（计算机应用技术专业论文）企业信息化水平评价研究.pdf

湖北工业大学硕士学位论文 摘要 企业信息化是国家信息化的重要组成部分，是贯彻落实“以信息化带动工业 化”战略的重要举措，是带动企业各项工作创新和升级的重要突破口，是增强企 业国际竞争力，实现跨越式发展的客观需要。从丰富和完善我国国家信息化指标 体系和企业信息化指标体系角度来讲，研究企业的信息化水平评价指标体系，是 一个具有探索意义的重大课题。与此同时，在信息化建设过程中，充分了解企业 自身发展状况以及在国内乃至国际环境中所处的位置，及时发现问题、解决问题， 特别是建立一套准确有效的评价指标体系，已经成为广大企业的迫切需要。 在现有的各种信息化评价体系的基础之上，本文对企业信息化建设的基本内 涵和企业信息化评价指标体系进行了研究。通过对国内外企业信息化水平评价体 系对比分析，试图确立一种适合于中国企业的信息化水平评价体系和评价方案， 并分别阐述了各指标的基本内容和计算方法，进一步充实信息化评价理论体系， 并进一步充实信息化评价理论体系，进而为企业提高信息化水平和实行现代化管 理提供科学依据。 本文首先阐述了信息化的现状，介绍了几种信息化指标体系及信息化水平测 度和评价的方法的相关研究情况，在借鉴相关研究成果的基础上，通过认真查阅 相关文献和对专家进行访谈、调查构建了企业信息化水平评估指标体系，并应用 专家打分法和层次分析法确定了各个指标的具体权重，应用模糊数学判断模型进 行企业信息化水平的综合评判进行了探讨。最后，对本文设计的指标体系及评估 方法进行了实证分析。 通过对企业信息化水平评价指标体系的构建和完善问题进行了客观的分析， 力求对企业信息化工作提供某种启示，以期引起更多有识之士对此领域的重视和 兴趣，同时也希望能达到抛砖引玉的效果，为后来研究者迸一步的研究和探讨提 供基础和借鉴。 关键词：企业信息化，水平评价，评价指标，评价方法 湖北工业大学硕士学位论文 ! 鼍! ! 鼍ii i 一一 i ! 詈! ! ! 皇 a b s t r a c t e n t e r p r i s e i n f o r m a t i o n a l i z a t i o n i sa n i m p o r t a n tp a r t o ft h en a t i o n a l i n f o r m a t i o n a l i z a t i o n , i st h ei m p o r t a n tt a c t i cs t e pf o r ”p r o m o t ei n d u s t r i a l i z a t i o nw i t h i n f o r m a t i o n a l i z a t i o n ”，t h ei m p o r t a n tb r e a k t h r o u g ht h a tp r o m o t e sa l lk i n d so fw o r k i n n o v a t i o na n du p g r a d ea n da l s oi s o b j e c t i v en e e d s t o s t r e n g t h e ni n t e r n a t i o n a l c o m p e t i t i v e n e s s m a dr e a l i z el e a p f r o g d e v e l o p m e n t a tt h es a m et u n e ，i nt h e i n f o r m a t i o i l a l i z a t i o nc o n s t r u c t i o np r o c e s s i ti st h eu r g e n tn e e df o r t h eg e n e r a le n t e r p r i s e t of u l l yu n d e r s t a n dd e v e l o p m e n tc o n d i t i o n 觞w e l la st h es t a t u sw h i c hl o c a t e si n d o m e s t i ca n de v e nt h ei n t e r n a t i o n a le l l v i r o n m e n t , a n dt h e np r o m p t l yf i n d st h ep r o b l e m ， s o l v e st h ep r o b l e m , s p e c i a l l ye s t a b l i s h e sas e to fa c c u r a t ee f f e c t i v ee v a l u a t i o ni n d e x s y s t e m ， o nt h ef o u n d a t i o no f a l lk i n d so f e x i s t i n gi n f o r m a t i o n a l i z a t i o ne v a l u a t i o ns c h e m e s ， n l i sa r t i c l eh a sa n a l y z e dt