学校有效教学管理与运行机制的研究.doc

学校有效教学管理与运行机制的研究戴翰林一、课题提出的背景与所需解决的问题1课题提出的背景教学是学校的中心工作，教学管理是学校管理中的重要组成部分。学校教学管理的效能将直接影响到学校教学质量的提高和学生素质的全面发展。提高课堂教学的有效性，是当前我市教育正在进行的一件大事。要讲有效教学，就必须强调对教师的教和学生的学习行为的有效管理。从目前中小学教学管理现状来看，存在着诸多问题，具体表现在： 教师管理缺乏民主性。目前对教师的管理主要靠行政管理，是自上而下的管理，对教师的教学要求整齐划一，忽视教师在教学工作中的民主性和创造性。课程设置缺乏规范性。有的学校对国家规定的课程随意更改，或增加课时总量、或减少和挪用非考试科目课时，课程管理主观随意性大。教学管理缺乏整体性。一些学校教学管理只在个别环节上下功夫，只重视课前备课、课后质量分析，而忽视了过程管理；只重视知识传授，而忽视能力培养；只重视教法研究，而忽视学法指导。 评价机制缺乏全面性。如教案常规检查制度，检查者只能检查教案的预设性，而无法检查出教学中的生成性等。这容易影响教学中的创新，也会造成对教师工作的不合理评价。还有相当多的学校教学管理还是围绕着知识传授进行的，仍然停留在考试管理上，并把升学率和考试成绩作为教学工作的唯一评价标准。上述这些弊端造成了学校教学资源的巨大浪费，管理信息损耗大，教师积极性得不到提高，严重障碍看学校教学质量的提高和学生可持续发展。再加上目前不少偏僻的县区基础教育工作还存在薄弱环节和问题，尤其是有些地方和学校办学行为不够规范，违规补课多、考试多、作业多、学生睡眠少等现象比较突出，学生课业负担过重，严重制约教育事业持续健康发展，影响广大青少年学生的健康成长。为此，江苏省委办公厅下发了苏办发200924号文件转发省教育厅关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见的通知，提出要严格执行国家和省关于规范中小学办学行为的“五严”规定，坚持“省级统筹、政府推动，突出重点、整体推进，强化督查、严肃问责，标本兼治、务求实效”的原则，从高中教育抓起，以治理中小学生过重的课业负担为突破口，建立适应素质教育要求的教育教学秩序，确保中小学生课业负担明显下降。在这样的背景下，如何构建有效的教学管理与运行机制，解决目前教学管理中存在的问题，进行学校教学管理改革，优化教学过程各环节，提高学校教学管理运行机制的有效性，促进学生的全面发展尤其要引起我市教育工作者的注意。2本课题研究所需解决的问题（1）如何开发有效教学管理中的人力资源。学校教学有效管理及运行机制是人力资源的开发活动，每一所学校可以提供的教学资源都是有限的，而在所有资源中，人是最宝贵的，每个教师都蕴藏着巨大的潜能，这种潜能不是简单的体能，更主要的是智能，管理者只有通过开发教师的创造力才能提高管理绩效。管理学上有这样一个公式：工作绩效=（工作能力工作积极性）创造力。一般认为，工作绩效等于工作能力与工作积极性的乘积。而有效管理认为，创造力的大小（一般情况下，创造力1）决定着工作绩效能否以指数倍增长。当工作能力和工作积极性这两个因素确定以后，创造力就是决定工作绩效大小的关键因素。（2）如何完善学校有效教学管理的基本环节。学校教学有效管理以“师资培训、课程建设、课堂教学、教学评价”四位一体为基本要素，只要“四位一体”优化组合，并实行教学全过程管理，学校教学管理才能取得实效。（3）如何定位学校有效教学管理的目标。教学有效管理以学生的发展为终极目标，学生素质发展程度是教学质量的根本标志，有效管理认为学校管理与教学质量具有相关性，只要管理有效，教学质量将会大幅度地提高。（4）如何确立学校有效教学管理的模式。学校教学效能管理模式，是学校教学效能管理思想在教学工作实践中的体现。因此，建立学校教学效能管理模式：一是进行教学管理创新；二是形成学校教学管理特色。本课题研究是一项学校教学管理综合改革实验，通过大量调查研究，找出影响教学效益的因素，进行效能管理与教学质量相关性研究，设置有关变量，进行教学管理创新，形成可操作体系，发展为学校管理特色。构建学校教学效能管理模式，必须围绕教学目标建立教学有效管理的运行机制。本课题的研究是对传统学校教学管理机制的超越。