沛县水厂一期监理大纲.doc

一、工程项目概况1、建设单位名称：沛县荣信水务有限公司2、工程项目名称：沛县沛城地表水厂一期工程3、工程项目建设地点：沛县郝寨村规划济南路北，江苏路东4、工程项目总投资：约8000万元（不含设备）5、工程施工工期：565日历天（2006年12月18日开工，2007年6月30日竣工）6、工程项目建设规模：序号名称规格结构形式材料单位数量备注一水源工程Q=30万m3/d一期按10万m3/d1构（建）筑物取水头部钢筋砼座1吸水井及取水泵房S=696m2混合座1配电间S=295m2排架座1大门B=6.00m钢座1围墙H=2.40m砖m319道路砼m21000绿化项12管材工程量进水管线D162014Q235m564浑水管线D122010Q235m46雨水管DN300UPVCm244污水管DN300UPVCm25给水管DN25PPRm3雨水检查井700砖砌座11PT06-03雨水口砖砌座11PT06-03化粪池Z1-2S砖砌座102S701/20接上表序号名称规格结构形式材料单位数量备注二净水工程Q=20万m3/d一期按10万m3/d1构（建）筑物混合絮凝沉淀池LB=116.718.7m钢筋砼座2气水反冲洗滤池LB=39.7334.2m钢筋砼座1反冲洗泵房、配电间S=580m2框架座1清水池LB=64.655.25m钢筋砼座1吸水井LB=35.404.90m钢筋砼座1送水泵房LB=45.4010.2m框架座1变配电间S=325m2框架座1加药间LB=65.8512.6m框架座1三废水处理工程排水池LB=21.2013.3m钢筋砼座1排泥池LB=21.209.80m钢筋砼座1浓缩池D=18.8m钢筋砼座1浓缩脱水车间LB=31.509.50m框架座1四辅助工程传达室S=65m2砖混座1生产技术楼S=1160m2框架座1机修间、仓库、车库S=666m2框架座1围墙H=2.40m砖m1261大门B=12.00m钢座1侧门B=4.00m钢座1道路砼m211000绿化项1五浑水输水管道工程d1200球墨铸铁管千米6.2六清水输水管道工程清水输水管道d1200球墨铸铁管千米2.2清水输水管道d1000球墨铸铁管千米5.1清水输水管道D800球墨铸铁管千米1.8七电气仪表及厂区管道工程（略）二、工程项目监理的范围和总目标1、本工程监理工作业务范围为：业主委托的所有工程施工阶段（含保修阶段）质量、进度、投资、安全控制和合同管理、信息管理、组织协调工作。2、监理工作控制目标质量控制目标：合格进度控制目标：按工程施工合同工期的要求进行进度控制。投资控制目标：工程造价控制在工程项目合同价款范围内。三、工程项目建设监理工作内容依据国家相关监理法规和监理合同，监理工作内容主要包括质量控制、进度控制、投资控制、安全文明施工监督控制、合同管理、信息管理和组织协调等工作。1、工程项目施工准备阶段1）审查施工单位选择的分包单位的技术资质；2）监督检查施工单位质量保证体系及安全措施，完善质量管理程序与制度；3）检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计，施工图纸是否满足施工需要等；4）参加设计单位向施工单位的技术交底；5）审查施工单位上报的施工组织设计及专项施工方案；6）单位工程开工前检查施工测量放线、复测资料；7）监督落实各项施工条件，审批单位工程、专业工程开工报告。2、工程施工阶段1）工程质量监理（1）对所有隐蔽工程进行检查验收、签认，对重点工序派监理人员跟踪旁站监理，签署重要分项工程、分部工程和单位工程质量验收意见；（2）对施工测量、放样等进行随机抽查，并做好监理记录；（3）检查确认工程原材料、构配件和设备质量，并检验试验报告、出厂合格证是否齐全合格；有权禁止一切不符合质量要求的原材料、构配件及设备进入现场和投入使用；（4）监督施工单位严格按施工规范、设计图纸要求施工，对施工主要部位，主要环节及技术复杂环节加强检查；（5）检查施工单位自检工作，数据是否齐全、填写是否真实、准确，对施工质量自检工作做出综合评价。（6）对施工单位检验仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期进行抽验；（7）监督施工单位对土工试件、混凝土、砂浆等试件按规范进行检验、取样、送检；（8）监督施工单位认真处理施工中发生的质量问题和事故，并做好监理记录，对重大事故及紧急情况，及时报告总监和通知业主。2）工程进度监理（1）监督施工单位严格按施工承包合同规定的工期组织施工，审查施工单位保证进度的具体措施，发生工期延误应及时分析原因，责成施工单位采取相应措施；（2）建立工程进度台帐，核对工程形象进度、按期、按月、按季向业主汇报施工进度计划执行情况，及存在问题。3）工程投资监理（1）审核施工单位工程计量的申报，保证各项签证的质量合格，数量准确；（2）依据工程施工承包合同，核签工程进度款；（3）审核设计变更，做好变更的技术经济分析。