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文档简介
成武县基层医疗标准化建设项目全过程跟踪审计竞争性磋商文件 项目编号:采 购 人:成武县卫生健康局 招标代理机构:山东省经纬招标造价咨询有限公司日 期:二一九年八月 46 / 47目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 供应商须知第三章 评标办法第四章 合同条款第五章 响应文件格式第一章 竞争性磋商公告 一、招标人:成武县卫生健康局 地址:菏泽市成武县先农坛路联系人:崔威 联系方式:代理机构:山东省经纬招标造价咨询有限公司地址:菏泽市长江东路万达广场天安国际大厦室联系人:李标联系方式:二、项目名称:成武县基层医疗标准化建设项目全过程跟踪审计项目编号:项目分包情况:标包项目名称投标人资格要求本包预算金额(最高限价,单位:万元)成武县基层医疗标准化建设项目全过程跟踪审计、潜在供应商在中国境内注册,且符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。、潜在供应商具备有效的营业执照,具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力;、拟派的项目负责人具有国家注册造价工程师资格证书,且在本单位注册。、参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录;、在“信用中国”网站()及中国政府采购网()中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,不得参加本次投标活动;、本项目不接受联合体投标;、资格审查方式:资格后审。三、获取竞争性磋商文件及图纸.时间:年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日时分至时分,时分至时分(报名截止时间)(北京时间,法定节假日除外).地点:菏泽市长江东路万达广场天安国际大厦室 .方式:凡有意参加本次政府采购项目的潜在供应商必须在中国山东政府采购网注册并网上报名。网上报名成功后,各潜在供应商法定代表人或法人授权委托人持以下资格证件原件及加盖单位公章的复印件两份到招标代理机构进行报名,逾期不予受理。供应商需提供:()有效的具有统一社会信用代码的营业执照副本;()法定代表人身份证(法定代表人报名的)或法定代表人授权委托书和法定代表人身份证复印件及被委托人身份证(委托人报名的);()企业资质证书(副本);()通过“信用中国”网站及中国政府采购网()查询本单位信用记录(查询日期在报名期间)网页截图并加盖单位公章;()拟委派项目负责人的国家注册造价工程师资格证书;注:报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格,潜在供应商最终资格的确认以评审小组的资格审查为准。潜在供应商应对资料的真实性等负责,不符合项目资格条件的投标单位的投标文件将被拒绝,潜在投标单位应自负其风险费用。、售价:竞争性磋商文件资料费:招标文件:元份,售出不退。四、竞争性磋商公告期限年月日至年月日五、递交报价文件时间及地点、时间:年月日 时分至年 月日 时 分(北京时间)、地点:成武县伯乐大街与吕台路交汇口公共资源交易中心一楼开标室(如有变动另行通知)六、开标时间及地点、时间:年 月日 时 分(北京时间)、地点:成武县伯乐大街与吕台路交汇口公共资源交易中心一楼开标室(如有变动另行通知)七、采购项目联系方式:联系人:李标 联系方式:八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等:详见竞争性磋商文件九、采购项目需要落实的政府采购政策:详见竞争性磋商文件十、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统上发布。 第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容采购人采购人:成武县卫生健康局地址:菏泽市成武县先农坛路联系人:崔威 联系方式:招标代理机构名称:山东省经纬招标造价咨询有限公司地址:菏泽市长江东路万达广场天安国际大厦室联系人:李标联系方式:项目名称成武县基层医疗标准化建设项目全过程跟踪审计服务地点成武县境内资金来源财政资金本招标项目的出资比例资金落实情况已落实服务范围成武县基层医疗标准化建设工程项目全过程跟踪审计服务期同施工工期(具体服务期限按提交项目决算报告日期为准)质量要求达到国家现行质量验收规范合格标准和设计文件要求;供应商资格要求、潜在供应商在中国境内注册,且符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。、潜在供应商须为能够独立承担民事责任的法人,具备行业行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力;、拟投报的项目负责人具有国家注册造价工程师资格证书,且在本单位注册。、参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录;、在“信用中国”网站()及中国政府采购网()中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,不得参加本次投标活动;、本项目不接受联合体投标;、资格审查方式:资格后审。踏勘现场不组织,供应商可自行踏勘现场,费用自理投标预备会不召开偏离不允许分包不允许供应商提出问题的截止时间投标截止日期日前以书面形式提出并发送电子版(盖章扫描件及文档格式文件以电子邮件的方式)通知至招标代理机构(电话:电子邮箱:),投标截止日期日前未提出疑问,将被视同对磋商文件中的各项内容均无异议。