2019年关于做大做强小龙虾产业的调查报告.doc

关于做大做强小龙虾产业的调查报告 按近年来潜江市充分发挥水资源优势按照“龙头企业带动、板块基地配套、协会组织联结、品牌战略推动”的思路创新发展模式将小龙虾实施产业化经营已形成从苗种繁育、养殖、加工、消费、出口、深加工的产业链小龙虾产业快速发展以华山公司为代表的龙虾深加工企业已成为全省农业循环经济的典型该市正在向全国淡水产品加工第一市迈进 一、潜江市小龙虾产业发展成效显著 XX年以前我省小龙虾一直处于野生状态年产量一般只有5万吨左右为促进小龙虾产业的发展潜江市经过不断实践于XX年在全省率先掌握了小龙虾的人工繁育技术并探索出“虾稻连作”的小龙虾寄养模式使全省小龙虾产业进入快速发展阶段 目前全省小龙虾养殖面积达206万亩产量26万吨而作为小龙虾人工养殖技术的发源地潜江市年小龙虾养殖面积达到15万亩产量2.5万吨产值8.6亿元分别比XX年增长40、38和72小龙虾产值占农业产值的30.7年出口创汇达6690万美元占全市水产品出品总额的82.6%龙虾加工产业每年吸纳农民工1万余人15万亩养殖面积亩均增收1000余元全市仅小龙虾一项每年增收15亿元人均增收100元以上小龙虾产业已成为潜江市国民经济的支柱产业和农民增收的新的增长点 目前潜江市小龙虾养殖主要有虾稻连作养殖、池塘养殖、油虾鱼养殖、藕田养殖等四种模式农户散养与订单养殖结合其中订单养殖约占全市小龙虾养殖面积的80%其经营形式主要有“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”两种其突出特点是根据不同企业、不同加工品种实行区域养殖产销对接既解决了农户分散养殖“卖难”的问题又解决了企业原料不足的问题实现农户与企业“双赢”实现了小龙虾的生产由野生捕捞向人工繁育控养、从作坊加工到现代化深加工的重大转变 小龙虾深加工包括消费品和工业品二类消费品指传统的满足国内外居民消费市场的食用品工业品主要是对消费品加工废弃物进行再次开发生产高附加值产品过去小龙虾除加工虾仁、虾球、整肢虾外还有70%到80%的部分（主要是虾头和虾壳）一直作为废弃物被抛弃真正食用比率仅为20%30%自1997年开始潜江市以华山、莱克公司为代表的水产品加工企业与武汉大学、华农、湖北水科所等高校院所合作采用新技术将龙虾废弃物加工为甲壳素产量已由XX年的500吨提高到年的1000多吨增长1倍以上 据专家分析小龙虾深加工和综合利用衍生的高附加值产品有近百项主要是甲壳素、蛋白质和碳酸钙运用生化高新技术每吨虾（虾头、虾壳）可分别制取200公斤蛋白质12公斤虾青素、70公斤甲壳素和200公斤的碳酸钙共计可生产出近500公斤的衍生中间品而通过甲壳素再加工即形成壳聚糖壳聚糖深加工主要生产成氨基葡萄糖盐酸盐（国际市场价格34万美元/吨）、硫酸盐、壳寡糖（国际市场价格50万200万美元/吨）、虾青素（国际市场价格7000美元/公斤）广泛运用于生物、医药、食品、化工等工业领域通过深加工每吨虾壳比单纯销售鲜虾可增值10100倍目前我省虾蟹壳废弃物总量在10万吨以上如将其三分之一进行深加工和综合利用其产值将达到5070亿元 潜江市华山水产品公司在甲壳素初加工的基础上与武汉大学联合研发“甲壳素深加工氨基葡萄糖盐酸盐加工技术”实现了小龙虾深加工的重大突破年该公司总投资5000万元的甲壳素深加工项目一期已投入运营可年消化虾壳2.5万吨提炼1000吨氨盐等高附加值产品新增年产值3亿元有望成为我省首家年产值突破10亿元的水产企业并可新增就业岗位1200个带动30万亩虾稻连作养殖基地公司二期项目环评、规划等也已完成计划今年6月开工项目建成后年加工废弃虾壳能力将达到10万吨实现销售收入近15亿元莱克水产公司投资4000万的小龙虾高附加值产品加工项目也正在加紧建设项目建成后可形成年加工1.5万吨小龙虾的生产能力可见发展的前景与潜力之大 