2019年关于执行局上半年工作总结.doc

2019年关于执行局上半年工作总结 20XX年上半年，执行局在院党组的正确领导和上级法院精心指导下，牢固树立“司法为民、服务大局”的思想，坚持司法为民的宗旨，全局干警自我加压，开拓创新，锐意进取，政治思想，业务水平均得到了长足进步。队伍建设和内部管理进一步规范，穷尽执行措施，加大执行力度，不断提高执行工作整体执法水平。截止至6月20日，本年新收执行案件273件，去年旧存747件。现已正式立案执结659件,未执结341件，。现将半年来工作的开展情况总结如下： 一、努力学习，强化自身素质 执行局新的领导班子上任后将每周五下午定为全局学习时间，在该时间内主要传达中院及高院下发的各种文件及解决执行员在实际工作中产生的各类问题。对执行工作中存在的“重实体，轻程序，重执行，轻服务，重惩罚，轻教育”现实问题，认真开展批评与自我批评。从认真落实“公正司法，一心为民”的社会主义法治理念入手，从司法中常存在的对待群众“冷、硬、横、推”现象查摆，从解决案件久拖不执或执而不结的不良现象为突破口，进行换位思考，易人体察。建立文明、合法、人性化的执行措施和“亲民、便民、为民”的执行方式，从而有效地解决了暂缓、中止、消极执行的弊端，干警的执行意识、工作态度和工作作风有了明显转变，工作效率也有了大幅度地提高。 二、开拓进取，锐意改革，开创执行工作新局面今年，我局根据形势的变化，在提高执行工作效率、确保执行案件质量上锐意改革。 一是合理优化组合，实现分权分流。我局将人员配备成3个执行庭和1个综合科，综合科负责执行款物的发放，执行案件的录入，报表的制作及执行案件的数据统计，协助外地法院执行以及局长交办的其它工作。在执行方式上采取执行局20XX上半年工作总结 “双轨制”(即繁简分流)，对先予执行案件，赡养、抚养、扶养案件，标的在1万元以下的经济案件、执行标的为完成行为的案件，以最快的速度执行完毕，来保证当事人的合法权益。 二是更新执行理念，改进执行方式。对老赖定期公开曝光，利用网站专区及电视栏目，对一些不自觉履行生效法律文书的被执行人进行公开曝光，限制其高消费,敦促被执行人自觉履行义务，对举报债务人隐瞒的财产线索，查证属实的给予奖励。在执行过程中做到执行程序到位，执行手段穷尽，对因当事人暂无履行能力，需中止执行或采取程序终结方式结案的，实行严格控制；执行中需要司法拘留、罚款的，严格把关，我局努力做好执行风险告知制度，从而获得当事人对执行工作的理解支持。 三、着眼大局，全力做好委托案件的执行工作 我们形成共识：“全国法院一盘棋，要站在全局的高度对待委托执行工作。”严格依法执行委托案件，及时向委托法院通报执行进展。同时当本院受理的执行案件需委托执行时，执行局严格按照法律规定在1个月内将案件委托到有执行权的法院，以免造成申请人的损失。 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们还有许多不足之处，主要表现在：首先，执行干警专注于案件本身的执行而忽略了将案件执行过程录入全国执行威慑网络系统。其次，少数干警对执行程序有所疏失，工作不够细致。再次，在执行的过程中没有告知申请人申报被执行人财产的重要性，同时没有严格落实被执行人的财产申报制度。最后，没有建立执行协作网络，没有树立全社会共同执行的理念。上述不足应在今后的工作中严格要求保证不在出现。现汇报一下下半年的工作展望： 一、依法加大执行工作力度，努力实现执行工作的良性循环 在执行中，我们面临着清理积案和执行新案的双重压 力。为了避免新案成为新的积案，彻底解决“清积案、再积案、再清理”的恶性循环问题，我院在强化清积工作的同时，采取有力措施确保新收案件执结率稳步提高。 （一）加强对新收案件的动态管理，提高执结率。一是严把分案关，防止人情案、关系案。所有案件由立案庭统一通过微机随机分配至具体的承办人，避免人为分案。案件承办人一经指定，非经院长批准不得擅自变动。 二是完备案卷必备材料，防止干警执行不作为。我院制定了关于执行案件卷宗归档的规定，要求办案人会见当事人要有询问笔录，采取执行措施要有书面记录，调查财产线索要有文字记录，被执行人下落不明或无财产可供执行的要有对被执行人亲属及其邻居和基层组织的走访笔录。