采购人书面澄清的截止时间投标截止时间天前供应商确认收到磋商文件澄清的时间收到澄清后小时内供应商确认收到磋商文件修改的时间收到澄清后小时内投标有效期日历天签字和盖章要求根据磋商文件的要求,由供应商的法定代表人或委托代理人签字或盖章并加盖单位公章,响应文件中的任何改动之处应加盖单位公章和法定代表人印章确认。响应文件份数一正四副,电子版一份(包括响应文件的所有内容, 盘,并为能读取内容负责),开标一览表(一式三份)。装订要求、响应文件正本与副本应分别胶装成册,并编制目录和页码。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”或“副本”字样。响应文件正副本分开或集中密封均可。、唱标单一式三份(单独密封,单独提交)。、电子版一份(包括响应文件的所有内容, 盘,并为能读取内容负责)(单独密封,单独提交)。封套上写明(项目名称)响应文件正本副本项目编号:采购人名称:供应商名称:供应商地址:供应商电话:在*年*月*日*时*分前(同投标截止时间)不得开启响应文件递交截止时间和地点截止时间:年月日下午时分(北京时间)截止地点:成武县伯乐大街与吕台路交汇口成武县公共资源交易中心一楼开标室(如有变动另行通知)开标时间和地点开标时间:年月日下午时分(北京时间)开标地点:成武县伯乐大街与吕台路交汇口成武县公共资源交易中心一楼开标室(如有变动另行通知)开标程序详见磋商文件评标委员会的组建评标委员会构成: 人。评标专家确定方式:在评标专家库中随机抽取。确定成交人候选人评标委员会推选前三名供应商为成交候选人。付款方式分三次结清,完成主体框架工程的一半支付至造价咨询费的,完成主体框架工程支付至造价咨询费的,剩余造价咨询费在出具决算报告后结清余款。招标控制价本项目招标控制价为:大写:肆拾壹万元整(小写:)注:供应商所报报价不得超过招标控制价,否则按无效标处理招标代理费招标代理费、控制价及清单编制费:参考国家发改委(原国家计委)计价格()号文规定收费标准计取,控制价及清单编制参考鲁发 【】号标准计取;由成交单位在领取成交通知书时一次性付清。供应商应当提交的资格证明文件(1) 有效的具有统一社会信用代码的营业执照副本;(2) 法定代表人身份证(法定代表人报名的)或法定代表人授权委托书和法定代表人身份证复印件及被委托人身份证(委托人报名的);(3) 企业资质证书(副本);(4) 通过“信用中国”网站及中国政府采购网()查询本单位信用记录(查询日期在报名期间)网页截图并加盖单位公章;(5) 拟委派项目负责人的国家注册造价工程师资格证书;注:供应商将以上证件原件单独密封在档案袋内,在投标截止时间前与响应文件一同提交,并在档案袋上列明证件清单,以供评标委员会在评标时检验(超过响应文件截止时间递交者,不予受理)。若有一项或多项不合格者均按无效标处理。资质证书不能提供原件的,应提供由市级建设行政主管部门出具的证明,证明中应说明不能提供证件的原因及供应商的资质名称和等级。、总则 项目概况 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定,本项目已具备招标条件,现采用公开招标的方式对本项目进行招标。 本项目采购人:见供应商须知前附表。 本项目招标代理机构:见供应商须知前附表。 本项目名称:见供应商须知前附表。 本项目服务地点:见供应商须知前附表。 本次招标内容:磋商文件所包括的所有内容。 资金来源 本项目的资金来源:见供应商须知前附表。 招标范围、计划工期和质量要求 本次招标范围:见供应商须知前附表。 本项目的服务期:见供应商须知前附表。 本项目的质量要求:见供应商须知前附表。 供应商资格要求:资格要求:见供应商须知前附表。 供应商不得存在下列情形之一:()为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);()为本项目的监理人(采购人);()为本项目的代建人;()为本项目提供招标代理服务的;()与本项目的监理人(采购人)或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;()与本项目的监理人(采购人)或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;()与本项目的监理人(采购人)或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;()被责令停业的;()被暂停或取消资格的;()财产被接管或冻结的;()参加招标活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录、严重违约或重大项目质量问题的。 投标费用 参考国家发改委(原国家计委)计价格()号文规定收费标准并根据当地标准计取;注:以上费用均由成交人支付,并计入报价,如不计入,视为让利,在领取成交通知书时交至代理机构。供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,采购人和招标代理人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。 保密参与招标活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外,与本次招标报价有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 采购人不统一组织供应商踏勘项目现场,各供应商自行踏勘现场,因供应商未踏勘现场引起的风险后果由报价供应商自行承担。 