（城市规划与设计专业论文）深圳市产业集聚发展空间布局研究.pdf

哈尔滨工业大学工学硕士学位论文 1 1 课题背景 第1 章绪论 从2 0 世纪9 0 年代开始，世界工业出现了新的变化趋势，产生了自工业 革命以来的第三次区域性工业再布局，即世界制造中心逐渐向中国转移，形 成了珠江三角洲一一闽南三角洲一一长江三角洲一一环渤海地区的产业集群 隆起带，成为中国经济最具活力地区和参与国际竞争的先进制造业基地【。 产业集群发展最好的深圳、东莞、珠海、温州等城市，以其产业集群为核心 的经济发展模式，催生了新一轮中国沿海的区域经济发展浪潮。 深圳的国际加工贸易在全国起步最早，经过2 0 多年的积累和发展，深 圳已经发展成为全国乃至更大区域范围内的重要制造业基地。然而近年来， 由于产业结构的轻型化、低端化以及过去“速度模式”的发展，空间资源、 环境和社会成本，特别是土地、水、能源等资源都难以支撑传统的“速度发 展模式”。因此，客观条件的限制需要我们在建设现代化的国际城市、提高 综合竞争力的同时，进一步审视深圳的产业结构、资源条件、空间布局、政 策活力等因素，合理利用有限的空间资源，促进产业的持续增长。 为了进一步提高深圳优势传统产业的市场竞争力，从2 0 0 3 年开始，市 政府计划通过产业基地的培育和建设推动产业的集群化发展。在2 0 0 3 年9 月召开的深圳市政府三届1 0 0 次常务会议上，原则通过了关于支持发展产 业集聚基地的若干意见，提出要用5 年左右的时间，陆续建成家具、钟 表、模具、服装、工艺礼品、内衣、玩具、印刷、珠宝、精细化工、汽车电 子等产业集聚基地【2 。目前已有服装、钟表、家具、模具、内衣、黄金珠宝 等六个产业集聚基地正式挂牌，另有汽车电子、小家电、自行车等集聚已通 过专家评审。 目前，深圳还没有一部全市域范围的专项工业布局规划，而对工业布局 的相关研究或规划也仅仅是在城市总体规划、近期建设规划等宏观层 次规划中才有所涉及。这些规划无法满足当前工业快速发展与空间布局的需 求，例如，精细化工基地在坝光的选址，将对深圳东部滨海地区的功能定位 及其规划布局带来不小的冲击；而一些传统制造业集聚基地的选址、规划和 建设，也会对原有的规划提出一些调整要求。城市规划如何合理适应并有效 哈尔滨工业大学工学硕士学位论文 地服务于城市工业发展的新需求，已经成为当前深圳城市规划工作面临的一 个突出问题。 随着“产业第一”发展思路的确定，加快产业的集群化发展、促进工业 用地的有机整合和高效利用、处理协调好工业布局与空间资源及城市其它功 能布局之间的矛盾，已成为工业布局研究的核心。同时，这项研究要求我们 应当从空间上掌握工业发展与分布现状，根据产业集聚发展的客观要求，结 合目前深圳工业园区、高新技术开发区、产业集聚基地的发展等现实问题， 为产业的集群化发展提供合理的空间资源，从而促进深圳工业经济与城市社 会、资源环境的协调发展。 1 2 相关理论研究概况 1 2 1 产业集群发展现状和相关理论 1 2 1 1 产业集群和产业集聚的基本概念集群这个专有名词来源于英文中的 c i u s t e r ，美国哈佛商学院波特( m p o r t e r ) 教授在1 9 9 0 年国家竞争优 势书中正式提出产业集群( i n d u s t r i a lc l u s t e r s ) 的概念。如今，该概念已 经成为企业和政府认识经济的新思维方式以及促进经济和科技发展的政策工 具【3 】。 虽然在各国的研究中出现了其它各种各样的称谓，如“地方企业集群 ( l o c a lc l u s t e ro f e n t e r p r i s e s ) ”，“企业集群( e n t e r p r i s ec l u s t e r ) ”，“区域集 群( r e g i o n a lc l u s t e r ) ”，“产业区( i n d u s t r i a ld i s t r i c t ) ”等，但其含义都十分 相近 “。根据波特教授的定义，产业集群是一组在地理上靠近的相互联系的 公司和关联的机构，它们同处或相关于一个特定的产业领域，由于具有共性 和互补性而联系在一起垆j 。 产业集群主要特征有：企业的空间集聚和部门集中；地方经济主体之间 有社会文化联系，产生共同的行为准则；物品、服务、信息和人员基于市场 和非市场交换的垂直和水平联系；集群内有支持众多企业的公共或私营机构 网络。 产业集聚是在一个适当大的区域范围内，生产某种产品的若干个同类企 业，为这些企业配套的上下游企业，以及相关的服务业，高密度地聚集在一 起。从国际范围看，产业集聚是工业化进程中的普遍现象，在工业发达国 窒! ：薹三兰銮兰王兰竺圭耋堡丝兰 家，竞争力强的产业通常采取集聚的方式，某类产品与某个城市的名字联系 在一起。如美国底特律的汽车，西雅图的飞机，硅谷的电子产品等等。 产业集群并非产业集聚的同义语。