研究中对各种制度建设的探索所取得的成果，必将丰富充实学校教学管理制度理论的内涵，有利于推动我市学校教学管理事业的发展。二、国内外同一领域研究现状最近十几年，国外对中小学教学管理的研究日益增多，人们改变了70年代早期流行的认为不可能通过学校管理来提高学生智力、促进社会进步的悲观主义观点，进而积极研究一些管理效能型的实例，探讨如何提高学校管理效能，促进学校发展。这方面的研究首先在美国发起，随后有英国、澳大利亚、加拿大等国。国外的研究是针对外控式管理提出来的，对学校内部管理各个环节，还缺乏深入研究，尤其缺乏学校管理与教学质量相关性研究。国内对学校效能管理研究甚少，效能管理的运行机制、管理模型以及评价指标体系尚在探索之中。我们在总结国内外效能管理研究的基础上，聚焦课堂，提出了学校有效教学管理与运行机制的研究课题，从学校管理与有效教学的相关性入手，研究如何创建有效的管理与运行机制，全面提高教学质量，促进学生的可持续性发展。三、概念的界定学校教学管理作为中小学管理的核心内容，是指学校教学活动的管理，在内容上包括人与活动两个方面，这种管理活动的基本结构应是以人的管理为主的组织结构，而活动过程应该是遵循教学活动规律的学校教学工作管理过程。谈到有效教学管理，首先要明确一个概念，即何为有效管理？所谓有效管理，就是运用能力和资源产生更多成果的一种手段。它取决于管理者的目标意识，管理目标确立得越高，管理的层次越高；管理的目标实现得越充分，也就是管得越有效。有效教学论指出：只有当教师和学生的生活经验、实践智慧、人格魅力、问题与困惑、情感与态度、价值观等课程人力资源真实地进入课堂教学的时候，才可能实现有效教学的追求。在有效教学中，每个人都应是管理者，因为完成每次任务的人碰到具体情况时都有自己的行动决策权。“机制”一词最早源于希腊文，原指机器的构造和动作原理。后来，人们将“机制”一词引入教学管理的研究，用“管理机制”一词来表示一定教学管理机体内，各构成要素之间相互联系和作用的关系及其功能。就有效教学管理机制而言，它应该研究教学管理过程中领导层面、教师层面与学生层面的联系及作用，即如何用领导的智慧激发教师的工作热情，如何用老师的“教”促进学生的“学”，还要研究教师与的教和学生的学的各自功能。鉴于上述分析，我们对本课题概念作如下界定：运用现代科学理论，积极进行学校教学管理改革，以人为本，优化教学过程各环节，开发教学资源，最大限度地提高教学效益，实现教学低投入、高产出，学生低负担、高质量，有效地促进学生素质的提高和可持续发展。学校教学有效管理及运行机制具有以下几个特点： （1）自主性。自主性强调校长法人代表的地位及其在学校工作中的核心作用，真正实行校长负责制，做到责、权、利的统一，学校可根据现实情况灵活地一步一步地采取改革措施解决自己所面临的特殊问题，而不是等待上级命令采取那一种一次性解决问题的方式，有效教学管理需要处在一种不断建设性发展的状态之中。 （2）绩效性。有效管理是一种教学资源整合方式，以放大其组合功能，根据学生发展的要求，充分开发利用并优化组合学校各种教学资源，花费最少的人力、物力，并取得最大可能的效果，低耗高效，最大程度地提高教学质量和教学效益。（3）创新性。教学管理机制的有效运行过程就是管理创新过程，是学校由旧质向新质动态发展变化的过程，根据现代化教育的要求，进行管理观念，管理制度，管理方法技术等方面的创新，使学校有效教学工作常处于高效运行状态。四、研究目标及研究内容本课题研究目标：1探索不同类别学校教学有效管理的规律。2构建不同类别“学校教学有效管理及运行”的模式。3初步建立不同类别“学校教学有效管理”的评价指标。本课题主要从五个方面研究学校教学有效管理及运行机制：（一）创新有效教学管理机制制订教学计划、精心备课、认真授课、听课评课、出题考试、判卷打分等，作为学校教育教学中的常规工作，在传授给学生基础知识和基本技能、提高教师教学能力等方面，起着重要作用。我们所说的教学制度重建，并不是完全抛弃这些教学常规，而是要改革教学常规中不适应新课改的部分，实现教学常规的创新。具体说即：1以“三提高一发挥”构建“有效备课”督查机制（1）提高教学案的编写质量，努力使新授课学案和复习课教学案分别成为“先学后讲再做”、“先做后批再讲”的有效载体。