曹国庆-浅析火力发电企业运行标准化工作实施的必要性.doc

浅析火力发电企业运行标准化工作实施的必要性曹国庆（吉林电力股份有限公司 吉林 长春 130022）【摘要】本文主要针对实施运行标准化工作必要性，实施运行标准化工作方法进行阐述，实施运行标准化工作带来的结果。Abstract:Thisarticle mainly aims at the implementation movement standardization work necessity, the implementation movement standardization method of work carries on the elaboration, the result which the implementation movement standardization work brings.【关键词】火电 运行 标准化 建设 精细化 影响Key word:The thermal power movement standardization constructs the fine refinement influence1 概述随着电网大容量1000MW等级火电机组的不断投运和现代化管理要求的不断提高，自动化控制水平的日益提高，火电厂运行值班由机、电、炉单专业分散的管理模式已逐步被集控值班所取代。运行人员数量锐减，专业素质由单一精通走向全面但相对肤浅。运行管理在火电厂各项管理工作中的重要性显得越来越突出，为了强化运行管理，提升运行员工操作的准确性，规范运行操作行为，建立健全标准的运行操作程序，使运行人员能够正确进行机组的启停操作及日常运行监视、调整和检查维护工作，推行风险预控式管理，降低操作风险；实行运行标准化管理势在必行。通过推行标准化管理，完善各项制度，明确主体责任，细化各项标准，严格执行流程，增强广大员工对科学管理的理解，真正树立起科学管理的理念，促进企业管理水平提升。因此，传统的运行管理模式已不可能适应现代化大容量机组的安全运行需要，必须建立更加规范、精细的标准化管理模式。2 标准化管理基本定义国家标准GB 3935l-83标准化基本术语第一部分对标准作如下定义：“标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。”GB 39351对标准化的定义是“在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。”该定义的含义如下：标准化是一项活动过程，这个过程是由3个关联的环节组成，即制定、发布和实施标准。标准化3个环节的过程已作为标准化工作的任务列入中华人民共和国标准化法的条文中。标准化法第三条规定：“标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。”这是对标准化定义内涵的全面面清晰的概括。二是这个活动过程在深度上是一个永无止境的循环上升过程。即制定标准，实施标准，在实施中随着科学技术进步对原标准适时进行总结、修订，再实施。每循环一周，标准就上升到一个新的水平，充实新的内容，产生新的效果。三是这个活动过程在广度上是一个不断扩展的过程。如过去只制定产品标准、技术标准，现在又要制定管理标准、工作标准；过去标准化工作主要在工农业生产领域，现在已扩展到安全、卫生。环境保护。交通运输、行政管理、信息代码等。标准化正随着社会科学技术进步而不断地扩展和深化自己的工作领域。四是标准化的目的是“获得最佳秩序和社会效益”。最佳秩序和社会效益可以体现多方面，如在生产技术管理和各项管理工作中，按照 GBT 19000建立质量保证体系，可保证和提高产品质量，保护消费者和社会公共利益；简化设计，完善工艺，提高生产效率；扩大通用化程度，方便使用维修；消除贸易壁垒，扩大国际贸易和交流等。应该说明，定义中“最佳”是从整个国家和整个社会利益来衡量，而不是从一个部门，一个地区，一个单位，一个企业来考虑的。尤其是环境保护标准化和安全卫生标准化主要是从国计民生的长远利益来考虑。在开展标准化工作过程中可能会遇到贯彻一项具体标准对整个国家会产生很大的经济效益或社会效益，而对某一个具体单位、具体企业在一段时间内可能会受到一定的经济损失。