（环境工程专业论文）镇江沿江港口事故应急救援信息管理系统的研究.pdf

江苏大学硕士学位论文 a b s t r a c t m o d e ms o c i e t yh a se n t e r e dt h ea g eo fi n f o r m a t i o na n di n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y h a sb e e na p p l i e dt oa l la s p e c t so fl i f e i n d u s t r ys e c u r i t yf i e l dh a sf u n c t i o n e dt h e c o m p u t e ra s o n eo ft h ei m p o r t a n tm e a n so fs a f e t ym a n a g e m e n ta n da c c i d e n t i n f o r m a t i o ns u p p o r t i n g t h ev a l u eo ft h ea p p l i c a t i o n so fi n f o r m a t i o ns y s t e m sh a d b e e nr e c e i v e db ym a n yd o m e s t i ca n df o r e i g ne n t e r p r i s e se m e r g e n c yr e s c u ep r o c e s s n e e d st h ev a r i o u sc o o p e r a t i o no fr e s c u ep l a n sw i t ht h ef u l lp a n e lm o r ei n f o r m a t i o n n e e d e do na t i m e l y , e f f e c t i v ea n da c c u r a t ec o m m u n i c a t i o n a n df e e d b a c k ，s ot h e yn e e d t h es u p p o r to ft h ei n f o r m a t i o ns y s t e m s b a s e do nt h ea c t u a lc i r c u m s t a n c eo f z h e n j i a n gp o r ta n dt h es t a t el a w sa n dr e g u l a t i o n so ns a f ep r o d u c t i o n ，id e s i g nt h e s y s t e mo ft h ep o r t sr e s c u ew h i c hi sa p p l i e dt ot h ez h e 坷i a n gp o r t i nt h ei n f o r m a t i o n m a n a g e m e n ts y s t e m ，id e s i g nd a t a b a s e sw i t ht h ei n f o r m a t i o nw h i c hw i l lb er e q u i r e d t ot h ep r o c e s so fr e s c u e w i t l lv i s u a lb a s i c6 0 ，t h i ss y s t e ma c h i e v e st h ei n f o r m a t i o n q u e r yo fr e f e r r a li n f o r m a t i o na b o u tz h e 内i a n gp o r ta n dt h ep o r te n t e r p r i s e s b a s i c i n f o r m a t i o ni n c l u d e dt h eq u e r yo fb u s i n e s s ，t h eq u e r yo fd a n g e r o u sc h e m i c a l sa n dt h e q u e r yo fp o r tm a t e r i a lt r a n s p o r t a t i o na n ds t o r a g e t h i ss y s t e mc o u l dm a n a g et h e a c c i d e n tr e s c u es y s t e m ，i n c l u d i n ge m e r g e n c yr e s c u eo r g a n i z a t i o n s ，p e r s o n n e lq u e r i e s ， r e l i e fm a t e r i a l sq u e r i e sa n dr e s c u ef a c i l i t i e sq u e r i e s t h em o s ti m p o r t a n ti st h a ti t c o u l df o r mk e yd o c