担保公司规范整顿工作开展情况及下步打算.doc

县担保机构规范整顿工作开展情况及下步打算自年元月份以来，我县担保行业的规范调查，规范整顿工作始终本着“摸清底子、先疏后堵、重在规范、促进提升”的总体思路，把引、疏、学贯穿始终，把自查自纠、整改提高作为重中之重，经过10多月的规范整顿，目前已初见成效，现将有关情况汇报如下。一、 我县担保机构规范整顿情况（一）按有关规定进行了增资1、县惠民投资担保有限公司属财政出资控股公司，规范整顿前注册资金为1649万元,现已增资注册资金为3049万元。2、县华凯投资担保有限公司属民营性质，规范整顿前注册资金为1500万元，现已增资注册资金为3000万元。3、县天林担保公司属民营性质，注册资金为3000万元。4、县信达中小企业投资担保公司属民营性质，注册资金为5000万元。（二）监管的主要措施和做法、设立举报电话，并在公司醒目位置悬挂公示牌（承诺决不向公众吸收存款、集资等）。、建立月报制度。每月的号各担保机构向监管部门（科工信局）报送业务统计报表、财务报表、银行对帐单等。、现场监管。每月监管部门派出人以上人员赴各担保机构现场检查，适时提出工作意见和建议。、组织培训。对各担保机构董事、监事、高管人员和从业人员加强学习培训，全年共自行培训次。参加国家工信部中小企业发展促进中心主办的担保公司业务高级培训班次，均取得了良好的预期效果。、认真排查，准确掌握担保机构民间融资担保情况。按照全省关于对担保公司民间融资担保情况排查摸底的通知的要求，我县高度重视，迅速行动，组织得力人员对全县家担保机构进行了约谈企业法人，明查暗访。坚持内紧外松，实事求是原则，摸清了担保机构民间融资底数。具体情况如下：、县惠民担保公司经查未做民间担保业务、县华凯担保公司经查未做民间担保业务、县天林担保有限公司民间融资担保情况在保金额（万元）在保笔数受保企业被保人（投资人）数（人）截止月日截止月日、 县信达中小企业信用担保公司民间融资担保情况在保金额（万元）在保笔数受保企业被保人（投资人）数（人）截止月日截止月日二、 存在的问题、四家担保公司均未取得省级监管部门经营许可证。、部分担保机构存在民间融资担保情况。三、 下一步打算、化解风险，积极帮助担保机构消化处理违规业务。工作开展回头看，继续开展企业约谈。对排查出有民间融资担保业务的两家公司，约谈其负责人，对其进行风险提示，学习警示近日外地一些违规违法的案件、案例、现身说法，增强其自身风险防范意识，防控能力。争取到11月低，两家担保机构的民间业务争取清理完毕，确保担保行业健康持续发展。、在制度建设上下功夫。建立资本金托管制度，县惠民担保公司已签定资本金托管协议，其余家担保机构与银行机构正在协商之中，要求担保机构按40的比例将资金交于银行托管，确保资本金真实，充足。建立非现场监管、现场监管、信用评价和风险防范等机制，促进信用担保行业规范有序发展。、逐步加大舆论宣传力度。印制有关金融知识为内容的宣传页、明白纸发放到每家每户，切实提高人民群众的法律意识和资金使用的安全意识，真正做到风险防范从源头抓起，从根本上杜绝不良行为的发生。、加大战略重组力度。继续约谈企业法人，在家民营担保机构已作出初步计划承诺的基础上，科学引导，达成共识，重组合作。、积极申报县惠民担保有限公司经营许可证发放工作。四、责任与分工科工信局是担保机构和业务的监管部门，负责做好担保机构的准入、退出、日常监管和风险防范及监管政策的制定。银监部门、政府金融办负责监管和风险处置工作，配合开展担保业务培训工作。工商部门负责做好担保机构、投资咨询类公司的注册、变更、注销、登记工作，负责依法查处担保机构虚假出资、抽逃注册资本金，擅自设立分支机构、投资咨询类公司等违法违规行为，清理担保机构违规广告。公安部门、银监办负责依法对担保机构、投资咨询类公司的非法集资等违法犯罪活动进行侦查、打击、处理，负责维护因非法集资活动引发的群体性事件现场秩序和安全，协助各级政府及有关部门做好维护稳定工作。人民银行负责担保机构征信系统的接入工作，协助监管部门开展对担保机构的信用评级和绩效评价，积极参与担保业务监管和风险处置工作，财政部门履行国有担保机构出资人职责。宣传部门负责做好新闻宣传、舆论引导工作。我县投资咨询类公司规范整顿存在的问题及建议截止7月底，我县投资咨询类公司共有33家，其中14家公司的前身为投资担保机构的分公司。5月份按照省市部署安排，对县外融资性担保公司分支机构进行了规范调查和整顿，这些公司注销后，重新在工商局注册为投资咨询公司。据了解这些公司业务“异化”，超范围经营现象突出，乱发小广告，以理财为名，重点对以“无抵押、无担保、无户籍限制、多渠道、多种形式”为内容，以高额回报为诱饵，以项目开发名义通过入股分红等方式暗箱操作，做非法理财放贷业务。经过工商等部门近半年的规范整顿，大多公司违法违规业务已有所收敛，但据了解部分公司还继续做着超范围经营及违规业务，这些公司注册资金大多在万元左右，无任何代偿能