3、工程竣工验收阶段1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工报告，并组织预验收，提出监理意见；2）根据施工单位竣工报告，提出工程质量评估报告；3）协助业主做好工程决算审核工作。4、合同管理工作1）编制合同管理工作程序，制定相应的合同管理制度；2）督促业主、施工单位认真全面履行合同；3）建立合同管理表格，制定合同管理措施；4）协调解决合同争端。5、信息管理1）规划信息信息流通渠道，绘制信息流通图；2）制定信息管理制度；3）规范监理记录格式、监理报表格式；4）建立会议制度及会议纪要发放制度；5）建立工程档案管理制度，做好监理档案的分类、归档整理工作；6）建立信息编码体系，利用计算机进行辅助管理。6、安全监理1）督促承包商落实安全生产组织保证体系，建立安全生产责任制；2）审查施工单位施工方案及安全技术措施；检查各项安全技术保证措施的落实情况。3）组织定期和不定期的安全检查，及时发现问题，解决问题。7、组织协调1）熟悉与项目有关的单位人员情况；2）确定要协调的主要问题和对象；3）建立三大控制、二管理及安全监理的协调工作程序，积极主动做好各项协调工作等。四、工程项目监理组织机构1、监理组织机构总监理工程师 质量控制信息管理合同管理投资控制进度控制安全监理安装组土建组 2、拟派监理人员及分工序号姓 名专 业技术职称监 理 职 务监 理 分 工1工民建高级工程师总监理工程师质量、投资、进度控制，合同管理、安全监理、组织协调2工民建工程师专业监理工程师土建质量、进度、投资控制，信息管理3给排水工程师专业监理工程师安装质量、进度、投资控制，信息管理4水电安装助理工程师监理员现场巡查旁站监理，信息管理5交通工程助理工程师监理员现场巡查旁站监理，信息管理注：其余人员根据工程监理质量、进度的需要，由公司及时调配。3、监理人员岗位职责1）总监理工程师职责（1）确定项目监理机构人员的分工及岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。（13）主持整理工程项目的监理资料。2）专业监理工程师职责（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3）监理员职责（1）在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获得工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录。五、监理工作制度1、施工图纸会审及设计交底制度（附件一）2、工程开工申请制度（附件二）3、工程原材料、设备验收制度（附件三）4、隐蔽工程验收制度（附件四）5、工程质量检验制度（附件五）6、工程质量事故处理制度（附件六）7、设计变更处理制度（附件七）8、工程竣工验收制度（附件八）9、监理对外行文审批制度（附件九）10、监理工作日志制度（附件十）11、施工组织设计审核制度（附件十一）12、工程付款签证制度（附件十二）13、工程索赔签证制度（附件十三）14、监理组织工作会议制度（附件十四）15、现场协调会、例会及会议纪要签发制度1）工程例会原则上每周召开一次，参加人员包括业主方、施工方、监理方等工程参建单位。2）根据工程施工情况，监理组将不定期召开施工质量、进度协调会，及时协调解决工程施工中所出现的问题。3）会议主要内容、决议监理组将以会议纪要的形式，经与会方签认后分发。16、监理周报、月报制度（附件十五）17、监理技术、经济资料及档案管理制度（附件十六）18、监理人员内部管理、考核制度19、监理公司负责人定期对项目进行巡视检查制度（附件十七）六、工程项目监理目标控制措施（一）质量控制的主要措施 本工程要求质量目标为合格标准，因此工程的监理工作将严格按该项工程质量目标及相关规范控制好施工质量。 在质量控制上坚持预防为主，实行超前监理、质量预控，采取主动的动态控制方法，完善质量保证体系，健全质量管理制度。在方法上采取规划、控制、协调等手段，坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则，规范化、标准化的开展监理工作，确保实现工程质量总目标。 1、质量目标： 根据合同明确的质量目标合格，监理质量控制目标为合格工程。 2、质量控制的原则： 1）、工程质量控制是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约。 2）、坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理”的原则。 3）、遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。 