供应商踏勘现场发生的费用自理。 供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 供应商应充分了解本项目现场的地物、地貌、交通、社会关系等,对项目实施难度予以充分考虑,自行承担本项目实施风险及费用。供应商无论是否勘察现场,都将被认为已了解项目项目的现场情况,掌握了编制响应文件时的有关条件。预备会 本项目不召开预备会。转包、分包禁止项目转包和分包。项目实施过程中发现存在项目转包分包情况,采购人有权立即终止合同,由此造成的损失由供应商自行承担。 偏离响应文件应符合磋商文件的实质性要求,不得有重大偏离。评审过程中,若发现响应文件出现重大偏离,将作无效响应文件处理。重大偏离主要包括以下内容:()响应文件没有供应商法人或授权代表签字、盖章和加盖公章;()响应文件载明的项目完成期限超过本磋商文件规定的期限;()响应文件附有采购人不能接受的条件;签订合同、项目实施和结算期间,若发现响应文件出现重大偏离,采购人应认为供应商的响应文件是严格按照本项目磋商文件及补充资料,价格不予变更。项目实施期间,发现成交人的响应文件出现重大偏差的,采购人有权解除合同,由此造成的损失,由成交人承担。、磋商文件 磋商文件的组成()竞争性磋商公告;()供应商须知;()评标办法;()合同条款;()响应文件格式。根据本章第 款和第 款对磋商文件所作的澄清、补充和修改,构成磋商文件的组成部分。 磋商文件的澄清 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间、形式,要求采购人对磋商文件予以澄清。供应商如不提出疑问,采购人及代理公司将视为完全认同磋商文件。采购人或招标代理机构对疑问提交截止前收到的任何澄清要求将按照供应商须知前附表规定的时间作出答复。对参与报价的供应商质疑的答复是磋商文件的组成部分。提交首次响应文件截止之日前,采购人、招标代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、招标代理机构应当在首次提交响应文件截止时间至少日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足日的,采购人、招标代理机构应当顺延提交响应文件截止时间。 磋商文件的修改 在投标截止时间日前,采购人可以书面形式修改磋商文件,并通知所有已购买磋商文件的供应商。 供应商收到修改内容后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该修改。、响应文件 响应文件的组成一、报价函部分二、报价一览表三、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证证明的授权委托书四、服务方案五、项目管理机构六、资格审查资料七、供应商认为需要提供的其他资料 构成响应文件的其他材料 按照评标委员会要求递交的澄清、补充、修改及说明。 投标报价供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。供应商应对磋商文件内所要招标的全部内容进行报价,只投其中部分内容者,则响应文件无效。 供应商的报价应包括完成本项目的全部费用。供应商对报价的准确性负责,任何漏报、错报等均是供应商的风险。报价内容只允许填一个报价,采购人不接受任何有选择性的报价。响应文件中的报价全部采用人民币表示,除非合同的特殊条款另有规定。招标代理服务费详见供应商须知前附表规定,由成交人在领取成交通知书时一次性支付,上述费用供应商要综合考虑分摊到报价中。响应文件有效期 在供应商须知前附表规定的响应文件有效期内,供应商不得要求撤销或修改其响应文件。 出现特殊情况需要延长响应文件有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商同意延长的,不得要求或被允许修改或撤销其响应文件;供应商拒绝延长的,其响应文件失效。 资格审查资料供应商在编制响应文件时,应按照本项目磋商文件的要求提交资格审查资料,以证明供应商具备完成本项目的能力和信誉。在招标过程中,供应商名称发生变更的,必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明,否则其响应文件将被拒绝;更换供应商的,其响应文件将被拒绝。响应文件的编制响应文件应按第五章“响应文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为响应文件的组成部分。响应文件应当对磋商文件有关服务期、招标报价有效期、质量要求、招标内容等实质性内容作出响应。响应文件应用不褪色的材料书写或打印,并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章(不接受加盖“*专用章”的响应文件)。委托代理人签字的,响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。响应文件正本,副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样;当副本和正本不一致时,以正本为准;当正本和公开报价的报价一览表不一致时,以公开报价的报价一览表为准。为方便唱标,供应商需另准备三份报价一览表单独密封在一个信封内,与响应文件同时递交。响应文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,应采用粘贴方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。报价一览表(三份)单独装在一个密封件内,并在封面上注明招标项目名称、供应商名称,单独递交,以备开标时唱标用,但响应文件正、副本的相应内容不可缺少。