ot h eb a s i cm e a n i n go f t h ee n t e r p r i s e ；i n f o r m a t i o n a l i z a t i o na n d e n t e r p r i s ei n f o r m a t i o n a l i z a t i o ne v a l u a t i o ni n d e xs c h e m e s 1 1 l m u g ha n a l y z i n gt h e d o m e s t i ca n df o r e i g ne n t e r p r i s e si np a r t i c u l a re n t e r p r i s e si n f o r m a t i o u a l i z a t i o nl e v e l e v a l u a t i o n s y s t e m a r i dt h ep l a n , t h i sa r t i c l ea t t e m p t st oe s t a b l i s ho l l ek i n do f i n f o r m a t i o n a l i z a t i o nl e v e le v a l u a t i o ns y s t e mw h i c hs u i t st h ec l 】i n e s ee n t e r p r i s e a n d e x p o u n d e do nt h eb a s i ci n d i c a t o r so ft h ec o n t e n ta n dm e t h o d o l o g y , f l l ：r t h e re n r i c h e st h e i n f o r m a t i o n a l i z a t i o ne v a l u a t i o nt h e o r ys y s t e m ，e n h a n c e se n t e r p r i s ei n f o r m a t i o n a l i z a t i o n l e v e l t h e np r o v i d e st h es c i e n t i f i cb a s i sf o rt h ee n t e r p r i s e sm o d e m m a n a g e m e n t a tf i r s t t h i sc s s a ye l a b o r a t e so i l 也ep r e s e n ts i t u a t i o no fc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s i n f o m a t i o n l i z a t i o na n ds o m er e l a t e da s p e c t so fs e v e r a li n f o r m a t i o n l i z a t i o nt a r g e t s 3 s t e m sa n ds e v e r a lm e t h o d so fi t sm e a s u r e m e n ta n de v a l u a t i o n o nt h eb a s i so f d r a w i n gl e s s o n sf r o ms o n l er e l a t e dr e s e a r c ha c h i e v e m e n t s ，t h ea u t h o rc a r e f u l l y c o n s u l t e dr e l a t e dd o c u m e n t s ，v i s i t e ds o m ee x p e r t s ，b u i i tu pa ne v a l u a t i o nt a r g e ts y s t e m o ft h el e v e lo fe n t e r p r i s ei n f o m a t i o n l i z a t i o n ，e s t a b l i s h e dt h ei m p o r t a n c eo fe a c ht a r g e t t h r o u g he x p e r t so f f e r i n gm a r k sa n da n a l y t i c a lh i e r a r c h yp r o c e s s ，a n de x p l o r e dt h e f u z z yc o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o n f i n a l l y , t h ea l l t h o rh a sn l f l d eap r a c t i c a la n a l y s i so f t h ed e s i g n e dt a r g e ts y s t e ma n de v a l u a t i n gm e t h o d s