3、质量控制的一般措施：1）、组织措施：建立健全项目监理机构及质量管理网络，完善职责分工及有关质量监督制度；2）、技术措施：认真审核施工组织设计及各专项施工方案，确保方案经济、科学、安全；3）、经济措施：严格质量检验及验收，对不合格工程不予签证付款；4）、合同措施：监督按图施工，对不符合合同要求的工程要求返工，拒签工程款4、质量控制的手段： （1）、检查及旁站监理：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。 （2）、测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工。 （3）、试验：对各种材料、混合料配比、砼、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。（4）、指令性文件：承包单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。（5）、规定的质量监控工作程序。（6）、利用支付手段。 5、质量控制具体措施1）质量的事前控制-施工准备阶段质量控制（1）验收施工场地A、验收现场空位轴线及高程标桩；B、验收现场障碍物是否拆除，场地是否平整。（2）对施工单位、施工队伍及人员的质量控制A、审核进场施工单位、人员资质及质保体系，并与施工单位投标文件相对照，督促其履行投标承诺；B、确认分包单位资质；C、施工过程中人员在岗的监督检查。（3）对原材料、半成品、构配件等的质量控制A、审核承建方关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；B、建立施工用原材料、半成品、构配件进场申报制度，见证取样复检制度，对主要原材料会同业主对材料供应单位资信情况进行考察，优选供应商；（4）对施工方案、方法和工艺的控制A、在开工前监理组认真审查施工单位提交的施工组织设计及各分部分项工程施工方案，审查方案中对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；B、要求承建方提交为保证工程质量而制定的质量预控措施；C、对已审查同意的施工方案应督促检查其执行情况及其各项质量保证措施的落实情况；D、审核方案中关于材料、制品试件取样及试验的方法。（5）施工用机械设备的质量控制A、检查进场的机械设备与投标文件及现场实际情况的符合性；B、检查机械设备的完好性、可靠性；C、检查保养、维护措施及落实情况。（6）审查施工单位对施工环境与条件方面的准备工作（7）对工程测量基准点和标高的确认及工程测量放线的质量控制（8）做好监控准备，合理分解质量控制目标，编写质量预控方案，旁站方案并向施工单位及监理单位成员交底（9）参加组织设计交底和图纸会审会议（10）加强对设计图纸变更的控制（11）严把工程开工关 2）质量的事中控制-施工过程中的质量控制（1）监督施工单位质量自检系统，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。（2）检查施工质量，特别是重要工序及隐蔽工程的质量控制。坚持上道工序未经检查验收不得进入下道工序施工的原则。上道工序完成后先由施工单位自检，专职检，合格后再书面通知监理会同检验；监理检验合格签认后方可进行下道工序施工。（3）行使质量监督权，下达停工指令：为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改： A、未经检验即进行下道工序作业者； B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者； C、擅自采用未经认可或批准的材料； D、擅自变更设计图纸内容； E、擅自将工程转包； F、擅自让未经同意的分包单位进场作业者； G、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；H、其它。（4）见证取样，并核定有关试验报告。施工试验项目及内容应按国家及地方有关规定进行，监理见证（监理组配有材料试验“见证员”）取样、送样、试验；施工单位及时向监理工程师报送相应部位的试验报告以便及时核查。（5）检查分项、分部工程质量，审核并签署现场有关质量技术签证、文件等。（6）建立现场质量日志，逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。（7）组织现场质量协调会。（8）负责处理已发生的质量问题或事故，分析质量事故的原因、责任，审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案，检查处理措施的效果。（9）定期向业主报告有关工程质量动态情况。 