二、潜江市做大做强小龙虾产业的主要做法 (一)明晰发展思路将龙虾定位为全市支撑产业XX年针对龙虾市场前景广阔、发展优势明显的机遇潜江市委、市政府敏锐地把发展龙虾产业纳入战略层面进行规划首先是摸家底全面深入了解潜江市龙虾繁育生产状况进一步增强开发龙虾资源的决心其次是谋发展广泛学习考察江浙、合肥等地龙虾产业发展的经验和教训进一步增强发展龙虾产业的信心在广泛调研和集思广益的基础上全市形成了“兴特色农业、抓龙虾产业”的共识确立了“发展龙虾产业建设出口基地”的战略思路决定将龙虾产业作为全市农村经济的支柱产业、农民增收的亮点产业来抓成立了由市长任组长、以龙虾加工企业为主体的潜江水产品产业发展战略领导小组制定潜江龙虾产业发展五年规划逐渐形成比较完善的水产品产业发展体系 (二)通过政策引导不断打造龙虾产业龙头企业潜江市坚持产加销一体化发展加大政策引导力度促进龙虾产业向更深更广的领域持续快速发展一是出台优惠政策潜江市相继出台了潜江市鼓励市外客商投资优惠办法、出口创汇奖励办法明确提出投资水产品养殖、加工企业享受与外商、企业投资同等的优惠政策从土地、税收、电力、信贷等各个方面对龙虾加工企业给予扶持规定从事水产品初加工所得暂免征收企业所得税企业研发新产品、新技术、新工艺所发生的各种费用在企业所得税前扣除农户每养一亩龙虾可获1040元的政府补贴同时为了帮助企业拓宽融资渠道该市成立了潜江市汇桥投资担保有限公司由市财政担保为重点农业产业化龙头企业解决融资问题每年为华山水产、莱克水产等企业提供贷款2亿元有力促进了龙虾生产加工企业快速发展二是引导企业集群发展根据资源分布特点设立了熊口、浩口、后湖三个以龙虾为主体的水产品加工园区多方融资先后投资近3亿元对园区基础设施实行“七通一平”建设标准化厂房打造龙虾加工企业发展平台三是开展优质服务潜江市出台专门政策规定龙头企业所在区域执行“两条隔离带”制度要求所有部门、农户与企业的联系只能通过招商局不得直接干扰企业严禁“三乱”有偿服务以最低成本价收取确保了企业把主要精力放在抓发展上经过几年的政策扶持目前潜江市已拥有华山、莱克、禾亿、宝龙、星发、昌贵、尝相思等10家水产品加工龙头企业已建成熊口、后湖、浩口三个初具规模水产品加工业园年华山水产食品公司被国家农业部等八部委认定为国家重点龙头企业莱克水产食品公司确定为省级农业产业化重点龙头企业同时莱克水产食品公司连续三年被省政府授予“湖北省外贸企业百强”称号是全省唯一进入“湖北外贸企业百强”的水产品加工企业 (三)培育市场主体鼓励企业参与国际市场竞争一是支持企业建立健全市场信息网络畅通市场渠道由市政府和主管部门按比例奖励性出资引导全市10家主要水产品加工企业成立了市场监测网及时掌握市场供求变化随机应变二是帮助企业实行自营出口打通国际市场通道由市相关部门对企业实行“一对一”帮扶在争取自营出口权和国际市场开拓资金上全程服务近几年共争取开拓国际市场扶持资金2800多万元华山、莱克、禾亿、宝龙、星发等5家企业先后获得对美、欧、日、韩等国外市场的水产食品自营出口权产品通过了国际质量监控体系认证和美国食品药物管理署、欧盟卫生注册莱克公司和华山公司龙虾制品获得全球食品brc认证产品可直接进入欧洲超市上述五家企业深加工产品70%实现出口 (四)加强技术引导大力扶持龙头企业提档升级一是引进先进技术实行产品业精深加工XX年以前潜江市实现了龙虾食品的初级加工精深加工不够针对这种情况潜江市积极为加工企业提供信息、牵线搭桥促进企业与高等院校和研发机构实行产学研结合目前已有武汉大学等一些高等院校和科研机构与加工企业合作开发出了甲壳素、壳聚糖等10多种新产品二是改造传统工艺实行清洁生产在传统龙虾加工生产过程中极易产生大量的“三废”物质这些废弃物往往是一排了之既污染了环境又浪费了资源为着眼企业的长远发展市委、市政府多次召开企业与有关部门专题座谈会帮助企业解决治污问题促进华山水产、莱克水产、宝龙水产、星发水产等重点企业投资数百万元改进了生产工艺新上了环保设备实行清洁生产净化了企业周边环境为企业健康发展奠定了基础 (五)实施品牌战略努力打造企业核心竞争能力潜江市积极培植壮大品牌打造企业核心竞争力一是对新注册水产品商标并取得国家商标局批复的每个奖励3万元；获得湖北名牌、湖北著名商标的每个奖励5万元；获得中国名牌、中国驰名商标的每个奖励20万元；参加各类展销会并获将的每个奖励1万元；对积极开展“两认”工作的每认证1个产品给予XX元奖励二是鼓励加工企业扩规上市对荣获国家级重点龙头企业称号的企业给予20万元奖励；对成功上市企业给予100万元奖励经过几年的发展“良仁”、“楚玉”牌小龙虾、“闽鑫”牌鱼虾饲料被湖北省名牌战略推进委员会确认为湖北名牌产品“楚玉”牌虾仁获武汉农博会金奖“潜江龙虾”被确认为全省农民满意优质品牌“小李子”、“何凤仙”油焖大虾品牌得到广大消费者认可目前潜江市正在申报“潜江龙虾”地理标志产品保护同时潜江市将无公害水产品开发作为建设重点和主要考核指标大力开发无公害农产品全面推行无公害水产品牌建设至年底潜江市通过国家农业部群众基础认证的绿色水产品53个；通过湖北省无公害水产品地认证的17个面积1278万亩；制订水产品养殖、加工质量标准14个这些以龙虾为核心的水产品牌的培育与树立增强了企业核心竞争力提高了潜江水产品深加工的影响力为水产业又好又快发展插上了腾飞的翅膀 (六)建设板块基地确保龙虾产业的可持续发展为解决龙虾资源可持续发展问题潜江市十分重视龙虾板块基地建设一方面出台各类奖励办法鼓励农户发展小龙虾、鮰鱼和黄鳝养殖；另一方面把发展“三大产业”、“一鱼一虾”纳入全市农业农村工作的重要考核范畴从XX年年开始市财政每年拿出资金120万元按照每亩10元和40元的标准分别对发展小龙虾野生寄养的养殖户进行奖励鼓励龙头企业自建养殖基地如莱克公司自建养殖基地六个跨潜江、仙桃、洪湖、天门等地面积达15000多亩在建设板块基地的同时潜江市还十分重视健康养殖建设按照“借鉴、创新、发展”的思路结合国家农业标准化生产有关规定和质量要求标准制订和完善了水产品无公害养殖的相关技术标准同时建立了登记制度、处方制度、用药记录制度、休药期制度、渔药准入制度等5项制度多形式地开展科技入户工作 (七)拓展中介服务不断健全龙虾产业运作机制潜江市积极探索建立新型的“风险共担、利益均占”的产业化运行机制相继组建成立了水产品产销协会、龙虾养殖协会、特种水产养殖协会、荆楚渔业合作社等17家水产品中介组织拥有会员8000余人网络全市万余农户初步形成了农户、中介、企业连在一起的利益共同体年潜江市组织家龙虾加工自营出口企业与养殖户签订合同建立了配套养殖的原料供应基地形成了企业+基地+农户的产业链条辐射面积3.