先天性疾病和贫困白内障患者复明救治项目实施方案文库.doc

绵阳市2008年中央补助儿童先天性疾病和贫困白内障患者复明救治项目实施方案根据省财政厅、省卫生厅关于下达2008年中央补助儿童先天性疾病和贫困白内障患者复明救治项目资金的通知（川财社200855号）的有关规定，制定本实施方案。一、 项目目标四川省分配我市完成2008年贫困白内障复明项目手术人数为170例，儿童先天性疾病救治项目人数35例。具体分配数量及手术单位见附件1。二、 救治对象（一）贫困白内障患者。（二）儿童先天性疾病救治对象：年龄在18周岁以下患有视力残疾、唇腭裂、小儿疝、睾丸鞘膜积液和尿道下裂等外科系统先天性疾病的儿童。由于各医疗救治单位的医疗条件及技术水平存在较大差异，每个医疗救治单位应根据自身条件收治病人。不具备救治条件的单位原则上转往上级医疗单位救治。三、项目经费（一）补助标准：对贫困白内障复明手术和儿童先天性疾病救治项目，中央财政按照800元/例进行补助。不足部分由患者承担。（二）经费拨付程序：中央财政补助经费由市拨给各县（区），各县（区）负责将补助经费及时与有关医院结算。 四、工作要求（一）各县市区卫生局要高度重视项目的组织实施工作，要积极协调当地残联做好项目宣传及救治对象的组织工作，初筛为贫困者要在当地进行公示并统一造册。（二）市防盲办负责对项目实施相关工作进行技术指导和督查。各县市区卫生局确定的手术医院和执行中的有关情况要及时报市卫生局和市防盲办。市防盲办联系人：胡波，电话6668199，邮箱，防盲办地址：绵阳市中心医院眼科。（三）承担手术的医院要严格按照有关规定，作好疾病诊断、病人筛选、术前准备、术后护理等工作，确保医疗质量和安全；及时做好救治对象的病历记录，保留病人家属签字（含联系电话、身份证号码）单、费用清单等备查。并完整填写救治对象登记表及救治项目登记表，四川省贫困白内障患者复明手术审定表及救治项目登记表（附后），项目完成后交由各县市区卫生局审核、备查。（四）各县市区卫生局于2009年12月10日前将本县项目实施书面总结及救治项目登记表一并报市卫生局医政科和市防盲办。（五）项目完成后，如出现现金结余，要根据结余情况适当增加救助人数，扩大收益面。（六）市卫生局将组织人员不定期进行监督和抽查。对不能按照要求完成项目任务的，市卫生局将不支持其争取其他项目。 附件：1、四川省2008年中央补助儿童先天性疾病救治项目实施方案2、四川省2008年中央补助贫困白内障复明救治项目管理实施方案 附件1：四川省2008年中央补助儿童先天性疾病救治项目实施方案 为提高农村地区医疗服务的可及性，降低未就诊率，改善贫困地区居民尤其是学龄前儿童健康状况，中央财政安排专项资金，对患有视力残疾、唇腭裂、小儿疝、睾丸鞘膜积液和尿道下裂等外科系统先天性疾病的儿童开展专项救治。根据中央2008年中西部地区儿童先天性疾病和贫困白内障患者复明救治项目管理方案，制定本实施方案。 一、项目目标 2008年救治患有视力残疾、唇腭裂、小儿疝、睾丸鞘膜积液和尿道下裂等外科系统先天性疾病的儿童595人。 二、救治对象及病种 年龄在1 8 周岁以下患有视力残疾、唇腭裂、小儿疝、睾丸鞘膜积液和尿道下裂等外科系统先天性疾病的儿童。 由于各医疗救治单位的医疗条件及技术水平存在较大差异，每个医疗救治单位应根据自身条件来收治病人。不具备救治条件的单位原则上转往上级医疗单位救治。 三、实施范围 在全省21个市、州项目县实施，由各市、州项目县定点医疗机构组织完成。 四、救治经费 对儿童失天性疾病救治，中央财政按每例800元补助医疗费用，不足部分由患者承担。中央补助费用按资金分配划拨至各市、州卫生局，不得挪作它用。 五、工作要求 (一)项目市(州)卫生行政部门要高度重视项目的组织实施工作，要按照本方案要求认真组织实施，并加强督促检查，确保项目任务的顺利完成。承担手术的医疗机构负责开展项目工作宣传和手术对象筛查，初审手术对象并统一造册登记。省防盲办负责对项目相关工作进行指导。 (二)项目执行时间：2009年5月2 5日启动，l 2月1 0日前完成。各市(州)要根据中央专项资金项目要求和本实施方案精神，结合当地实际情况，于2009年5月20日前制定当地的项目实施方案，明确项目实施医院，并报省防盲办。 (三)执行项目的医疗机构要做好疾病诊断、手术对象选择、术前准备、手术实施、术后护理等工作，确保医疗质量和安全。执行项目的医疗机构应及时做好救治对象的病历记录、保留病人家属签字(含联系电话、身份证号码)单、费用清单等备查，并填写登记救助对象登记表(见附件2附表l)。