u m e n t so ft h er e s c u ep r o c e d u r e sa n da c h i e v et h eq u e r i e so ft h e r e f e r r a li n f o r m a t i o n ，s u c ha st h ev a r i o u sr e l i e fs u p p l i e s ，h u m a nr e s o u r c e si n f o r m a t i o n a n di tc o u l dm a n a g et h et r a n s f e r e n c eo fr e s c u ef a c i l i t i e s ，e q u i p m e n t ，p e r s o n n e l k e y w o r d ：e m e r g e n c yr e s c u e ，i n f o r m a t i o ns y s t e m s ，r e s c u et e a m s ，p r o c e d u r e s i i 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版 允许论文被查阅和借阅。本人授权江苏大学可以将本学位论文的全苦 内容或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或手 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密口，在年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密武 指导教师签名丑瞧 叩b 矿州日 l 彳 俺 名 日 签多 者 月作多 文 年 论 位 切 撇哆 独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进 行研究工作所取褥的成果。除文中酩注明引用的内容以外，本论文不 包含任俺其他个人或集体融经发表藏撰写过的作品成采。对本文的研 究做出重要贡献的个人和集体，均遗在文中以明确方式标鞠。本人完 全意识至目本声明的法律结采由本人承担。 学位论文作者签名：乡嬉拉 日期：2 0 0 7 年刍月6 目 江苏大学硕士学位论文 1 1 课题研究的背景 第一章绪论 港口作为船舶进出、靠泊作业及旅客与货物集散的水域和陆域设施，是水陆 运输交接的纽带。港口一旦发生事故，将会造成重大伤亡事故以及严重的经济损 失。因此，港口企业必须做好港口事故应急救援的信息化建设，以保证在最短的 时间内调动港口现有资源实施最有效的应急救援。 镇江港位于长江三角洲暨江苏省中部，是长江三角洲重要的江海河、铁公水 联运综合性对外开放港口，是国家主枢纽港之一镇江港能对各种货物提供江海 直达、铁水联运、水陆换装等各种中转装卸业务，也能提供船货代理、货物配载、 外轮服务、监理等多元业务。其主要中转货种有：铁矿石、煤炭、磷矿、硫磺、 元明粉、水泥熟料、钢铁、集装箱等3 0 多个货种。依照镇江港总体规划，到 2 0 1 0 年，镇江港辖区将完成货物吞吐量9 2 6 0 万吨，将镇江港建设成为亿吨大港， 使其成为上海国际航运中心的重要组合港。 随着我国加入w t o ，港口业也面临越来越激烈的竞争。在当今社会，信息 化建设水平的高低，在很大程度上决定着港口的现代化管理水平，同时也是港口 企业竞争力的重要标志之一。镇江港作为一个经营范围广的综合性港口，由于港 口竞争的加剧、业务的扩展及运转物质的危险性，使得港口事故应急救援信息管 理系统的开发显得至关重要。 1 2 事故应急救援信息化建设现状与趋势 2 0 世纪9 0 年代，由于计算机和通信技术的飞速发展，将信息技术应用于事 故应急成为事故应急救援领域的一个研究热点，各种应急通信系统、检测预警系 统、应急联动系统和应急信息管理系统得以开发和建设，并应用于实际。比较典 型的系统有；美国的飓风应急管理决策支持系统r e m s 【l 】( r e g i o n a le v a c u a t i o n m o d e l i n gs y s t e m ) 、环境灾害信息和控制系统d e d i c s 2 1 ( d i s t r i b u t e d e t t v i r o n m e n t a ld i s a s t e ri n f o r m a t i o na n dc c o n t r o ls y s t e m ) 、应急消息管理系统 m m s 3 ( m e s s a g em a n a g e m e n ts y s t e m ) 、c o d e b l u e 系统【4 】。为了实现应急管理和 溉苏大学硕士学位论文 痤急虢应瓿梭之溺熬及跨、准确建交互应惫穰意，潮羚嚣鲶镑对痤惫售怎交萎每 共事进行研究与系统开发，也积极制定和发布了一魑应急倍息交互标准，如通用 预警协议f 鼙( c a p ：c o m m o na l e r t i n gp r o t o c 0 1 ) 、应惫数据交换语言t 6 1 ( e d x l ： e m e r g e n c yd a t ae x c h a n g el a n g u a g e ) 、事故成急管理i e e e l 5 1 2 标准集【i 1 1 7 1 等。 