3）质量的事后控制-施工产品质量的控制（1）分部分项工程的验收与评定；（1） 组织单位工程预验收，出具单位工程质量评估报告；（3）参与单位工程竣工验收；（4）整理工程技术文件资料并编目建档。 4）影响质量因素的控制（1）人的控制：为了保证工程质量，就要增强人的责任感，质量观，充分调动人的主观能动性；（2）材料、构配件的质量控制：材料质量是工程质量的基础，监理工程师应针对工程特点，加强材料选择，严格检查验收；（3）方法的控制：审核施工方案必须经济合理，技术可行，工艺先进，操作方便，以利于提高质量，加快进度，降低成本；（4）施工机械设备选用的质量控制：根据施工现场条件，建筑结构，施工工艺方法，机械设备性能，技术经济等因素，合理使用合格的机械设备，使之合格装备，配套使用；（5）因素的控制：影响工程项目质量的环境因素很多，如自然环境、施工环境、管理环境、劳动环境等，监理工程师应对影响质量的环境因素采取有效的措施严加控制。（二）进度控制的主要措施1、进度控制的总任务通过完善项目控制性进度计划，审查施工单位施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各单位关系，预防处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求，保证工程项目按期竣工交付使用2、进度控制的一般措施1）组织措施：落实进度控制责任制，审查施工组织机构，人员配备，机械设备及材料组织情况；2）技术措施：建议采用新工艺、新技术及高能的施工机械设备，合理安排施工，实行流水作业；3）经济措施：提请业主及时支付工程进度款，并对承建方责任引起的工期延误进行必要的经济处罚；4）合同措施：将实际进度与计划进度进行比较，按合同要求及时协调有关各方的进度。3、进度控制主要方法1）管理技术方法：加强监理工程师协调能力，统筹安排；2）经济方法：根据合同要求强调工期与进度款支付的条款，提请业主对工期提前（滞后）进行奖励（处罚）；3）行政方法：采用通过项目部上级领导的行政命令的方法来实现进度控制。4、进度控制内容1）编制施工阶段进度控制工作细则2）审核或编制施工总进度计划3）按年、季、月编制工程综合计划4）及时下达开工令5）协助承建方实施进度计划6）监督施工进度计划的实施7）组织现场协调会8）签发工程进度款支付凭证9）审批工程延期10）向业主提供进度报告11）督促承建方整理技术资料12）审批竣工申请报告，协助组织竣工验收13）处理争议和索赔14）整理工程进度资料15）工程移交5、进度控制的具体措施1）进度控制的事前控制（1）编制、审核项目的总进度计划，使之能够满足业主对工程进度的要求。 （2）审核施工单位提交的单位工程施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。（3）审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。（4）审核施工单位提交的施工平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。（5）检查施工单位的施工前期准备工作2）进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据，其工作内容有：（1）建立反映工程进度的施工日记逐日如实记载每日形象进度及完成的实物工程量。同时，如实记载影响进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨大风、现场停电等注明起止时间。（2）工程进度的检查A、每周进行一次进度检查，检查周进度、计划实施情况，分析进度提前或滞后原因，审核施工方提出的下周计划。B、审核施工单位每月提交的工程进度计划，审核要点是：a计划进度与实际进度的差异。b形象进度、实物工程量与工程量指标完成情况的一致性。C、审查施工单位每月提交的资金使用计划、材料设备供应及进场计划及现场施工人员进场计划等；并督促检查各项计划的实施，以确保进度计划的实现。（3）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，会同施工单位拿出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及原材料设备、资金等进度计划。（4）按合同要求，及时进行工程计量。（5）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款，计算索赔、延长工期的重要依据。签证单由监理员、监理工程师及总监理工程师三级签证。（6）为工程进度款的支付签署、计量方面的认证意见。（7）组织现场协调会，印发协调会纪要。（8）定期向业主报告有关工程进度情况。