浙江省船舶工业产业布局规划.doc

浙江省船舶工业产业布局规划（2005-04-11 阅读数：505） 浙江省发展船舶工业的发展目标经过1015年的努力，基本形成适应浙江省国民经济发展及长三角国际航运中心需要、结构优化、组织高效、技术先进、布局合理的产业格局，基本建立符合国际化形态的修船体系，形成若干个符合现代造船模式的现代化大中型造船总装厂，以及具有企业集聚效应的有特色的“专、精、新、特”的船舶配套产品及交易市场的综合性船舶工业体系，成为国内十分重要的，乃至在国际上具有较大影响的船舶修理中心和特种船舶制造基地。修船坞容量达到300万吨，具备坞修30万吨级船舶的能力，修船量占国内总量的20%以上。造船能力达到400万载重吨以上，具备1730万吨级船舶的设计制造技术和能力，成为浙江海洋经济的重要组成部分。浙江省船舶工业产业布局（一）布局规划原则1、船舶工业产业布局与港口布局相协调的原则。2、综合因素的原则。3、确保重点的原则。4、相对集中的原则。5、生态保护的原则。6、超前的原则。（二）布局规划的总体框架1布局规划的空间框架区位地理的总体布局优化产业布局，培育核心区块，引导产业集聚发展。以浙东沿海的舟山与宁波、浙南沿海的台州与温州和杭嘉湖地区的内河流域作为浙江省船舶修造业发展的主要区域。舟山以普陀、岱山、定海为主要区域，重点在六横、盘峙、马峙、虾峙、长涂发展大型船舶和海洋工程修理，在鲁家峙、秀山、长峙及岱西发展远洋及出口船舶制造，以外向型发展为目标，形成大中小配套、修造并举的船舶工业体系，使之成为重要的船舶工业基地；宁波以象山港、北仑港，台州以温岭、三门，温州以乐清为主要区域，以建造沿海与远洋船舶为主，重点发展特种船舶与出口船舶，以修船为辅。杭嘉湖地区以发展内河船舶和游艇制造为主。培育船舶配套与交易市场，充分发挥现有船舶修造业的分布和配套业基础，打破区域与行业界限，建立开放式配套体系，重点引导形成二个船舶配套工业园区，即舟山船舶配套工业园区、台州船舶配套工业园区。发展杭州地区、宁波地区和温州地区（以乐清为主）三个船舶配套区域。引导以舟山船舶交易市场为主体，采取多种形式，吸纳台州、温州等地区的船舶交易市场或分设机构，形成完善的船舶交易市场网络，实现跨省、跨国经营。2布局规划的产业框架产业发展的总体框架高起点、产业链、企业集聚、信息化带动（1）高起点修船业：国际航运中心必须有符合国际化形态的完整的国际修船体系配套，以国际化修船模式建设修船企业，需要按市场规则、国际惯例，建立董事会制度和聘任职业经理人。造船业：以统筹优化理论为指导，应用成组技术原理，以中间产品为导向，按区域组织生产，壳、舾、涂作业在空间上分道，时间上有序，实现船舶产品设计、生产、管理一体化，实行高效、均衡、连续地总装造船。（2）产业链船舶工业是处在产业链的中间环节的产业，属于水运装备（船舶）的制造产业，在船舶工业这链节的后方，与冶金、机械、电子、化工、轻工、手工日用品等产业相关，以获得制成品或配套件等等。产业链中，船舶工业与冶金产业的关系最为直接，世界造船强国的船厂、钢厂经过协调，已实现根据造船进度日程适时供给钢材，造船企业可提前工期，大幅压缩钢材库存量；钢铁企业有了造船企业准确的要货时间，使进口原材料压库和产品压库量减少。这种供货方式使双方的生产成本和库存量大大降低（可节省经费1.752.58），使钢铁生产和船舶建造均提高了竞争力。（3）企业集聚船舶工业产业的企业集聚，修船方面主要是修船专业技术维修站的集聚；造船方面主要是船舶舾装件、管子清洗、表面处理、船舶下水件（舵叶、轴系等）、机械加工、舱口盖、电缆切割配送、拖轮及重件吊运、除锈涂装油漆等的集聚；配套方面主要是围绕配套辅机整机产品的零部件供应的企业集聚；以及围绕生产过程的铸锻热处理的工艺协作的集聚。（4）信息化带动的新型工业化路子第一，数字造船。