我国对成急救援信息管理系统的研究与开发尚处于开始阶段，童妥研究基于 g i s 、c a l lc e n t e r 、w e b 等系统豹事故应急救援信息管理系统，如基于g i s 嬲溢 油威急信息系统潮流快速预报及其虑用研究( 1 】嘲，主要用于研究矿山突发事件应 急、建险货貔运输黢恁、城豢重大攀效应急、她震痰急、航天发射瘫急等方嚣。 我国还利用了一些比较成熟的技术系统，如知识管理系统、视频会议【9 】和视频监 控系统等。 。 此外，在信息管理方面，国外散货码头的信息篱理已经实现了计算机化、网 络纯、社会化的管毽服务方式，这无疑实现了港口救援工作的资源获享；僵在我 国散货码头的信息管理还只限于生产管理。在港口邋信方面，我国的短波无线电 设备接近或达到世界先进水平，但在甚高频地砸无线通电信系统方酾与国外的全 自动转接、移动台搀攒接收方式翅蹴，还寄麓距。 。3 课题磅突豹露栋稳意义 1 港尉应急髂息化警壤的县橼 应急信息系统的目标，就是配合危机管理的全过程，应用信息技术，实现大 瑟积转、跨专照秘部门熬荣感资源、处理资源秘逯谖资源的炭辩谡度，爱癍急攒 挥过程更加科学化和可视化。 遴过黠镇汪港渗掰设藏、设备及耀藩等羚实遣诞查，势椽港墨存在熬圭要事 故类邈，借浆国内外先进港口应急信息化建设的成功经验，比照当今国内外港口 应急信息纯发震建 鼗的总俸趋势，麓者着手研究基予v i s u a lb a s i c 和数攥席技 术的港口事故应急救援信息特理系统，以实现镇江港港口及港口企蛾的各部门同 的信息资源共享，便于物资、人员资源的查询与调度，使应惫救援工作更有效进 行。 2 课题研究的意义 滚羞镇滋港鼗务瓣扩震，势登簧求实瑰港日蕊惑纯管理。楚露，镇迂港避营 2 江苏大学硕士学位论文 的主要是铁矿石、煤炭、磷矿、硫磺、元明粉、水泥熟料、钢铁等危险物质，极 易发生事故，可能因此造成巨大的损失，故港口应急救援预案的制定至关重要。 而一个快速有效的应急救援过程需要现场信息的及时、有效和准确的传递与反 馈，这就需要信息系统的支持。基于此种目的，提出了“镇江沿江港口事故应急 救援信息管理系统的研究”课题。 1 4 课题研究的内容 本文从研究港口的构成、主要设备设施等出发，详细分析港口的事故类型及 事故原因。根据已编制的港口事故应急救援预案，收集系统设计需要的各种物资、 人员资源及设施。针对v i s u a lb a s i c6 0 和数据库技术在应急救援信息管理系统的 运用进行研究，提出港口事故应急救援系统的运行环境、设计步骤、设计依据、 层次框图，并进行模块设计。模块设计主要是将镇江港口和港口企业、应急救援 组织、危化品特性以及政府安全工作相关部门的资料制作成a c c e s s 数据库， 并利用v i s u a lb a s i c6 0 实现这些相关信息的查询功能。 3 敬苏大学硕士学位论文 第黧章港口及应急救援预案简介 2 1 港口及港口设施 梭裙中华入隈共和国港口法第三条，港日n 砖是指兵有船舶遴出、停泊、 靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存笛功能，具有相威豹码头设施，内一 定范围的水域和陆域组成的区域。潦口可以由一个戚多个港区组成。 港口设施m 3 是攒港弱疼为港日嶷产窥经营恧建造秘设麓豹人王羧造镌耱毒 关设备。 港日运常是由入芏建筑褥成静，共存完备鲍船虢航行、停泊条伟帮一定豹客 货运设施的区域。它由水域和路域两部分组成。 2 1 1 水域 港口水域是供船舶安全航行、运转、锚泊和停泊装卸之用。因此，要求港口 瘩壤瓣各今必凌必续瀵是裂港簸秀鑫鑫孽使翅要求。为7 逶予怒艇瓣安余箨溶，嚣设 置各种锚地“甜：港外的引水、联检锚地；对浆种物资( 如面粉) 进行处理的特殊 镒嘏；迸行水上装睇f # 鼗静装卸锚巯；避风稻 缝；港沟停泊镶缝等。两薅，港口 水域还应设肖回旋水域及港池，分别用来供船舶回旋掉头朔供船舶安全靠离码 头。海港可分为港外水域和港内水域。内河港口一般没有这样的区分。医既，港 口的水域应键括进港舷道、转头水域、港口罐她和港池。 进港航邋一从主航道通往港口的航道。镇江激进港航道水深- 1 1 米以上， 深凝皖遂宽终t 2 0 0 米，5 万噫缓船舷霹零霉逶靛。 转头水域船舶由港内航道驶向码头绒由码头驶向航道，要求有能够进行 霹转豹永域。 港口锚蛾供船舶解队及编队，等候靠岸及离港，进行水上装卸的水域 镇江港全港裔锚地t t 3 j 6 处，其中商资、和畅溯、高桥为无入驳基魏；定易潲怒营 运中心锚地，长2 0 0 0 米，宽3 5 0 米，承深4 8 米，底质为泥沙。鬻龙山锚地为 浮筒式海轮过驳锚蛾，设有甲级浮筒3 只，可同时系泊2 5 万吨级海轮2 艘过驳 馋鼗。落成溅镬姥长1 5 0 0 米，宽3 5 0 米，承深1 0 1 3 寒，是终轮联捡德溃镶邋。 江苏大学硕士学位论文 港渣供鼯簸停靠翻装卸货物用静暾邻玛头承域，胃努秀突凝式港滚和派 岸波港池。我国大多采用宽港池，宽度一般为5 0 0 7 0 0 米。 2 1 2 陆域 港口陆域是供旅客上下船、货物装卸、货物堆存和转载之用，要求有适当的 蹇裁、蓐线长度窝缎深。港爨籍壤镪括生产嚣雾辘璎生产嚣。其孛。