万亩签约率达到%以上 三、几点启示和建议 潜江市水产资源在全省有优势但并不占强势但通过几年的努力不仅使龙虾产业成为该市支撑产业而且在全省乃至全国处于领先地位其根本原因在于潜江市在抓龙虾产业发展过程中十分重视龙头企业和基地建设不断强化政府服务功能坚持科技创新理念在“特色”上做文章实行政府引导、企业主体、项目带动、科技引领、市场运作的产业发展模式全力推进产学研相结合找到了一条将小龙虾发展成大产业的路子 (一)龙头带动是关键小龙虾能够漂洋过海“爬”到欧美人的餐桌上去收购价从每斤不到1元钱涨到最高每斤15元钱成为农民增收的重要来源龙虾壳变废为宝附加值上升百倍关键在于有一批龙头企业目前全市拥有10家水产品加工企业固定资产达到位3.2亿元年小龙虾加工量达6.7万吨辐射潜江周边县市带动80以上的养殖户莱克水产食品品公司XX年开始自营出口当年不到20万美元年出口额3500万美元连续四年摘得全省水产品企业出口桂冠华山公司自1997年开始研发虾壳深加工技术目前已达到批量生产的水平二期工程投产后可形成年加工10万吨虾壳废弃物能力在全国处于领先地位我省是水产大省近年来通过实施水产加工“五十百”工程已形成了年销售收入过3亿元企业3家过亿元企业8家出口创汇过1000万美元企业9家全省水产产业仍应坚持壮大龙头企业提升品牌实力发展路子扶持企业做大做强力争35年内形成年产值过10亿元企业1家年产值过5亿元企业5家年创汇5亿美元 (二)基地建设是基础年我国水产品加工出口面临前所未有的困难但潜江水产品出口仍达到8100万美元比XX年年增12.5%,重要原因是潜江拥有一批水产品养殖基地对产品质量严格把关使国外消费市场态势强劲跨区域的基地建设确保了龙虾资源的可持续供应实现了从单纯消耗资源到综合开发利用从加快产品开发到提高产品质量的转变为水产业化可持续发展提供了保证今后我省小龙虾发展要着力建设50个重点县市的小龙虾养殖基地优化区域布局形成板块效应形成潜江、仙桃、洪湖、天门、监利为核心的养殖圈辐射带动全省300万亩小龙虾养殖面积到“十一五”末力争实现小龙虾产45亿元同时要搞好苗种繁育基地建设重点水产大县要实行1县1个苗种生产示范基地建设形成年繁殖25亿尾苗种的生产能力 (三)利益机制是核心小龙虾从野生寄养到人工繁殖从河湖散养到稻虾连作从满足人们的食用消费到产品深加工再到出口创汇对于潜江市的农民来讲过去闻所未闻是开天辟地头一回从传统的种养产业转变为多种经营能否带来高额回报风险有多大这些事关农民切身利益的问题必须得到切实解决农民才有积极性潜江小龙虾产业发展成功的原因不仅在于有龙头企业带动产品有市场还在于有专业合作社能帮助农民解决技术、苗种等难题龙头企业通过专业合作社与农户真正建立了“风险共担、利益均占”的产业化运行机制实现了与其他传统产品完全不同的生产经营方式我省在建设小龙虾利益共同体过程中应大力推广潜江经验加快发展各类小龙虾养殖协会、产销协会、合作社等专业组织以专业合作组织为纽带协调各方利益力争23年全省建立各类管理规范、带动作用强的小龙虾合作组100家网络农户1万户实现小龙虾利益共亨 (四)科技创新是支撑我国小龙虾出口最早起源于江苏等沿海省份但因为资源枯竭出口锐减整个产业迅速衰退作为后起之秀潜江市由单纯出口小龙虾发展到产品深加工路子越走越宽最根本的原因在于科技创新突破了小龙虾种苗关潜江市莱克公司与武汉水生所、华农等单位实行产学研结合成功开展了小龙虾人工繁育方面取得突破性进展每年可提供苗种1亿尾对全省小龙虾发展起到重要作用同时依靠科技创新改变了养殖方式早在XX年潜江市就通过科技创新成功解决了人工成片养殖龙虾技术带来了龙虾产业的新飞跃后来通过实施科技入户工程重点抓了583户科技示范户开展了新品种