松原市2011年查处取缔无证无照经营专项整治第一阶段工作总结.doc

松原市2011年查处取缔无证无照经营专项整治第一阶段工作总结吉林省查处取缔无证无照经营联席会议办公室：为了维护市场经济秩序和社会稳定，消除威胁人民群众健康和公共安全的重大隐患，促进公平竞争，维护经营者和消费者的合法权益，根据国务院无照经营查处取缔办法和吉林省人民政府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照综合治理工作机制的意见等精神，结合我市实际，开展了查处取缔无证无照经营活动工作，现将我市2011年查处取缔无证无照经营工作情况汇报如下：一、加强领导、建立健全“查无”工作机制通过市工商局的争取和努力，查处取缔无证无照经营专项整治工作得到了市政府的高度重视，松原市人民政府办公室于2011年初向各县区人民政府、市级相关职能部门下发了关于印发松原市查处取缔无证无照经营专项整治实施方案的通知，并由市工商局代市政府起草了“查无”文件，重新修订建立了松原市开展查处取缔无证无照经营工作联席会议制度，成立了由常务副市长玉忱同志为组长，由工商、卫生、文化等相关部门负责同志为组员的查处取缔无证无照经营领导小组，联席会议办公室设在松原市工商局。在2011年1月25日召开的首次联席会议上，对上一年查处取缔无证无照工作进行了总结，对今年的工作做了安排部署，明确了联席会议职责，联席会议成员单位职责，查处取缔无证无照经营工作的指导思想、目标任务、工作步骤和工作要求等。会议要求，各县区政府和有关职能部门也要成立相应组织机构，确保“查无”工作深入开展。二、立体宣传，建立“查无”典型宣传的常态机制根据松原市查处取缔无证无照经营专项整治实施方案要求，各成员单位和其他相关职能部门通过采取召开动员大会、出动宣传车、制作、散发、张贴宣传册、宣传画及查处通告、在当地新闻媒体刊发宣传标语、设立举报电话、爆光典型案件等有效形式，广范宣传国务院无照经营查处取缔办法、吉林省人民政府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照经营综合治理工作机制的意见、娱乐场所管理条例、互联网服务营业场所管理条例等法律法规。并在松原日报、松原电台电视台开办了“查无”工作专栏及专题节目，多形式、全方位地开展宣传，建立“查无”典型宣传的常态机制，为全面开展取缔无证无照经营工作营造了良好的环境，提高了广大经营者自觉守法、消费者自觉抵制无证无照经营的意识，形成浓厚的整治氛围。截止目前，各成员单位和其他相关职能部门（单位）已出动宣传车30余辆、制作、散发宣传册1500余份、张贴悬挂宣传标语40余条。三、信息共享，建立“查无”的联动机制为了增强“查无”工作的时效性和准确性。各有关职能部门充分利用电子信箱等现代化手段，将日常工作中发现和查处的无证照无照经营行为，以及注销、吊销有关许可证的情况及时向其他相关职能部门通报，对不属于本部门职责范围内查处的无证无照经营行为应该及时告知其他相关职能部门进行查处，实现了信息资源共享。市工商局不定期编发工作简报，通报各地、各有关部门报送的查处取缔无证无照经营工作情况和典型案例，对一些重点案件新闻部门要及时予以报道，及时交流工作经验，并要求各级工商部门利用企业年检、个体工商户验照、市场巡查等时机，既要全面清查，不留盲点和死角，又要突出重点领域、重点行业、重点地段，切实做到心中有数、了如指掌，做到五清：对辖区内无照经营户底数清，无照经营场所具体位置清，无照经营基本情况清，无照经营时间清，未办理营业执照的原因清，把掌握的情况及时抄告成员单位和相关部门，对需要多部门协调解决的复杂重大的疑难问题要及时提请召开联席会议研究解决。目前，各成员单位制订的查处取缔无证无照经营专项整治工作实施方案已上报联席会议办公室。四、下一阶段工作设想 一是区别对待，服务监管齐抓共举。各有关行政许可部门、行政审批部门要坚持“疏堵结合，以疏导为主”的工作原则，“宽进严管”， 营造宽松的市场准入环境，加强扶持引导，督促其合法经营，做到“能整改的先教育、能教育的不处罚、能轻罚的不重罚”，把服务寓于监管执法中，切实区分不同情况，实施分类整治，切实加强督促、引导和规范，做到服务和管理的有机结合。同时要加强对新兴行业市场主体的监管，防止出现漏管或真空地带。二是突出重点，扎实开展专项整治工作。各级政府、各有关部门要发扬雷厉风行的作风，立即行动，在全市范围内开展一次“查无”专项整治行动，强势打击无证无照经营行为，确保监管执法进一步到位。三是统筹谋划，切实做到“三个”结合。即与城乡市容市貌整治工作结合；与打击传销、假冒伪劣、制假售假、危害公共利益、黄、赌、毒以及保护知识产权工作相结合；与节日期间市场整治工作相结合。 查处取缔无证无照经营责任重大、使命神圣，任务艰巨。我们要认真履行职责，把查处取