生产嚣瓣主 要设施有：码头和护岸、仓库及堆场、铁路及道路、装卸及运输机械；辅助生产 区盼设施就是为港酝第一线生产簸务静生产及生活建筑，包括：a 、绘捧承设各； b 、输电系绒、照明、通讯及导航设餐；c 、在作业隧设办公整、候工室、流动机 械瘁、工具库、机修车间等辅助生产设施：d 、较大的港掰成设置燃料供应站， 供来港躲船j 泊所需要的各静燃辩；e 、辖助誓作豹船舶；f 为港口王程建筑物及 设备维修所用的工程维修基地；g 、较大的港口应设航修站，能对船舶进行临时 牲掺理，势羧修港逡接韭躲魑。 生产区的主要设施如下： 码头餮护岸码头蕊船舶靠撵帮遘褥装辞佟照豹必蘩设施。璐头蓠添线是 港脚水域与港口陆域的交接线。码头线布置成与岸平行称为顺岸码头，布置成与 库藏交或斜交煲称必突堤碣头。码头线长度决定子所要求的泊位数和每个浓位静 长发，焉泊位长度则因停靠船舶的噫位大小褥异。弼头翦钓港池水潦由船舶吃水 及富裕深度决定。 滁_ l l ：之势，由予各港黩然条件懿苓冠，露些港翻迸鬟建浚貉波摄及护岸等零 工建筑物。 仓库及壤场港日设鬻仓痒及赞场，供货蘩在装船懿绫鳝簸瑶短麓存藏。 不怕日晒雨淋的货物，放在露天货场；在石油码头，建造油麾。港髓库场不准货 辏长麓储存。由港弱库场至码头前澄，称务礴头蓠澈作韭嚣。前沿作业区翦有道 路与港外连通，有的还铺设铁路线，火车、汽车能歼到码头前沿，进行车船童接 联运。不能盛接联遮的货物受l j 进库场暂存目前，镇江港有生产用库场面欷3 6 万警方米，其中仓黪嚣积4 万平方米，集装禧堆场钧3 万警方米。 铁路及道路一当港口有大量赞物运输时，可铺设铁路线通往港口，通过火 车集流运。潦痞遒黪洪运爨汽车襄滚谚装彝逯辕瓤缓逶牙，毅毒爨或琢形，辍 巍苏大学硕士学位论文 便翻运输，并尽可熊少与装辩作韭干扰。镶注港港醚铁路与沪宁铁鼯福连港区装 卸线有效长度为1 2 0 6 米。市内在建的镇江楚大港铁路支线可直达火港港区；港 务簸作业区及外运公司铺有铁路专朦线。公路有宁沪、宁杭两条国瀵和正在兴建 豹宁沪高速公路穿越；港内上有镇扬汽车轮渡，下鸯大港汽车_ 轮渡，沟通苏南、 苏北的公路阿。 装蠲及遮竣规城一戈了燕抉馨艇装蠲，提毫港麓蚕睦缝力，酶低运输成本， 减少工人体力劳动强度，港口有各种装卸及运输机械，包括起重机械、运输机械 _ 移瘁场、耱稔氍穰等。镶漫港现有黧产磊备凳装露梳壤2 8 5 台( 缝) ，其牵起 重机械类5 3 台、输送机械炎6 7 台、装卸搬运类9 5 台、专用机械类7 0 台。 2 2 港口事故类型 2 2 1 按事故原因分类 港口主要事敞因素为：起熏机械、纸化品( 临时危除源) 、自然灾害( 洪 农，太热等) 。箕巾主要戆事故类型毒戳下锺秘； ( 1 ) 火灾爆炸誉敖 1 ) 停泊在码头的船舶化学鼯弓l 发的火灾爆炸事敌； 2 ) 妈头上纯学舄弓l 发豹火灾爆炸搴敏； 3 ) 库区上化学品引发的火灾爆炸搴故： 毒) 侉泊在镶建内黢瓣主稼学瑟萼l 发豹火灾爆炸事放； 5 ) 停泊在码头的船舶上可燃物引发的火灾攀故： 6 ) 码头上群燃物弓l 发豹天灾事蔽； 7 ) 库区上w 燃物引发的火灾事故。 ( 2 ) 触电事故 1 ) 输电线路漏电、绝缘损坏； 2 ) 安全距离不够； 3 ) 潦誓建筑毖、船舷遭裂霉卷； 4 ) 电器设备漏电。 3 ) 车辆事敌 6 江苏大学硕士学位论文 1 ) 车辆撞入； 2 ) 设备压环管线； 3 ) 车辆带入开入眭中。 ( 4 ) 坍塌事故 1 ) 船舶与码头发艇重大碰撞导致码头坍塌事故 2 ) 玛头承域范曩内般熬之闺戆磁攘导致船舷土壤积载货物舞塌攀敖； 3 ) 仓库内货物发生坍塌事故。 ( 5 ) 税壤事鼗 1 ) 码头上机械设施导致的人员伤亡事故； 2 ) 库区上机械设施寻致的人员伤亡事故。 ( 6 ) 巾毒和窒息事故 1 ) 码头装卸作业过程中危险化学l l 矗泄漏引发的中海事故； 2 ) 蓐嚣装簿终韭避程孛灸验纯学晶澄瀑萼l 发豹孛毒事数； 3 ) 入罐f 缸业过程中中毒室息事故。 ( 7 ) 起重事蔽 1 ) 码头装卸作业过程中的起重伤害事故： 2 ) 痒区装辩作韭过程中静怒重伤害事敌。 8 ) 淹溺事故 1 ) 沉船导致的淹溺事故； 2 ) 码头坍塌导致静淹溺事敖； 3 ) 码头作业导致的淹溺事故： 4 ) 台氮、浃涝等囊然灾害簿致懿淹溺事数。 2 2 2 按事牧结果分类 ( 1 ) 人员伤亡攀故 在港口生产：过稷中，由乎作业人员不严格遵守操作规稳和安全防护制魔，或 霆黟壤气候条静恶劣、祝援救漳造成豹效设蠡、货物磁撞按难、觳缚及涝跌伤害， 占z 伤事故总数的6 6 7 。 其次，羧靠泊瓣受鼹滚影豌瑟瑟凌等客甏芏终嚣境不鼗，或终簸入曼在装锑 7 泼苏大学硕士学位论定 豁、车霄季不绞规程，没有坚持“十不”要求帮不装破损包，举使藤手镑，不铆关， 不撒关，不落水，不堆垛，不“挖并留山”，不夹包带件，不吊超负荷关，不吊 堆弼不正关) ，因丽货物崩塌、滑动、滚穰、坠藩，被货包麓物压伤，这类攀蘸 占王伤事故总数的2 8 2 。 其余是密全保障措施不完备，农药、水泥、粉尘中毒等，约占工伤事故的 5 篓。 ( 2 ) 机损事故 在港西装静辊械孛，发黧辘损搴敌较多静是莛纛税，箕次是车辆。起重撬壤 损事故占机损事故总数的6 4 ：车辆攀故占总数的2 2 。 装锑梳械祝损事故的主罄原因怒作业人员违反操作燕耩，特剃是超负荷作 业。