3）进度的事后控制（1）当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：A、督促施工单位制定保证总工期不突破的对策措施技术措施：调整施工方案，采用先进的工艺、机械，进行流水施工。组织措施：如增加作业队数、增加工作人数，增加作业时间等。经济措施：督促施工单位对作业人员进行奖励。B、调整相应的施工计划、材料、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（2）认真处理工程索赔（主要是处理工期方面的索赔及反索赔）及延期审核工作（3）督促工程承建方收集整理资料（三）投资控制的主要措施1、投资控制的原则（1） 根据业主和承建方正式签定的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标； （2） 根据业主和承建方正式签定的合同中所确定的工程款支付方式审核拨付签认； （3） 根据业主和承建方正式签定的合同中所确定的工程款结算方式进行竣工决算。2、投资控制的一般措施（1）组织措施：健全组织机构，落实投资控制的有关责任；（2）技术措施：审核施工组织设计，合理组织施工，避免不必要的开支费用，对材料进行质量、价格比选，合理选用；（3）经济措施：及时进行计划费用与实际费用的比较分析，严控超支；（4）合同措施：严格按合同条款及时支付进度款，及时按合同条款处理索赔。3、投资控制内容1）编制资金使用计划2）控制费用索赔3）控制设计变更洽商4）协助业主做好竣工决算工作5）监理工程师协助业主与政府造价管理部门的沟通 4、投资控制的具体措施1）投资控制事前控制 （1）根据合同总的投资目标，根据工程进度计划和分部分项工程的划分，制定出项目按年、按月的投资计划。（2）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书、分析合同价款构成要素，确定工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。（3）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。（4）按合同要求，及时敦促业主供应甲供材料、设备到现场，以免造成索赔条件。2）投资事中控制（1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成业主违约和对方索赔的条件。（2）施工中主动协助业主搞好与设计、材料设备、土建、安装单位及其他配套单位的协调、配合（3）严格控制工程变更。处理工程变更、设计修改要慎重，事前应进行经济合理性预分析，并要得到设计部门和业主共同认可，由总监理工程师审核签认后下发有效。（4）根据业主授权参照监理规定严格经费签证制度，按照合同及时核签工程款,交付凭证。（5）检查、监督施工单位执行合同情况，促其全面履约。（6）定期向业主报告工程投资动态情况。每月审核施工单位上报的工程计量报审，并于每月月底报业主。（7）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3）投资事后控制（1）公正地处理施工单位提出的索赔和业主反索赔。（2）审查施工单位提出的工程决算，单项工程决算的审核由现场土建监理工程师、投资控制工程师及总监理工程师进行三级复审，要求审核精度控制在省审计规定的审定范围内。工程决算的审核工作在单项工程竣工之后三周内完成，报业主。（3）做好项目竣工保修阶段的投资控制，及时支付保修金。（四）合同管理的主要措施：1、施工合同管理内容1）工程变更的管理2）工程暂停及复工的管理3）工程延期的管理4）费用索赔的管理5）合同争议的调解6）违约处理2、合同管理涉及的有关主要合同1）监理合同与业主方签定的监理委托合同2）业主方与承建方签定的工程承包合同3）业主方与材料设备供应商签定的供货合同、安装合同4）总承建方与分包商签定的工程分包合同等3、合同管理的主要措施1）协助业主签订与工程有关的各类合同（包括施工、材料和设备等），认真研究合同条款，提出监理建议，尽可能降低业主风险。2）审查承建方与各分包商签定的工程分包合同，并督促双方履约。3）跟踪管理、检查各方合同履行情况，及时向业主汇报。4）本着公正、科学的态度，根据合同相关条款，协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及纠纷事项。