通过信息化改造传统造船厂，使信息技术与产业技术充分结合，形成核心竞争力。第二，绿色造船。降低耗能，避免污染，以清洁生产工艺建造绿色船舶。第三，人力资源的比较优势得到充分发挥。既要培养大量优秀的科技人才，又要培养大量优秀的管理人才，还要培养大批优秀的技术工人，使人才结构更合理，使我国劳动力资源优势真正得以发挥。（三）修船布局规划1概述（1）从浙江省布局重点出发，修船布局主要重点是舟山地区，温州、台州两个地区的修船设施主要发展与温州港、台州港相适应的修船设施。（2）舟山地区的修船场址的布局，充分考虑舟山、宁波地区的大型港口、码头建设和规划的情况。（3）以顾客为中心进行修船场址的布局，修船场址尽可能靠近港口码头，接近顾客。（4）布局中充分考虑到国内大集团大企业在舟山地区的选址意向。（5）根据岱山秀山岛兰山场址的条件较好，并且已有企业基础现状，在秀山岛兰山进行布局是适宜的。（6）普陀马峙场址有离锚地较近，靠近舟山本岛等优点，可以布局30万吨级、10万吨级各1座的修船设施。（7）舟山地区有11座5万吨级码头，并较靠近北仑港，拟在北仑白峰扩建68万吨级修船坞1座，但扩建船坞应与相应码头建设协调规划。按上述布局，共有8个修船场址。浙江省修船场址布局规划各场址主要数据汇总表区域场 址规模概况说 明船坞等级（万吨）船坞长度（m）船坞宽度（m）岸线长度（m）占地面积（公顷）舟山地区岱山县秀山岛兰山1531060160070厂区占地含造船岱山县长涂镇仙草潭10280501600501028050定海区册子岛小道头湾1531060100012.3场地面积偏小普陀区马峙岛3036070180044.8场地面积稍小1028050定海区盘峙岛3036070260010015310601028050海洋工程150120普陀区六横岛西浪咀至东浪咀310090100船坞尺寸同编号15普陀区虾峙岛冷坑30360100170060宁波地区北仑区白峰8260407007场地面积偏小台州地区与当地港口发展规模相适应的修船设施温州地区与当地港口发展规模相适应的修船设施（四）造船布局规划1概述（1）浙江省船舶工业产品定位与分布在船舶市场细分方面，目前世界造船市场至少有23个细分市场。我国船舶工业虽然已全面参与到这些主导船型的细分市场竞争当中，但在每个细分市场中并没有形成应有的竞争优势。特别是在23个细分市场中，散货船、油船、集装箱船等8种船型通常占市场总量的7080%份额。浙江省船舶工业要实施船型多样化和大中小船舶的产品结构升级的战略，要充分认识船舶工业的国际竞争是以一系列细分的船舶产品市场（船东群细分）的产业国际竞争。根据浙江发展工业的特色，努力在若干个产品市场细化上实现竞争优势，是实现浙江船舶工业整体竞争优势的一个重要途径。浙江省船舶工业产品定位与分布建议地区能力主要产品舟山以30万吨级船舶至10万吨级船舶为主VLCC、苏伊士型和阿芙拉型油船、巴拿马型成品油船、好望角型散货船、第五代集装箱船、FPSO、海洋钻井船等宁波8万吨级以下巴拿马型及以下油船、散货船，4000TEU以下集装箱船，第三、四代化学品船，中小化学品船，LPG船，石油平台工作船杭嘉湖1万吨级以下海洋吸砂船、起重船、挖泥船、筑港工程船、港口作业与救助打捞船、500吨、300吨标准内河系列运输船内河顶推船、拖船及分级驳船台州7.5万吨级以下巴拿马型油船、散货船、集装箱船、工程船温州57万吨级以下巴拿马型及大灵便型散货船、小灵便型散货船、油船、2000TEU以下集装箱船（2）按上述地区的产品定位，结合本次布局规划的总体框架、发展阶段目标，以及对全省各场址的筛选，进行综合比较。发展高附加值的特种船舶的制造业。