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镇党委换届工作总结解说词 白鹤镇党委 一、基本概况 白鹤镇下辖 83 个行政村,现有 63381 人,基层党组织 个,其中农村党组织 个,企业党组织 个,党员 名,其中农村党员 名。镇党委在市、县指导组的精心指导下,高度重视,加强领导,周密组织,在 9 月 2 日召开了党委换届动员会,至 月 日全面完成了党代表“公推直选”,并于在 月 日、 日召开了党代会,圆满完成了各项换届任务。 二、具体做法 (一 ) 切实加强领导,夯实党代表选举工作基础 镇党委把党委换届工作作为当前的一项重要政治任务,列入议事日程,强化对该项工作 的领导。专门召开动员会对代表选举工作进行安排部署,明确规定党代表选举的具体内容、程序要求和完成时限,成立了以党委书记为组长的换届工作领导小组,下设文件起草组、业务指导组、安全保卫组、会务准备组、宣传报道组、资料编辑组等机构,明确任务分工,做到机构落实到位、人员落实到位、机制落实到位“三到位”。同时,抽调 20 名熟悉业务、思想端正、作风正派、经验丰富的精干人员,组成 12 个指导小组,对全镇 102 个选举单位进行全程指导。 (二 )全面推行公推直选,选出了结构优良的新一届党代表 选好党代表是本次乡镇党委换届选举工作的重 点,也是难点。镇党委高度重视、创新思路、迎难而上、开拓进取,有效地破解了这一选举难题。我镇共选出党代表 名,其中基层一线代表 名,占 %,比上届提高了 个百分点,女代表 名,占 %,比上届提高了 个百分点, 45 岁以下代表 名,占 %,大专以上文化程度 名,占 %,远远超出预定目标,在优化党代表队伍结构上实现了跨越发展。 一是科学划分选区,合理分配名额。从优化党代表结构的需求出发,综合考虑行业、地域、单位性质、党员数、历史习惯等,将全镇划分为 个选举单位,鉴于村际关系和选举复杂程度等, 个行政村党支部都单设为 一个独立的选举单位,而企业支部、镇机关支部和镇属部门支部分别合并成 个企业选区、 个机关选区和 个镇属部门选区。围绕“基层一线代表比例必须占一半以上、女代表必须占18%以上”的目标任务,分配代表名额。对于代表名额 2 名以上的选举单位,镇党委要求一线代表比例必须占到一半以上,如 等村因党员数较多或拥有自然村等,代表名额为 2 名以上,基层一线代表必须在 1 名以上;对于代表名额只有 1 名的选举单位,按照地域相近、行业相同的原则进行整合,如 办事处内的 两村选举单位各有 名代表名额,实行整合后共有代表名额 名,其中基层一线 代表名额必须达 名,一线代表名额具体分配情况由两村协商决定。我镇 名党代表名额中,计划产生一线代表 名,重点是提高企业和镇属部门一线代表比例, 名企业和镇属部门代表名额中基层一线代表名额占了 名。 二是改善代表结构,增强代表广泛性。严格遵循选举工作有关要求,综合考虑各党委党员人数、党组织数量、经济社会发展情况和实际工作需要,合理分配各选区党代表名额。注重从基层一线推荐代表,做到“三升一降”,即工人、农民、专业技术人员代表和妇女代表所占的比例比上届有所上升,党政领导干部担任代表的比例比上届有所降低,这有效改善 代表结构,增强代表的广泛性。 三是加强宣传引导,协商沟通在先。镇党委把做好这次党代会的宣传作为教育党员,凝聚力量,鼓舞人心的重要手段。为解决以往换届中存在的外出打工不便参与、年老体弱不能参与和参与积极性不高等实际问题,全镇深入开展“组织走访党员”工作,镇联系办事处领导带队,组成换届选举督导组,定点包干,落实责任,确保换届工作不出差错。同时,通过广播村村通、发放宣传资料和张贴宣传标语等多种形式,积极宣传开展党代表选举工作的目的意义、程序标准和纪律要求。利用镇集市日布置展板 20 多张,邀请宣传车在各村庄巡回流动宣 传,还积极通过微博宣传。通过党代表为民办实事、干好事,引导广大党员干部统一思想、提高认识、把握政策、知晓纪律,积极主动参与党代表选举工作。牢牢把握舆论导向,有效调动广大党员和群众的参与热情,为党代会的顺利召开营造良好的舆论氛围。同时,为确保基层一线代表比例,镇党委在“公推直选”之前,组织召开各选举单位党员群众座谈会等,将各村、企党组织负责人作为重点教育对象,强化宗旨意识,淡化名利观念,引导他们将代表当选机会留给基层一线党员。我镇 等 7 村的支部书记及 家企业的负责人共 人明确表示让贤退出竞选,由镇党委作为创先 争优闪光言行典型给予表彰,从而在全镇形成了推选基层一线代表的导向。 四是推进党内民主,积极改进方式。扩大党代表产生过程中的民主,积极改进候选人介绍方式,充实介绍内容,探索采用组织候选人与选举人见面,回答提问、演讲述职等方式,增进选举人对候选人的了解。全镇共召开调研座谈会 12 场,走访座谈干部群众 52 户 236 人次,把扩大民主贯穿于党代表产生的全过程。 五是严把“五关”,实行公推直选。