为了维护建设单位的利益，保证建设单位与各方签定的合同顺利进行，减少索赔事项的发生，应做好以下工作：A、协助建设单位审查建设单位与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界限不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件；B、协助建设单位要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、进度、投资的目的；C、在工程实施过程中，严格控制设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商；D、对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先报告建设单位，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商；E、在本工程（或分部工程）完成以后，进行工程决（结）算，本着“合理合法，实事求是”的原则，划清索赔界限，处理好索赔争议。（五）信息管理的主要措施1、信息管理内容1）建立科学的信息编码系统，明确监理信息流程2）收集、整理和保存与本工程项目有关的各类信息3）认真做好监理记录，包括工程施工历史记录4）及时对信息进行分析处理5）定期、不定期向业主报送各种监理报表2、信息管理的主要措施1）建立工程项目的信息管理体系。工程监理资料设专人负责整理。2）及时、真实、全面的收集各类信息并整理与保存。3）督促施工单位及时报送各类工程资料并审核整理。4）建立工程会议制度，整理各类会议纪要。5）及时、定期向业主提供各类报表3、监理部定期或不定期向业主提供如下报告：1）监理月报（每月5日前报业主）2）监理通知单、监理联系单（每月月底汇总报业主）3）监理指令单（及时报业主）4）设计变更（及时报业主）5）工程款支付凭证（按施工合同有关条款，签报业主）6）进度计划审批表（总进度计划及时报业主、月进度计划每月月底报业主）7）延长工期审批表（及时报业主）8）索赔审批表（及时报业主）9）监理预验收报告（工程竣工验收前报业主）10）监理工作总结（工程竣工验收后二周内报业主）11）工程竣工验收合格后二周内，监理公司将向业主报送全套工程建设监理资料。（六）安全、文明施工管理1、安全、文明施工管理内容：1）、审核施工单位提交的施工组织设计，对现场安全文明施工的各项措施进行重点审查。2）、审核施工单位施工总平面布置图的合理性以及地貌、环境、建筑平面的协调性，力求做到紧凑合理、文明安全，节约方便。3）、检查施工单位开工前各项工作情况，现场达到封闭式施工条件，方签批开工令，在工程施工中应督促检查施工临边、临街围护措施，确保邻近道路行人安全。4）、督促施工单位争创省、市文明标准化工地。5）、对涉及施工噪声及施工环境的分项施工方案进行重点审核，合理安排施工方法及作业时间，加强防止机械噪音措施，减少施工噪声对周围环境的影响。6）、督促施工单位建设安全生产责任制，对进场机械严格检查和护养操作，加强对用电、脚手架的安全检查。2、安全、文明施工管理措施1）、要求施工单位严格遵守江苏省文明施工的有关规定及各种规章制度，制定施工现场文明施工的具体措施。2）、现场四周用砖砌全封闭的围墙，实行全封闭施工，施工人员严禁随便出入厂区。3）、运输车辆的行走路线严格按招标单位指定的道路行走，材料运输尽量让开行人高峰期，以免堵塞交通，保证周围居民的正常通行。4）、必须合理安排施工场地，施工材料的堆放场地作硬化处理，工程场内道路两侧、材料及施工机械的堆放场地四周设排水沟，并保持畅通，保持施工现场的整洁。施工现场保持道路畅通、平坦、整洁，不乱堆乱放，无散落物；建筑物周围应浇捣散水坡，四周保持清洁；场地平整不积水，无散落的杂物及散物；场地设置排水系统，并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放，及时处理。5）、砂石分类标识插牌、集成堆放成方，底脚边用边清。施工设施设备、模板、钢管等，进行标识，集中堆放整齐。袋装、散装水泥不混放，分清标号，堆放整齐，并进行标识。6）、混凝土构件分类、分型、分规格堆放整齐，楞木垫头上下对齐稳定，堆放不超高。钢材、成型钢筋，分类集中堆放，整齐成线。7）、合理安排有噪音污染工种的工作时间，特殊工序须安排有噪音的工序操作时，需向环保部门提出申请，经批准后再进行施工。8）、采取相应技术措施，降低施工噪音，确保四周居民正常的工作和生活秩序。9）、加强现场危险品的管理，做好防火、防爆工作。 危险品应选择安全地带设置危险品仓库存放，必须有必要的防范措施。现场防火工作要有专人负责，现场严禁吸烟。10）、建立明火申请制度，电焊、气割设备使用必须符合安全操作规程，做好气割设备的保管工作，远离火种，严禁曝晒，严禁气割与明火工作同时进行。（七）缺陷责任期的监理措施监理依据委托监理合同约定的工程质量保修期工作的时间、范围和内容来开展工作。1、建设工程承建方在向监理单位提交工程竣工验收报告时，监理人员要审核施工单位的工程质量保修书 2、检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况，并做好记录。