优先发展的船舶产品为：海洋运输船、先进多功能化学品船、液货船、集装箱船、大型滚装船、高速渡船、大型冷藏船，注重配套、培育特色，采取高起点、大投入、快产出、快收益的策略，促进船舶工业企业规模化和产业集聚发展，推进船舶工业产品结构调整和升级，实现船舶工业跨越式和可持续的发展。（3）造船生产的物流量远大于修船，在造船设施的布局中，充分考虑交通运输的便利条件。同时根据布局原则，结合城市发展规划与区域工业发展，以及环境资源条件进行综合考虑。（4）考虑到省内造船企业的现有发展及近远期规划的现实情况，在宁波大笠山、北仑内神马岛，舟山普陀鲁家峙和小干岛、岱山秀山岛兰山等五个场址进行造船布局，是符合实际的。（5）考虑到海洋工程作为造船业的重要组成部分，发展远景广阔，因此选择具有较好条件的舟山六横岛大脉坑、棕榈湾作为海洋工程和钢结构建造基地的布局。（6）考虑到省内台温地区造船业的长远发展，需选择水域和陆域均较好的场址作为预留发展场地，因此在台州三门县健跳镇和温州乐清市南岳镇进行造船布局。（7）象山港口至外干门，虽具有较长可用岸线与腹地面积，但相关自然条件、地理状况及投资成本有待作进一步的勘测与分析，本规划暂不详细分析。 舟山岱山县仇家门该场址位于岱山岛西南面，三面临海，南与舟山本岛隔海相望，东面与岱东、高亭两镇接界。其口岸腹地大，后缘陆域面积比较广阔；前沿水深条件优越，岸滩稳定，泥沙回淤量小；有岛屿作为天然屏障，避风条件良好；航道水深稳定，沿线航标设施完善，船舶进出便捷。供电、供水、交通、通讯等基础设施条件较好。拟建造5万吨级船台2座。 舟山岱山县秀山岛兰山该场址位于秀山岛的西南海岸，岸滩平稳，10米等深线距岸较近，前沿水域宽阔；岸段后缘有陆地面积600亩，腹地广阔；港域避风条件佳，北口、南口均有岛屿为天然屏障；航道水深稳定，进港航道水深顺直，船舶进出便捷。岛上具有供电、供水、通讯等基础设施条件。拟在日本常石集团（舟山）船业发展有限公司的规划发展区内，建造15万吨级造船坞1座。 舟山定海区长峙岛规划场址位于舟山市定海区所属长峙岛的南面。 舟山普陀区鲁家峙鲁家峙岛位于舟山国际水道的北侧，沈家门南侧，南面是马峙国际航道及大型船舶锚地，交通极为便利。已具备船厂建设需要的水、电、交通、通讯等基础设施条件。拟建造8万吨级船台1座。 舟山普陀区小干岛规划的场址位于小干岛的南面，小干岛位于舟山国际水道的北侧，沈家门南侧，西邻长峙岛。该岛临近舟山本岛，水电、通讯均可依托舟山岛解决，规划将建设联接舟山本岛的跨港大桥。拟建造10万吨级造船坞1座。 舟山普陀区六横岛大脉坑、棕榈湾大脉坑、棕榈湾位于六横岛西面，紧靠虾峙门国际航道，西北面临佛渡水道，船舶可经佛渡水道、虾峙门航道进出港域。 宁波浙江船厂大笠山该场址位于奉化市东北角，象山湾北岸。 宁波北仑区里神马岛里神马岛位于国家级开发区大榭岛东南，拟建造8万吨级造船坞1座。 台州三门县健跳镇健跳港自西向东贯穿全境，拟于健跳镇东面的洋市湾，建造7万吨级船坞1座。 温州乐清市南岳镇场址位于温州市乐清湾的西侧，拟建造57万吨船台2座。2 造船能力的测算造船布局计有10个场址，其中近期建设的场址4个，约188万载重吨能力；中期建设场址5个，约225万载重吨能力；远期建设场址1（2）个，约130万载重吨能力（不含海洋工程）；总计543万载重吨能力。三个阶段造船能力测算表（单位：万载重吨）编 号场 址A（近期）B（中期）C（远期）21舟山市岱山县仇家门4022舟山市岱山县秀山岛兰山7523舟山市定海区长峙岛609024舟山市普陀区鲁家峙3225舟山市普陀区小干岛204026舟山市普陀区六横岛大脉坑、棕榈湾海洋工程和钢结构27宁波市浙江船厂大笠山4828宁波市北仑区内神马岛4829台州市三门县健跳镇42210温州市乐清市南岳镇48小 计1882251303 努力建设有核心竞争力的现代化的总装型船厂（1）以总装厂为核心，统筹发展船用舾装件等配套厂，形成造船的企业集聚。