机关人员分流方案3篇.doc

机关人员分流方案3篇 大林改发xx4号 关于印发林业局机关富余人员 分流安置方案的通知 各有关林业局： 现将林业局机关富余人员分流安置方案印发给你们， 请认真贯彻执行。 二九年八月三十一日 主题词：改革人员安置通知抄送：大兴安岭地区林业局改革领导小组领导和成员单位大兴安岭地区林业局改革领导小组办公室xx年8月31日印发 林业局机关富余人员 分流安置方案 为进一步深化人事、劳动用工制度改革，平稳有序推进各林业局综合配套改革和职工分流安置工作，根据上级有关文件精神，结合林业局实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，进一步解放思想，转变职工就业观念，调整和优化职工队伍结构，使分流职工各尽所长，更好地发挥作用，促进林业局改革顺利进行，保持社会稳定。 二、基本原则 1、坚持遵循国家法律法规的原则。 2、坚持以人为本、稳定为先的原则。 3、坚持公正、公平、公开的原则。 4、坚持维护职工合法权益，兼顾企业承受能力的原则。 三、分流安置的主要途径及办法 1、转岗 （1）非机关职能机构剥离转为专业公司，其所属人员一并进入专业公司，从机关剥离进入专业公司的人员，同时对劳动合同进行变更或续订，并在档案中保留原行政级别。 （2）对改革前在岗但未能竞聘上岗的人员，向森林资源管 护、防火、专业公司、接续产业等单位分流。同时对劳动合同进行变更或续订。 （3）机关富余工人分流到专业公司或其它工人岗位。 （4）对机关工作人员转岗到地区招商引资企业、民营企业和领办、创办企业的，可保留其档案身份不变，并给予一定的扶持和支持。 2、一次性安置 职工自愿进行一次性安置的，按大林集综xx1号文件规定执行，人数不得突破xx年7月20日专员局长办公会议纪要下达的安置指标。 3、用资产折价的方式安置 （1）在改制过程中，林业局的一些小企业可改制为股份制企业，用资产折算的方式安置职工，同时与林业局解除劳动关系，与新成立的股份制企业签订劳动合同。 （2）改制企业在改制前必须经国家有评估资格的单位对本企业进行资产评估，评估后的优良资产可折价用于安置职工。具体办法另行制定。 4、提前退休 （1）符合特殊工种提前退休条件的，可按国发1978104、黑劳社发xx12号、大署劳社发xx91号文件规定办理退休手续。 （2）因病或非因工致残经鉴定完全丧失劳动能力的，可按国发1978104号、黑劳社发xx12号、52号和大署劳社发 xx90号文件规定办理病退或享受全残补助金待遇。 （3）女干部由管理岗位转为工人岗位的，可按黑劳社发 xx68号文件规定，按工人退休的年龄和条件办理退休手续。 5、企业内部退养 （1）林业局机关副科级以上（含副科级）干部，距法定退休年龄不足5年或工龄已满30年的，经本人提出申请，企业批准，可以办理退养手续，发给生活费。生活费标准按办理内部退养时本人工资标准的100%发放。内退后的生活费随在职职工工资的调整而调整。 （2）林业局机关一般干部，距法定退休年龄不足5年或工龄已满30年的，经本人提出申请，企业批准，可以办理退养手续，发给生活费。生活费标准原则按办理内部退养时本人工资标准的70%发放。内退后的生活费随在职职工工资的调整而调整。 （3）林业局内部退养人员，不得再返聘回局机关及直属事业单位工作。 6、自谋职业 （1）经本人申请，单位批准，职工可以自谋职业并享受相关政策和待遇。林业局负责协调当地政府及有关部门，为其办 理再就业优惠证，享受再就业扶持政策。 （2）机关自谋职业人员与林业局签订自谋职业协议书并解除劳动关系，给予三年过渡期。过渡期内由林业局发放一定比例的生活补助金（含经济补偿金）。补助金标准按当地最低工资标准发放。在过渡期内，最低工资标准调整时，补助金标准随之调整。社会保险待遇企业缴纳部分由林业局承担。享受此项政策的职工不能同时享受一次性安置政策。 （3）鼓励职工自寻分流途径，对职工自己有安置接收单位的，可由人力资源科办理劳动关系转移手续。 四、其他有关规定 1、工伤职工伤残等级达到1-4级的，保留其劳动关系，按照工伤保险条例有关规定按月支付伤残津贴。 工伤职工伤残等级达到5-6级的，原则上保留劳动关系，安排适当工作岗位，安排确有困难的，可按月支付伤残津贴。经本人申请，可以解除劳动关系，按照有关规定支付经济补偿金，并支付一次性医疗补助金和一次性就业补助金。 