没有上述材料的，办案人不得中止执行、终结执行或报结案件。 三是加大对干警执行工作的考核和追究力度。案件一经分配，系统即自动开始计算执行期限，并对案件进程进行全程跟踪。期限将至系统发出超期预警，主管院长即对案件进行调度。办案人未采取执行措施或未及时采取措施的，予以口头警告；超过法定期限仍未执结的，经院长或主管院领导批准调换承办人，并对原办案人进行责任到查。 （二）强化执行措施，加大执行力度，强力推进清积工作的开展。 一是摸清底数，建立执行台帐。对我院所有执行积案进行了认真清查摸底，逐一建立台账，逐一摸排案情，逐一查找未能执结的原因，逐一研究对策。把有财产案件和上级督办交办的案件作为清积工作的重点案件。 二是加大执行力度，穷尽执行措施。每月至少开展四到五次集中行动，适时开展突击行动、多部门联动行动和节假日执行行动，集中力量执行难案。在行动中，充分运用法律赋予的查封、冻结、扣押、划拨、搜查、拍卖、变卖等强制措施，依法果断处臵被执行人可供执行的财产。对有能力而拒不履行、转移隐匿财产和妨碍执行的，坚决采取罚款、拘 留等强力措施，构成犯罪的依法追究其刑事责任。 三是畅通打击拒执罪的渠道，重拳打击拒不执行判决的行为。希望在院领导的协调下能够建立以区委政法委为领导，法院、公安局、检察院联合打击拒执行为的联合威慑机制。 四是拓宽工作思路，积极探索灵活多样的执行方法。实行限制出境、公开曝光、发布悬赏公告等执行新方法，对一些疑难、重点案件采取阳光办案、交叉执行、集体研究等方式，以期获得良好的执行效果。 (三)积极构建执行协作网络，整合社会各界力量合力执行。 一建立多部门执行联动威慑机制。执行联动威慑机制需要包括银行、工商、税务、海关、门户网络、新闻媒体、本辖区内的大型国企等职能部门的参与。各职能部门对拒不履行法院法律文书的被执行人启动联动制约机制，采取公开曝光、降低资质、禁止扩大投资等措施，配合法院穷尽执行措施，形成强大的执行合力和威慑力。 二构建县乡村三级执行协调网络。本院辖区地域广大，涉农案件极多，我院可以邀请乡村干部召开座谈会，广泛征求社会各界的意见和建议，争取他们对法院执行工作的支持。我院可以充分利用协调网络，通过乡村组织协助查找被执行人及其财产线索，并将一些涉农案件、婚姻家庭案件和财产权属纠纷案件下放到村，让村委会协助执行。 二、加大廉政工作力度，保障队伍的廉洁性 保障干警的廉洁性从来都是我局乃至我院工作的重中之重，执行局的工作涉及到案件的执行款物，干警的廉洁性更是备受社会的关注，新的局领导班子上任伊始即召开全局会议强调廉政的重要性，同时执行局制定局廉政条例，要求所有办案法官严格填写廉政跟踪卡。同时对于涉及廉政问题的上访案件，主管院长、局长立即了解案情，并要求执行法官说明案件情况，如确有廉政问题则立即停止该法官的办案 权并将该情况上报院纪检处理。在主管院长及局长的大力监督及干警的自觉遵守下，20XX年上半年我局无一起涉及廉政的信访案件，在下半年中我局将加大对廉政工作的强化力度，保证全局干警的廉洁性。 三、下大力度解决涉执信访案件，探索解决信访案件的新途径 我局始终高度重视涉执信访工作，将其作为各项工作的重中之重下大力度予以解决。主管院长、执行局长、办案法官一同接待上访案件当事人，当场确定责任人及承诺处理期限，采取一切办法尽快解决信访案件。同时，在平时的工作中注重加强对干警的思想教育，要求干警牢固树立救济受害人的理念、程序正义的理念、司法公正观的理念、保护弱者的理念和“定纷止争”理念等五个理念，加大执行和解力度，真正做到案结事了，争取把案件办得“服人心、稳人心、得人心”，从源头上遏制信访事件的发生。 我局在加大执行力度的同时，也会考虑上访人的实际情况以进行分别对待。对被执行人确无执行能力的案件，我院在做好信访人的说服教育和稳定工作的同时，积极与有关部门协调，为其争取社会救济资金，帮其缓解生活压力。如信访人任凤芝一案，本案的被执行人张志已下落不明多年，申请人任凤芝及其婚生子患有严重疾病急需治疗。经我院积极协调申请，区政法委给予其司法救助，使任凤芝及时获得了医疗救治，息访的同时获得了很好的社会效果。 四、制作执行行为规范，推进执行工作改