（2）提高集体备课的效率。集体备课以教学案的审议和完善为主要内容，明确分工，严格程序，确保质量。（3）提高个人二次备课的质量。根据学情、班情，依据学案设计教学流程和板书框架。（4）发挥学科骨干的引领作用。各备课组学科带头人、教学能手、高级教师应充分发挥要备课中示范带头作用。2以“两实五抓一中心”构建“高效课堂”运行机制以“两实”为风格，贯彻落实“高效课堂”的“五个抓手”，以提高课堂教学效率为中心，研究探索课堂教学课型模式。“两实”风格：扎实扎实的课堂是高效的课堂，即学生基础知识掌握清晰扎实，基本能力培养有素到位，所有学生特别是中下游学生、跟踪生在学习过程中能产生积极的学习状态，激发进一步学习的要求。平实平实的课堂是常态的课堂，不要花拳绣腿，也不准粗放经营。应追求把平时的每一节课都上成有效率的课堂，在不断反思中积淀有效、累建高效。“五个抓手”：一抓“问题”：以有效问题统帅基础知识、统领教学过程，确保学生掌握基础知识和基本技能，努力培养学生的思维品质；二抓“梯度”：问题的推进要循序渐进，低起点、小步子、高效率，能保证学生学习的信心，激发学生学习的兴趣；三抓“过程”：课堂要善于集中并保持学生的注意力和思维力，要善于呈现思维过程，突出方法规律的揭示和感悟；四抓“反馈”：要保证课堂训练到位，每堂课至少有10分钟用于当堂训练或检测。五抓“手段”：用好教学案和多媒体，讲究教学材料有效利用，教学资源的取舍，优化教学的节奏和效益。“一中心”：以提高课堂教学效率为中心。五个“抓手”的实质，就是既要夯实学生基础知识，又要提高学生思维品质，追求课堂的高效和教学的长效。3以“六个必须”构建“有效作业”机制（1）作业的设计必须符合新课标、新课程教学要求，扣住能力，瞄准重点，突破难点。（2）题目的选择必须精益求精。每个知识点都要覆盖，每道题目都要有思维价值，对重点、难点内容要强化训练。（3）作业的难度必须控制，不同学段必须形成梯度。（4）作业的题量必须适当。根据不同时段课时设计的不同规定，合理确定作业量，试验后控制到题数和题型。要确保学生每天总体作业量适当，确保学生有一定的思考、归纳、感悟的时间。（5）作业的布置必须分层，批改必须及时。批改要有记录，主要是记载学生成绩、答题中的亮点、不足、暴露出来的知识薄弱点。（6）作业的评讲必须有针对性，评讲的起点是学生易错、易混的题目，评讲的重点是要让学生充分暴露错误的思维过程。新授课作业评讲要简练高效，坚决反对面面俱到。4以“四精”要求构建“有效测试”机制“四精”要求精选、精测、精批、精评。其中强调上好测试评讲课。评讲前做到“一统”“二查”：“一统”即统计错误点；“二查”即为查学生错误原因（查知识漏洞，查能力缺陷），查教师教学偏差。评讲中做到“三归纳”：为归纳疑难易错考点，归纳错误偏差原因，归纳解题方法和技能规律。评讲后做到纠错巩固，总结提高。错误率较高的题目要在一定的时间长度内，以不同的形式进行纠错巩固。（二）建立无效教学行为反思制度任何教师在教学上取得的成就，不仅仅是靠他们多年的教学经验，更重要的是靠自我的教学反思。这种反思包括基于问题解决的反思、典型个案的反思、课堂案例的反思等。反思作为校本研究中最基本的力量和最普遍的形式，是教师对教学中的行为以及由此产生的结果进行审视和分析的过程，本质是一种理解与实践之间的对话，是“教师专业发展和自我成长的核心因素”。这种反思不是一般意义上的“回顾”，而是反省、思考、探索和解决教育教学过程中各个方面存在的问题，具有研究性质。基于这种认识，我们有必要建立严格的教学反思制度，要求所有任课教师，每新授课后写一篇反思日志，每月写一篇高质量的反思性教学论文，每学期写一篇教学反思总结。这样，有利于提高课堂教学的有效性，从而也使教师形成自己的教学风格。（三）建立课程“二度开发”机制所谓课程的“二度开发”，是指教师在全面理解新课改精神和课程标准的基础上，结合学校和自身实际，对现有课程进行重组、整合、再创造。也就是说，教师要由原来的“教教材”转变为“用教材教”；不仅会教“书”，还要会“编”书。尤其是随着信息技术的不断发展和网络覆盖面的日益扩大，网络教育、网上学习成为信息时代人们接受教育和学习的一条重要途径，教师如何搜索、剪贴、过滤、下载网上教育资源，并与教材资源有机整合，更是作为教师课程开发能力的一项重要指标摆在了广大教师面前。