项目任务完成后，将救治对象登记表报县卫生局审核、备查；2009年6月3 0日和l2月15日前，分别将半年和全年儿童先天性疾病救治项目登记表(见附件2附表2)经市(州)卫生局审核后，报省防盲办(联系人：张晓七，电话：02887393703)。 六、监督和评价 (一)省卫生厅负责全省的儿童先天性疾病救治项目的监督和抽查。省防盲办在省卫生厅领导下，负责收集项目有关信息，统计数据。(二)项目市(州)、县级卫生、财政部门要密切配合，共同做好项目的执行和评价工作。财政部门要严格审核经费补助、资金使用情况，防止项目经费挪用，切实将补助落实到救治病人身上。卫生部门要监督医疗救治的组织和管理工作，确保手术安全。2009年12月15目前，各项目实施市、州卫生局必须向省卫生厅和当地财政部门报送书面工作总结，省级卫生、财政部门将对项目执行情况进行抽查。附表：1四川省儿童先天性疾病救治对象登记表； 2四川省儿童先天性疾病救治项目登记表。附件1附表1 ：四川省儿童先天性疾病救治对象登记表市 县（区）患者姓名： 性别：男、女 出生年月： 年 月 日家庭地址： 联系电话：家长签字： 家长身份证号诊断：入院时间： 年 月 日 住院号 ： 手术名称： 手术及治疗医师签字：手术日期： 年 月 日出院日期： 年 月 日项目实施医院名称： （单位盖章） 负责人签字： 年 月 日 县（市）卫生局 （单位盖章） 负责人签字： 年 月 日 注：一式两份，一份留手术医院备查，一份报县卫生局备案。13附件1附表2： 四川省儿童先天性疾病救治项目登记表序号姓名性别年龄家庭地址联系电话诊断手术名称手术日期总费用补助费用注：该表由手术医院填写复印，报县、市（州）卫生局审核，加盖公章后报省防盲办一份，原件留手术医院备查。手术医院（机构）：（公章） 县（市）卫生局（公章） 市（州）卫生局 （公章）附件2：四川省2008年中央补助贫困白内障复明救治项目管理实施方案 为提高农村地区医疗服务的可及性，改善贫困人口健康状况，中央财政安排专项资金，对贫困白内障患者开展专项救治。根据2008年中西部地区儿童先天性疾病和贫困白内障患者复明救治项目管理方案，制定本实施方案。 一、项目目标 2008年中央补助我省贫困白内障救治项目手术人数为6780例。 二、项目范围 在全省21个市、州和27个扩权强县项目县实施。并由各市(州)、扩权强县项目县医院和省人民医院防盲手术车医疗队组织完成。 三、项目经费 对贫困白内障患者复明救治手术，中央财政按每例800元补助医疗费用，市(州)财政按每例200元补助医疗费用，不足部分由患者承担。中央补助费用按资金分配划拨至各市(州)、27个扩权强县卫生局和省人民医院(省防盲办)，不得挪作它用。 四、项目要求 (一)各市(州)和扩权强县卫生行政部门要高度重视项目的组织实施工作，要按照本方案要求认真组织实施，并加强督促检查，保证项目任务的顺利完成。承担手术的医疗机构负责开展项目工作宣传和手术对象筛查，初审手术对象并统一造册登记。省防盲办负责对项目相关工作进行指导。 (二)项目执行时间：2009年5月2 5日启动，l 2月1 0目前完成。2009年5月2 0日前，各市(州)和扩权强县卫生局要根据本实施方案精神，结合当地实际，制定具体实施方案并组织实施。 (三)执行项目的医疗机构要严格按照有关规范，做好疾病诊断、手术对象选择、术前准备、手术实施、术后护理等工作，保证医疗质量和安全。执行项目的医疗机构应及时记录项目救治对象的原始病历、保留费用清单，并完整填写贫困白内障患者手术审定表(附件3附表l)，报县卫生局审核、备查。于2009年6月30日和l2月15日前，分别将半年和全年贫困白内障患者手术项目登记表(附件3附表2)经市(州)卫生局审核后，报省防盲办，扩权强县卫生局直接报省防盲办。 (四)各项目市(州)、项目县和执行项目的医疗机构要认真做好项目资料保管工作。各市(州)和27个扩权强县卫生局要在2009年年底前向省卫生厅医政处报送书面工作总结。 五、监督和评价 (一)省卫生厅负责全省的白内障复明救治项目的监督和抽查。省防盲办在省卫生厅领导下，负责收集项目有关信息，统计数据。(二)各市(州)、扩权强县卫生、财政部门要密切配合，共同做好项目的执行和评价工作。财政部门要严格审核经费补助、资金使用情况，防止项目经费挪用，切实将补助经费落实到救治病人身上。卫生部门要监督医疗救治的组织和管理工作，确保手术安全。项目实施期间，省级卫生、财政部门将对项目执行情况进行抽查。附表：1四川省贫困白内障患者复明手术审定表； 2四川省贫困白内障复明手术项目登记表附件2附表1：四川省贫困白内障患者复明手术审定表 市 县（区）姓名性别年龄民族家庭详细地址：联系电话；家庭人均收入（元）当地贫困线贫困状况： 贫困户低保户是否属于特困户 五保户拟作手术眼1.右眼 2.左眼术前视力1.光感2.手动3.数指