创业指南_某省创业担保贷款政策解读

陕西省创业担保贷款政策解读 省创业贷款担保中心王敏学2017 11 1 主要内容 创贷发展历程及回顾 第一阶段 初期探索阶段 具有探索性 直接惠及下岗失业人员 作用积极 但是政策不完善 范围和额度较小 服务对象有限 程序不统一 制度不够健全 操作缺乏规范性 创贷发展历程及回顾 第二阶段 启动实施阶段 具有探索性的雏形建立并在实践中逐步得到完善 由点到面全国陆续启动实施 制度建设刚刚起步 受惠人员逐步增多 但操作缺乏统一规范 各地工作出现不均衡 创贷发展历程及回顾 第三阶段 完善提高阶段 基本框架基本形成并得到进一步完善 贷款发放增长速度加快 政策宣传深入人心 创业带动就业效果较为明显 但同时在实践中出现的问题开始进一步显现 创贷发展历程及回顾 第四阶段 扩大创新阶段 0 进一步放宽条件 但由于片面性的追求贷款规模 造成贷款风险随之加大 贴息资金的缺口已影响到工作的正常开展 个别县区已经停止放贷 创贷发展历程及回顾 第五阶段 规范发展阶段 政策得到进一步规范 控制了贷款规模 注重贷款质量 效果较为明显 创贷发展历程及回顾 单位 亿元 截止2016年底 全省累计发放创业担保贷款453 13亿元 扶持创业55 77万人 带动就业190 46万人 历年贷款发放情况 创贷发展历程及回顾 单位 亿元 经办银行发放情况 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款类型 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款与商业性小额贷款比较对照表 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 个人借款人范围具有本省户籍 在法定劳动年龄内的城镇登记失业人员 就业困难人员 含残疾人 复员转业退役军人 刑满释放人员 高校毕业生 含大学生村官和留学回国学生 化解过剩产能企业职工和失业人员 农村富余劳动力 含返乡创业农民工 信用乡村创业人员 网络商户 建档立卡贫困人口 个人借款人范围具有本省户籍 在法定劳动年龄内的城镇登记失业人员 就业困难人员 含残疾人 复员转业退役军人 刑满释放人员 高校毕业生 含大学生村官和留学回国学生 化解过剩产能企业职工和失业人员 农村富余劳动力 含返乡创业农民工 信用乡村创业人员 网络商户 建档立卡贫困人口等九类人员 创业担保贷款政策解读 个人借款人条件1 应当具备一定的创业能力和自有资金 无不良信贷记录 从事经营项目符合国家有关法律法规及政策规定 并取得相关合法经营执照 证件或证明材料 2 除助学贷款 扶贫贷款 首套住房贷款 购车贷款外 个人借款人及其配偶在提交创业担保贷款申请日前5年内无其他商业银行贷款记录 创业担保贷款政策解读 企业借款人范围符合工信部 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业 2011 300号 文件规定的小微企业 创业担保贷款政策解读 企业借款人条件自提交申请日前1年内新招用符合申贷范围的人员 不包括大学生村官 留学回国学生 返乡创业农民工 网络商户 数量达到企业职工总数30 超过100人的企业达到15 并与其签订1年以上劳动合同 无不良信贷记录 以及拖欠职工工资等严重违反劳动法律法规的行为 创业担保贷款政策解读 贷款用途应当用于借款人创业的开办经费和经营所需资金 不得转借他人使用 不得用于购买股票 期货等有价证券和从事股本权益性投资 不得用于违反国家有关法律 法规的用途 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 已发放的创业担保贷款到期确需继续使用的 借款人应当于贷款到期前1个月提出贷款展期申请 经担保机构同意后 经办银行可按规定展期1次 展期不超过1年 展期贷款利息由借款人承担 财政不予贴息 创业担保贷款政策解读 贷款利率个人借款人发放的创业担保贷款利率 可在贷款合同签订日贷款基础利率的基础上上浮不超过2个百分点 其中 贫困地区 包括国家扶贫开发工作重点县和六盘山区 秦巴山区 吕梁山区等集中连片特困地区 下同 上浮不超过3个百分点 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 企业借款人贷款利率可参照贷款合同签订日贷款基础利率执行 具体由经办银行根据借款人的经营状况 信用情况等与借款人协商确定 创业担保贷款政策解读 反担保和免除反担保 担保机构可要求个人借款人提供反担保 鼓励各地探索行之有效的反担保方式 对资信良好的应当降低反担保条件 对获得县级以上劳动模范 创业明星 巾帼建功 双学双比等荣誉称号的借款人 以及信用乡 村 推荐的个人借款人原则上可免除反担保 对由人社部门认定的创业孵化示范基地统一提供反担保的个人借款人可免除反担保 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 创业担保贷款政策解读 个人贷款申请流程 创业担保贷款政策解读 第一步 借款人向创业项目所在地街道 乡镇承办单位 基层劳动保障事务所 共青团或妇联组织 提交申请材料 有条件的地区可简化程序 由借款人直接向创业项目所在地的县 区 人社部门所属创业贷款担保机构提交申请 创业担保贷款政策解读 第二步 承办单位按规定对借款人资格进行初审 对初审合格的出具初审意见 并向县 区 担保机构推荐 创业担保贷款政策解读 第三步 县 区 担保机构按规定对借款人资格进行审核认定 并对其经营状况 资信情况 还款能力等进行调查 需要提供反担保的 应办理反担保手续 对经审核认定符合条件的应当出具担保函 并向经办银行移交借款人资料 创业担保贷款政策解读 第四步 经办银行依法履行审核