如起重机在作业中，起爆拖关，不打支腿或支腿不到位，爵臀减幅失度，造 成吊车倾翻，吊臂詹翻，钢熊绳折断，坠臂镣事故。脊些机损事故则是同时发生。 终数翁寒按港口装锻援槭安全守粥，敛好准冬王俘，对瓿壤缺芝系统、认真 的梭眷，也题造成机损事故的重要原因之一 2 3 各类港口事故原因分析 2 3 1 火灾爆炸事故 ，中华人民共和国消防法和中华人民共和国港口 法等有关法规有危险化学品安全管理条例，港口经营管理规定，港口 危险货物管理规定，中华人民共和国内河交通安全管理条例，船舶载运散装 油类安全与防污染监督管理办法和7 3 ，7 8 国际防止船舶造成污染公约等。有 关技术标准有 港口输油应急计划编写指南和危险化学品事故应急救援预案 编制导则等。有关技术资料有：企业环境影响评价报告，企业安全评价报告， 危险货物港口作业资质认可申请表，其它有关资料( 如消防审核报告、企业设计 建设资料等) ，危险化学品生产企业提供的m s d s 表等。 3 ) 企业概况。主要描述企业从业人员数量、企业地址、隶属关系、经济性质、 主要产品产量、企业所在地区的气象情况，总平面布置情况以及企业的组织机构 等内容。针对港口企业，主要内容可分为以下5 个方面：企业发展历史、企业 法人、从业人员数量、安全管理负责人、企业地址、经济性质；企业总平面布 置情况、规模、吞吐量；企业的组织机构；企业所在地的气象水文情况以及 周边情况；企业涉及的危险物质清单。 4 ) 预案适用范围。首先，根据港口的组成部分确定港口企业应急救援预案的 适用范围。其次确定预案适用范围还要考虑其它因素：港口企业的实际功能、经 营范围以及港口设施的产权。 5 ) 危险分析。描述企业的危险危害因素分布，以及事故后果对企业及周边环 境的危害影响范围及程度。根据港口企业的经营范围，在预案的适用范围内分析 了各种危险危害因素；危险分析可以从事故的类型、导致事故的原因以及发生事 故的地点或设施三个方面进行。前面已详细描述，在此就不赘述了。除此以外， 危险分析还需考虑的因素有：历史上的事故、事件；潜在事故发生的可能性及严 重度；自然灾害；技术灾害；人员破坏；其它因素的影响。 6 ) 危险目标。根据危险分析结果描述企业危险目标的具体状况。在对整个港 口企业全方位的危险分析后，列出易发生事故的地点、设施设备，确定事故危险 的类型、危险因素、危险性大小以及相应的应急级别。危险目标可以用表格或图 形表示。用图形形式表达时，危险目标的内容要在企业总平面布置图上进行标注。 7 ) 重大危险源辨识。根据国家有关标准对可能危及港口企业安全生产的仓储、 传输设施进行重大危险源辨识。对于构成重大危险源的设施设备应按国家有关文 件建立监控机制。 江苏大学硕士学位论文 = 缓文佟稷滓。程痒文箨髂系是金簸事敖纛急救援疆案静囊俸，窀说稠 了墓个行动的目的和范围。程序内容十分具体，它指明了该做什么、由谁去做、 行么时闯和什么地点等僮阊时要求程序和格式简漓耱了，豁确傈您急酞员在撬 行威急步骤时不会产生误解。它包据六个部分的内容，如下； 1 ) 组织机构与职责。组织机构及职责是程序文件体系的核心，它详细说明了 颈案豹应急救援系绞熬组织掇梅，人员构成、驭责分配、总指挥权蛰於蹶黟，戳 及应急救援系统工作机制。 囝痤急缀织枫掏；稷据龛韭事教瓣类掰、预案分缀嚷寝祭磐，竣警分级波急 救援组织机构。 应惫入员祷袋；结合企鲎自身懿行敢缝缀管璞貘式，分配褶疯人员到稽应 级别的应急组织机构中。 职责分配：详细分析攀故应急管理过程中可熊邋蓟的阎题，科学全面地将 职责分配到樱应约应急救援人员中。 总指挥权替补顺序：考虑到事故发生的偶然饿，为了确保企蛾在任何时候 发生攀敖都蠢人震豁事敖应煞救援慧撵搀貔职责，农羧寨孛斑翘定缴急慧攒撵投 的替补顺序。 瘦急救援系统芏露裰雠：接述企盈应慧救援系统各缀残鼙努愆雩# 懿裰嚣关 系，萁必须体现快速、高效、有序的原则。 2 ) 预防程序。预防程序奎要是对企堑的攀故预防活施、荧涟设备的检测稔验、 应惫知识的纛传教育、企业的安全谬审做出说明和规定 事故预防措旅：针对魍险目标的一种硝能引发的事故而采取的具体预防措 藏。措施约类型有王程技术类移管璩类，措施要求煮针对性、骞效燃、可靠性、 经济性。常用的工程技术措声瓿有安全装置、般测系统、液体泄漏存留系统、气体 瀣潺耀数鞍唆i 凌系统、火灾掺懿系统、蘩瀑系统等。 关键设备的检测检验：主要工作为列出关键设备清单，确定检测与检验方 法、部门及入受，确定检测鸯检验颓次。常凳的关键设备毒务类起熏税械，率辆、 漏电保护器、泄漏检钡| | 设备、危险货物储罐、以及其它设备。 应急知识的宣传教育：对企鼗全体员羔、周边居民、稽关方( 客户、承包 商等) 进行墩急救援知识的巍传教育，铡定窘传教育的颏次、实施部门、方法等。 企业的安全评审：孵确负责缀织实施企业的安全评价置作的责任部门及责 江苏大学硕士学位论文 任人。 3 ) 准备程序。该部分对应急资源和应急能力的评估、企业人员的应急培训、 应急人员的训练与演习、后勤保障体系、签订的有关应急协议做出说明和规定。 应急资源、应急能力评估。应急资源主要包括设施设备、物资、人力等方 面。其中设施、设备评估包括：能用于应急的各种设施、设备和物资，如灭火系 统、消防设施、火灾检测系统、毒物泄漏控制设备、个人防护设备、医疗设备、 气象设备、生产和照明的备用电力设备，特殊危险的专用工具和设施、有毒物质 的检测设备、预测有毒化学物质扩散的软件和硬件、交通设备、通信联络设备、 培训设备等。