集团公司建设一流县级供电企业考核细则.doc

附件二：建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容必备条件1、解放思想，实事求是，坚持科学发展观；制定企业发展规划，推进管理创新，实现科学管理；加快电网建设，优化电网结构，为促进地方经社会发展提供有力的电力保障。 1、创建一流供电企业规划、实施措施、年度完成情况。2、年度任务分解、落实、完成情况，跟踪问效、督办检查情况。 3、管理创新及企业管理制度建设、年度工作纲要及实施情况。 4、企业人才规划、计划、年度培训计划。 2、企业领导班子坚持党的基本路线，贯彻执行国家各项方针、政策、法律和法规；贯彻民主集中制，党政工关系协调，密切联系群众，团结进取，廉洁勤政；具有较强的经营意识、法制意识和科技意识。领导班子成员德才兼备，无违法、违纪问题。 1、党风廉政建设 （1）党风廉政建设制度。（2）党风廉政建设责任制，党风廉政建设计划、措施、责任书，党风廉政建设检查和工作 总结，党风廉政档案、民主生活会记录等基础资料。 2、党建工作 （1）党建工作制度。 （2）党支部议事制度、党支部会议、党支部大会、党的民主生活会、民主评议干部等资料。 3、民主管理 （1）职工代表大会制度、厂务公开制度、民主管理制度等基础资料及执行情况。 （2）职工的合理化建议及落实情况。 4、领导班子成员 （1）领导班子成员述职报告。（2）职工对领导班子成员测评情况。建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容 必备条件3、电网网架坚强，布局合理，110kV和35kV枢纽变电站具有两个电源点互为备用。城区配电网实现“手拉手”供电。 1、电网中长期（5-10年）建设规划。 2、供电区电网接线图、城区配网接线图、输配电线路地理接线图、调度模拟接线图、变电站一次接线图、低压线路图等图纸。 3、输、变、配电设备台帐。 4、电网建设改造有关资料。 5、现场实地考察设备。 6、电网无功配备情况、运行分析及改善电网无功规划。4、重视精神文明建设，开展“创佳评差”竞赛活动，企业获得并保持省级“文明单位”称号或“省级创佳评差”最佳单位；坚持优质服务，客户评价满意率95%；企业在当地开展的社会民主评议行风活动中名列前三名。 1、（1）创建文明行业（单位）考核细则。 （2）精神文明建设和行风整顿会议材料。 （3）省级“文明单位”称号（原件资料）。 2、（1）承诺服务制度落实情况。 （2）客户满意率统计表。 （3）行风建设在当地测评中获前三名的证明文件。 （4）行业作风建设处罚暂行规定。 （5）行业作风建设举报奖励的办法。（6）客户联系制度。（7）投诉举报统计、分析记录，解决与反馈情况。（8）客户回访情况（每季），客户服务监督员意见落实情况，内外监督情况。5、坚持“安全第一，预防为主”的方针，考核期和申报期内，未发生生产人身死亡事故或群伤事故；未发生重大责任性设备事故；未发生大面积停电事故；未发生严重后果的恶性误操作事故；未发生重大火灾事故及负主要责任的重大交通事故。 1、安全生产保证体系和监察体系，各级安全生产责任制，领导和安全生产管理人员到位标准。 2、安全生产各项管理标准（制度、办法）。 3、安全性评价执行情况。 4、与上级签定的安全生产责任书；各项安全统计报表。 5、两措计划完成情况。 6、班组安全活动日质量定期检查与分析。 7、两票合格率定期统计资料。 8、安委会会议记录及工作检查记录。 9、年度安全工作要点、措施计划。建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容 必备条件6、以经济效益为中心，全面完成企业年度经营目标，考核期实现无亏损经营；严格执行财经纪律和电价政策，财务通过有关部门审计，达到集团公司会计基础工作规范化考核标准；考核期电费实现月结月清，年底结零。 1、与上级签订的经营责任书。 2、上级下达的各项经济技术指标，统计报表。 3、年度财务预算及执行情况（季、月）。 4、年度财务报表、绩效报告和财务分析报告。 5、年度经营工作要点及经济活动分析材料。 6、企业提高经营管理水平及提高企业效益的报告。 7、上级主管部门审计报告，会计基础工作规范化考核结果。 8、用电分析及电价分析记录，有关法律法规和电费电价执行的政策依据。 9、每月电费抄、核、收原始记录，电费收取帐目，财务与营业帐目。 10、年度用电营业普查计划及执行情况。7、主要经济技术指标达到或好于以下指标：（1）村通电率100% 1、营业区台帐及用户档案。