浙江船舶工业随着浙江造船总量的增加，加强统筹规划，依靠市场机制，积极引导企业集聚。要充分发挥浙江省的民营企业在形成这种群聚效应方面所具有的特别能力。（2）船舶制造技术发展战略选择，要处理好软硬件关系，更加重视管理技术的提高。（3）努力提高设计技术与设计方法的不断进步（4）以日本、韩国在国内投资的的船舶企业为标杆，结合浙江实际，积极选择适用高效技术日本、韩国企业集团在我国建立造船企业，在技术选择战略上都有一个共同点：不采用特别先进的装备，如焊接机器人，而是选择高效适用技术装备，如焊接门架。我省船舶工业发展在以其为样板的同时，要充分考虑我国劳动力资源丰富、劳动力价格便宜的国情，重点研究采用能够提高生产效率或缩短建造周期的高效适用技术，使整个船厂技术得到均衡配置，从总体上形成一个协调的系统。（五）船舶配套的发展方向与布局1、概述船舶配套包括船用设备、船用材料与附件等类别，船用设备分为船舶发动机、船舶辅机和船舶电子仪器仪表三大类。浙江省船舶配套业存在的主要问题一是产业集中度低，不能形成规模经济效益；二是产业自行设计开发能力弱，产品档次低、没有自己的品牌；三是没有全球维修服务网络，妨碍国产设备在出口船上使用；四是低水平重复生产，产品规格小，加工工艺与设备装备水平低。2船舶配套产品发展方向(1)正确的产品定位产品发展一是立足于浙江省船型发展与装船需要，结合长三角和全国船舶配套产品的布局确立定位，有所为，有所不为，形成特色；二是重点发展价值较高的船用设备产品；三是集中力量发展浙江省有优势的产品，技术难度由低中高发展的产品，并从“多品种、小批量”向“少品种、大批量”转变。四是企业开发产品要水陆兼营，以获得规模效应。（2）在开放中发展船舶配套业国家新的外商投资产业指导目录鼓励船舶低速柴油机的曲轴设计与制造，船舶中高速柴油机、辅机、无线通讯、导航设备及配件设计与制造的发展。积极吸引国际知名设备厂商进入浙江省，采取独资、合资与合作等多种形式发展船用产品配套业。（3）调整重组、整合资源，形成若干具有国际竞争力的配套专业公司引导企业通过调整重组、整合资源，以主要专业厂为基础，以产品为纽带，使一些专业相关、产品类同的中、小配套企业向几个大型主机、辅机、仪表等专业公司联合，集中财力、先进设备和人才，搞专业化生产，增强关键产品的研制能力，培植国际知名品牌，扩大生产规模，降低成本，提高产品竞争力，力争取得规模效益。根据浙江省现有配套企业专业分布情况，引导形成柴油机专业公司、船用辅机专业公司、船用电子仪器产品专业公司、锚链生产基地、螺旋桨生产基地、阀门专业公司等专业公司。在各大专业公司下建立二级零部件配套网络，形成企业集聚。（4）采取引进基础上的二次开发，形成自主设计开发能力，立足自主创新加大国际间的交流与合作，在互利的基础上，寻求以许可证、合作生产等方式与国外著名厂商保持和建立合作关系，在合作中学习和掌握先进技术和管理经验；有选择地引进先进和关键船用设备制造技术和设备产品，投入力量对引进技术进行消化吸收和自主创新，推出自己的品牌；通过与外方合资，或外资控股，或允许外商以兼并和收购等方式参与企业改组改造。（5）加大科研投入，有步骤地提高浙江省船用设备技术创新能力发展浙江船用配套业要把船用设备制造技术、产品发展的自主创新放到突出的位置，形成自主制造技术与自主设计开发能力，真正形成企业核心竞争力。3、 区域发展重点（1） 建立舟山船舶配套工业园区，集聚舟山船舶配套产品现有与发展有关总装厂、零部件厂、原材料工艺协作等企业；建立与引进修船专业技术维修站；吸纳为造船服务的造船专业化生产协作中心；（2）以杭州、宁波地区现有技术基础较好的骨干企业为基础，发展中速船用柴油机、船用发电机组、船用齿轮箱、船用数字综合通讯系统，火灾报警系统（3）以台州地区发展液压舵机、锚机、绞缆机、空压机、水泵、阀门等，通过引导现有众多小企业的兼并重组、整合资源，盘活