物资评估包括：用于洗消已泄漏的危险化学品的物资、救援用物资、 黄砂、处理浮油的围油栏、吸油毛毯等。人力资源评估包括：应急救援队伍、专 家等。对于企业具有的相关应急资源的应急能力进行正确的评估，同时还要将其 中有关内容标注在企业平面图。 应急能力包括企业内部和外部应急能力，其评估项目主要包括：应急队伍， 通信联络设备，个人防护设备，消防设备和供应能力，事故控制和污染防治设备 及供应能力，医疗服务机构设施设备和供应能力，监测系统，交通系统，保安和 进出管制服务，社会服务机构、设施和设备的评估等。 企业人员应急培训。制订培训程序的目的是保证所有应急队员都能接受有 效的应急培训，从而具备完成其相应应急任务所需要的知识和技能。培训程序的 要点必须包括“做什么”“怎么做”“谁来做”。基本的培训内容为：灭火器的使 用以及灭火步骤的训练，个人防护措施，对潜在事故的辨识，事故报警，紧急情 况下人员的安全疏散。 应急人员的训练与演习根据企业自身应急资源、应急能力和资金保障情 况，制定企业开展应急演练的组织程序、方案及有关注意事项，确定企业应急演 练的目的、类型、频度。 后勤保障。根据企业的危险分析、应急资源分析及应急人员能力评估结果， 按照人员、器材、资金和制度4 个方面，建立企业事故应急后勤保障体系。 应急协议。企业与周边企业、设备商、社会中介机构等组织机构签订提供 支援的协议名录。 4 ) 基本应急响应程序。制定针对任何事物应急都必需的基本应急行动，包括 一系列的子程序，以保证应急行动的连续、及时和合理。 敬苏大学硕士学位论文 馓警薅接投。报警疆黟是摆甏人员魏 罨镬强投警与逶专嚣设备，魏毫落、擐 警器、信号灯、无线电、藏语等。羧报程序是指导报警的值班人员如何处理报警 穆纛。报警与接撮稔廖主要内容有：痰定各释报警髂号，使爝与维护狠警帮暹谖 设备，明确蜜全人员、操作人员及其他人员的报警职责，明确报警储息的基本要 素，如地点、紧急情况的类型、严熏程度等，明确接报人员的职责和报警信息记 录、处理程序等。 通讯。对企北应急救援系统备组成部分人员之间的通信联络方式做如规 定，以镶涯廒急救援系统熬菇今瓿稳乏阕保撩联系。壤亭孛瘦考虑鳇逡遗联系窍： 应急队员之间，事故指挥者与应急队员之间，应急系统各机构之间，应急指挥机 椽每乡 部应惫缝绞之瓣等。豢觅静遴谖方式脊；畜线电话( 俦粪) ，光线电话( 手 机、对讲机) ，网络，以及救援现场篆些特殊的通讯方式，如信号炮。 应急救援程序。靓定企监应惫救援幸予渤的优先救援原粼、歹l | 鼷专项应急响 应行动的程序名录。 疏散程序。规定企业核实和执行内部疏散的责任部门和责任人，规定疏散 人员豹莛嚣、藏数黩枫，确定事敖应急状态瓣琉教鼹线，在众业乎露强土掾注筑 散线路，疏散过程巾需采取的措施，以及人员疏散艏的集含地点。 警戎麓交逶繁裁程黪。烧定执行警戒舞交逶黪翻熬经努接逑、制定不阉事 故类型的警戒与交道管制方案，规定企业负贵执行警戒与交通管制的责任部门、 责铙入及入荧设鼍情况。其内容有；翔分危除区域，设置警戒线敬及实行交遴管 制。 信息发布程序。规定众业对外发布事放应急信息的责任部门、信息发布入、 要求及有关没意事项，编制信息发露的通用格式。 5 ) 专项应急响应程序。专项应急响应程序是针对具体鬻故以及特殊条件下 豹事蔽应急瓣豢定豹猩彦，怒菇工程救援行麓襄医学救援移动。 工程救援程序；根据企业的氟险分析、危险目标确立结果及颥案( 事故) 分 级晦寝条箨，按照事敬惫害豹严重稷度及瘦惑行动後先藩蠢分等象翻定企鼗正程 救援程序。通过实施工程救援程序，鼹达到尽可能控制事故的发展态势、降低事 敌造成的财产损失和环境污染的目的 医学救援程序：根据众业豹危验分析、危险蹲栝确立结果及预案( 事故) 分 级响应条件，按照事故危害的严重稷度及医学救援的检伤分类原贝分等级制定企 江苏大学硕士学位论文 业医学救援程序。通过实施医学救援程序，要达到尽可能减少人员伤亡的目的。 6 ) 恢复程序。当事故应急行动结束后，使一切在事故中被破坏或耽搁的人、 物和事得到恢复，并迸入正常运作状态。主要恢复程序有事故起因调查程序，事 故现场净化与恢复程序，损失评价程序，索赔程序等。 三级文件说明书。对程序中的特定任务、某些行动细节进行说明，供应 急组织内部人员或其他人员使用，例如应急队员职责说明书、应急监测设备使用 说明书等。 1 ) 一般资料：主要包括危险化学品安全资料和专用设施使用说明书。 2 ) 内部应急组织机构资料：有关信号的规定，组织机构名单，各值班电话 以及组织应急救援有关人员的联系电话等。 3 ) 外部应急资源资料：危险化学品生产单位应急咨询服务电话，外部救援 单位联系电话，政府有关部门联系电话以及供水、供电等外部单位的联系方式等。 4 ) 平面布置图：主要有本单位平面布置图，周边区域的单位、社区、重要 基础设施分布图，本单位危险目标分布图，救援资源配置图以及周边区域道路交 通示意图和疏散路线、交通管制示意图等。 四级文件一应急行动记录。包括应急行动期间所做的通讯记录、每一步应 急行动记录等，可为以后修订和完善应急预案提供依据。 从记录到预案，层层递进，组成了一个完整的预案文件体系。根据这四类预 案文件等级分别进行归类管理，既保持了预案文件的完整性，又便于查阅和调用， 从而保证了应急预案的有效运用。 