（2）年售电量1.0亿kWh 2、售电量报表和财务报表。（3）D类电压合格率96% 3、（1）高低压客户监测点的电压记录（以自动记录仪记录的数据为准）；各变电站监测点的电 压记录（以调度自动化遥测的数据及已安装的自动记录仪记录的数据为准）。 （2）电压监测点分布图。 （3）月度电压合格率统计报表。（4）供电系统中压用户供电可靠率RS-1： 县城99.9%，农村99.6%。 4、（1）国家电监会颁发的供电可靠性管理办法执行情况。 （2）供电系统可靠性运行情况统计记录。 （3）工作票、操作票、停送电记录、事故抢修记录、停电检修计划等基础资料。（4）10kV配电线路单线图。（5）季度、年度供电系统用户供电可靠性分析报告。 建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容 必备条件（5）线损率:高压线损率6%。 低压线损率11%。 5、（1）高、低压线损率统计台帐及线损理论计算与有关资料（线损定期报表等）。（2）线损管理办法、降损规划、年度降损技措计划、降措计划分解及完成进度分析与考 核，实际降损效果测算及效益分析报告、综合线损完成情况分析报告。 （3）各客户抄见电量统计计算资料。 （4）低压线损统计报表。（6）主设备完好率100%，充油设备无渗漏，充气设备无泄漏。 6、设备评级记录，现场抽查10kV及以上的注油、充气设备（CT、PT、断路器、变压器等）。8、坚持科技进步，调度自动化系统通过上级主管部门实用化验收，建立由生产管理、营销管理、劳动人事管理、财务与资金管理、办公自动化等子系统组成的管理信息系统，并通过上级主管部门实用化验收。营业窗口实现计算机管理。 1、（1）科技进步规划、年度计划及完成情况。 （2）调度自动化通过上级有关部门验收的报告及相关资料。（3）管理信息系统通过上级验收的有关资料，运行情况资料。（4）现场查看管理信息系统运行情况（营销、财务与资金、业扩报装流程、客户服务流 程）。 2、（1）现场抽查营业窗口微机应用情况。 （2）微机保存和打印的各种资料档案。9、企业按标准定员、定编，实现减人增效目标。建立人员培训制度，建立人力资源开发管理机制。 1、集团公司下发定员定编文件。 2、人员分布情况统计表。 3、主业、三产组织机构图。 4、培训规划、年度计划及执行情况。 5、人力资源管理的有关资料（人力资源现状分析、规划、措施、实施情况）。10供电所各项工作均达到集团公司供电所规范化管理标准要求，并通过市级分公司规范化管理验收。 1、集团公司下达的供电所规范化管理验收文件。 2、供电所规范化管理工作总结。 3、抽查不低于30%的供电所：供电所规范化管理的执行情况（安全、设备、供电质量即电 压、可靠性等，电费、电价、线损、服务）。 注：1、必备条件的“重点检查内容”30%不符合质量要求，则视为该项必备条件未达到一流标准。 2、要求县级供电企业自查、市级分公司复查评分及考评建议落实情况等有关资料齐全。建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分一安全管理200分（一）实绩指标1001、无生产人身重伤事故。 事故统计月报表及有关资料、报告、记录。每发生0.2次/（千人年）扣1分152、无设备事故。每发生1次扣5分153、无电网事故。每发生1次扣5分204、无火灾事故。 当地公安消防部门检查资料及运行检查记录、报表。每发生1次扣5分105、无本企业负主要责任的交通事故。 事故统计月报表。 每发生1次扣5分106、无一类障碍。 （1）事故统计月报表。 （2）事故报告。 （3）事故通报。1、 35kV及以上一类障碍每次扣2分2、 10kV及以下一类障碍每次扣0.2分107、高压配电线路（35kV及以上）事故率0.2次/（百km年）；变电事故率0.1次/（台年）。每超0.1次/（百km年）或0.1次/（台年）扣1分108、农村触电死亡事故率0.4次/（千km年）。 农电安全报表。每超0.1次/（千km年）扣1分10建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分一安全管理200分（二）工作质量1001、各级安全监察机构健全，安全生产责任制落实，有健全的安全监察体系和奖惩制度。 （1）企业安全监察体系文件和三级安全网人员名单。 （2）各级安全生产责任状和年度考核兑现资料。 （3）安全生产奖惩办法和考核记录。