3、监理人员在保修期内督促施工单位进行回访，对出现的质量缺陷原因进行调查分析，确定责任者，商讨进行返修事项4、督促承建商拟定修理方案、修复质量缺陷；在保修证书上做好保修记录，并由业主、监理验收签字。5、保修期结束后，检查工程保修状况，审核保修金使用情况，及时签认保修金结算，移交保修资料。七、根据本工程特点制定的控制措施本标段工程单体较多，工期紧、质量要求高，监理部将在随后编制的监理规划中制定详细的分部、项工程监理目标规划。进一步阐述监理控制的方法与措施、监理工作流程、监理工作控制要点。并拟根据分项工程专业工程特点以及工程建设进度要求，编制地基处理工程、土方工程、井点降水工程、钢筋砼构筑物工程、管道工程、设备安装工程、自动化控制与仪表工程、建筑物基础分部、主体分部、楼地面分部、装饰分部、屋面工程、门窗工程、采暖与卫生设备工程、电气安装工程和弱电工程、通风工程以及道路、绿化配套工程等监理细则，来指导现场工程监理工作的全面开展。现将工程中常见质量问题及质量控制点的设置及控制措施初步规划如下： （一）工程监理组织措施为确保工程质量与进度目标的实现，我公司将采取如下措施： 1、健全监理班子，明确职能分工，严格内部规章，强化内部管理。选派有相似工程监理经验的总监常驻现场负责现场监理工作的全面开展。现场配备总监代表壹名，协助总监工作，并根据工程进度配齐监理工程师，监理员若干人；另设水电安装及配套工程监理组，配有电气工程、给排水工程等专业监理人员，统一负责全标段安装及配套工程监理工作，做到分工明确又统一协作。另将根据专业工程需要及时增调建筑装璜和市政、绿化等工程专业监理人员。监理除执行国家及公司一系列监理规章制度外，将实行每天内部早会制，每周工作计划制、每周周报制、周监理工作、例会制，以及现场监理部人员月工作考核制，以加强内部管理，提高工作效率。2、公司负责人、总工室将组织人员对工程现场监理工作定期检查。（每月一次，检查考核内容，标准详见扬州市建兴工程建设监理有限公司现场监理工作考核表）3、严格监理程序，促进施工单位内部质保体系建设，监理部将严格工序质量的检查和验收，与此同时注重对施工项目部的质保体系的正常运行的控制。4、把握重点环节，进行通病防治。监理部将制定一系列的监理细则和施工质量通病防治方案，预先列出质量控制点，拟定控制措施。在地基与基础施工中，重点控制定位、放线、地基处理、基坑支护、沉井结构、钢筋砼地下结构施工，在主体施工期间抓钢筋模板质量验收，砼浇筑及砼、砖砌体的强度保证，管道焊接及铺设质量。水电工程重点抓水卫、电器的使用功能和观感质量。装饰工程抓好建筑细部、外墙涂料及面砖观感细部处理等。在质量通病防治方面重点抓墙面、地坪、天棚防空裂，防治砼裂缝，池体、屋面、外墙、厨厕、门窗防渗漏。5、技术先行，样板开路。在工程各阶段做好样板，对于推动全局保证质量必不可少。在工程样板间、段验收合格后方大面积推开施工，有助于提高群体工程施工质量。6、坚持标准、严格勤奋、旁站监理（具体要求见旁站监理方案）。所有的砼工程浇筑施工及其它影响工程质量的重要工序，现场监理将24小时全天候跟班旁站；其余分项工程施工加强现场巡查，及时发现问题，解决问题，确保工程施工质量。（二）土方及降水工程监理质量控制措施1）、土方工程质量主要控制措施1、质量的事前控制 a、承包方施工方案的审核：重点井点降水方案；从满足施工要求、切合地质实际、减小环境影响的角度审核其井点方案是否满足要求； b、井点设备选型控制：审查其进场设备是否能够满足其施工方案要求；c、场地排水方案审核：审核其场地排水系统是否能满足避免雨水、施工用水不流入基坑、不滞留场地内的要求；d、土方开挖、回填方案的审核。2、质量的事中控制a、方案执行情况、质保体系落实及正常运转情况的监督检查；b、开挖顺序、尺寸及边界控制；机械挖土基土预留控制；c、降水效果控制；d、基坑放坡、支护及边坡稳定控制；e、基底标高及基坑保护控制。3、质量的事后控制a、组织基槽验收并签署验收意见。b、工程文件收集、整理2）、土方工程控制措施（1）、基坑（槽）开挖施工的质量控制措施1、柱基基坑、基槽和场地的基土土质必须符合设计要求，并严禁扰动。2、开挖基槽不得超过基底标高，如个别地方超挖应取得监理和设计部门同意后处理。3、基槽开挖后应尽量减少对基土的扰动；如果基础不能及时施工，可预留基底标高以上土层不挖，待做基础时再挖。雨天不宜进行土方施工防止基土泡槽，夏季应防止基土暴晒。4、应严格按施工方案规定的施工顺序卉挖土方，分层分段依次进行，形成一定坡度以利于排水。5、开挖施工时应了解地基土质和地下水位情况。地下水应降至设计埋深的0.5m以下。6、基坑底部的开挖尺寸和边坡坡度除应考虑结构尺寸外应根据施工需要增加工作面宽度。（2）、土方回填施工的质量控制措施1、回填土料应符合设计和规范要求，采用同类土，对干土适当洒水加以润湿；含水量超标的土料经处理后才能用于回填。2、回填施工前应检查基底处理情况，基槽内无杂物无积水。