人口观点调查报告

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论2010级市场营销一班调查小组实践调查报告1毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论实践调查报告实践调查课题： 中国的计生政策、计生观念与人口现状 基于温江城镇居民的调查 一、前言二、主题分析三、具体建议四、总结 附件一：毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论实践调查策划附件二： 温江地区人口问题社会调查问卷附件三： 小组调查感想前 言 现今，中国人口已破14亿！这是一个十分庞大的数字，而我们的计划生育政策也已推行30余载，在这越来越庞大的人口数字面前，我们的人口政策推行的如何呢？它适合我们的国情吗？它存在不合理因素吗？而在未来它又能应对越来越复杂的人口结构和各种凸显的新问题吗？在探索这些问题之前，让我们先回顾一下我国以前的人口状况和人口政策。我国自古以来就是大国，更加是一个人口大国，中国是世界上人口最多的国家，2008年末中国大陆人口13.28亿，占世界人口的20%、亚洲人口的33%。我国人民自古以来就有多子多福，生的越多越好的传统思想。因此导致了我国人口庞大，很多国民穷的都吃不起饭了还在不断的，毫无节制的生孩子，因此国民的负担严重，阻碍了经济的发展。 在新中国成立之后，我国经历了六个不同的人口发展时期 1、第一个人口高增长阶段（19491957年） 新中国成立之前，由于战乱频繁，社会动荡不安，经济得不到发展，人口发展缓慢，明显呈现出高出生、高死亡、低增长的特征。新中国成立后，社会安定，经济发展，人民的生活水平及医疗卫生条件不断得到改善。人口的发展也出现了新的特征，死亡率大幅度下降，出生率维持在高水平，从而出现了人口自然增长率高的人口高增长状况。1949年，全国人口出生率为36，死亡率为20，自然增长率为16，年底全国总人口为5.42亿。到1957年，死亡率下降到了10.8，而自然增长率上升为23.2，总人口达到6.47亿。19491957年的八年间，人口净增1.05亿。这是建国以后出现的“第一次人口生育高峰”。 2、人口低增长阶段（19581961年） 1959至1961年，连续三年的自然灾害，使经济发展出现了波折，人民生活水平受到影响，致使人口死亡率突增，出生率锐减。1959年人口死亡率上升到了14.6，1960年进一步上升到25.4，而人口出生率只有20.9，人口自然增长率大幅度下降，其中1960年、1961年连续两年人口出现负增长。 3、第二个人口高增长阶段（19621970年） 三年自然灾害过后，经济发展状况逐渐好转，人口发展的不正常状态也迅速得到改变，人口死亡率开始大幅度下降，强烈的补偿性生育使人口出生率迅速回升，人口增长进入了建国以来前所未有的高峰期，并一直持续到20世纪70年代初。这一时期，人口出生率最高达到43.6，平均水平在36.8；人口死亡率重新下降到10以下，并逐年稳步下降，1970年降到7.6。出生率的上升和死亡率的下降，使这一阶段的人口年平均自然增长率达到27.5，年平均出生人口达到2688万人，8年净增人口1.57亿，这是建国以后出现的“第二次人口生育高峰”。 20世纪70年代以前，人口快速增长带来的问题，致使人们开始不断进行反思，但在究竟如何对待的问题上仍存在着很多模糊乃至错误的认识。在有计划控制人口增长方面，始终没有形成一个明确的政策和行动。因此，以上三个阶段可以说是建国后人口无计划、自发的高增长时期。这一时期人口总量的剧增不但直接影响了当时国民经济的健康运行，而且还对以后相当长时间内的中国人口发展与经济运行产生了无法避免的影响。 4、人口有控制增长阶段（19711980年） 20世纪70年代，特别是70年代后期，是中国人口发展出现根本性转变的时期。新中国成立以来人口高速增长带来的压力，使人们认识到人口控制已迫在眉睫。中国政府开始实行计划生育，并陆续制定和完善了明确的计划生育政策，使人口高出生、高增长的势头得到迅速控制。人口由无计划、自发的高增长进入了有计划、可控制的增长时期。这一时期，人口出生率和自然增长率迅速下降，分别由1971年的30.7和23.4下降到1980年的18.2和11.9。然而，由于总人口基数庞大，这一阶段中国人口净增的绝对数仍相当可观。19711980年，全国总人口由8.52亿增加到9.87亿，净增1.35亿，超过了第一次生育高峰时期的净增人口。 5、第三个人口高增长阶段（19811990年） 进入20世纪80年代后，国家把实行计划生育、控制人口增长提高到了战略高度，计划生育被确定为一项基本国策，控制人口增长的措施更加严格。但是，由于20世纪60年代初“第二次人口生育高峰”中出生的人口陆续进入生育年龄，加之20世纪80年代初婚姻法的修改造成许多不到晚婚年龄的人口提前进入婚育行列，使得人口出生率出现回升。