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1-2分102、安全生产第一责任者到位，安全工作摆到重要议事日程，并做到“五同时”；年度安全生产目标明确；结合实际进行有计划、有重点、有措施、有实效、有总结的安全大检查活动；县局（公司）每月召开一次安全分析会，部门、班组每周一次安全教育活动，做到内容丰富，针对性强。 （1）各级各类人员安全生产责任制，领导和安全生产管理人 员到位标准。 （2）年度安全生产目标，各项安全保证措施，年终总结；月 度安全分析、措施。 （3）考核年、月、季安全报表及安全活动记录、分析会记录、 奖惩记录等基础资料。 （4）季节性（专项）安全大检查的计划、实施情况、总结、 整改措施。 （5）安全分析会和各级安全活动会议记录（时间、内容、布 置的工作及对上次工作的考核分析，内容要充实，活动要结 合当前工作实际），部门、班组安全活动记录有上级安全责任 者审阅并签名。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1-2分103、现场安全规程齐全，定期进行安规考试，并有完整记录，职工（含临时工）上岗前进行安全教育，并考试合格；工作中定期组织安全教育培训。（1）建立安全规程目录和分布情况统计表，内容包括与本企 业安全生产有关的法律、法规、规程、规范、规定和本企业安全生产制度、办法、规定、指令等；各级工作人员持有相关安全规程的有效版本。 （2）安全教育制度、安全培训计划及执行情况，安全规程考试资料。 （3）职工上岗前安全教育管理办法（制度），上岗前考试相关资料，临时工上岗前安全教育记录。 （4）特种作业人员管理办法，特种作业人员的档案及上岗证。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1-2分10建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分 一安全管理200分4、发生事故后按“四不放过”原则认真调查分析处理，事故报告要及时、准确、完整。 （1）发生事故后的事故报告。 （2）发生事故后的书面处理意见。一项不符合要求扣2分105、严格执行两票、三制；记录要齐全、完整；两票合格率100%。（1）两票统计管理制度和两票评价标准。 （2）两票统计月报表。 （3）现场抽查“两票”“三制”执行情况。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1分106、有两措（反措、安措）管理办法和检查制度、两措计划，做到人员、资金、材料三落实，两措计划完成率100%。（1） 本企业两措管理办法和检查制度，实施、检查、考核等 基础资料。 （2）两措计划完成情况的记录和统计资料。 （3）年、月两措执行情况分析报告。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1-2分107、各级消防组织健全，责任制落实，消防设施符合规程要求，易燃易爆品保管场所及物品保管符合消防规定，电缆及油区防火措施落实，无火险发生。 （1）消防管理制度、消防器材登记表、基层单位防火责 任书、易燃易爆场所明细表、岗位治安防火责任制度、 消防组织系统图等基础管理资料。 （2）消防管理工作检查记录。 （3）地方公安消防部门检查资料及整改措施。 （4）现场检查消防器材及现场人员使用操作。 （5）现场检查易燃易爆品保管及电缆及油区防火措施。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1-2分1038 / 32建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分 一安全管理200分8、各级交通安全组织健全，责任制落实，交通安全工作做到有计划、有检查、有实效，交通安全措施落实齐全。 （1）交通安全和机动车辆管理组织和管理制度。 （2）各级交通安全责任制，交通安全工作计划及落实情况。 （3）车辆技术状况定期检查记录。 （4）定期开展交通教育和交通安全活动会议记录及有关资料。 （5）当地交通管理部门检查和车辆年审资料。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1-2分109、运行、维护、检修、施工等工作现场安全、技术、组织措施落实，达到受控和可控要求，无严重违章事件。 （1）“三措”管理办法；停电检修、工程施工、带电作业等大 型工作的“三措”措施。（2） 生产现场安全设施达到安全设施标准化要求。 （3）查处违章记录和处罚记录。