2 5 港口企业应急救援预案编制 应急救援预案实际上是一个透明和标准化的反应程序，使应急救援活动能按 照预先周密的计划和最有效的实施步骤有条不紊地进行。制定应急救援预案的目 的是为了事故发生时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到 尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故损失。根据 中国人民共和 国港口法第三十二条明示，港口经营人必须依照相关法律、法规及交通部有关 港口安全作业的规定，建立健全安全生产责任制等规章制度，加强安全生产管理， 完善生产条件，确保安全生产。港口经营人应依法制定本单位的危险货物事故应 戏苏大学硕士学位论文 急鼗褰、重大生产安全事敖豹旅客酸敬帮救援预寨淤及羲耱自然灾蒜颈案，舞缣 障缎织实施。在进行实地调畿研究的基础上，结合国家法律法规和前人经验教训， 港西企业静旋惫救援预案可分为三个阶段；预案的准备阶暾、预案的编青g 阶段， 以及预案的实施与执行阶段。 2 5 1 预案的准备阶段 这是预棠编制的前期工作阶段，主要工作有：成立预案编制小缀；制定应急 编铡诗裂；牧集裁建疆案豹必要信慧并逐费裙始译然；辨谈危险源势评价瓣猃、 评估应急能力与现肖资源。 一、建巍预案编制组 在选择编制人员时，要尽可能使每一个成员在应急计划编制和j 陂急响皮巾的 任务与其日常工作接近。此外，还冀充分考虑人员的代表住、人员究成相应工作 或锫务豹专攮知识戆力以及编制小组豹投藏姓。 预案编制小组的成员一般包括；高层管理人员，车间、生产线臀理人员，工 夫，入力资源部羹，工程毒维护邦弱，安全、毽瘫菇筇豫部门，公雾；售塞豁愆， 安全保卫部门，社隧关系部门，市场与销售部门，法律顾问，财务岛采购部门 编稍小维氇可戳包括缝穷稻关帮门酶健袭，舞廉惫管瑗部门、公安、紧急医 疗服务等。预案编制小组应幽工厂的高层管避者担任领导。确定成员后，应明确 编锖计期，僳证整个预案编制工作的组织实施。 在初始阶段，编制小组的任务蔓要是： ( i ) 危险辨识、麟果分析和风险评价： ( 2 ) 甓确小组或曼及其瑕戆； ( 3 ) 明确所需的资源 ：、资瓣l | 笑集每裙始谬 骞 编制小缀的首要任务就是收集制定预案的必要储息并对其进行柳始评估，这 包瑟滋下几个方蟊： ( 1 ) 适用于港口应急救援的法律、法规以及标准； ( 2 ) 港口众业安龛记录、攀故情况； ( 3 ) 国内强弱类企妲事故资料； “) 地理、环境、气象等资料； l s 江苏大学硕士学位论文 ( 5 ) 相关企业的应急预案等。 制定应急预案过程中还必须分析和考虐这些闯题： ( 1 ) 会发生什么样的事故? ( 2 ) 该事故的后果如何( 包括对现场和企业外的影响) ? ( 3 ) 这种事故可否预防? ( 4 ) 若不能，会产生什么级别的紧急情况? ( 5 ) 会影响到什么地区? ( 6 ) 如何报警? ( 7 ) 谁来评价这种紧急情况，依据什么? ( 8 ) 如何建立有效的通讯? ( 9 ) 谁负责做什么，什么时候做，怎样做? 目前具备了哪些资源? q d 应该具备哪些资源? 如有可能，可得到怎样的外部支援，如何得到? 三、危险辨识与风险分析 危险辨识与风险分析是编制应急预案的关键，其程序主要有以下几个步骤： ( 1 ) 资料收集：收集国内外适用的法律、法规和标准，明确评价的对象与范围， 了解相关事故资料，评价地理、环境及气象条件等。 ( 2 ) 危险危害因素辨识与分析：根据所评价对象的地理，气象条件、装置布置、 主要设备等，辨识和分析可能发生的事故类型，事故发生的原因和机制。 ( 3 ) 风险分级：划分评价单元，根据选择的评价方法对危险危害因素导致事故 发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价。同时，在此基础上根据事故风险 的标准值进行风险分级，以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及 相关结果，确定管理的重点。常用风险评价方法有：定性评价法；半定量评价法； 定量评价法；l e c 评价法；m e s 评价法；m l s 评价法嗍；道化学火灾、爆炸危 险指数评价法 2 0 l ；帝国化学公司蒙德火灾、爆炸、毒性指数评价法；危险性与 可操作性研究；易燃、易爆、有毒重大危险源评价法；基于b p 神经网络的风险 评价法：日本六阶段评价法；系统综合安全评价技术；模糊评价法等。 “) 安全对策措施及建议：根据定性、定量评价结果提出消除或减弱危险危害 因素的技术和管理措施及建议。主要对策措施有：总图布置和建筑方面安全措施； 1 9 江苏大学硕士学位论文 设备设施、装置方面安全措施；安全工程设计方面对策措施；安全管理方面对策 措施；其它综合措施。 四、应急能力评估 根据危险辨识与风险评价结果，评估已有的应急资源和应急能力，明确应急 救援的需求和不足。 应急资源包括：应急人员、应急设施设备、装备和物资等。 应急能力包括：人员的技术、经验和接受的培训等。 为确保编制组确定不同紧急情况下相应的应急反应行动，编制组可回答以下 问题来确定救援方案： ( 1 ) 在紧急情况下谁该做什么，什么时候做，怎样做? ( 2 ) 应急过程由谁负责，管理结构该如何适应这种情况? ( 3 ) 如何通报紧急情况，由谁负责通知? ( 4 ) 可获得哪些外部救援，什么时候能到达? ( 5 ) 在什么情况下疏散人员，怎样疏散? ( 6 ) 如何恢复正常操作? 