人口出生率由1980年的18.2、1981年的20.9，达到1987年23.3的峰值。19811990年净增1.43亿，平均年增长人口1584万，1990年总人口达到11.43亿。这是建国以后出现的“第三次人口生育高峰”。 6、人口平稳增长阶段（1991年至今） 进入20世纪90年代后，随着计划生育工作的不断加强和完善，20世纪80年代人口的高出生率得到控制，并持续稳步下降。1991年人口出生率为19.7，2008年降至12.1，13年下降了7.6个千分点，并一直稳定在低水平上。1998年人口自然增长率首次降到10以下，从2000年开始，年净增人口低于1000万，中国人口进入平稳增长阶段。 因此，在第二次生育高峰期后，政府不得不制定了计划生育政策，实行计划生育政策是与我国人民的传统思想完全相悖的，所以遇到了很多困难，也触碰了人民重男轻女的思想高压线，使得某些生女儿的家庭对这个政策十分厌恶甚至还出现不合作的态度，激发了很多矛盾。因此这个政策在当年是不怎么被接受的。 随着80后的第一代独生子女长大之后，人们逐渐感受到这个政策对他们的巨大影响，有好的也有坏的，这个政策的影响渗透到了他们生活的方方面面。比如独生子女的教育问题，近年来，很多人都反映由于父母的溺爱使独生子女不知如何为别人着想，不易融入集体等。还有就是老龄化问题和养老问题也逐渐浮出水面，现在的家庭大多都是独生子女，由于出生率没以前那么多，所以年青人逐渐少了，造成了老龄化问题。而现在一个孩子要负担8个老人的晚年生活也非常的困难，造成国民生活一片愁云惨雾。因此，我们想调查一下时隔这么多年，人们对计划生育的态度是否有所转变以及对计划生育的了解程度。同时也希望了解一下人们对计划生育的未来改进工作有什么期望和个人看法。为此，我们借本学期的毛泽东思想概论政治课，以毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，本着了解社会、深入群众的大学生使命，对四川省成都市温江区不同年龄不同阶层的居民进行走访调查，旨在了解此地居民对我国计划生育政策的了解程度、普遍评价，和一些人口新问题、热点问题的态度与看法。然后对收集的信息进行筛选和梳理，经过我们的认真、深入的研究，结合我国的计划生育政策，对该地的人口管理与人口问题提出合理化建议，以使该地居民能生活的更加美好。主题分析主题一：人们对计划生育的评价主题问题一：请您为改革开放以来计划生育工作打分：_（最高5分，最低0分）（一分 7.1%；二分5.2%；三分36.8%；四分34.2%；五分16.8%）问题分析： 通过群众对计划生育工作的打分情况可以看出，在我们调查的可以大部分代表整个社会现象的21-50岁年龄群中，普遍对此工作持一个中立态度，其中36.8%的人打了3分，为比例最大的部分，而1-2分的比例仅为12.3%，因此，可以说，计划生育工作做得还是比较到位的，正如我们此间采访到的一位大妈的回答“虽然我们过去居住在农村，难免有些多生多福的想法，但进城后生活方式的思想的转变，也让我认识到这项工作的确也解决了不少人口问题，但独生子女貌似又显得孤单了点，对孩子的成长也带来了些许问题，至于今后对这项工作政策的改进，我还是比较看好的，所以我对现行的工作打3分”。这一个回答给我们后面提出的二胎政策在当下中国的实行也提供了可行性依据。同时，根据年龄层的分段分析，我们发现，对计划生育工作不满意的人群中以30以下的青年人为主，而对计划生育工作满意的人群中以30岁以上的中老年人为主，表明了计划生育给中老年人还是带来了重大的实惠和减轻了他们生育的负担，而众多青年人则更多的看到的是计划生育的不足，也许这正是基于现在很多青年人是独生子女，深刻体会到这政策给他们带来的孤独感以及该政策的缺憾。主题问题二：您对计划生育政策了解情况： A.很熟悉 B.比较熟悉 C大致了解 D.完全不了解 （A 10%；B 33.75%；C 49.38%；D 6.88%）问题分析： 在群众对计划生育工作的了解程度调查表中，我们得知83%的人对计划生育政策处于比较熟悉和大致了解，10%的人很熟悉，7%的人完全不了解，计划生育工作在我国的计划生育政策从1983年开始实施，控制了中国总体人口基数，为中国的经济发展发挥了巨大的贡献，为国家的富裕和富强不可磨灭的贡献，28年以来，这项工作也逐步深入人心。总体来说是青年和中年人对计划生育政策比较熟悉，因为生育与他们的生活息息相关；老年人则比较陌生，可能是由于他们受到是传统影响更大，或者是出于知识上的不足而导致对计划生育政策的陌生。因此，总的来讲，计划生育工作在我国的践行还是很成功的，在知识不及和宣传工作上做得都是相当不错的。主题问题三：您认为计划生育工作存在的问题还有（可多选）： A.计划生育宣传力度不够没有深入人心 B.地方政策落实不到位C对违反计划生育政策处罚力度不够 D.政策制定不合理 E.