响应文件的密封和标记供应商响应文件正本、副本分别或集中密封均可,包装后应加贴封条,并在封套的封口处加盖供应商单位公章。报价一览表一式三份单独密封提交,加贴封条,在封套的封口处加盖供应商单位公章并在封套上标明“报价一览表”。响应文件的封套应写明供应商须知前附表规定的内容。 未按本章第项要求密封和加写标记的响应文件,采购人不予受理。、投标响应文件的递交截止时间及地点供应商递交响应文件的截止时间:见供应商须知前附表。 供应商递交响应文件的地点:见供应商须知前附表。供应商所递交的响应文件不予退还。逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件,采购人不予受理。响应文件的修改与撤回 在本章第 项规定的递交响应文件截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的响应文件,但应以书面形式通知采购人。 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章。 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。、开标 开标的时间和地点采购人在供应商须知前附表规定的开标时间和地点公开开标。参加开标的供应商法人或授权委托人应签名报到以证明其出席开标会议,不参加开标会议的视为认同成交结果。各供应商在出席开标会议时,必须按照供应商须知前附表第项的规定携带资格证件原件。 开标程序主持人按下列程序开标:()公布在磋商截止时间前递交响应文件的供应商名称,并点名确认供应商是否派人到场;()宣布磋商纪律;()宣布采购人、唱标人、记录人、监标人等有关人员;()在监督人的监督下由供应商代表检查响应文件的密封情况;()宣布密封情况;()按照宣布的报价顺序当众报价,公布供应商名称、投标报价及其他内容,并记录在案;()供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在报价记录上签字确认;()报价结束,进入磋商程序,磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价(本项目以不低于两轮的报价方式进行,且后一轮报价不得高于前一轮报价,若后一轮报价高于前一轮报价则以前一轮报价为最后报价)。 投标无效的情形:响应文件有下列情况之一者将视为无效,无效的情况将不予开封:)响应文件未按规定标志、密封;)投标截止时间以后送达的响应文件;)法律、法规中有关无效投标的其他情况。、评审 评标委员会评标委员会由人组成,其成员从山东省政府采购信息公开平台专家库中随机抽取。该评标委员会独立工作,负责评审所有响应文件并确定成交候选人。 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:()采购人或供应商的主要负责人的近亲属;()与供应商有经济利益关系,可能影响公正招标的;()曾因在招标、招标以及其他与招标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评审原则招标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标委员会按照这一原则的要求,平等地对待各供应商。同时,在评审过程中恪守以下原则:()客观性原则:评标委员会将严格按照磋商文件要求的内容,对参加评审的响应文件进行认真评审;评标委员会对响应文件的评审仅依靠响应文件本身,而不依靠其他的任何因素。()统一性原则:评标委员会将按照统一的招标原则和评审方法,对各参加评审的响应文件进行综合评审。()独立性原则:评审工作在评标委员会内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。()保密性原则:评标委员会成员及有关工作人员将保守参与评审供应商的商业秘密。()综合性原则:评标委员会将综合分析、评审参加供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣评定成交供应商。()集体决定的原则:由评标委员会集体讨论确定成交供应商。 评标纪律 为了规范评标活动,保证评标的公平、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,依据中华人民共和国招标投标法及国家有关法律、法规制定本规定。 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行,任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。 评标活动在严格保密的情况下进行,只有依法组建的评标委员会的成员、监督人员及经批准的采购人或者其委托的招标代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标地点。 在评标过程中,只有评标委员会的成员享有评审发言权,其他人员不得随意发表评审意见。 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。 评标委员会应当根据磋商文件规定的评标标准和方法,对响应文件进行系统地评审和比较。磋商文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 评标委员会成员不得与任何供应商或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受供应商、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 评标期间,评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会客等。 