d ot h eo b j e c t i v ea n a l y s i so f c o n s t r t l _ c t i o no f e n t e r p r i s e s ，m a k e se f f o r tt ob r i n gm o r e p e o p l et op a ya t t e n t i o nt ot h i sd o m a i n a tt h es a n l et i m e ，i ta l s oc a np l a yt h er o l ew h i c h o f f e r e daf e wo r d i n a r yi n t r o d u c t o r yr e m a r k ss ot h a to t h e r sm a yo f f e rt h e i rv a l u a b l ei d e a s , c a l lp r o v i d et h ef o u n d a t i o na n dt h em o d e if o rt h ea f t e r w a r d sr e s e a t c h e r s f u r t h e r r e s e a r c ha n dt h ed i s c u s s i o n k e y w o r d s ：e n t e r p r i s ei r d o r r n a t i o n a l i z a t i o n ，e v a l u a t i o no fl e v e l ，e v a l u a t i n gi n d e x ， e v a l u a t i n gm e t h o d 儿 佩未童工甍火浮 学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取 得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经 发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方 式标明。本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：舞诲，j 酶l 怡日期：。2 帅7 年名月g 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留 并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授 权湖北工业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采 用影 = ：蕊瀚：彩 沧文作者鲐猫每梏指删口签f 谨形 ：吁月8 日魄口夕年j 一月7 日 日期 湖北工业大学硕士学位论文 第1 章绪论 1 1 课题研究的目的、意义及背景 2 1 世纪是知识经济的时代，信息化浪潮席卷全球。信息化作为现在经济社会 发展新阶段的运行形态，是信息资源、信息技术、信息网络得到广泛应用并于经 济社会相互作用的结果。信息技术的飞跃发展是引发信息化的核心因素，正在引 起世界经济社会的巨大变革，特别是社会生产力的变革。信息化是人类利用信息 技术推动社会进步，不断迈进信息社会的过程。信息社会的主要特征是信息产业 化和企业信息化。通常认为，如果一个国家的信息业产值超过国民生产总值的一 半，从事信息、知识、教育工作的人数超过其总就业人数的一半，这个国家就已 经进入了信息社会。根据世界银行确认的数字，发达国家信息产业占国民生产总 值的比重一般是6 0 9 6 ；在中等发达国家和地区大体上是3 0 9 6 ；发展中国家一般来讲 是1 0 9 6 、1 5 或2 0 不等。可以看出，越是经济发达的国家，对信息产业的依赖度 越强。 我国面对全球信息化的挑战也做出了积极的反映，将信息化放在覆盖现代化 全局的战略位置上。“十五”期间，特别是“政府上网工程”、“企业上网工程” 已起到示范作用，并取得了可喜的成绩。“十一五”国民经济发展规划中进一步提 出，要用信息化带动工业化，以工业化促进信息化，提高经济社会信息化水平。 企业信息化是贯彻落实“以信息化带动工业化”战略的重要举措，是带动企业各 项工作创新和升级的重要突破口，是增强企业国际竞争力的客观需要。国家经贸 委、信息产业部、科技部联合成立全国企业信息化工作领导小组，共同发起“企 业信息化工程”以来，全国企业信息化建设蓬勃发展。但是，我国的企业信息化 建设仍较大程度落后于发达国家。虽然企业信息化建设取得了初步成效，但是总 体上看，企业信息化的成功率较低，许多企业满怀信心信息化，认为“一化就灵”， “信息化是企业走出困境的灵丹妙药”，因此信息化高标准、高投入，最后导致企 业负债累累、举步艰难。于是，在企业界流行一种说法“上企业信息化项目是找 死，不上则是等死”。 导致我国企业信息化建设停滞不前的阻碍因素总体来讲表现在： ( 1 ) 信息意识淡薄，不善于主动地捕捉和利用信息资源，一方面企业缺乏应 有的信息支持管理决策，另一方面国家已建立的技术经济信息资源利用率较低； 湖北工业大学硕士学位论文 ! ! ! ! 曼! ! ! 詈皇! ! 