其他（A 35.02%；B 19.86%； C 22.02%；D 1.44%）问题分析：在现行计划生育工作中出现的问题的调查中，我们发现35.02%的人认为是宣传力度不够，19.86%的人认为是地方政府工作没有到位，22.02%的人认为是惩罚力度不够，1.44%的认为是制度制定不合理。因此，可以说这个问题与第二题产生了明显冲突，普遍认为问题出现的原因是宣传力度不够，基于此题是多选，我翻阅了问卷发现人们在选上此答案的同时兼选了其他选项，也许是因为群众认为宣传还没达到他们预期的最佳状态，而真正具有争论性的答案是在政策落实和惩罚力度上。在采访中，有位大妈告诉我们“中国人口那么多，尤其在农村，地方政府在面对这种强制性少生优生政策时，从思想上进行渗透的工作落实得太少，而且，而且上面提出的政策一旦到了地方，也许就会因为地方政府的懈怠或者贪污腐败现象的出现，而导致政策落实不到位。还有其处罚，依靠金钱恐怕也是远远不够的。”所以说，这项工作的发展还得政府多多从自身角度反省。主题问题四：以下我国出现的人口问题，您认为和计划生育有关系的有（可多选）: A.男女比例失衡 B.人口老龄化 C.人口整体素质不高 D.其他_该题是关于计划生育带来的的问题。我们列出了男女比例失调，人口老龄化以及人口整体素质不高三个最主要的问题。第一，中国男女比例已经达到114比100的惊人比例，在未来的十几年内将诞生超过千万的单身男性。这对于人口结构合理化，犯罪率，就业率等都有长足的恶劣影响，这不得不承认源于重男轻女的传统思想；第二，人口老龄化。中国正迈入老龄化社会，生育率低、人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患。谁来养活中国？已执行30年的计划生育政策是否调整，是否应放开二胎管制，无疑都需在新的人口环境和发展背景下重新考量。例如北京老年人口率已经高达百分之十五，而2013年左右中国将丧失人口红利的优势。如何消除老龄化的弊端，似乎除了接受移民，加强社保这些治标不治本的措施外，放宽计划生育鼓励生二胎成了唯一的选择，毕竟，中国富裕的速度远远赶不上老的速度。第三，人口整体素质不高，其实在更多时候计划生育可以节省教育经费。人口整体素质的问题，可以看作国家将提高人体素质的经费过多的用在计划生育上。通过调查可以发现，大部分人选择了老龄化，可见老龄化问题对中国影响之大，越来越多的人日益感觉到养老的问题。有一个很有名的案例可以说明：如果每一对夫妇只生一个，在25岁生育，终将导致2人养活13人的局面。如何面对严重的老龄问题，这是生育政策调整必须面对的挑战。小结： 经过改革开放以来的计划生育政策的宣传和实行，以及随着计划生育对温江百姓的实惠得到切实的体现，“计划生育”的观念已经深入到温江人民心中并得到了广大群众的认可，温江的人口结构也向着更合理的方向发展，温江的计划生育事业的前途可谓是一片大好。但由于其制度本身存在一系列的缺陷，以及在执行过程中的遗漏，特别是随着时间的发展，计划生育也带来了一系列的人口问题，并逐步影响着社会的安定与持续发展。这是政府当局作出一系列的应对措施来解决的客观要求，也是对计划生育政策的进一步完善的必要之举。调查主题二：人们二胎热点的态度主题问题一：您认为父母生二胎的原因是： A重男轻女思想的影响 B传统多子多福观念影响 C其他 （A 39.52%；B 47.90%；C 12.57%）问题分析：此题关于父母生第二胎的原因。在这个问题上我们小组给出的主要是两方面原因，其一是重男轻女思想的影响。中国自古以来是农业社会不断发展，农耕文明特征显著，作为主要劳动力的青壮年男性，与最终嫁出去融入别的家庭的女性相比无疑更加受到青睐。原始的母系社会构建崩塌后，父系社会一直占据社会主流，时至今日仍然必须承认这一点。当今社会虽然在房价不断飙升，生活成本逐年升高，男性数量远远大于女性的背景下，生女孩的选择在城市似乎更受欢迎，但是重男轻女的传统思想仍然有很大的市场。“生男生女一样好，女儿也是传后人”的口号喊了很多年仍然收效甚微。另外，传宗接代，养儿防老的传统思想也桎梏着男女生育平等的发展。第二个选项是传统多子多福观念。西方世界有“family tree”文化，表现为毕达哥拉斯之树的形态。中国传统文化认为劳动力的数量深深影响家族的维持，多子（当然指的是男性）就意味着有更多的劳动力来创造财富。另外，古代战争连年，如果没有足够的子孙储备很可能面临着战争后十室九空后继无人的局面，所以为了保持家族的稳定性与传承性，多子多福的观念变广受欢迎。而根据我们的调查结果来看，有将近一半的人投给了多子多福观念的影响，约百分之四十的人投给了重男轻女思想的影响，说明现代社会生育观念中对性别的要求更加科学，认识到后代的培育不仅仅在于性别。而多子多福仍然比较受欢迎则是因为一些家庭在经济状况允许的情况下更倾向于生养更多的子女。主题问题二：针对国内人口问题日渐突出的现象，有关人士对于二胎政策的呼声越来越高，但对于高素质人群、双方独生子女等各种限制条件颇有争议。