但为了整个国家和社会的长远经济利益或社会效益，我们应该充分理解和正确对待“最佳”的要求。3 发电企业运行管理标准化的建设依据标准的适用范围，一般分为国际标准，国家标准、行业标准、地方标准以及企业标准；依据标准的使用对象，一般分成技术标准、管理标准和工作标准三类。企业实行标准化管理，要建立健全以技术标准为主体核心，以管理标准为支持，以工作标准为保障的企业标准化体系。3.1运行管理标准的制定管理标准是对需要协调统一的管理事项所制订的标准。它的对象是 “事”。它为合理的组织、利用和发展生产力，正确处理生产、交换、分配和消费中的相互关系，以及行政和经济管理机构行使其计划、监督、指挥控制等管理职能而制定的准则。它是组织和管理企业生产经营活动的依据和手段。按照发电企业安全生产管理制度示范文本的要求，制定本单位的运行管理标准，包含发电运行管理制度、运行标准化作业文件管理制度、运行交接班管理制度、运行设备定期试验轮换制度、运行设备巡回检查制度、运行分析管理制度、运行培训管理制度、电气操作票实施细则、热机操作票实施细则等制度。运行管理制度要包含但不限于以上管理制度，内容要包含以上制度中的全部内容，并根据本单位实际对各条款进行分解、细化，格式按照标准规定的格式进行编写，内容不得国家、行业及上级公司管理制度发生冲突。3.2运行工作标准的制定工作标准是对需要协调统一的工作事项所制订的标准。它的对象是“人”的工作、作业、操作或服务程序和方法。由于工作标准是“人”的行为准则和工作质量基本依据，目前主要由企事业单位自行制订，它包括管理、操作和服务等岗位职工的岗位职责、工作程序、工作内容与要求、工作质量考核等方面的标准。具体体现了某一工作岗位上相应的技术要求和管理要求。3.3运行技术标准技术标准是对技术活动中需要统一协调的“物”制定的技术准则。它的对象既可以是“有形”的物（如产品、材料、工具），也可以是无形的“物”（如程序、方法、符号、图形）。企业技术标准的形式可以是标准、规范、规程、守则、操作卡、作业指导书等。3.3.1集控运行规程的制定运行规程就是运行人员操作的指导书，目前运行规程在运行人员手中，从发到手中，有的甚至都还是全新的，未进行学习查看过。主要原因就是实用性差。一是该细的没有细。作为指导运行指标控制标准的行业标准不细，对主要技术监督标准没有体现，或体现很少，往往只侧重设备规范或控制限额，设备规范方面也是套搬厂家规范或初设、设备台账等等，重点不突出。二是该粗的没有粗。浏览各厂的运行规程，我们可以看到一个共同现象，就是各类运行操作、检查占用了大量的篇幅，而这些又不能直接拿来作为操作卡或检查卡使用，因此，在处理这方面问题时，应该重点突出管理规定和原则性操作步骤，至于详细操作步骤应通过操作卡、检查卡来补充。三是修订不及时。对于运行规程，一般规定35年修订一次，这点基本都能做到，但是仅仅做到这些远远不够，因为每年可能都有设备改造，或行业标准更新，因此，规程修订应结合设备异动或技术更新及时补充修订，落实到操作人手中，并进行相关培训。四是管理平台落后。目前绝大多数企业对规程的管理仍沿用传统的纸质模式，没有充分发挥计算机信息管理平台的作用，因此造成管理滞后就在所难免。规程基本任务：规范各指标控制标准，包括：国家及相关行业标准、设备规范、控制曲线等；明确各类操作的原则性程序；主辅设备正常运行的监视与调整；四是制定各类异常及事故处理的基本原则。目前我公司300MW及以上机组集控规程均统一按照600MW级以上火力发电机组集控运行典型规程范本的标准进行编写，200MW及以下的机组参照典型规程的标准进行编写，格式与600MW级火力发电机组集控运行典型规程范本相同，内容要包含但不局限典型规程的内容。3.3.2绘制标准化系统流程图系统图作为电厂基础资料，应该满足运行人员拿着这张图就可以找到现场对应的设备；现场的所有设备，系统图上必须反映。但目前能做到的电厂不多，主要问题因初版系统图基本照搬设计图绘出，设备安装、异动、检修造成与现场实际存在不符，遗漏设备较多，特别是热工测点、试验测点、取样点、疏水、排汽（气）及其他辅助设备等。系统图的标准化的管理应做到以下几点。