苎皇! ! ! ! ! ! ! ! h i ! ! ! ! ! ! ! 曼! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 鼍鼍! ! ! ! ! ! ! 苎! ! ! ! 曼 ( 2 ) 信息技术应用水平低下，不能针对生产管理实际情况，支持其决策需求； ( 3 ) 信息人才缺乏，信息和信息技术的教育和培训不够； ( 4 ) 投入强度低，地区行业不平衡，投资决策具有盲目性。把有限的投入重 点放在硬技术上，而软件( 特别是行之有效的管理信息系统软件) 开发不足等等。 总而言之，主要是因为企业在信息化建设中认识与研究不够，缺乏一套科学 的、系统的、可操作的企业信息化评价指标体系和方法。 管理大师德鲁克曾经说过“无法度量就无法管理”，强调了评价对企业管理的 意义。通过对企业信息化症状的解析，我们不难看出信息化的管理同样也离不开 评价。进行信息化评价，建立企业信息化评价指标体系是企业信息化建设的指南， 是衡量企业信息化水平的刻度。它从宏观上指导一个地区企业信息化整体水平的 提高；从微观上引领企业更准确地认识信息化的内涵，明确信息化的目的，合理 配置信息化建设资源，制定正确的信息化战略，并在具体操作上给予指导。建立 企业信息化评价指标体系，对提高企业的整体素质、提高企业的可持续发展能力、 切实增强企业的国际竞争力，对推动各地的经济和社会的发展，特别是使我国的 企业少走弯路，建设有效益的信息化，具有关键意义。 1 2 国内外相关研究评述 ( 1 ) 国外研究现状 信息化测度理论最早是由美国经济学家弗里茨马克卢普( f m a h c h l u p ) 在 其1 9 6 2 年出版的美国的知识生产和分配中提出来的。他在这本信息经济的经 典论著中首次提出了“知识产业”，它包括了教育、科学研究与开发、通讯媒介、 信息设施和信息活动等五个方面，并以大胆而富有创新精神的工作测算出“知识 产业”( 即信息产业) 在美国国民经济中的比例0 1 。 1 9 7 7 年马克波拉特( m v ，p o r a t ) 完成信息经济：定义与测量( 九卷 本) 研究报告，他在马克卢普的基础上进行了更深入的研究。他从经济活动的一般 性质及信息的相关概念出发，认为信息经济的发展主要靠两大信息部门的发展来 构成。第一部门表示直接产生信息和知识并加以处理的部门；第二部门则表示“消 费”信息的部门，即所有消耗信息服务的政府部门和非信息企业部门。波拉特认 为，第二信息部门对信息经济的贡献起着重要的作用。为进行信息经济的投入产 出分析，他提出一套利用美国国家统计数据具体地测算了美国信息经济的g n p 值 和就业人数，第一次使人们对美国的经济结构和性质有了比较清晰的认识”1 。 日本经济学家小松畸清于1 9 6 5 年提出信息化指数法。信息化指数模型由5 个 2 湖北工业大学硕士学位论文 二级指标和1 1 个三级指标构成，包括：信息量( 间接表示信息装备水平和信息服 务业的发展) 、信息装备率、通信主体水平( 入才结构和第三产业发展水平) 和信 息系数( 消费者基本生活费用之外的投入) 。这种方法设计简单容易操作，被包括 我国在内的许多国家所广泛采用啪。 还有一些有关信息化水平测度的研究。如1 9 8 2 年1 1 月由联合国教科文组织 委托美国加利福尼亚大学图书情报研究院h b o r k o 教授和该组织顾问、法国学者 n j m e n o u 主持提出的信息利用潜力指数法。1 9 8 2 年，美国的克里夫特厄斯运 用三因子多参数模型( 这三个因子是文字传播总量、技术，图书馆，每个因子下 面又分多个参数，这样就构成了三因子参数模型) 分析了8 7 个欠发达国家的信息 活动与经济社会发展的相关性”。v i j a y s ，w i l l i a m r k ( 1 9 9 4 ) 从获得竞争 优势出发提出了评价企业信息化的指标体系，包括7 个因素共2 9 项指标瑚。 r a v i ( 1 9 9 9 ) 等人从保持竞争地位出发提出用1 5 项二级指标对一级指标( 竞争重点) 进行细化评价企业信息化”1 。n a g a l i n g a m 0 1 ( 1 9 9 7 ) 和l i n 嘲( 1 9 9 9 ) 从实际战略目 标出发评价企业信息化，应用多目标综合评价方法，将每一战略目标细化为多项 可操作的分目标，组成评价指标体系，采用专家系统进行评价。 ( 2 ) 国内研究现状 2 0 世纪8 0 年代中期，我国才开始对信息化理论和信息化发展水平测度理论与 方法进行研究。1 9 9 7 年国务院信息化工作领导小组提出了国家信息化的定义。我 国学者对信息化水平进行测算时，结合我国的具体情况，在充分吸收国外现有测 评方法科学性的基础上，提出了一些具有中国特色的信息化指标体系和测评方法， 并进行了一些实证研究。贺铿( 1 9 8 9 ) 在波拉特理论的基础上，提出一种依据“金 口径”投入产出表编嚣信息投入产出表的方法“”。靖继鹏、王欣( 1 9 9 3 ) 应用动 态观点分析了信息产业的含义、结构及信息产业应遵循的4 个定律，除全面对马 克卢普与波拉特的方法进行比较外，还对日本学者的社会信息化指数法进行了评 价，并对其作了全面修改1 。宋玲4 2 0 0 1 ) 出版信息化水平测度的理论与方法， 总结了国民经济信息化水平测度理论及方法“4 。