请问您对二胎政策的看法是（多选） A.二胎政策有利于缓解中国当今人口结构等各方面问题，应大力推广 B.面对中国现在仍然十分严重的人口压力，二胎政策应谨慎实行 C.针对于高素质人群等开放二胎政策并继续对广大农村严格实行计划生育有利于提高整体人口素质，值得实行 D.针对性开放二胎政策欠思量，有可能加大城乡矛盾 E.面对当今激烈的生存竞争，即使推行二胎政策也不大可能解决人口问题 F.其他_问题分析：根据我们的调查，有超过80名受访者认为B.面对中国现在仍然十分严重的人口压力，二胎政策应谨慎实行。同时，分别有接近60名受访者选择C.针对于高素质人群等开放二胎政策并继续对广大农村严格实行计划生育有利于提高整体人口素质，值得实行D.针对性开放二胎政策欠思量，有可能加大城乡矛盾。分别有近40名受访者认为A.二胎政策有利于缓解中国当今人口结构等各方面问题，应大力推广E.面对当今激烈的生存竞争，即使推行二胎政策也不大可能解决人口问题很显然，A选项的说法欠妥。中国的总人口太庞大，如果人口再迅速增长，很多方面将会难以承受。而D选项考虑到二胎政策引发的公平性问题，现在对超计划生育二胎，要进行相当严格的处罚，放开二胎可能会引起一些公平方面的争议。但其实，随着城市化发展和社会观念的转变，现在居民的生育意愿与过去相比已经有很大的变化，放开二胎之后，未必所有人都会生二胎。而以经济处罚来防范超生，事实上效果也比较有限。 面对中国现在仍然十分严重的人口压力，二胎政策应谨慎实行。面对当今激烈的生存竞争，即使推行二胎政策也不大可能解决人口问题。我赞成此种观点。今年的两会上，已经有不少代表委员呼吁放开二胎政策。全国政协委员、陕西省国土资源厅副厅长李冬玉在提案中提出，应实行“单独二胎”政策。全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成疾呼，应该从今年开始调整独生子女政策，凡有一方是独生子女的家庭放开二胎，用三到五年时间，全面实行这个政策，农工民主党中央也向大会提交了关于坚持计划生育国策不动摇，进一步完善计划生育利益导向政策体系建设的提案。这一话题迅速引起舆论的高度关注。据人民网舆情监测室分析，支持放开二胎政策的网友超过了一半，网民认为按独生子女的年龄有计划有步骤地放开，更符合人的正常生理规律。全国政协委员王玉庆回应说，国家计生部门正在考虑对计划生育政策做出调整。二胎政策的具体措施和试点的省份值得我们关注。 小结: 在计划生育政策中，我们要求的不仅是“晚婚晚育”，而更多强调的则是“少生优生”，所以，这就关系到一个“二胎”的话题。在计划生育政策的落实过程中，由于地区之间的执行力度以及居民观念等的差距，必然存在着地区之间的不同人口结构。有些地区必然落实得比较具体，但这些地区随着时间的变化，诸如人口老年化等问题也凸显出来，人民群众对“二胎”的要求也是与日俱增。但各个地区终究是存在着巨大差异，虽然我们有必要推行“二胎”，但我们还必须得谨慎推行并且因地而异。可以看出，对于“二胎”政策的执行，我们任重而道远。调查主题三：人们对人口老龄化问题的想法 主题问题一：我们注意到发达国家针对人口老龄化问题正在着力推进以下几个方面的改革和发展，您认为那些是适合中国的：（ ） A. 完善社会保障制度 B. 倡导老年人大力消费C. 重新定义“老人”的年龄标 D. 引进人力资源 E. 把握“银发消费市场”商机以及老年人丰富的智力、经验等资源 F. 让“年轻”老人照顾高龄老人 G. 其他_问题分析： 通过调查我们可以发现，针对适合我国合理解决人口老龄化的措施，接近120的受访者选择了A. 完善社会保障制度 在我国提出的21世纪前十五年的国家老龄工作宏观政策措施建议中 ，明确指出要健全老年人社会保障制度。要采取各种措施，完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制，完善相对独立的养老金经办机构，负责养老金的征收、给付、营运和管理，用发国债形式探索建立养老保险基金，保证全额按期予以支付。农村要逐步推行自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的农村养老保障制度，并积极推进城乡养老、医疗方面的社会保险和商业保险，逐步建立起城乡老年人的社会保障体系由表格可知：选择 D. 引进人力资源 E. 把握“银发消费市场”商机以及老年人丰富的智力、经验等资源。的人数也都在40人左右，虽然引进人力资源作为一些发达国家应对人口老龄化的策略是很明智的选择。但是鉴于我国当前庞大的人口数量，我认为引进人力资源是不可取的。而面对人口老龄化日益加剧的趋势，一些有识之士提出，人口老龄化问题要辩证地看待，不仅要看到老龄化所带来的巨大压力，更要看到人口老龄化背后所蕴涵的“银发消费市场”商机以及老年人丰富的智力、经验等资源，努力将压力变为机遇。