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 评标结束后,各评标人员应将全部资料整理上交采购人或者招标代理机构,严禁将评标过程中有关资料向供应商或者其他单位提供。 评标委员会成员在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的,给予警告;情节严重的,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加依法必须进行招标项目的评标,并处一万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的程序、方法、评审因素和标准对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评审依据。为了有助于响应文件的检查和评审,评标委员会可以单独要求供应商澄清其响应文件。采购人的澄清要求和供应商的答复均应以书面形式为准,供应商不得修改响应文件报价或响应文件中其它实质性内容,经澄清的问题需由供应商签字认可后作为响应文件的组成部分。、 合同授予 定标方式评标委员会根据磋商文件的评审方法及原则,对响应文件进行评审和比较,向采购人提出书面评审报告,并按综合得分高低排列顺序(即评审合格且得分最高的为第一成交候选人,依次类推),推荐名合格的成交候选人。采购人根据提出的书面评审报告和推荐的成交候选人,确定排名第一的成交候选人为成交单位。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同或者因违反相关规定被依法取消其成交资格的,采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交单位。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交单位。经评审的综合得分相同的,按照投标报价得分高的优先。评标委员会向采购人提交评审报告。评审报告应当由全体评标委员会成员签字。评审报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。向采购人提交书面评审报告后,评标委员会工作完成。评标委员会经评审,认为所有报价都不符合磋商文件要求的,可以否决所有报价。所有报价被否决后,采购人应当依法重新招标。特殊情况的处置程序关于评标活动暂停评标委员会应当执行连续评标的原则,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时,评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部响应文件和评标记录,待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评标。关于评标中途更换评委除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换:() 因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动。() 根据法律法规规定,某个或某几个评标委员会成员需要回避。退出评标的评标委员会成员,其已完成的评标行为无效。由采购人根据本磋商文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评审。 关于记名投票表决评审结论在任何评审环节中,需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。 成交通知 采购人以成交通知书的方式通知成交单位。同时成交结果将在山东省政府采购信息公开平台、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统网发布。 成交通知书将成为合同的组成部分。 签订合同 采购人和成交单位应当自成交通知书发出之日起天内,根据磋商文件和成交单位的响应文件订立书面合同。成交单位无正当理由拒签合同的,采购人取消其成交资格。、重新招标和不再招标 重新招标有下列情形之一的,采购人将重新招标:()投标截止时间止,供应商少于个的;()经评标委员会评审,合格供应商不足个的,评标委员会应当否决全部投标。 不再招标重新招标后供应商仍少于个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。、纪律和监督 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通,不得向采购人或者招标小组成员行贿谋取成交资格,不得以他人名义或者以其他方式弄虚作假骗取成交资格;供应商不得以任何方式干扰、影响招标工作。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。. 关于废标供应商有下列情况之一,其投标视为废标: 供应商提供的响应文件不完整; 响应文件未按磋商文件的规定签署、密封、标记的; 未按规定报价; 供应商对磋商文件的要求未做出实质性响应; 供应商不参加开标仪式及询标事宜; 法律、法规规定的其他情况。 供应商有下列情况之一,其投标不但被视为废标,而且采购人将严格依照中华人民共和国招标投标法及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。供应商给采购人造成损失的,采购人有索赔的权利;给采购人造成损失的,应予以赔偿。 