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1-2分；现场发现违章一人次扣2分1010、建立客户自备电源登记制度,有可靠的防倒送电措施。 （1）客户自备电源管理制度。 （2）自备电源客户调度、供用电协议书。 （3）自备电源客户统计台帐。 （4）自备电源客户防倒送电措施，相关工作记录。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1-2分10建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分二经营管理200分（一）实绩指标1001、完成企业经营目标，包括售电量、利润、电费回收率、售电均价、线损率等。（1） 与上级签定的经营责任书。（2） 企业财务营销报表。（3） 预算及执行情况（年、月）。（4） 增收节支措施及执行情况。（5） 经济活动分析记录。（6） 指标体系运作及考核情况。未完成企业经营目标不得分；其中一项未完成扣5分202、年人均售电量170万kWh。 年人均售电量统计表 每少10万kWh/人.年扣5分203、资产保值增值率104%。 资产保值增值率测算分析资料和企业财务报表。每降低1%扣1分104、净资产利润率较上年增加4%及以上。 净资产利润率测算分析资料和财务报表。每降低1%扣5分205、多种经营收入实现正增长。 多种经营收入资料及年度财务报表。每降低1%扣2分106、陈欠电费回收率20%，累计陈欠电费当年电费总额的2%。（1） 电费回收计划、措施、考核情况等资料。（2） 陈欠电费回收记录。陈欠电费回收率每小于考核要求一个百分点扣1分，累计陈欠电费每大于考核要求0.5个百分点扣2分20建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分二经营管理200分（二）工作质量1001、坚持以经济效益为中心，建立健全内部管理、约束和监督机制。（1） 企业经营发展战略，企业中长期经营目标规划、年度滚 动实施计划及完成情况，主要经营指标分解落实情况。（2）预算管理、成本管理、资金管理、合同管理、资产管理、 风险管理、电价管理、财务管理制度及执行情况。 （3）企业基础资料、统计报表。 一项不符合要求扣2分102、实行全面预算管理，建立有效的预算管理制度和细则，资金投向和资金结构优化，有较好的资金使用效益。（1）全面预算计划及实施情况有关资料。（2）大型投资项目有项目可行性和效益预测报告，审批程序。（3）资金使用效益分析报告。一项不符合要求扣2分103、建立完善的资本经营机制，有效盘活资本存量，优化资本结构。（1） 项目可研、产权转让、对外投资、对外担保、银行借款 管理办法。 （2）新建项目的可行性研究报告，按有关规定办理的报批手 续。 （3）企业资产质量分析报告，有效资产利用情况。一项不符合要求扣1分104、定期进行经济活动分析，对经营过程中存在的问题认真解决，做到有措施、有落实。（1） 经济分析会议记录、会议纪要和经济活动分析报告等基 础资料。 （2）生产经营计划和各单位主要经济指标考核表。 （3）经济活动分析活动提出的各项措施和工作落实情况。一项不符合要求扣2分105、加强审计监督管理，审计内容和效果达到要求，无违纪事项。 上级审计报告。每件违纪事项扣2分10建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分二经营管理200分6、加强成本管理，“大修费、材料费、管理费”三项费用控制达到要求。 “三费”计划考核及财务分析报告资料。一项不符合要求扣2分107、企业各类财务报表规范、齐全，实现会计电算化。（1）财务报表、单据、帐目。 （2）保管场所防盗、防火、防潮、防蛀等措施落实情况。 （3）应用会计电算化管理程序。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1-2分108、物资管理、设备采购招投标、采购合同和设备监造等管理制度健全；对所采购的设备、物资、材料等有严格的验收制度和质量检验控制手段，并认真执行。 （1）物资管理、设备采购招投标、采购合同等有关管理制度。 （2）招投标资料。（3）供应商（厂家）清单和档案，定货合同，口头定货记录， 合同审批。 （4）进货检验方法和控制手段规定，检验记录，交接手续。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1-2分109有物资储备定额，合理调整物资储备结构，无积压；设备和物资资金周转率逐年提高。 （1）储备定额执行情况，资金周转率情况及分析。 （2）相关财务报表、帐目。一项不符合要求扣2分1010、多经企业实现“独立核算、自负盈亏”，多经收入和利润保持持续增长。 （1）多经企业管理制度。 （2）多经企业财务报表。一项不符合要求扣2分10建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分三文明生产100分1、生产指挥系统健全，职责明确、信息畅通；各项工作有计划，有检查，有总结。 （1）生产指挥系统组织机构设置图、基本职责、工作制度。 （2）企业年度工作计划和各专业年度工作计划指标落实情况， 计划项目调整审批手续，县局（公司）、部门、班组月度工作计划。月度、半年生产工作小结及年度生产工作总结。 （3）工作检查考核办法，检查考核记录、资料。一项不符合要求扣2分102、输、变、配、调度、营业、计量技术监督、可靠性管理等各类专业的法律、法规、规程、制度、规范、图纸、台帐、记录、报表等基础资料齐全并按规定执行，基础资料的管理和填写规范整齐，各类记录、报表工整准确。 （1）本企业技术标准体系分类情况。（2）基础资料目录（清单），各种规程、制度（标准、条例） 、技术图纸、技术文件、台帐、记录、报表等基础资料。（3）各种基础资料的管理和记录的填写要求、规定及执行情 况，计量单位执行国家标准规定。（4）企业档案管理的规定及归档情况。档案管理执行国家二 级档案管理单位标准。一项不符合要求扣2分103、职工能自觉遵纪守法、遵章作业，举止文明，钻研业务，勤奋工作。（1） 企业劳动、考勤、违章违纪查处等管理标准（制度），相 关报表和检查记录、处理通报等资料。 （2）企业文明礼仪管理规范和文明用语规定。（3）企业法律法规教育计划及落实情况，违法违纪记录。（4）现场检查职工行为举止。一项不符合要求扣2分104、职工上岗着装符合有关规定，工作秩序井然；接待来访或检查工作要热情有礼貌，介绍解答主动耐心；交接班要对应交接，对检修、施工工作现场交代耐心全面，验收全面细致。 （1）企业职工上岗着装管理规定。 （2）营业窗口职工着装、挂牌服务情况；生产单位职工着装 情况；接待来访或检查工作具体表现和有关记录。 （3）生产场所秩序及清洁卫生；运行值班记录、交接班记录、 修试记录、设备缺陷记录、施工及验收记录等。 （4）施工（检修）现场。一项不符合要求扣2分10建设一流县级供电企业考核细则项目标准要求重点检查内容评分办法标准分三文明生产100分5、生产现场标识齐全、规范；设备外表整洁无锈蚀；安全防护设备符合规程、条例要求；道路畅通，绿化美观；电缆沟无杂物、支架完好，排水系统符合要求；工作场所照明和事故照明符合规程要求；厂房、库房门窗无损坏。（1） 变电站设备标识、安全标识、相序标识及仪表状态标识 和运行监督标识等。（2） 仪表检验室、计量表检验室等工作场所各类表计分类放 置情况、状态标识（合格、不合格、待检、待判定等）。 （3）检修、安装、施工现场等安全性标识。 （4）长期性和临时性安全遮拦、设备遮拦等。 （5）变电站巡视路线标识。 （6）生产场所环境绿化美化及管理情况。 （7）现场检查排水系统、道路、照明、厂房及门窗等。 （8）电缆沟情况。 一项不符合要求扣1分106、营业厅（室）经常保持整洁卫生，用电须知、到户电价、报装规定、监督电话等有关规章制度公布醒目、整齐，并备有客户意见簿。 （1）公布各类到户电价（实收电价）。 （2）公布报装接电等方面的流程图、具体规定和监督电话。 （3）用电须知等宣传品及客户意见簿、意见箱的设置情况。一项不符合要求扣1分107、变电站、供电所内卫生整洁；主控制室只摆放与工作有关的物品，不准兼作餐厅；资料有专柜，存放有序；休息室被褥整洁、摆放整齐，餐厅、伙房、工具、厕所等保持清洁卫生，无垃圾；安全工器具、仪器仪表、备品备件有专柜存放，帐物相符，定期检验、完好无损；蓄电池室、SF6断路器室排气系统符合规程规定。（1） 现场检查变电站、供电所内卫生，定置管理规定和定置 图。 （2）资料室、资料柜。 （3）仪器仪表、安全工器具、备品备件、维修材料等摆放情 况。 （4）现场检查值班室、休息室、餐厅、伙房、厕所、场地等 环境。端子箱、控制屏、保护屏维护情况。 （5）蓄电池室、SF6断路器室排气系统。 一项不符合要求扣1分10建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分三文明生产100分8、线路杆塔标志齐全、正确、醒目，各种辅助设施齐全(线路名称、杆号及必要的相序标志、色彩标志和防护标志)。各种安全绝缘工具应有专架摆放，并定期试验。 （1）线路名称、杆塔号、相序标志等。 （2）安全工具定期试验记录及试验合格证。 （3）带电作业安全工具专用库房、环境、设施。 （4）线路通道和巡视路线。一项不符合要求扣1分109、重视环境保护，废水、废油、废渣等有害物质的排放和处理应符合国家环保条例的规定，主要工作场所的室温、噪声和防护措施应符合劳动保护规定。 （1）企业建立环境保护管理标准（制度）。 （2）治理三废措施。（3）档案室、计量室、仪表室等保证环境要求的措施，设置 温度、湿度记录仪。 （4）环境污染事件记录。 （5）SF6设备的变电站有人员防护措施。一项不符合要求扣1分1010物资管理做到帐、卡、物相符；仓库整洁、卫生，符合安全消防规定；物品做到“四定位、五摆放” （1）现场检查各类仓库物资帐、卡、物管理及标识情况。 （2）物资管理制度及落实情况。一项不符合要求扣2分 10建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分四设备与生产管理200分 （一）实绩指标1001、35kV及以上主变压器、断路器、线路的可用系数99%。 输变电设施可靠性统计报表。每降低1%扣2分；一项不符合要求扣1分102、输、变电设备和高压配电线路完好率达100%，其中一类设备达90%以上。 （1）设备评（定）级管理办法。 （2）设备台帐。 （3）设备评级（年）季度报表、设备缺陷记录等基础资料。 每降低1%扣2分；一项不符合要求扣1分153、低压配电装置完好率达到95%以上，其中一类设备达90%。每降低1%扣2分；一项不符合要求扣1分154、继电保护和电网自动装置（低频减载装置、重合闸装置、备用电源自投装置）校验完成率100%，自动装置可投率97%，正确动作率98%；无继电保护误整定、误接线、误动作事故。（1） 继电保护和自动装置年度校验计划（并标明各种装置的 校验周期、上次校验时间）和校验完成情况统计资料。（2）继电保护及自动装置动作情况记录。（3）各变电站继电保护及自动装置的运行情况月统计表。 每降低1%扣2分；继电保护三误事故每次扣5分105、电气设备预防性试验完成率100%；电测仪表和仪器校验率100%。 （1）设备预防性试验计划和预试完成情况统计资料。 （2）仪器仪表检验计划、完成情况报表、仪器仪表台帐（清 册）等基础资料。每降低1%扣2分；一项不符合要求扣1分106、远动装置故障停运时间连续不得超过48小时，主要电气量遥测合格率99%，遥信正确率达到100%。（1） 调度自动化系统运行日志（内容包括：主站、分站、通 道及四遥精度和动作情况）。（2）主要电气量遥测数据及曲线合格率统计表。远动装置故障停运超过48小时后，每增加1小时扣1分。遥测合格率每降低1%扣2分。遥信不正确动作每1次扣1分10建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分四设备与生产管理200分7、农村低压电网实施分级漏电保护，并符合有关规程规定，定期进行检查。 （1）漏电保护器管理制度。 （2）漏电保护器清册，检查测试记录。每缺一项扣2分，一项不符合要求扣1分108、一类缺陷消除率100%，消除时间不超过24小时。 重大紧急缺陷报告和消除报告及一般缺陷等资料。每降低1%扣2分。每超过24小时一项扣1分109、电网运行中，无国家及有关部委明令禁用的淘汰产品。节能型主变、配变达100%。 （1）设备台帐（卡片）记录。 （2）主变、配变分类统计资料。 （3）设备的原始资料、设备改造记录。 （4）设备供应渠道符合国家和上级有关规定。发现一处不合格产品扣3分；每降低1%扣2分10（二）工作质量1001、有电网发展、改造规划，局长（经理）每年至少主持召开一次以上的研究电网发展的会议，分析电网薄弱环节，制定相关计划及目标，并有具体安排、检查和总结。（1） 经上级审查、批准的电网发展规划，经本企业评审的年 度滚动计划。（2）电网发展会议记录、纪要等资料。（3）电网规划项目根据投资渠道，分别在年度基建、技改、 大修等计划中的落实情况。 （4）工程总结和效益分析报告。每少一项扣3分，一项不符合要求扣1分102、健全各专业管理标准和技术标准，责任落实并认真执行。 按照专业和分工建立运行、检修、工程、计量、技术监督、 缺陷管理、设备定级等满足工作需要的技术标准，标准执行 情况。每少一项扣3分，一项不符合要求扣1分15建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分四设备与生产管理200分3、各专业生产管理的运行、检修、试验等资料完整准确、字迹整洁、按规定填写，并有专人负责管理。