国家信息化测评中心( 2 0 0 4 ) 推 出了第一个中国企业信息化指标体系，第一次提出从效能角度评估企业信息化水 平，建立企业信息化标杆库，构成可以反映统计规律性的基本数据库，并以此为 重要刻度之一，准确评价企业信息化水平及效益水平“”。邓兆参、潭国彬、林坚 ( 1 9 9 4 ) 运用信息化指数法对广州市1 9 8 5 - - 1 9 9 1 年的信息化指数进行了测算】。 除久龄( 1 9 9 6 ) 运用波拉特法和社会信息化指数法对天津社会信息化水平进行了 测度“”。贾怀京、谢奇志( 1 9 9 7 ) 运用社会信息化指数模型对我国1 9 9 4 年的社会 信息化水平进行了测定“”。刑志强( 1 9 9 8 ) 对河北省社会信息化指数作了测定分 湖北工业大学硕士学位论文 析，并与其他地区和国家进行比较。“。郑伟平( 2 0 0 1 ) 对区域经济信息化程度进 行了比较分析“”。胡晓鹏( 2 0 0 3 ) 比较了信息化水平的空闯差异状况，并对地区 信息化发展水平进行了分类，揭示了反映信息化发展水平各指标差异程度的规律 性关系“”。姜元章、张岐山( 2 0 0 4 ) 应用灰关联度分析方法构建了区域经济信息 化程度评价的灰色模型。胡芒谷( 1 9 9 7 ) 从信息经济规模和社会信息化水平的 角度提出评价方法和指标体系，并对北京和天律1 9 9 0 年信息产业发展水平进行了 测度和比较m 1 。陈畴镛、姚丽丽、胡保亮( 2 0 0 3 ) 对浙江企业信息化现状进行了 实证研究嘲。金勇( 2 0 0 2 ) 从企业信息化水平、经济性、竞争力三方面初步建立 了企业信息化评价的三维模型。中国社会科学院信息化研究中心( 2 0 0 4 ) 公布 了中国企业信息化发展调查报告。 综上所述，虽然国际上对信息化水平进行测度和分析的方法有几十种，但比 较通用的是波拉特方法和日本学者的社会信息化指数模型。然而波拉特方法是一 种宏观测度方法，对研究信息产业与国民经济结构及其它产业部门间的内在联系 等问题具有重大意义，但它对于信息活动、信息行业、信息职业等的划分尚缺乏 统一的科学标准；测算中所采用的某些方法和某些数据欠合理。此外，波拉特方 法的运算非常繁杂，对统计资料的要求也较高。日本信息化指数法则显得过于简 单，不够全面，忽视了许多在波拉特方法中关键的知识产生部门和信息产生部门 的作用。同时，该方法的测算结果是无量纲的相对量，确立某一基准点前提下的 相对比较量，确立菜一基准点前提下的比较值。该值只有相对的意义，无绝对的 意义。随着时代的发展，指标已难以反映信息化发展趋势和最新成果。 信息化研究在我国已经开始逐步深化，但大多数学者都是从国民经济信息化 或信息产业的角度进行论述，而专门从企业角度研究信息化的成果较少，特别是 关于企业信息化评价的研究还比较缺乏。企业是国民经济的细胞，国民经济信息 化以企业信息化为基础，对企业信息化的研究无疑具有时代性和科学进步的前沿 性。因此，研究如何完善企业信息化的水平指标体系也十分必要。 1 3 课题来源 课题来源于2 0 0 5 年湖北省教育厅优秀中青年科技创新团队项目“现代企业信 息化的评价及管理变革的耦合分析”。 1 4 本文的主要研究内容和方法 本文旨在通过文献查阅探讨的研究方法，在已有的各种评价体系的基础之上， 4 湖北工业大学硕士学位论文 建立科学有效的企业信息化水平评价指标体系和评价方法，以期对企业信息化建 设的理论研究和工作实践提供借鉴。 企业信息化水平评价指标体系的建立，有助于企业明确信息化的战略和目的， 有助于企业深化改革，提高管理水平，完善经营机制，提高效率，提高可持续发 展能力，合理计算并提高信息化的投入产出比，提高竞争能力，并在全球经济竞 争中，扮演更加重要的角色。 本文运用规范分析的研究方法，定性分析与定量分析、理论分析与实证分析 相结合，从系统性、可比性和可操作性等方面研究了企业信息化水平评价指标和 方法，为科学评价企业信息化工程提供了工具。 湖北工业大学硕士学位论文 第2 章企业信息化水平评价体系理论 2 1 企业信息化评价相关概念 孙子日：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。在信息时代， 信息资源就是企业的“兵者”，是信息技术或者进一步引申为所有与信息相关的资 源，包括信息技术人员、信息技术手段、信息应用系统等。信息资源是关乎企业 优胜劣汰的大事，企业经营管理者“不可不察也”。因此，企业经营管理者应该对 企业信息化的基本内涵有所了解，对信息资源的开发和利用进行深入研究，以便 让信息资源真正成为企业持久发展的推动器，以便我们的经营管理者能够在企业 的经营发展中，正确地建立、实施企业信息化，使信息技术能够发挥其应有的作 用。 一 2 1 。1 企业信息化定义与内涵 首先，应对“企业信息化”进行定性、定位、定向，只有在企业信息化内涵 清晰、外延明确的前提下，才有利于对企业信息化的基本原理和基本方法进行深 入研究。 关于企业信息化内涵的定义有数十种之多，目前国内引用较多的定义有以下 几种： ( 1 ) 高俊书认为“企业信息化是企业应用现代信息技术，开发应用信息资 源，实现企业现代化的过程。”这一定义比较全面地从技术基础、资源、目的和过 程四个方面进行了概括，即企业信息化是以现代信息技术为技术基础，以信息资 源为战略资源，以实现企业现代化为目的的过程。 ( 2 ) 庄美云渊认为“企业信息化是利用信息技术获取、处理、传输、应用知 识和信息资源，使企业竞争力更强和收益更多的一个动态过程”。这一定义强调了 企业信息化是一个动态的过程，并把知识也作为企业信息化的战略资源。 ( 3 ) 张瑜、陈禹汹3 认为“企业信息化是一个战略高效能、多元化平台”。他 们指出“市场经济的现代企业，是一个自我约束、自我适应、自我学习和自我发 挥真纳的社会经济型组织系统，因此，获得战略优势的内在根据在于围绕战略目 标优化组合和充分利用所有资源，形成一个先进的自组织机制。这一切的一个重 要的顺应时代要求的战略基础或战略平台，便是企业信息化。”这一定义是少有的 6 湖北工业大学硕士学位论文 从企业组织角度来研究企业信息化，因为大部分学者都是从侧重于生产、设备方 面的技术问题入手进行企业信息化研究的。 ( 4 ) 1 9 9 8 年1 1 月2 5 曰至2 6 日，中国信息协会、中国企业管理协会在北京 召开“9 8 年企业信息化研讨交流会”，会上中国信息协会副会长乌家培”。认为“企 业信息化是企业应用信息技术，开发利用信息资源，目的是为了在提高企业活动 的效率和水平的基础上，最终增加企业的经济效益和增强企业竞争力，企业信息 化实质是从生产力发展角度考察，企业信息化是要使传统企业向现代企业转化”。 视角不同、关注重点不同，是造成人们对企业信息化内涵的理解、描述出现 差异的主要原因。然而，这些差异并非是本质性的。 在本文里，企业信息化是指企业借助网络信息平台，在生产、经营、管理等 各个层次、各个环节及各个方面，应用先进的计算机、通信、互联网和软件等信 息化技术和产品，并充分整合、广泛利用企业内外信息资源，实现企业的资金流、 物流、作业流、信息流的数字化、网络化管理，实现企业运行的自动化和企业制 度的现代化，提高企业生产、经营和管理水平，加快企业产品的更新换代，促进 企业生产技术和管理的现代化，实现企业内部全部生产经营活动的运营自动化， 管理网络化、决策智能化，从而提高企业的整体素质，增强企业竞争力的过程。 这一定义主要包括以下几个方面的内涵： ( 1 ) 从技术手段看，企业信息化是企业对现代信息技术的广泛应用。现代信 息技术的核心是徼电子技术、计算机技术和网络通信技术，正是信息技术的发展 和在企业中的广泛应用构成了企业信息化的一个显著特征。 ( 2 ) 从作用对象看，企业信息化是企业对其内外信息资源的广泛利用。有效 开发、利用信息资源已成为企业信息化的中心内容，而且这一开发和利用是以现 代信息技术为手段和工具，从而有别于传统的信息资源开发和利用方式。 ( 3 ) 从驱动机制看，企业信息化是以提高企业的整体素质为目的的。这包括 实现企业的资金流、物流、作业流、信息流的数字化、网络化管理，实现企业运 行的自动化和企业制度的现代化，提高企业生产、经营和管理水平，加快企业产 品的更新换代，促进企业生产技术和管理的现代化，实现企业内部全部生产经营 活动的运营自动化、管理网络化、决策智能化等一系列的内容。 ( 4 ) 从演化过程看，企业信息化是一个不断提高和改善企业竞争力、效率和 效益的动态发展过程。企业信息化不是一朝一夕所能完成的，而是随着技术的进 步、企业的成长和组织管理的变化而不断演进和深化的过程。 ( 5 ) 从系统角度看，企业信息化是一项复杂的系统工程。它既涉及到各种信 息技术的应用，巨大的人力、物力和财力的投入，同时也涉及到企业组织管理和 湖北工业大学硕士学住论文 企业业务流程的重组和再造。上述各方面构成了一个有机的整体，缺一不可”。 2 1 2 企业信息化组成要素 企业信息化由以下要素组成： ( 1 ) 信息技术应用。利用先进的信息技术如计算机、计算机外设、计算机网 络、数据库及其他软硬件，以提高企业经营效率。 ( 2 ) 信息资源开发利用。利用先进的信息技术对信息资源进行更深层次的开 发和利用。 ( 3 ) 企业信息管理规划制度。建立起信息系统环境下的行为规范和信息安全 制度，以保证信息时代企业的正常经营活动。 ( 4 ) 复合型信息技术人才。企业信息化对企业经营管理人员的要求更高了， 一支既匿管理、又善经营，同时还掌握现代信息化工具的复合型人才队伍是企业 信息化的保证。 2 1 3 企业信息化主要任务 企业信息化的主要任务可以概括为： ( 1 ) 企业发展与信息化战略规划。在信息时代，信息化是关系到企业发展的 大事，企业必须站在发展的高度上和企业全局的角度上来规划企业的信息化战略， 使企业信息化战略和企业发展战略相辅相成，相助相长。同时企业信息化战略规 划也是指导企业信息化实施的纲领性文件，可以避免出现信息化过程中的盲目性 和形式化，避免造成重复建设、投资浪费和信息“孤岛”的存在。 ( 2 ) 企业信息化基础设施的建设。它包括企业内部网络物理设施的建设，如 综合布线、服务器、网络工作站以及各种外部设备的配置。 ( 3 ) 在企业信息化战略指导下，完成企业流程再造以及物流、资金流和信息 流的信息化管理。这一过程可以分阶段实现，比如根据企业的资源情况和经营管 理需求，首先实现企业内部信息化管理，在此基础上实现对供应商、对客户的外 部信息化管理。 ( 4 ) 应用信息技术对信息资源进行深度加工和利用脚。 