实际上，老年用品市场的需求日渐强烈，老年人对特殊生活用品，如老人床垫、浴盆及护理商品如手杖、轮椅等大多有需求，对辅助商品如老花镜、助听器、假牙假发等需求也较多。在生活用品上，老年人要求方便舒适，在老年保健品的开发上，需求潜力和市场前景十分看好。“银色消费”市场日趋扩大，老年消费品市场有着非常广阔的市场前景。 同时，老年人所拥有的娴熟技术以及丰富的阅历和经验，更是日积月累、不可多得的社会财富。尽管精力上可能不如年轻人，但相对年轻人来讲，老年人才工作报酬要求比较合理，工作经验丰富，一上手就能解决实际问题，而且稳定性更高。让一部分力所能及的老人重返职场，不仅有利于缓解我国社会保障体系所面临的压力，还有利于解决老年人“空巢综合征”等心理问题。专家们还建议，我国应当鼓励各级政府把老年消费品市场的发展和老年产业开发纳入计划。与此同时，制订兴办老年消费品产业的扶持政策，在政府开放各类福利性老年服务机构的同时，允许并鼓励各社团组织及私人组织举办以赢利为目的的老年服务机构；鼓励外资和社会团体、各界人士集体或个人投资兴办老年消费品产业；对新建老年服务设施给予政策优惠等B. 倡导老年人大力消费C. 重新定义“老人”的年龄标。还是有 20人选择B，我认为倡导老年人大力消费应该具体情况具体分析，量力而行，不能盲目消费。发展老龄产业，一是要从我国实际出发，以满足老人物质和精神生活的需要为目的；二是要以市场为导向，按经济规律办事，三是要保证养老费用的合理使用，提高老年人的消费能力。C. 重新定义“老人”的年龄标准。很显然是错误的选择，我们不能为了掩盖人口老龄化的事实，重新定义。这不是解决人口老龄化压力的方法。F. 让“年轻”老人照顾高龄老人。09年广东拟出台老年人照料服务办法，将倡导低龄健康老人本着自愿和量力而行的原则，为高龄老人及生活不能自理老人开展服务，并对其服务时间和内容予以记录，转换为相应时间的免费居家养老服务”。我们认为这种方法还是很“前卫”，有效的缓解子女的养老负担和社会压力。小结：“人口老龄化”永远是个热议的话题。我国自从实行计划生育以来，由于人口的本身基数较大以及生活条件、医疗条件的改善等原因，老龄化的问题就逐步加剧，到2011年公布的数字里面已经达到10%左右，这已经是一个触目惊心的数字。而人口老龄化则会加重我国的社会负担，直接影响着我国的安定和可持续发展。虽然当前政府也采取了一系列措施来缓解人口老龄化所带来的压力，其中也有很多的创新之举，但这是远远不够的，可以说解决好这个问题直接影响着我国接下来的长远发展和健康发展。调查主题四：人民的人口观主题问题一：对于生孩子，您认为现在人群考虑教多的因素是（可多选）： A.经济负担 B.政策限制 C.传统观念 D.时代观念 E.事业压力 F.其他（A 33.15%；B 15.61%；C 10.68%；D 15.62%；E 23.56%；F 1.37%）问题分析：关于此题，对于生孩子因素的考虑。我们给出的选项包括经济，政策，传统观念，时代观念，事业五个选项。由图表可以看出大部分人选择了经济负担与事业压力。确实物质决定意识，生养孩子的成本是每一个人必须考虑的问题。试问如果一对夫妇连自己基本的生活都难以维持，又谈何增加一个甚至更多的家庭成员？“生不起”一定程度上掣肘了一些家庭的考虑。而关于事业则有很多情况，有的是生活压力所致无法腾出人力去抚养，有的则是难以放下工作投入到养育工作中。而政策与时代观念也在受调查人的考虑之中，可以说国家相关政策的实施很大程度上左右着普通人关于生育的选择，这也应当是普通家庭除了经济因素之外最大的考虑了。现代观念的影响主要在于，人们更加理智与科学地衡量家庭适合的人口数目，而并非传统中虽然家徒四壁仍然多子多福的格局。令人高兴的是，调查中可以看出被调查者对于传统观念的考虑是最少的选项。虽然并不是说传统观念都是糟粕，但是借鉴吸收中带着批判是值得学习的。主题问题二：如果您是育龄人员，您认为您会养育几个子女：_ （一个:54.09% 两个：44.65% 多个：1.26%）问题分析：此题是有关生育子女数量的调查。可以看到，虽然选择生育一个子女的占多数并且超过了一半，但是仍然有超过百分之四十的人选择了生育两个或多个。一来，计划生育的国策在这些年的宣传中得到了一定的认可和支持，二来，生育一个对于大部分家庭来说不失为一个很好的选择。意愿生育两个或多个的与意愿只生一个的不相上下说明在计划生育的高压下，人们仍然有着多生的意愿，对计划生育的一刀切，严格控制表示不理解，对于计划生育政策下一步作出的调整，例如，只生一个的政策是否得到了育龄人士的支持，如何做出适当的调整使得更多的人理解并有效执行政策有重要意义。对于下一代的渴望，仅仅政策是无法干涉的，起码我们看到将近一半的人的信念。主题问题三：面对中国现在状况，您认为我国的人口政策是否需要调整？ A. 需要 B.不需要 C.无所谓问题分析： 关于此个调查问题，人口政策是否需要调整。超过百分之65的被调查者表示当前的政策需要进行调整。自马寅初提出计划生育的理念之后已经过了半个多世纪，在这半个多世纪里中国为世界少生了起码3到4亿的人口，所做的贡献是有目共睹的。