工伤职工伤残7-10级的，可以解除劳动关系，按照有关规定支付经济补偿金，并支付一次性医疗补助金和一次性就业补助金。 2、未竞聘上岗又不同意转岗分流的职工，将本人档案移交到人力资源市场托管。 人员裁员分流实施方案操作指南 一、整合分流方案实施流程： 各部门重新设计部门组织架构岗位重组提交裁减人员名单公司审批裁员方案报工会及行政主管部门人力资源部出具解除劳动合同通知书部门进行离职谈话离职手续办理财务结算人力资源部到社保局办理解聘人员失业保险等手续。 二、各部门在裁员工作中的分工： 1、用人部门负责协助做好离职人员谈话思想工作，员工所在部门负责人及直属主管进行首次沟通，沟通的过程应做到对事不对人，明确减员的原因是因为经营情况发生变化，确保本部门员工的稳定；做好离职人员的工作交接、包括生产材料物资、设施设备的交接等，确保工作及公司财产的顺利完整交接，每个部门指定人员负责此项工作，确保交接工作准确、有序； 2、人力资源部负责组织减员工作，协调各部门裁员时间，避免过于集中裁员，预防各类劳动纠纷；做好离职人员手续办理、工资及补偿金结算，办理合同解除证明，签订离职补偿协议（前期由公司律师拟定离职补偿协议等文书范本）； 3、财务部负责做好离职人员借款清算、过失赔偿等记录，负责公司内部各项资产及帐目的核对与清点，以及负责离职人员的结算工资和补偿金的发放（按照规定是离职手续办理当日支付，处理时我们会尽量协调成打卡支付，但员工坚持要当日结算，财务部应做一定现金准备）； 4、总经办负责办理离职人员办公用品、工装交接、固定资产及电脑信息等交接手续，并通知物管公司做好离职人员的行为控制预防措施，以及人员离开公司后的门禁管理，防止出现报复和人身伤害。 三、裁减限制人群： 1、禁止裁员的范围：经济性裁员不得裁减下列人员： (一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的； (二)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的； (三)患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的； (四)女职工在孕期、产期、哺乳期的； (五)在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的； (六)法律、行政法规规定的其他情形。 2、优先留用人员范围：企业裁减人员时应当优先留用下列人员： (一)与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的； (二)与本单位订立无固定期限劳动合同的； (三)家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的； (四)烈士遗属、本单位接收的退役士兵等法律、行政法规规定的其他人员。 请各部门在制定本部门裁减人员名单时，充分考虑以上法律规定的限制或优先保留人员。 四、裁员实施具体步骤指引及要求： 1、前期准备： (一)各部门负责人应充分了解员工的工作情况、特点、性格、心态、家庭背景等； 了解越多的基本信息对后续谈判越有帮助； (二)员工对裁员事件的心理承受因素，裁员员工的家庭情况，有没有困难家庭的， 有没有会因为离职而影响家庭生活的； (三)充分了解人员的基本情况，他们可能会提出的疑问在上报裁员方案时一并列出 所有问题或可能出现的问题详单及应对措施，或报公司由公司统一制定应对措 施； (四)相关表格：解除劳动合同通知书、解除劳动合同审批表、交接表、工资 结算单、解除劳动合同证明书等。 2、谈判策略： (一)对无过失的员工在公司的业绩给予认可，引导出由于公司目前的经营现状和 困境，及工作不饱合的等情况，应明确已无留下的可能，不要在为什么是我 而不是张三李四这个问题上纠缠，引导被裁减人员回到公司的实际情况上， 且裁减方案是公司经营大环境决定，非针对他个人； (二)引导员工主动离职，但是公司同样给予补偿（同时可给予休完年休、办理失业 保险等优惠政策，这条根据实际当时谈判情况进行，主动离职方式降低后续诉 讼的可能性）； (三)提供工资结算清单，需要员工在解除劳动合同通知书等表格上签字； (四)告诉员工如果公司以后有合适的职位，会首先考虑他。 