如何创立课程二度开发制度，使教师参与有效的课程二度开发也是提高有效教学的重要途径。（四）建立促进教师专业成长的有效教学运行评价体系对教师工作的考核、评价是学校教学管理的日常性工作，它对教师的观念和行为具有最为直接的导向、激励、控制作用。因此，我们必须基于对传统考评制度的反思，重建一种能够真正促进教师专业成长的评价体系，杜绝一切形式主义，防止片面化和绝对化，努力使评价过程成为引导教师学会反思、学会自我总结的过程，切实增强评价的激励、促进和导向功能。（五）建立有效的过程管理体制学校不断加强对课程实施过程的领导，重视引领教师实施新课程，并深入课堂教学第一线，摸清课堂真实情况，抓住教学环节中的问题，引导教师如何改进和完善教学过程、教学方法、教学策略，加强教学质量的过程管理，努力打造真实高效的课堂，切实提高课堂教学效率。（1）建立学校领导班子成员蹲点制。要求学校领导班子成员蹲点到各个年级，各学科组，每人分管一个年级的工作和1-2门学科，分管领导深入教学第一线，进行全方位调查管理，随时掌握教学情况和学生情况，及时发现问题，及时研究问题，及时解决问题，做到责任到人。（2）建立学科组长管理问责制。发挥教研组长、备课组长在学科教学检查中的主动性。让教研组长、备课组长参与到教学各环节中来，教研组组长、备课组长定期对本组组员进行教案、作业检查，发现问题及时与老师沟通，提出了解决问题的办法。（3）实行“推门听课”制。打造“真实、高效”的课堂是学校教学工作的重点，“推门听课”本着“随机听课、及时反馈、认真督查”的原则，从开学第2周起，每天校长与分管学科领导深入课堂听课，对全校一线老师进行不定期地随堂听课，与老师们一起解读教材，及时对教学中的问题同任教者进行沟通和反馈。对于部分教师进行了“跟踪听课”，以便持续、深入地指导教学，帮助提高。通过“推门听课”，引导全体教师立足课堂，把课堂作为课程改革的主阵地，向课堂45分钟要质量。五、本课题研究的计划及预期成果（一）本课题的研究计划1本课题管理目标：通过深化改革，建立起层次清楚、职责明确、民主集中、勇于开拓的教学管理体制；具有自我激励、自我提高、高效有序的管理运行机制。通过有效管理开发全体教职工的创造力，并通过教师开发学生的创造力，促进教学质量较大程度的提高和学生的可持续发展。2本课题研究目标：（1）探索普通中学教学有效管理的规律；（2）构建“学校教学有效管理及运行”的模式；（3）初步建立“学校教学有效管理”的评价指标。鉴于本课题研究内容较多，实践性强，研究方法是多样化的。主要采用调查研究、行动研究、个案研究、实验研究和理论研究等研究方法。3研究子课题及人员分工（1）课题策划、内容调度、过程监控、人员分工戴翰林（2）学校有效教学实施策略的研究孟炳忠（3）学校有效教学课堂管理的研究周正祥（4）学校有效备课督查机制的研究严德才（5）学校有效作业管理及运行机制的研究陈爱民（6）学校有效教学标准及评价方法的研究裴义田（7）高效课堂管理及运行机制的研究倪同刚（8）教研组有效教学策略的实验研究唐建（9）学生有效学习管理策略的研究李正新本课题研究计划如下：1研究筛选阶段：（2009年5月2009年9月）这是准备阶段。主要有四方面的准备工作：分析总结本校的办学经验，过滤出可供发展的项目或方面；尽可能广泛地学习外地的办学经验，过滤出可供借鉴的项目或方面；调查研究。了解学校管理工作的现状，制订学校实验方案（包括学校教学创新改革方案）；培训骨干。2实践探索阶段：（2009年9月2010年6月）这是实验阶段。根据实验方案分阶段组织进行实验。（实验要求组织严密，制度化，要有实验记录）。总课题将每学期组织调研、中期评估、调整研究方案，开展研讨、成果展示等活动。3积累完善阶段：（2010年9月2011年5月）这是总结阶段。主要做好三方面的工作：对各方面的探索进行测评、验证，使其研究项目日趋完善；实验总结，成果展示、推广；邀请上级领导和专家组进行成果鉴定验收。（二）本课题研究预期的成果12009.810普通高中学校有效课堂标准（孟炳忠、裴义田）22009.911普通高中学校有效教学课堂管理细则（孟炳忠、严德才）32009.122010.2普通高中学校有效教学管理运行机制的研究（倪同刚