然而在新世纪的今天，固守着不变的人口政策未免显得落后于时代的潮流。一切事物都是不断变化发展的，生育政策也必须面对新的国际国内形势做出相应的调整,在这一点上广大受调查者基本达成一定的共识,而仍有一些人认为维持现状最好.。不管怎样，政策的制定与调整都要符合实际，考虑到大部分人的利益，并且实施到位，不要违背了政策良好的初衷。事实上，在当代的中国所谓的上层生第二胎没有完善的惩处措施，中国社会法制的不健全性导致权力大于我们苦苦捍卫的权利和法律，而在广大的农村我们可以发现，偷生的现象很严重，基层组织监察管理的疲软让超生在农村这片土壤变得似乎更加容易。于是，计划生育政策又一次成了结扎城市中产阶级乃至除了上述两者之外的独特措施。主题问题四：面对北京、上海等大都市人口结构矛盾日渐突出的情况，有人大代表表示需要适当缩减低端劳动力。请问您对此的看法（单选） A.不行，低端劳动力属于弱势群体，需要政策照顾，不能拿弱势群体开刀。 B.支持，缩减劳动力来提高市场门槛，有助城市长期发展。 C.说不清问题分析：根据图表显示，大部分的受访者选择A.不行，低端劳动力属于弱势群体，需要政策照顾，不能拿弱势群体开刀 同时约有20人持相反的观点认为.支持，缩减劳动力来提高市场门槛，有助城市长期发展。还有约20人选择模糊状态，说不清。据调查在人们对于这条建议的关注中，“低端劳动力”这个词格外扎眼。什么是低端劳动力？建议中并没有给出准确定义，但这个说法激起了很多网民的“愤慨。“不能拿弱势群体开刀”，城记作者王军认为，北京采取这种方式缓解人口增长很难有大的效果。的确，从改革开放到现在，中国的发展离不开人大代表口中所谓的“低端劳动力”，他们为城市的建设，祖国的发展，默默地付出自己的一份力量，表面看是小商小贩养家糊口，可是正是这些小商贩为生活在大城市中的“高端劳动力”的生活提供便利，与他们的生活息息相关。解决人口问题的途径，不是靠一句缩减低端劳动力就能有效果的。主题问题五：如果国家进行人口政策的调整，站在您自己的立场，您最希望国家出台的切实可行的政策是：_分析： 受采访的人所提出的想法很大一部分是关于二胎政策的。其中有人坚决支持二胎，有的人理性的希望国家可以只当开放二胎政策，还有些有识之士指出国家应分类制定人口政策并制定实施严格的监管政策。在调查过程中，很少有受访者提出明确的意见。有人提出要转变观念，适当控制计划生育，加大移民力度。鼓励移民确实能小范围解决人口问题，但是能够移民到发达国家的大多数都是一些相对高质量的人口，如果放任高质量人口外流，而自己国内的低质量人口确不去提升其然而，控制人口数量毕竟不是长久之计，如果没有更加注重提高人口质量，而只是单纯控制人口的数量，那么我们可能会面临时代更替的断裂。那么对我们国家来说，将会是非常可怕的事情。到底我国的人口政策在老百姓心目中怎样才是亲民利民、有利于国家的发展且都得到老百姓的认同，在本次调查中没有得到明确的答案。希望国家可以继续倾听老百姓的呼声，将人口政策做的老百姓的心楷儿里去。小结： 时代在前进，人们的思想观念也在时刻地改变着。人们在考虑生育的人生重大事情上，面对着激烈的社会压力，人们不仅只是受以前的传统观念的影响，而是考虑现今社会各个方面的现实因素，根据自己的能力生育。而当人们面对着改善计划生育政策的同时，更多的则是考虑到社会公平与持续发展，不仅再是考虑自我，这是我们所想要看的结果。可以说，相比于以前，人们的人口观确实是发生了翻天覆地的变化。具体建议 一、建议政府借鉴中国特区的成功经验，也拿三四个省来实行与现在的人口政策完全不一样的人口政策，即在政府制订一系列的引导政策和加强对群众的教育引导和提供各种服务的情况下，让每个家庭自己计划生育，看看那个效果更佳，让事实说话，而不用我们在这里作无谓的争论。有比较才有说服力，不是吗？也许会有人说，这样不公平，会乱的，那么现在的计划生育政策不也一样不公平吗？城市人只能生一个，无论男女，而农村和少数民族就可以生两个或更多，不也是一样好好的嘛？所以不必担心。二、建议政府象人口普查一样实行全国性的群众生育意愿调查，看一看我们的群众是不是象某些人所说的那样无节制的生育，看看愿意生一个的有多少，愿意生二个的有多少，愿意生三个的又有多少，愿意生四个或四个以上的又有多少。这样不是很一目了然吗？在此基础上作决策，我想会得到更多的人支持，我们在这里也不必争来争去了。但为了提高准确性，必须尽力做到一个都不能少，而且统计的时候由一个临时的工作组来做，统计完了要向全国公布。三、建议中央把这一事关中华民族大业的人口问题和人口政策定期交最高权力机构全国人民代表大会讨论，然后投票表决实行什么样的人口政策，而不是在人大常委会表决。在会上，让各方代表畅所欲言，支持现行政策的可以说明他的理由和依据，反对的也可以说明他的理由和依据，最后以少数服从多数的原则表决通过。这样的结果我想也会得到更多人的拥护和支持，免得一些别有用心的人借题发挥，扰乱人心。