 不仅仅是在北方地区, 10 月 29 日,南京遭遇严重的雾霾锁城现象,南京被称为 “ 江苏空气最脏城 ” 。当地媒体调查后发现,今年从 10 月 20 日开始到 10 月底的 10 天时间里,南京一共收获了 9 个污染日。 10 月 30 日,同在长江流域的南昌市也了出现严重的雾霾天气 ,当天早上 6 时南昌的 AQI(环境空气质量指数)为 220, PM2.5 数值为 383,与武汉、长沙、西安等城市一起入选全国空气质量最差的 10 个城市。 中国 70 个城市空气经常性出现雾霾,特别是今年中国雾霾天数比常年偏多的情况,甚至引发了邻国韩国的抱怨和担忧。 11 月 6 日,韩国中央日报援引韩国环境科学院的调查称,受中国雾霾影响,首尔等韩国首都圈地区今年的雾霾污染次数剧增。韩国气象厅的气象观测资料显示:首尔今年发生薄雾天气为 13 天、雾霾天气为 12 天;而去年发生的薄雾天气为 11 天、雾霾天气为 7 天; 2011 年薄 雾天气仅为 3天、雾霾天气仅为 7 天。 “ 由于中国发生的雾霾天气,造成微尘浓度增加,就会形成水蒸气容易附着的条件,很容易发生雾气。 ” 首尔大学负责大气科学研究的相关人士对此现象这样解释。因此,韩国媒体认为, “ 源自中国的 黑色灾难 正在威胁朝鲜半岛。 ” 伴随着雾霾频繁出现的,则是各地密集出台的相关环保政策。 9 月,北京市环保局发布了北京市清洁空气行动计划( 2013-2017 年)重点任务分解措施,针对备受关注的以PM2.5 为代表的大气污染现状,北京从机动车、工业、建筑施工 等多方面开展大气环境治理,相关的措施多达 84 项。 当月月底,天津市清新空气行动方案也正式发布实施。该行动方案以控煤、控车、控尘、控制工业污染和控制新建项目排放等 5 项内容为重点,制定了 10 大任务、66 项措施并细化为 462 项具体任务。天津相关人士表示,天津将从污染物协同控制、产业结构调整、优化能源结构、重污染天气应对、组织机制建设等方面进行综合施策。 10 月 31 日,石家庄市印发了石家庄市重污染天气应急预案(暂行)(以下简称预案),该预案规定,当市区空气质量指数达到重度及以 上污染时,将启动实施应急预案,分级采取健康防护、建议性污染减排和强制性污染减排等污染应急措施。 几乎是同时,辽宁、长春、沈阳、保定、南昌、济南、广州 也纷纷出台了各自应对空气污染的环保政策。 但是仔细分析这些密集出台的地方政策,很多人却发现, “ 汽车 ” 被当作了空气防治的重点,而受到了 “ 格外 ”的关注。 在北京市发布的 “84 项 ” 环保措施中,涉及到机动车的就有 20 多条。在天津市发布的天津市清新空气行动方案中规定,加强机动车环保管理,在 2015 年底前,实施国家第五阶段机 动车排放标准。 11 月 12 日,保定市更是突然宣布, “ 为应对 15 日起,保定市全市供暖后,空气污染指数上升趋势,大气污染严峻的形势 ” 该市市区自 11 月 15 日起,机动车实行单双号限行,这在三线城市中是头一个,引发民众强烈关注。保定市环保局宣传处负责人称, “ 保定的供暖锅炉很多还是靠烧煤,(实行)机动车单双号限行,是为了抵消燃煤污染。 ”该人士还表示,这个限行措施,将是保定一个长期治理空气污染的政策, “ 单双号限行并不是说供暖结束后就会废除,它会一直持续。我们会监测限行后对空气质量的影响。 ” 很快,兰州 也开始实施 “ 单双号限行两个月 ” 的政策。 11 月 16 日,兰州市政府发布通报称, “ 由于 11 月 13 日到 15 日,兰州市空气质量连续 3 天出现轻度污染,按照所此前制定的预案,从 11 月 17 日起到 2014 年 1 月 10 日,兰州市在中心城区启动机动车单双号限行。 ” 而在 12 月 1日起施行的辽宁省机动车污染防治条例中,辽宁省就明确提出要根据汽车污染物排放情况, “ 控制本区域内机动车保有量 ” ,其中第一个限牌的城市 “ 可能将是大连 ” 。近日,沈阳也发布公告, “ 雾霾天拟禁止外市排污量大车辆进入 ” 。 汽车与城市环保 据广州市环境空气重污染应急预案,当广州空气质量达到重度污染时,广州 20%公务车将停驶;而当广州空气质量达到严重污染时, 30%公务车将停驶,全市机动车实施单双号限行。 今年 11 月,济南市政府审议通过济南市重污染天气应急预案,如遇到重污染天气时,济南将在 级响应时实施机动车单双号限行。 据长春市大气重污染应急预案,长春市空气重污染红色预警发布时,将实施部分运输车辆停运、中小学和幼儿园必要时停课和机动车限行等措施。 今年 6 月 18 日,石家庄市召开大气污染治理攻坚行动动员大会,对今年及今后 5 年大气污染治理工作进行专题部署。针对机动车保有量猛增的现状,石家庄市提出自 2013 年起限制家庭购买第三辆个人用小客车,自 2014 年市区内实行机动车单、双号限行。 当发布空气污染红色预警时,即预测未来持续三天出现严重污染时,机动车将实施单双号限行措施。 根据大气污染的预警级别,由政府部门提前通告,适时启动市区机动车单双号限行措施。 德阳市大气重污染应急预案近期出台,预案将空气重污 染的预警和应急响应分为 级(橙色)和 级(红色)。当发出红色预警时,将实施城区内机动车单双号限行。 今年 10 月,兰州市政府出台防控冬季大

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