3、可能有员工拒不接受裁员或提出无理要求，可告知被裁减人员其如下义务： (一)公司裁员工作符合国家相关法律法规及程序规定； (二)服从公司决定，不得以所谓上访反映为名或其他理由，诬告、威胁、恐吓、顶 撞、侮辱、殴打、伺机报复公司同事和领导，违者将立即开除，依据法律规定开除者不予支付任何经济补偿；造成他人身体、财产损害的，将予以赔偿；并移交公安机关处理； (三)服从公司决定，不得为发泄私愤，以任何形式破坏、损坏公司生产经营设施设 备、建筑物、车辆及其他公司财产，违者除立即开除，依据法律规定开除者不予支付任何经济补偿，并赔偿公司全部财产损失，并移交公安机关处理； (四)服从公司决定，不得故意拖延交接工作，不得借机利用职务便利侵占公司或他 人合法财产，不得以各种理由拒绝办理离职手续。 五、离职补偿金计算方法： 1、经济补偿金：按在公司工作的年限，每满1年支付1个月工资，6个月以上不满1 年的，按1年计算；不满6个月的，支付半个月工资的经济补偿； 2、支付标准中的月工资是指员工离职前12个月的平均工资。 六、注意事项： 1、员工办完离职手续后，由部门主管或工作人员陪同下取个人用品并离开，避免突发状况发生； 2、财务部应事先核查本次裁减员工中是否存在帐款问题，避免公司财产损失； 3、总经办应安排物管保安应加强门岗力量，离职后员工不得进入公司，以避免恶性事件发生； 4、工资及补偿金的发放前提是，被裁员工工作交接清楚，帐目相符，如因不进行工作交接，擅自离职，存在帐款等问题，应办理工作交接，将帐目核结清楚无误后方可结算工资及补偿金。 厂人员分流安置实施方案 为做好破产企业人员分流安置工作，保证工作的顺利进行，根据有关规定，结合北京厂人员具体情况，制定以下人员分流安置方案。 一、破产清算组分流安置人员的范围 以年6月日（法院裁定宣告企业破产之日）为准，北京厂劳动统计的在册人员。 二、在职职工的分流安置渠道 1、选择自行调出； 2、选择提前退休； 3、选择自谋职业； 4、选择失业。 三、分流安置时间 分流安置期限为xx年6月日至xx年9月日 四、分流安置具体办法及相关政策 （一）申请自行调出人员 1、基本条件 （1）本人递交调出申请； （2）递交接收单位商调函，办理有关调出手续； （3）相关政策。 奖励调出人员每人20001000元。 （二）申请自谋职业人员 1、基本条件 （1）本人递交自谋职业申请； （2）签订破产企业职工自谋职业协议书； （3）本人档案移交其户籍所在市、区（县）劳动局职业介绍服务中心存档。 2、相关政策 一次性支付自谋职业安置费，其标准： （1）凡申请自谋职业人员每人领取10000元安置费基数； （2）除领取安置费基数外，每人再按其工龄，一年元（工龄不足一年的按一年计算）计算，领取安置费； （3）申请自谋职业人员安置费计算公式： 10000元+元工龄元 领以自谋职业安置费后，不再享受解除劳动合同经济补偿金。 自谋职业职工提前一个月自谋职业的，可领取提前月份的生活费和社会保险费。 （三）申请失业 1、基本条件 （1）本人递交书面申请； （2）本人档案移交户口所在区、县、街道劳动部门； （3）存档的街道劳动部门登记失业； 2、相关政策 （1）职工在本企业的工作年限，每满一年发给一个月工资的经济补偿金。工作不满一年的按一年的标准发给一个月工资的经济补偿金。 （2）由街道劳动部门发失业保险金，同时享受失业人员其他待遇。 （四）申请提前退休人员 1、基本条件 （1）法院宣告破产之月，男职工年满或超过55周岁，女职工年满或超过45周岁。 （2）本人递交提前退休申请。 2、相关政策 （1）按照北京市劳动局京劳社发199963号文件规定，每提前一年退休减发基本养老金2（不含个人账户基本养老金）。如基本养老金低于本市基本养老金最低标准时，按照最低基本养老金标准计发。 （2）享受提前退休待遇人员，不再享受自谋职业的待遇。 五、关于特殊人员的补充规定 凡选择自谋职业人员中属下列情况之一的，除领取自谋职业安置费外，可给予特殊人员一次性补助金。 （一）因工负伤人员 因工伤造成人身伤害，经本市劳动行政部门职业安全卫生监察机构确认为工伤，且通过鉴定确认伤残后丧失劳动能力等级的人员，可持工伤证依照北京市人民政府1999年第48号令，按伤残等级领取一次性伤残补助金。补助标准：六级32763元；七级26210元；八级19658元；九级13105元；十级35