其他建议：1.继续推行计划生育政策。 2.将计划生育政策更深入普及 3.对计划生育，优生优育，晚生晚育的家庭进行物质奖励。 4.国家有总的政策，各地再有符合当地实情的其他附加政策5.保障育龄女性在工作方面的权益6.注重对老年人的赡养，可以多建些福利院总 结 如今，在我国“人口老龄化”，“空巢家庭”，“留守儿童”，“男女比例失衡”等人口问题层出不穷，甚至逐步演化为社会性问题，而整个社会也不得不关注并采取行动解决这些矛盾。对此，我们小组在温江地区展开了关于计划生育及相关人口问题的调研。首先我们对于我国的特殊人口政策“计划生育”的实施满意度进行了调查，结果显示大部分的温江居民对计划生育工作都很满意，认为计划生育确实有效的缓解了人口压力，并且已经真正地深入人心，认真地贯彻落实了。其次，近年来社会上对于“二胎”政策的讨论也颇多，在长期的争议下，终于政策出台。对此，我们小组也进行了调研，结果显示，温江居民对于“二胎”政策还是很关注的，但是鉴于目前我们人口基数大，人口素质偏低，工作压力大，抚养孩子经济成本高等原因，部分被调查者很理性地表示出对于“二胎”政策实施的担忧，认为应当谨慎。目前，“二胎”政策已经出台，在实施方面相关法律法规已经做出了明确的规定，我们衷心地希望，“二胎”政策能够合理，有序地实施，已缓解当前的人口老龄化等人口问题。近年来，“人口老龄化”问题越来越频繁地被我们提及。众所周知，我国当前已进入了“人口老龄化”阶段，越来越多的独生子女，抚养老人的压力有时候的确另很多年轻人喘不过气来，而“人口老龄化”对经济发展及社会的影响更为深远。温江区，作为成都市近年来新开发的区域，以其环境优美，风景秀丽，空气质量相对较高闻名，很多有孝心的子女慕名前来购房供父母养老。接下来，我们小组着重调查了温江居民对于目前“人口老龄化”问题的看法。结果在意料之中，多数居民认为我国当前缓解“人口老龄化”的关键还是在于完善社会保障体系。我们也希望政府能再接再励，继续完善好社保体系，并能深入地贯彻落实。最后，我们进行了“人口观”的简单调查。结果显示，大部分温江居民在沉重的经济压力以就业压力下，选择生一个孩子。显然，经济问题已经成为当前人们选择生孩子的首要衡量因素。除此之外，多数人认为目前的人口政策应做适当地调整，应与当前的社会经济压力相结合，从实际出发，制定出与时俱进，合情合理的政策。经过几个星期的问卷发放、数据分析及归纳总结，我们小组就“温江地区人们对计划生育政策与现行人口状况的看法”的调查研究顺利完成并取得了一些成果。通过研究，我们发现一些现象及问题，归纳如下：（详见第四部分）1.温江市民对计划生育工作评分较高，但认为仍需改进；2.大部分居民对计划生育政策有或多或少的了解，但仍有极少数居民处于完全不了解状态；3.传统观念和经济情况成为制约人们生育动机的主要因素；4.仍有很大一部分分家庭希望养育两个子女；5.大部分居民认为当前人口政策需要调整；6.居民对完善社保制度呼声高；7.对于二胎政策的实施，居民普遍较为理性，认为需谨慎。针对这些问题，我们小组提出了一些建议，归纳如下：（详见第五部分）1.借鉴成功经验，试点推行新人口政策；2.按照民意进行政策调整，以顺应民心；3.充分发挥民主集中制的优势，民主提议，集中决策；4.加大国家社保投入；5.在一定时期内继续坚持推行计划生育；通过此次调查，我们对改革开放以来人口政策的实施状况以及居民的反应有了新的认识。计划生育是解决中国人口压力问题的重要政策，在历史和现阶段都起着积极作用，虽然政策存在问题，但其变革不能武断。在新的更好的人口政策出台以前，计划生育必须继续推行实施。我们相信中国人口问题在探索中终将得以有效解决。附件一: 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论实践调查策划调查题目: 中国的计生政策、计生观念与人口现状 基于温江城镇居民的调查调查概述：我们调查小组的调查课题是关于人们对人口政策和现象看法的，调查的对象是居住在成都市温江区的人们。我们小组确定这一调查课题的原因主要有下:一、计划生育政策实施已过三十年，希望通过调查了解人们对此项政策和工作的看法。二、随着时代的变迁，现在人们的人口观是什么。三、深入了解人们对人口老龄化、二胎等人口热点的看法。四、通过讨论，可以提出一定可实施的建议。调查期间，我们小组主要会深入到温江公园、温江敬老院和某些小区深知商业街，运用到的调查方法主要会有文献法、问卷法和访谈法。 调查小组成员 组长：LSS 组员： DJ、JL、ZXY 、XD、 TKL、 LLQ 调查背景及意义：改革开放初期我国面对着极为严重的人口问题，综合我国经济背景、社会背景和政治背景等各方面国内问题，我国制定颁布并严格执行了人口与计划生育法。人口多、底子薄是我国的人口基本国情。作为世界上人口最多的发展中国家，庞大的人口基数和每年增加1000万人口的状况，给中国经济社会发展和实施可持续性发展战略带来巨大的压力。