在推荐环节,明确规定“基层一线代表必须占代表推荐人选总数的 50%以上”,通过组织党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的方式提出代表候 选人推荐人选,共推出候选人 名,其中一线党员 名。在测评环节,农村支部由全体党员和村民代表参加,企业、部门由党员和单位中层以上干部参加测评,并且明确规定信任度不足 50%的,不能确定为初步人选,共有 名候选人因信任度未过半而取消资格。在审查环节,实行纪检、计生、政法等多部门资格联审,确保代表候选人素质优良,同时规定候选人预备人选中,基层一线党员必须占 50%以上,确保一线代表比例。我镇共有 名候选人因违反计划生育、受党纪处分等取消候选人资格,另有 名因不符合结构比例条件被淘汰。经研究确定 位同志为本届党代表候选 人预备人选。在承诺环节,镇党委于 月 日召开候选人集中承诺大会,会上 名候选人代表先后上台作了公开承诺,全体代表候选人预备人选现场签订承诺书,突出强化了代表的履职责任。 月 日至 日,全镇各选举单位召开党员大会,经过竞职演说和现场质询后,以差额方式选举产生 名党代表。 (三 )广泛集中党内外智慧,召开了一次催人奋进的党代会 一是形成了推动“科学发展、跨越发展”的报告。实事求是地总结了过去五年的工作成果,明确了今后五年的发展思路,即实施“产业强镇”战略,打造“特色白鹤”,实施“民生立镇”战略,打造“宜居白鹤”, 实施“平安固镇”战略,打造“和谐白鹤”;还提出了实现全镇工业产值、规模上企业产值、工业性投入年均增长 超过 %;财政总收入年均增长超过 %;农民人均收入年均增长超过 的“ ”目标。 二是形成了党员干部参政议政的好氛围。在党代会期间,增加了大会发言、候选人竞职演说和代表质询环节,先是围绕 等我镇经济社会发展的重大事项和群众关注的热点问题方面,镇党委班子接受了代表和群众的询问、质询,有助于形成以事业选人的导向,对激发党员干部参政议政的热情也发挥了重要作用。之后, 名来自村、企、学校不同层面的党代表轮流上台发言 ,积极为本镇“十二五”发展献言献策。更多的代表通过提案的方式,将群众的意见建议带上来,大会共收到提案 件,涉及到党的建设、农业农村、城建卫生、工业交通等 个方面。 三是形成了促进代表作用发挥的好制度。为促进闭会期间党代表作用的发挥,大会还通过了中共白鹤镇代表大会常任制度 (试行 ),将党代表询问、质询及代表提议活动以制度的形式固定下来,进一步规范完善了以党代表任期制、党代会年会制为主要内容的党代会常任制度体系和运行机制,并向每位党代表发放了倡议书,要求他们珍惜权利、践行承诺,努力为选区群众办好事实事。 (四 )严肃换届纪律,换出了风清气正的好风气。 一方面,强化换届纪律宣传,通过召开严肃换届纪律专题学习会、张贴横幅、标语、举行廉洁选举签名仪式等方式,在整个党委换届过程中,建立公示举报电话和群众来信来访的监督平台,全天候监督换届工作进程,并发放严肃选风选纪告群众书 2700 多份,了解与会人员对严肃换届纪律有关要求的知晓情况。深入宣传“ 5 个严禁、 17 个不准和 5 个一律”的换届纪律,切实做到人人了解、严格遵守。另一方面,严格换届纪律监督,聘请了 20 位由“两代表一委员”、老干部、基层党员群众等组成的廉洁选举监督员, 不定期地开展多种形式的监督,公开了代表候选人的廉洁选举承诺书,将严格监督贯穿党委换届试点工作的全过程。本次换届我镇没有出现一例贿选和破坏选举秩序的行为,真正实现了风清气正的选举氛围。 三、主要成效 白鹤镇在此次党委换届选举中,思路清晰,措施有力,成效明显,选出了能真正能为民办事、反映诉求的好代表。具体体现在“两个提高”“两个促进”“两个增强”上: (一)提高了基层党建工作水平。白鹤镇党委做到组织有力,督导有方,推选出的党代表是全镇党的事业的骨干和一线党员中的优秀分子,代表在本届党委任期内每年都有机会了解 和参与党内事务,进一步增强了代表履行职责的政治责任感、光荣感,“任满一届,干好五年”,充分发挥其作用。有力地推动了基层党建工作向前发展。 (二)提高了党委决策民主化、科学化。白鹤镇党委对本乡镇的改革、发展和党的建设工作等各方面所作的重大决策,积极邀请部分党代表列席会议 ,参与决策,促进决策实施准确化科学化。 (三)促进了党内监督机制的完善和监督渠道的拓宽。一是形成了党内监督、群众监督、制度监督、会议监督多位一体监督体系,促进了党员领导干部勤政廉政;二是有利于党代表对党委班子和成员做出客观评价,促进政绩优化;三 是有效推进党员领导干部生活作风、工作作风转变。 (四)促进了党委的领导水平和执政水平的提高。有利于党代会精神较好贯彻落实,进一步增强党的领导水平和执政水平,保证党代会讨论决定重大问题的权威性。 (五)增强了全镇各项事业的发展态势。白鹤镇选出党代表后,党代表能在会前、会中、会后参政议政,献计出力,有力地促进了物质文明建设、政治文明和精神文明建设的协调发展。精神文明建设、整脏治乱、新农村建设整体推进,各项事业全面进步。紧扣发展主题,加强农村
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