一是图例，由于图纸反应的信息量有限，不可能把每个设备的命名编号全标出来，很多设备，特别是辅助设备，在图纸上一般只用一个特定的符号表示，因此在编制图纸之前，应充分做好图例解析，并通过培训，使相关人员掌握每个图例的含义；二是完善现场设备的命名编号，实际工作中我们往往只注重对主要设备的挂牌，而忽略一般辅助设备，命名编号不规范不完整，容易造成混淆。过去的很多误操作事故就是因为设备命名编号问题造成的；所以设备命名编号要在生产准备阶段就要按标准制定，且要考虑到日后的扩建等；三是跟踪管理，当系统或设备经过改造异动后，应及时修订系统图，完善设备挂牌。系统工艺流程图按设备单元或系统进行绘制，应保持设备单元或系统的完整性。系统工艺流程图中的标注应与现场及操作票、检查卡的名称、编号一一对应，准确无误。3.3.3标准操作票的制定各企业都建立了严格的运行操作管理制度，操作管理制度是关于操作的基本原则，各级人员的职责，操作票的管理等制定的规定，是属于管理标准范畴。标准操作票是针对每个操作任务制订的具体操作步骤和要求，是属于技术标准范畴。建立完善标准操作票，是运行标准化管理管理的一项重要内容。目前，对热机系统、电气一次设备、各种试验及切换操作，基本都使用了标准操作票，但对二次设备的操作，标准票较少或较粗。部分辅助系统的操作基本没有使用标准操作票。一份标准操作票应该满足下列基本要求：一是具有操作风险提示，让操作人事先明白该项操作的主要风险，提高风险意识，提前做好防范措施，特别是对于重大操作，操作前进行风险分析。二是操作步骤完整，操作人员对照操作票逐项操作后能正确完成操作任务。我们现场很多操作票，特别是热力系统操作票，往往只有主要设备的操作步骤，而对于如疏水、排气、取样等辅助设备的操作没有细化，再加之系统图不健全，现场设备标牌不完善，难免不出现操作失误，或系统隔离不彻底造成检修事故。三是需要量化的操作要求应明确具体数值，避免出现类似“微开”、“少许”、“适当”等词语。在我们的操作票、规程中经常会发现微开某某阀门、适当控制某某参数等字样。这些非量化的模糊要求，往往会使操作人难以掌控，不同的人或同一个人在不同时间把握尺度的差异，就有可能会导致不同的结果。标准操作票要满足运行岗位员工实际的操作要求，应包含操作前的检查项目和操作后的确认项。操作票必须符合客观实际，满足操作的先后顺序和逻辑要求，操作票的检查项和确认项应体现状态的关键参数。3.3.4工作票相对于操作票来说，工作票由于涉及的管理部门多，专业面广，目前绝大多数电厂开票工作已经由计算机来实施，尤其是新建的项目，但个别老厂还沿用手工开票的方式。各厂对工作票管理的要求尽管很高，但由于缺乏统一过硬的标准工作票，经常造成在工作票签发、接受、许可过程中因签发人、接受人、许可人执行管理制度的差异，发生争执，反复开票的现象屡见不鲜，既耽误工作时间，又容易发生因重要安全措施遗漏造成安全事故。因此，尽快完善按照国家现行的安规来完善工作票标准。工作票标准的建立，重点就是依据工作票管理制度，制定各系统设备检修的标准工作票库。一般有两种方法，一是针对现有的设备一一编制标准工作票，统一存放到工作票库中。编写的内容主要是工作票中的工作任务、安全措施等相对固定部分。一经需要，工作票签发人即可从库里调用所需的标准工作票，并根据实时情况补填工作票负责人、工作时间等可变内容，履行工作票其他手续。二是利用信息技术平台，开发工作票开票软件系统，实现工作票从填写、签发到许可、总结等所有工作计算机程序化完成。对于使用第一种方法，开始编写的工作量大，并要不断结合设备系统的改变进行更新，同时对工作票的相关管理，不能通过计算机软件系统实现，但是工作票涉及的相关人员便于掌握，使用方便；对于第二种方法，不仅对软件开发技术要求很高，而且要求电厂从员工到设备均实现信息化管理，对信息化技术依赖度高，同时对工作票涉及到的各级人员要求熟练掌握工作票程序，但是一旦建成使用，会使工作票的管理带来极大方便，起到一劳永逸的作用。3.3.5检查卡设备检查卡是运行规程的有效补充，包括设备投运前检查、正常运行检查、备用中的检查和特殊情况下的检查。对于设备各种状态下的检查，均应制定标准检查卡。标准检查卡的制定应做到检查内容全面、参数量化并兼顾合理的检查路线。目前设备正常运行检查一般都使用标准检查卡，但是对设备备用中的检查和一些特殊情况下的检查没有做到单独建卡，一般还是凭经验。另外对被检查设备的参数量化要求方面不够细化。标准检查卡的制定，启动系统前，将系统内各阀门状态置于正确位置的