供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实,提供虚假投标材料; 供应商存在第二章供应商须知第款任一情形的; 供应商在投标有效期内撤回投标; 在整个评标过程中,供应商有企图影响招标结果的任何活动; 供应商串通投标; 供应商向采购人、招标代理人提供不正当利益; 成交人不按规定的要求签订合同; 法律、法规规定的其他情况。、需要补充的其他内容中小企业优惠办法 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定,本项目评标委员会在综合评审时将给予小微企业的评审价格的价格扣除;小微企业将以扣除后的评审价格参与价格得分的计算及评审;具体计算方式为:小微企业产品的评审价格其投标报价投标报价*扣除比例;如供应商为小微企业,应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业号),结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函,并在响应文件中提供声明函原件及相关证明材料;未按要求提供声明函原件及相关证明材料的,将不给予价格扣除的政策优惠;按照财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库【】号)文件规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。如发现供应商不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的,如成交将取消其资格;同时采购人及代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 节能环保:按国家有关节能环保政策执行。属于政府强制采购节能产品的,必须按照强制采购节能产品清单填报,否则按无效投标处理。加分幅度:节能产品(强制采购节能产品除外)价格分加分幅度: 节能产品(强制采购节能产品除外)技术分加分幅度: 环保价格分加分幅度: 环保技术分加分幅度:需要补充的其他内容见供应商须知前附表。第3章 评标办法. 评标办法前附表条款号评审因素评审标准资格评审标准详见供应商资格审查资料形式评审标准供应商名称与营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位章投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价响应性评审标准投标报价符合第二章“供应商须知前附表”规定投标内容符合第二章“供应商须知前附表”规定服务期限符合第二章“供应商须知前附表”规定质量要求符合第二章“供应商须知前附表”规定投标有效期符合第二章“供应商须知前附表”规定2 评分标准项目满分评 分 标 准磋商报价分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分(磋商基准价最后磋商报价)服务方案(分)、工作方案(分)对招标范围内各项工作均有完善、科学、可行的工作方案,有能保证工作到位、质量满足要求的保证措施,得分;)对招标范围内各项工作均有可行的工作方案,有能保证工作基本到位、质量满足要求的保证措施,得分;)对招标范围内各项工作均有工作方案,保证工作到位、质量满足要求的保证措施不明确的,得分;、工作目标(分)造价控制目标得到合理分解,分段控制目标明确。控制方法、手段科学、合理,能够较好确保造价控制质量及目标的实现,得分;)造价控制目标得到合理分解,分段控制目标明确。控制方法、手段科学、合理,能够基本确保造价控制质量及目标的实现,得分;、服务保证措施(分)对整个审计过程建立健全的质量控制体系,质量保证措施能较好确保合理、可行,质量控制目标得到合理分解,并对审计工作可能出现的问题,有针对性的解决方案,且有质量目标无法实现时的认罚承诺。得分;)对整个审计过程建立健全的质量控制体系,质量保证措施能基本确保合理、可行,质量控制目标得到合理分解,对审计工作可能出现的问题,无应急方案。得分;、合同管理(分)能较好的满足于审计工作对各类建设合同进行有效管理,能采取有效的措施防范各类合同风险,得分;)能一般的满足于审计工作对各类建设合同进行有效管理,能采取一般措施防范各类合同风险,得分;、协调服务(分)能较好的结合好审计工作,采取适当的措施在监理单位、承包人、招标人、供应商之间建立一定组织协调关系,确保相互间信息沟通顺畅,得分;)能结合审计工作,采取措施在监理单位、承包人、招标人、供应商之间建立一定组织协调关系。得分;、优惠条件及服务承诺(分)能提供条实质性优惠条件及服务承诺的,得分;能提供条实质性优惠条件及服务承诺的,得分;社会信誉及业绩分企业业绩(分)各供应商近年来(年月日至今)承接的类似造价咨询项目业绩进行打分:每提供一项得分,最高得分;开标现场须出具造价咨询合同原件,不提供者不得分,时间以合同签订日期为准。社会信誉(分)、企业近年(年月至今)曾获得市级 “守合同重信用”称号的,得分,获得省级及以上“守合同重信用”称号的得分,最高得分。(提供原件为准,时间以颁发日期为准)、企业近三年(年月至今)获得工程造价咨询企业信用等级级的得分,(建设行政主管部门颁发)项目组配备(分)、本项目负责人须提供职称证书,获得中级职称证书,得分,获得高级职称证书,得分;、项目组成员中每增加 名国家注册造价工程师,得 分,本项最高得分;评标时须一次性出具以上人员证书原件,不提供者不得分。注:以上要求的原件须与磋商文件同时递交,并在磋商文件中附相应的复印件,否则不予计分。注:在本次评审办法中所涉及到的有关证明、证件等,均须供应商提供有效证件的原件(与响应文件同时提交)。