3、回填应按施工方案的规定分层夯压密实；每层回填土均应测定压实后的干土密度，符合设计要求后才能回填上层土。每层铺土厚度应大于30CM，一夯压半夯，夯实四遍。回填土应按先深后浅的顺序，在建筑物周围均匀进行，防止产生不均匀侧向荷载。4、如虚铺土层太厚或冬期施工时有大的土块或压实不够遍数甚至漏压槽底有机物落土等杂物请理不彻底等可能造成回填土下沉。在施工时应重点检查，发现后及时纠正。5、应在夯实前对干土适当洒水润湿，保证土的最优含水率；对湿土造成的橡皮土要挖出换土重填。防止回填土夯压不密实。6、在地形工程地质复杂地区的填土，对填土密实性要求较高时应采取措施（如排水暗沟、护坡等）以防填方土粒流失造成不均匀下沉和坍塌等事故。7、回填管沟时为防止管道中心线位移或损坏管道，应先用人工在管子周围填土夯实，并应从管道两边同时进行直至管顶0.5以上；在不损坏管道的情况下可采用机械回填夯实。8、管道下部应按要求填夯如漏夯或夯实不密实会造成管道下部空虚造成管道折断而渗漏。（）、砂石回填质量控制1、基底土质应符合设计和规范要求。2、级配砂石的配料应正确，搅拌均匀，含水量应适中。3、分层夯实的虚铺厚度、留槎位置应符合施工方案；夯压密实，分层留槎方法正确，接槎密实平整。4、如分层过厚，夯压遍数不够，洒水量不足等未严格按規范要求施工可能引起填方大面积下沉。5、边缘和转角处应细心夯压，接槎应按规定搭接和夯实防止局部下沉。6、应坚持分层检查砂石地基的质量，每层纯砂检查点的干密度必须符合设计要求，否则不得进入上层的施工。7、承载力试验，监理应核查试验机构及人员资质，需要时旁站监理试验过程。（4）、降水工程控制措施根据施工场地地下水水位较高，施工期间需降低地下水位；监理控制措施如下：1、要求施工单位根据单体工程的特点（尤其针对地下室施工）拟定专项降水施工方案，监理审签后方可实施。对降水深度深、要求高，周围环境复杂的降水施工方案监理应复核其计算书。2、根据现场情况设置水位观测井，要求施工方做好地下水位观测并做好记录，监理定期检查。3、对在降水影响范围内的相邻建、构筑物进行沉降观测。4、如降水时间长对邻近建、构筑物影响较大时，可考虑采取设置回灌井点等措施。5、现场应配有降水备用电源。6、地下管道、建、构筑物基础部分施工应要求施工单位立足于抢工期，减少降水时间，降低对相邻建筑物影响的同时也能降低井点降水费用。7、井点降水常见质量问题及控制A、滤管淤塞的控制措施滤管位置应设在渗透性大的土层。冲井点孔直径应大于30CM，井点孔深度大于井点管深0.5M ，保证底部有足够的砂滤层。井点孔冲孔后，应将孔内泥浆稀释，井点管放入孔内后应立即灌填砂滤料，砂滤料应过筛，无泥块杂草等。砂滤料绕四周均匀填入。使滤层厚度、高度符合要求。井点下沉结束及时进行检验井点渗水性能；一套井点埋没后及时试抽、洗井。开机前认真做好抽水设备的检查，然后开机进行试运转，检查每根井管及主管是否有漏气现象，出水后二小时，必须检查出水管内流出的水是否是清水，若水发浑应检查其原因，排出后方可继续开机降水。B、水质浑浊的控制措施井点滤网应注意保护，下井点管前须检查滤网。井点滤网、砂滤料应根据土质选用；一般粉砂或砂粘土可选用6080过滤网，中粗砂。根据地质资料，现场条件选用合适工艺。保证井孔直径及成孔质量。灌砂量应不少于计算量的95%。C、真空度过低，地下水位降深未达要求的控制措施各根井点滤管顶端高程应保持一致。井点距离开挖面不得过近。集水总管搁置平稳。管路系统安装应严密，并检查合格。真空泵开泵前应适当调整，使转速满足规定要求。D、气水分离失控。气水分离箱进场应保养，清除杂物；防止箱内水进入真空泵；应检查水位器，上、下两筒体气密性，上、下筒体应密闭，使气水在此二次分离。离心水泵与气水分离箱之间的阀门应可靠，防止漏气。离心水泵的出水量应控制适度保持连续出水。E、井点出水量异常的控制措施滤清器使用前清除内部泥砂、垃圾等淤积物井点管及总管路安装前应把管内铁锈、淤泥等杂物洗净。井点砂滤料级配应符合要求。井孔直径、深度应达设计要求，孔要圆、直；做好洗井工序。塑料短管应衬铁丝圈，保证过水断面。需开启的阀门必须开足，应检查确认。滤管位置及标高按规定设在渗透性好的土层。井点圈状布置时，应使水流断开。（三）基坑边坡支护工程质量控制措施本过程地下钢筋砼构筑物属深基坑作业，施工周期长，周边环境影响因素多，因此深基坑边坡支护应作为地基与基础工程控制重点。1、及时准确地收集工程地质与水文勘察资料、边坡环境资料，确定边坡工程安全等级。2、督促承包单位根据现场条件、施工技术特点、设备性能条件及条件类同的边坡工程经验等选取适当的基坑支护型式，审核拟定的基坑支护方案，并复核其计算书，确保安全适用、经济合理。3、监督检查基坑支护工程严格按审核批准的施工方案执行，边坡坡面与坡脚应采取有效的保护措施，坡顶应设置护栏。4、边坡施工期与使用期应控制不利于边坡稳定的因素产生和发展。严禁随意开挖坡脚，防止坡