人口过多和人口增长过快始终是制约我国现代化建设的首要问题。而从国内微观来看，我国的人口增长与资源的矛盾更加突出，人口的过快增长与资源配置厄待解决。综合以上原因，国家把实行计划生育确立为一项必须长期坚持的基本国策。而时至今日，中国和当初制定计划生育法的国情大有不同。中国若想保持飞速发展的经济，就需要足够的劳动力来作为基础。三十年来计划生育的实施虽然大大缓解了人口压力，但随之带来了一系列的社会问题：人口年龄即将出现断代情况、男女比例严重失调、正将迈入老龄化社会，我国将未富先老面对人口情况中的种种问题，国内对人口政策改革的呼声越来越高。我国若想实现又好又快的发展，就必须对人口政策作出适当的调整来保证经济的健康发展和社会的和谐稳定。调查目的：本小组齐心协力组织此次调查活动，深入小区了解基础群众的人口状况，结合自身所学知识，在老师各方面的指导下简要分析温江区现行人口状况对该地区发展的影响。并希望通过一定程度的研究，提出针对小地区人口发展的合理性建议。调查形式与方法： 本次调查主要采取抽样调查方式，使用访谈法、问卷法和文献法等具体调查方法。具体拟定调查方案如下：一、我们小组计划试从网上中国人口年鉴收集温江区进三十年来该地区人口状况的具体官方数值，试从官方权威数值分析该地区是否存在人口问题以及初步探讨可实施的解决方案。二、设计调查问卷以得知群众对计划生育的了解状况，并希望了解群众对当今人口情况的想法。三、深入小区对不同的人群进行具体的访谈，能较为具体详细的了解人们对人口政策的看法。通过聆听不同人的各种声音，希望得到切实可行、关乎群众的民间方案。调查工作安排：第10周：确定调查主题，讨论调查内容并最终调查策划定稿并设计出调查问卷。第11周: 访谈小组至温江区计划生育办公室对计生办工作人员进行据资料的采集以及了解相关官方情况。在温江公园、温江两个小区内进行细致的访谈调查工作，辅之以问卷调查第12周：对调查得到的数据进行细致整理并简单分析数据第13周：小组讨论，交流感想并初步写出调查报告第14周：调查报告进行结题定稿，上交成果实践调查任务与要求：一、调查问卷300份要求：尽量发放给不同年龄、不同生活水平的人们，不要消极怠工，弄虚作假。二、采访任务按照采访地点来分成以下几块： 1.温江敬老院 理由：这里集居着特定阶层的老人，可以帮我们了解温江的历史。 任务与要求：老人若干名，注意对不同阶级、不同生活背景的进行访谈。 2.温江公园 理由：这里聚集的大多是温江原来的居民，对温江地区的状况较为了解，需要进行详尽的访谈。要求：中老年人，年轻人等等，对不同的人群最好都进行了解。 3.居民区建议：最好是海峡新城和学校南门的那个小区，很近很方便. 注意找好采访时间。 4.东街商贩理由：这里聚集了一些外来定居的人，可以从不同的方面了解人们对人口政策与现状的看法。建议：还是注意不同年龄阶段，不同收入等等的采访。调查经费预算： 调查问卷500份 0.1元/份*500份=50元 车费 6人*3次*10元/人次=180元 小计：230元注意事项： 1.小组同学在外调查务必注意安全问题！ 2.小组同学调查需注意访谈态度，尽量争取被调查人员的合作，保证调查 工作的顺利进行。附件二： 温江地区人口问题社会调查问卷 您好！我们是西南财经大学的学生调查小组。希望您根据个人实际情况认真填写这一份调查问卷，衷心感谢您配合我们小组进行这次调查活动！您的年龄段 20岁以下 21至30 31至40 41至50 51至60 61岁以上您家庭人均收入状况：1000元以下 1000元至1999元 2000元至2999元 3000元以上 您有多少兄弟姐妹：_ 您的父母有多少兄弟姐妹：父：_母：_ 您有多少子女：_ 1.请您为改革开放以来计划生育工作打分：_（最高5分，最低0分）2.您对计划生育政策了解情况： A.很熟悉 B.比较熟悉 C大致了解 D.完全不了解 3.您认为计划生育工作存在的问题还有（可多选）： A,计划生育宣传力度不够没有深入人心 B.地方政策落实不到位 C对违反计划生育政策处罚力度不够 D.政策制定不合理 E.其他_4.您认为父母生二胎的原因是： A重男轻女思想的影响 B传统多子多福观念影响 C其他_5.对于生孩子，您认为现在人群考虑教多的因素是（可多选）： A.经济负担 B.政策限制 C.传统观念 D.时代观念 E.事业压力 F.其他_6.如果您是育龄人员，您认为您会养育几个子女：_ 7.面对中国现在状况，您认为我国的人口政策是否需要调整？ A.需要 B.不需要 C.无所谓8.以下我国出现的人口问题，您认为和计划生育有关系的有（可多选）: A.男女比例失衡 B.人口老龄化 C.人口整体素质不高 D.其他_9.，我们注意到发达国家针对人口老龄化问题正在着力推进以下几个方面的改革和发展，您认为那些是适合中国的：（ ） A. 完善社会保障制度 B. 倡导老年人大力消费C. 重新定义“老人”的年龄标 D. 引进人力资源 E. 把握“银发消费市场”商机以