提供虚假证件者,责任自负,其响应文件按无效处理,并提请有关主管部门依法进行处理。. 评标定标依据和办法 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足磋商文件实质性要求的响应文件,按照规定的评分标准评审,并按得分由高到低顺序确定前名成交候选人,但投标报价低于成本的除外。综合得分相等时,优先取投标报价得分最高的企业为成交人;若投标报价得分也相同时,由评标委员会现场投票确定成交人。评审标准初步评审标准资格评审标准:见评标办法前附表。形式评审标准:见评标办法前附表。响应性评审标准:见评标办法前附表。 分值构成与评分标准分值构成()施工组织设计:见评标标准表;()项目管理机构:见评标办法表;()投标报价:见评标办法表;()其他评分因素:见评标办法表。评标基准价计算评标价计算方法:见评标标准表。评分标准()施工组织设计评分标准:见评标标准表;()项目管理机构评分标准:见评标标准表;()投标报价评分标准:见评标标准表;()其他因素评分标准:见评标标准表。评标定标程序评标准备评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会采购人依法组建评标委员会,其成员由有关方面的专家 人组成,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二,评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名评标委员会主任,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。熟悉文件资料评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究磋商文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、服务方案、质量标准和服务期要求,掌握评标标准和方法,熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用,未在磋商文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。初步评审评标委员会按照磋商文件第二章“供应商须知”第项的规定的对供应商提交的有关证明和证件的原件,进行核验。评标委员会依据磋商文件规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。详细评审评标委员会按本章第条“评分标准”规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。评分分值计算按照“四舍五入”的原则保留至小数点后两位。评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其成本的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标,其投标将被否决。响应文件的澄清和补正在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求供应商进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。评标结果评标委员会按综合得分由高到低的顺序推荐三名成交候选人。评标委员会完成评标后,应当向采购人提交书面评标报告。废标条件总则本附件所集中列示的废标条件,是本章“评标办法”的组成部分,是对第二章“供应商须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充,如果出现相互矛盾的情况,以第二章“供应商须知”和本章正文部分的规定为准。废标条件供应商或其响应文件有下列情形之一的,其投标作废标处理:未按照磋商文件要求进行投标报价的;有第二章“投标人资格要求”规定的任何一种情形的;有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的;不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;在形式评审、资格评审、响应性评审中,评标委员会认定供应商的响应文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的;第四章 合同条款及格式合同格式第一部分协议书委托人(全称): 咨询人(全称): 根据中华人民共和国合同法及其他有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项协商一致,订立本合同。一、工程概况.工程名称:。.工程地点:。.工程规模:。.投资金额:。.资金来源:。.建设工期或周期:。.其他:。 二、服务范围及工作内容施工阶段全过程造价控制服务内容包括:()确定工程造价控制目标,制定控制实施细则;()参加与造价控制有关的会议;()根据工程进度编制工程用款计划;审核施工单位报送的完成工作量月报表,并提供当月付款建议书,经业主同意后作为支付当月进度款的依据;()及时核定分阶段完工的分部工程结算;()协助业主审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整造价控制目标;并及时向业主提供造价控制动态分析报告;()承发包双方提出工程索赔时,为业主提供咨询意见;()会同业主办理工程竣工结算,提供结算、决算报告书;() 主材认质认价;()与造价控制有关
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