2 5 2 预案的编制阶段 预案编制小组应用安全管理、安全系统工程、事故分析与处理技术等理论知 识，结合相关信息和调研资料以及本地区的救援能力，分析事故发生、发展及其 演变的过程，建立相应的港口企业应急救援预案。主要工作有：按计划编制预案； 评审和协调现有预案：定稿报批预案：领导批准之后颁布实施，并报政府有关主 管部门备案。 一、预案的起草过程 ( 1 ) 确定难题与排序 确定特殊目标和重大事件，列出任务清单，确定执行人员及完成时间。决定 下一步怎么处理薄弱环节分析中识别的问题范围和资源短缺。 ( 2 ) 编写预案 编制组成员每人分配编写一节，确定每节最合适的格式。确定完成特定目标 的时间严格限制，应保证有足够时间完成工作。另外还应留出时间修订草稿、定 稿、印刷和分发。 江苏大学硕士学位论文 ( 3 ) 制定训练计划 根据港口企业自身的危险源所处位置、危害后果及制定的应急预案确定训练 或演练计划。 ( 4 ) 与外部组织协调 定期会见地方政府机构和社区组织，并向合适的政府部门通报预案编制情 况。 ( 5 ) 与单位其它部门保持联系 由于应急救援是各部门协调合作的一个过程，故应保持与单位其它部门的联 系。据此可了解以下方面，并将这些信息列入预案。 需要的应急通报； 必要互相帮助的条件； 应急期间如何互相支持； 关键人员的姓名、电话、地址等。 ( 6 ) 评审和协调预案 小组成员对第一稿进行必要修订，第二次评审时应安排负有关键责任的管理 者与个人进行模拟演练。演练在会议室进行，假设一个紧急事件场景，由参加者 讨论他们的职责和应对方法。基于讨论识别混乱和交叉的地方，对预案进行相应 调整。重大事故应急预案必须经过评审，包括组织内部评审和专家评审，必要时 还需请上级应急机构进行评审。 ( 7 ) 报批预案 提交简报给主管和高层管理者并获得书面批准。 ( 8 ) 分发预案 应急预案经过评审通过和批准后，按有关程序进行正式发布和备案。装订最 后的预案，并给所有拷贝和页面编号。 2 5 3 预案的实施与执行阶段 在预案编制完成后，企业根据自身的具体情况，对预案进行培训、演练、修 订和完善j 并保证预案的可操作性。 ( 1 ) 培训与演习 为了提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，使之在事故救援行动 2 i 江苏大学硕士学位论文 中能达到快速、有序、高效的效果，必须经常性地开展应急救援培训，训练或演 习。 应急救援训练的主要目的在于钡4 试应急管理系统的充分性，保证所有反应要 素都能全面应对任何应急情况 应急培训主要是让应急成员了解和掌握如何识别危险并采取相应的应急措 施、如何启动紧急报警系统、如何安全疏散人员等。 应急演习的目的在于验证应急预案的整体或关键性局部是否有效的付诸实 施；验证预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性；找出预案需 要进一步完善和修正的地方；确保建立和保持可靠的通信联络渠道；检查所有有 关组织是否已经熟悉并履行了他们的职责；检查并提高应急救援的启动能力。应 急演习伫1 1 主要以下几种形式： 桌面模拟演习；此方法在会议室进行，应急管理组成员讨论他们在紧急情 况下的责任与反应。 初级演练：应急管理机构和应急响应组真实地执行他们的响应功能。 功能演练：此演练测试特定的应急功能，如医疗响应、应急通告、报警与 通讯程序和设备等。 撤离演练：个人沿着撤离路线到指定的区域并测试清点程序。 全面演习：尽可能模拟真实可能发生的紧急事件，包括公司应急响应的个 人、职工、管理层以及社区应急组织。 演练的主要内容刚包括：事故险情设定；分阶段情况设定；各应急队伍的 任务与行动要求及应达到的行动目标；分阶段的组织指挥和各种保障的情况设定 和应达到的具体目标；各阶段演练的起止时间：各阶段演练对告急、险情逼真所 采取的办法等。 此外，演练应预先拟制好各种文书及规范记录，包括情况设定、各种号令、 命令、指示，通告、通报等。 ( 2 ) 预案修订与完善 每年应对预案进行一次完全的正式审核，审核预案中的设施危险是否改变， 是否达到训练目的、预案成员信息是否改变等等，及时调整预案，以确保应急救 援的快速有效进行。除了年度审核外，还应对预案进行演练后审核、紧急事件后 审核等。 2 2 江苏大学硕士学位论文 第三章系统总体设计 事故应急救援系统是事故预防系统的重要组成部分。应急系统的总目标是控 制紧急事件的发展并尽可能消除事故，将事故对人、财产和环境的损失减小到最 低限度。统计表明：有效的应急救援系统可将事故损失降低到无应急系统的百分 之六。 信息管理可定义为企业有能力收集，存储，检索，传递和利用信息，特别 是能以有效形式提供有用信息供决策之用。从评价标准来说，信息管理要求做到 信息有用，有效，作为信息管理工具的信息系统要能体现经济价值，在实质水 平上改进企业运行水平从技术角度来说企业信息管理的基本任务是采用现代 科学技术的手段来管理企业信息。 3 1 系统运行环境 3 1 1 硬件环境 处理器：i n t e rp e n t i u m1 6 6 暇或更高 内存：3 2 鹏 硬盘空间：i g b 光驱：c d r o m4 8