（1） 建立原始资料目录清单，主要包括项目建设文件、设计 文件、竣工图、设备出厂技术资料、工程施工及设备安装调 试资料、竣工投运资料。（2） 各专业生产运行图纸、记录、报表台帐等资料的设置、 填写和管理，符合专业管理标准的规定。一项不符合要求扣2分154、有健全的调度管理制度，各级调度人员责任落实，有防止误调度和控制负荷的措施，通讯保持畅通，遥测、遥讯工作可靠。 （1）电网调度规程、送变配现场运行规程符合电网现状。 （2）年度电网运行方式（包括正常方式、检修方式、故障方 式）及非正常运行方式下的负荷控制措施。 （3）调度记录。 （4）防止误调度措施。 （5）通信、远动设施运行巡检和维护记录。 （6）电网运行、通信、远动年度专业分析报告（总结）。 （7）无人值班变电站集控中心的各项管理制度。一项不符合要求扣1分155、按规定做好输变配电运行管理和专业统计分析及上报工作（包括主变、线路、无功补偿电容器及继电保护等）。 （1）输变配电运行记录 （2）专业报表（主变、线路、无功补偿电容器及继电保护、 安全自动装置月报表）。 （3）年、季运行分析会记录和运行分析资料。一项不符合要求扣2分10建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分四设备与生产管理200分6、基建、技改、大修工程管理符合规定，做好统计、分析工作。（1） 工程项目立项、审批、计划、设计（方案）等前期工作 资料。（2）施工计划、三大措施、安装、设备调试、工程验收交接、 竣工投产等资料。（3）大型工程的工程招投标、工程监理和工程质量评价资料。（4）工程效益分析报告（总结）。 （5）工程资料及时归档。一项不符合要求扣1分107、按规定做好技术监督（绝缘监督、化学监督、计量仪表监督），符合规程标准，基础资料健全，做好统计分析。 （1）年度技术监督计划及完成情况统计资料。（2） 设备预试、仪表检定、油化及色谱分析、瓷瓶检测、测 量器具等的检验记录。（3） 仪器仪表和电能计量的检定人员持有上级业务主管部门 颁发的有效资格证书。（4） 绝缘台帐、检验试验记录、检验状态标识、污秽区划分 等基础资料。 （5）技术监督专业会记录及年度技术分析报告。一项不符合要求扣1分158、按规定做好继电保护和自动装置专业管理工作，定期检验等符合规程标准；基础资料健全，做好统计分析。 （1）定期检验和运行检测的计划和记录。 （2）图纸和相关技术文件。 （3）定值计算基础资料、定值单、现场记录。 （4）防止继电保护事故措施和执行情况。 （5）统计报表和年度专业统计分析报告（总结）。一项不符合要求扣1分10建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分五营销管理与优质服务200分（一）实绩指标1001、电能表实抄率：动力户100%，照明户100%。 （1）抄表资料，月度实抄户数统计表。 （2）计费电能表档案。实抄率每降低1%扣0.5分102、电费差错率0.05%；无电费重大差错（0.5万kWh；1千元）。 （1）电费差错考核、记录资料。（2）微机开电费发票每超0.01%扣0.5分,发生一次扣1分103、执行功率因数符合国家有关规定。（1）功率因数调整电费的文件和功率因数调整电费的统计。（2）本企业实行力率调整的客户存档。 （3）按时向客户传递执行功率因数的通知单。抽查一户不合格扣0.5分104、大动力客户和关口电能表调前合格率100%。大动力客户和关口计量装置误差合格率100% （1）按周期完成大客户（315kVA以上）电能表校验。 （2）大客户（315kVA以上）电能表校验记录及台帐。 （3）按规定分别测试电能表、互感器、二次回路误差。一项每降低1%扣0.5分105、有明确的报装、接电时限规定，并在规定时限内完成工作任务。 （1）向社会公开的服务承诺。 （2）报装接电的申请、批复、工作票、装表工作单及验收报 告或记录。抽查一项不符合要求扣2分156、供电设施计划检修停电，按规定时间提前向社会公告停电区域、线路和停电起止时间，特殊客户需专门通知；事故检修按规定向社会承诺到达现场时间，并在规定时限内完成工作。（1）事故抢修记录、调度运行日志和停送电记录等资料。（2）计量装置故障处理登记、统计表等资料。抽查一项不符合要求扣1分15建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容 评分办法标准分五营销管理与优质服务200分7、无违反供电职工服务守则的问题，来信来访、客户咨询、投诉做到件件有交待，有记录，人大、政协提案处理率100%。