2 1 4 企业信息化评价与企业信息化水平评价 所谓评价，是指根据确定的目标来测定对象系统的属性，并将这些属性变为 客观的定量数值或者主观效用的行为，简言之，评价就是对某一事物进行的考核。 由于信息化的高度渗透性的特点，其评价难度大。 8 湖北工业大学硕士学位论文 ( 1 ) 企业信息化评价 企业信息化评价就是对企业信息化的基础设旖、信息资源、入力资本、技术 应用、交易成本、资源耗费、竞争能力及创新能力、协同效应等方面进行全面测 量和度量，找出企业信息化与企业绩效和企业价值之间的关系，建立评价指标体 系，以确定企业信息化的水平及其效益状况。衡量企业信息化，既要体现水平， 又要体现效益和效率；既要体现直接效益，更要体现发展潜力和价值1 。由此信 息化水平、经济效果、竞争力的有机结合构成了企业信息化的三维评价模型，见 图2 1 。 z 竞争力 x 经济效益 y 信息化水平 图2 1 企业信息化三维评价模型 ( 2 ) 企业信息化水平评价 企业信息化水平评价是反映企业获取、吸收和有效利用与保护信息和信息技 术的能力。它是企业信息资源配置是否合理的标志。反映在企业信息基础设施、 信息量、信息安全性、企业信息活动主体水平四个方面。 2 1 5 国内企业信息化水平评价研究现状 近年来，国内诸多学者对企业信息化测度进行了大量的研究，取终了十分丰 富的成果： ( 1 ) 梁滨的企业信息化基础理论与评价方法 2 0 0 0 年7 月由中国科学院出版社出版的企业信息化的基础理论与测评方法 是中国社科院博士研究生梁滨1 9 9 9 年5 月的博士论文，此文可能是我国最早的企 9 湖北工业大学硕士学位论文 业信息化测评指标体系研究成果。论文从人本管理的思想出发，认为企业信息化 包括以下5 个方面：生产过程信息化、流通过程信息化、管理信息化( 体现人本理 念) 、组织结构信息化、生产要素信息化。根据这5 个方面，梁滨第一次提出了具 有2 0 个二级指标的企业信息化测评指标体系，对各具体指标给出了具体的计算方 法，并首次使用“企业信息化水平与企业经营相关度”测算企业信息化效益的方 法，具有较大的开创性。 但是，该指标体系中并没有完全体现他在理论分析时所提出的5 个方面，没 有设置反映企业管理信息化、组织结构信息化、生产要素信息化的具体指标。另 外，整个指标体系的指标测算绝大部分都是以投入的经费为基点进行测算的，这 样指标体系的计算结果就是经费投入越多，信息化程度就越高，而实际上，经费 的投入多少，只能说明企业管理者对信息化的重视程度，而且过多的经费投入， 可能导致过渡信息化，从而给企业带来巨大的经济损失，改交企业颁导对企业信 息化的态度。因此，这一套指标体系的运用受到了一定的限制。 ( 2 ) 刘风勤等人的企业信息化建设水平测度方法o “ 吉林大学刘风勤等人于2 0 0 1 年2 月在情报学报发表论文“机械工业企业 信息化建设水平测度方法”，文中提出包括3 个一级指标9 个二级指标的“企业信 息化综合力度法指标体系”。该指标体系3 个级指标是信息化信息装备力、信息 化信息利用力、信息化发展潜在力。该指标体系对企业信息化测评研究具有独到 新颖的见解。但是，指标体系中一些指标并不贴切，如：指标体系中的“每百人 函件数”，这一指标在电话、电子邮件十分发达的今天，函件已经不是人们沟通信 息的重要手段。 ( 3 ) 唐志容等人的企业信息化水平测评指标体系研究嘲 天津科技信息研究所唐志容等人于2 0 0 2 年3 月在科学与科学管理杂志上 发表论文“企业信息化指标测评指标体系研究”，文中提出了一个包含5 个一级指 标1 8 个二级指标的企业信息化测评指标体系，指标体系5 个一级指标是：信息技 术投入及设施水平、生产过程自动化、管理信息化、营销信息化水平、人员素质。 这一套指标体系明确的将管理信息化、人员素质作为2 个独立的一级指标提出来， 说明作者意识到管理信息化、人员素质在企业信息化建设中的重要性。 但是，指标体系中用“生产过程自动化”作为一级指标衡量企业信息化水平， 并不太合适，因为，“生产过程自动化”不能等同于“生产信息化”。在一级指标 “管理信息化”中，虽然提出了4 个非常精彩的二级指标，但是对信息化对管理 变革中的组织机构变动、流程再造等并没有作出反映。 ( 4 ) 国家信息化测评中心的企业信息化水平测度指标体系 1 0 湖北工业大学硕士学位论文 i ii i in 2 0 0 2 年国家信息产业部信息化测评中心推出“企业信息化基本测度指标试行 方案”( 见附录2 表1 ) ，该指标体系包括一级指标： 1 ) 战略地位方面：信息化重视度； 2 ) 基础建设方面：包括信息化投入总额占固定资产投资比重、每百人计算机 拥有量、网络性能水平、计算机联网率； 3 ) 应用状况方面：包括信息采集的信息化手段覆盖率、办公自动化系统应用 程度、决策信息化水平、核心业务流程信息化水平、企业门户网站建设水平、网 络营销应用率、管理信息化的应用水平； 4 ) 人力资源方面：包括人力资源指数、信息化技能普及率、学习的电子化水 平； 5 ) 安全方面；包括用于信息安全的费用占全部信息化投入的比例、信息化安 全措旌应用率； 6 ) 效益指数方面：包括库存资金占有率、资金运转效率、企业财务决算速度。 这一指标体系既适用于社会统计调查和政府监测，又可以用于企业自身信息 化基本状况，进行初步的横向行为对比分析，具有广泛的适用性。