（1） 企业领导接待、来信来访和走访客户制度，以及相关记 录。（2）客户来信来访提出的投诉、提案、建议、意见等有领导 批示及处理结果的资料。 （3）人大、政协提案和政府部门提出事项的答复备案资料。 （4）职工无违反供电职工服务守则的问题。一条或一件处理不符合要求扣1分108、统计、分析用电负荷率和峰谷差率，积极采取调荷措施。（1） 日负荷和典型日负荷记录表。 （2）用电负荷率统计计算方法。 （3）根据用电负荷率和峰谷差情况采取调荷措施的有关记录。一项不符合要求扣2分109、加强用电检查工作，按规定周期进行检查，完成率100%。 （1）用电检查人员名单和具体的办事机构。 （2）年度检查计划及用电检查记录。 （3）发现问题的整改措施及处理结果。 （4）用电检查工作单审批程序。每降低1%扣1分10（二）工作质量1001、严格执行电力法、电力供应与使用条例。 （1）营业窗口备有电力法及相关法规供客户查询。 （2）企业无违反电力法、电力供应与使用条例事件。发现一类问题扣1分102、对各种收费及违章用电收费的处罚等，要有健全的管理制度、办法和批准手续，对用电管理人员和抄、核、收人员建立内部和外部监督机制和办法。 （1）各种电价构成文件、违约用电处罚管理制度等。 （2）供用电合同，收费标准。 （3）抄、核、收人员监督机制和管理办法，对用电管理人员 和抄、核、收人员的检查、考核记录。 （4）客户违约用电处罚的批准手续、记录。 （5）电费审计情况。发现一类问题扣1分10建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分五营销管理与优质服务200分3、建立以客户服务为中心的具有先进水平的营销管理体系，有健全的营销管理、供电所管理、电工管理标准，建立健全客户档案，定期进行营销分析。（1）客户服务管理标准。（2）客户用电档案、用电设备台帐等客户资料。（3）营销管理、供电所管理、电工管理的管理标准、考核标 准和进网电工作业管理制度；图纸、记录等基础资料。（4）电力市场与营销分析报告（记录）。一项不符合要求扣1分104、报装接电实行一口对外，内部各环节工作协调，互相配合。（1） 营业窗口向社会正式公布的报装接电流程图； 客户代表 或首问负责制执行情况。（2）客户用电申请、现场调查、用电方案批复、供用电合同 签定、竣工供电等程序和工期相关资料。（3）客户意见登记簿。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1分105、建立有利于客户服务的运行机制，制定客户监督办法（制度），定期对服务情况调查研究，努力提高服务质量。 （1）领导走访客户制度，走访客户记录。 （2）正式聘请外部监督员，向社会公布监督电话，定期召开 客户监督员会议的记录。 （3）对客户投诉、意见、建议、咨询的答复记录。 （4）营业区内营业网点布局情况，实行24小时电话服务。（5）定期研究服务质量存在的问题，制定并实施提高服务质 量的措施。 （6）不发生刁难、推诿等影响服务质量的事件。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1分106、对客户工程和检修、试验等服务项目的施工质量、收费、施工进度、施工人员技术培训等有管理办法。（1）对外服务项目的收费标准和质量标准。（2）工程预决算、检验试验记录、图纸资料、质量监督记录 等。（3）有关工作人员具备资质情况，开工前进行技术交底和技 术培训的资料、记录。（4）按规定程序进行交接验收，客户评价满意。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1分10建设一流县级供电企业考核细则（试行）项目标准要求重点检查内容评分办法标准分五营销管理与优质服务200分7、加强电能计量管理，检验质量达到国家标准，检验环境符合要求，检验人员具备检定资质，资料齐全，管理规范。 （1）计量管理标准。 （2）计量台帐、检定记录、合格证、统计报表等。 （3）计量检定周期、标准。 （4）计量值传递程序，审批手续。 （5）电能计量器具校验的相关标识。 （6）季度、年度电能计量专业分析报告。一项不符合要求扣2分108、加强用电检查，无由于检查不到位造成的10kV及以上电网越级跳闸停电事故。（1） 用电检查管理标准；检查人员职责、任务、时间、方法 四落实情况；工作派遣审批程序和记录。 （2）检查记录和发现问题的整改措施记录。 （3）客户设备状况、用电负荷、用电方式、生产特点等资料。 （4