该指标体系剔 除了企业特点和行业特征，是一种通用型的指标体系，使得不同行业能够除去行 业特征的情况下测评共有的信息化特征水平，如果指标能够很好的推行、应用， 可以大大的加快我国企业信息化测度的发展。通过评价，企业可以具体掌握自身 的信息化水平，为今后的企业信息化战略规划制定提供依据。 尽管这套企业信息化基础指标对企业的信息化基础设施( 技术装备) 和信息 化技术应用( 技术覆盖) ，有较精细的刻画，但仍存在一些局限性： 1 该指标体系以新型信息技术为主导，忽赂了信息技术的广度，忽略了传统 信息技术与计算机和网络结合的情况下会产生出人意料的效率和效益。从方案中 看得出信息化花钱，但看不出信息化如何赚钱。 2 ) 指标的通用性使得指标无法重视管理信息化和人力资源信息化等对于企业 十分重要的信息化内容。 3 ) 作为整体方案，这套企业信息化基础指标的以强调概括性为主，不同的行 业的企业应该根据自身的流程特点指定不同的指标内容，这样使得指标评价更具 有灵活性。 ( 5 ) 北京大学企业信息化课题组的研究成果 2 0 0 0 年1 2 月开始北京大学网络经济研究中心“企业信息化课题组”对我国国 家重点企业及1 家中央企业进行“企业信息化”调查，在收到6 3 8 个样本的基础 上，2 0 0 2 年在“北大网研”上发表文章“中国企业信息化水平指标体系研究”，文 湖北工业大学硕士学位论文 i ii l i 章提出包括8 个一级指标2 8 个二级指标的企业信息化水平测评指标体系，8 个一 级指标是：信息化固定资产投资情况、信息化基础资源情况、企业电子商务开展 情况、信息化相关投入情况、标准化程度、网站与网络情况、数据库规模、i t 技 术投入。该指标体系基本涵盖了企业信息化的方方面面，但是指标设置中对资金 投入的考虑太重，2 8 个二级指标中有7 项指标反映企业信息化投入情况，因为， 经费的投入多少，只能说明企业管理者对信息化的重视程度，不能反映企业信息 化所达到的程度和水平，而且盲目追求信息化的经费投入，可能违背适度信息化 原则，从而给企业带来经济损失。 ( 6 ) 唐小我等人的企业信息化指标体系研究 2 0 0 1 年6 月唐小我、候伦等人在电子科技大学学报社科版发表文章“企 业信息化及其指标体系探讨”，文中提出一个包含3 个一级指标1 5 个二级指标5 6 个三级指标的企业信息化指标体系，指标体系中的3 个一级指标是：信息化组织 建设评价指标、信息化基础设施评价指标、应用信息系统评价指标。 但是，指标体系也存在一些不足。首先，一级指标中没有考虑到企业“信息 资源的开发和利用水平”，我们知道，无论企业信息化建设的基础设施多么好，没 有与之匹配的信息资源，信息化是没有任何价值的，这就像无论公路修得多么好、 车速多么快，但是没有货运就不会产生经济效益一样。其次，指标体系中定量与 定性指标显失平衡，定性指标太多，定量指标太少。第三，指标体系没有给出具 体的指标测算方法，使得这套指标得应用受到限制，缺乏可操作性。 对企业信息化水平评价理论研究成果除了上述之外，还有很多，在此本文不 再赘述。 2 2 企业信息化评价研究现状分析 由于信息技术是不断发展、进步的，企业信息化内容不断更新，所以企业信 息化建设是没有终点的，对企业信息化的研究是一个永恒的课题。我国企业信息 化测评指标体系的研究虽然历时不长，但研究成果十分丰富，在综合分析现有的 研究成果后，本文认为，现有的企业信息化测度理论与方法存在如下几点共同的 不足之处： ( 1 ) 可操作性不强 对企业信息化研究文章除了上述成果之外，还有很多，但大多是一些描述性、 介绍性的文章，虽然对企业信息化建设具有一定的指导性，但缺乏可操作性；对 企业信息化测度指标体系的研究较少，现有成果中，要么测度不全面，簧么指标 湖北工业大学硕士学位论文 体系庞大，指标无法准确测算，缺乏操作性。 ( 2 ) 定量研究不足 多数文章在研究时定量分析工具使用较少，这种从定性到定性研究，缺乏说 服力和科学性。企业信息化研究应该尽量多使用定量研究方法，从具体指标的定 量研究到企业信息化定性结论，增强研究的科学性和说服力。当然，指标体系中 有一些十分重要但又很难进行定量的指标，如，“信息化效益”指标在企业信息化 指标体系中是一个十分重要的指标，对持续建设企业信息化的作用很大，但是， 该指标量化的难度较大，这也给我们继续进行研究留下一些课题。 ( 3 ) 研究角度单一 在现有的文献中，对企业信息化测度研究基本上都是从企业信息化的现有水 平着眼，强调、侧重企业信息化的现有数量、规模，研究角度单一。在企业信息 化建设实践中，很多企业初期信息化建设状况很好，但由于不注重信息化质量和 信息化可持续发展能力建设，于是，在新的一轮竞争中逐渐落伍。企业信息化发 展现状并不能决定企业信息化的晟终归宿，信息化的初始格局也并非终级格局。 所以，企业信息化铡度研究，应该从信息化发展水平、信息化发展质量、信息化 发展能力多个角度着手，进行立体的研究。 ( 4 ) 指标测算缺乏科学性 在现有的成果中，多数学者对信息化指标测算都使用“投入法”或“产出法”。 如果测算方法太侧重“投入法”，其结果必然是投入越多信息化程度越高，这将违 背“适度信息化”原则；如果测算方法太侧重“产出法”或“利润法”，因信息化 效益具有滞后性，因而测算方法缺乏科学性。所以信息化指标测算应该以“投入 法”力主，兼顾信息化效益和发展潜力删。 湖北工业大学硕士学