工业区位经济学家韦伯( a w 曲e r ) 在1 9 0 9 年出版的工业区位论一书中，把区位因素分为区域因素和集聚 因素。他认为，集聚因素可分为两个阶段，第一阶段仅通过企业自身的扩大 而产生集聚优势，这是初级阶段；第二阶段是各个企业通过相互联系的组织 而地方工业化，这是最重要的高级集聚阶段【6 】。显然，这种高级阶段的产业 集聚就是所讨论的产业集群。因此可以看出，产业集聚属于动态的运行过 程，产业集群则是静态结果【”。产业集群是特定的产业集聚现象，特定产业 的集聚是产业集群形成和发展的基础，但并非任何产业集聚都能发展成为一 个产业集群。产业集聚是因为某产业的有关企业集聚于某地，而形成的一种 聚集效应，它是产业集群的初级阶段；当这些企业之间发生某些有目的的合 作时，则产生联合行动效应；当政府有意识地参与其间时，会出现制度效 应。这三种效应都是产业集群的效应。 1 2 1 2 发展产业集群的意义和优势产业集群是企业有组织的综合体，集群 内的企业既有竞争又有合作，既有分工又有协作，彼此间形成一种互动性关 联，由这种互动形成的竞争压力、潜在压力有利于构成集群内企业持续的创 新动力，并由此带来一系列的创新产品，促进产业加速升级。因此，相对于 单个企业，集群中的企业更容易在经济活动中获取个体利益和整体利益【8 】。 单个企业和集群企业的优劣对比如表1 - 1 所示。 塑堡堡三些查兰三兰堡圭耋堡兰兰 表1 一l 单个企业和集群优劣势对比【5 】 t a b l e1 1t h ec o n t r a s tb e 铆e e nt h es i n g l ee n t e r p r i s ea n dt h ec l u s t 盯 单个中小企业单个大企业集群 经 规模不经济，导致规模经济形成成本优 群体的集体效率形成 济规成本增加，并在有些势，并形成产业进入壁 外部规模经济；专业化 分工与协作取得外部范 模 领域构成进入障碍垒，增强竞争和垄断力量 围经济 金 企业从银行间接融容易从证券市场直接融区内优质资产优化组 融与 资难，也缺乏直接融资，利用规模和企业信誉合，可以获得上市机 投资 资能力，资本金来源容易间接融资，也容易和会；建立共同信贷担保 于自身积累，滚动式跨国公司战略联盟，获得基金、本地金融机构的 活动 发展速度慢资金帮助 服务等获得间接融资 技 通常缺乏专业技术能够吸引或培育高质量 通过外部经济，形成 术人 人员的专业技术人员 本地充足供给的劳动力 员市场 难以支持正式的、 企业、中介与科研机 技有规模的研发活动，能支持大规模的研究与 构形成网络式、互动式 术创但中小企业通过自身开发活动，可以通过自身 创新，由于隐含经验和 新与学习，善于以渐进性实力或战略联盟，加强技 技能在本地容易传播， 扩散创新抓住市场空隙，术标准设立，对技术垄断 竞争与合作关系密切， 技术在群内的扩散速度 创新与扩散速度慢 很快。获得溢出效应 管 企业家善于利用市 容易应对复杂的环境并依靠低交易成本，形 理方 场机会，官僚作风少 实施公司战略，但常常缺介于市场和组织的网络 式乏活力，有官僚作风倾向组织，管理效率最高 1 2 1 3 国内外产业集群发展现状现代产业集群的产生是经济全球化、技术 进步和生产组织方式发生变化后的直接结果。冷战结束后，以跨国公司为代 表的全球化浪潮加速推进，进行全球性的资源和市场整合，在这一过程中， 要实现生产的个性化和成本低廉化，必须与世界各地的实际情况联系起来， 经济的全球化必须寻找生产的地方化。一些地方依托当地的传统技术、自然 资源等因素逐步在某个产业或行业产品的发展过程中逐渐凸显出来，从而吸 引更多的资本、劳动力等资源向这里汇聚，相关配套生产部门也得到了发 展，政府组织及机构也加入到该进程中一j 。 越来越多的研究发现，无论是发达国家还是发展中国家，都存在大量类 似的集群现象。在美国，有硅谷和1 2 8 公路的微电子业群、纽约玛第森大街 哈尔滨工业大学工学硕士学位论文 的广告业群、明尼阿波利斯的医学设备业群、克利夫兰的油漆和涂料业群、 加利福尼亚的娱乐业群、西密歇根的办公家具业群、达尔顿的地毯业群、加 利福尼亚的葡萄酒业群等【1o 】。在意大利，产业集群区集中程度很高，意大 利7 0 以上的制造业、3 0 以上的就业、4 0 以上的出口量都是在专业化产 业区域内实现的，根据意大利统计局的评判标准，全意大利专业集群地有 1 9 9 个，其中，纺织品集群地有6 9 个、皮鞋和鞋2 7 个、家具3 9 个、机械 3 2 个、食品1 7 个，还有金属制品集群地1 个，化学制品集群地4 个，造纸 与印刷集群地6 个，首饰集群地4 个】。在德国，有索林根的刀具业群、 图特林根的外科器械业群、普福尔茨海姆的珠宝业群、斯图加特的机床业 群、纽伦堡的制笔业群、韦热拉的光学仪器业群、雷姆沙伊德的工具制造业 群、巴登一符腾堡的机械业群、德累斯顿附近的陶器业群。在法国，有巴黎 森迪尔区的网络业群、布雷勒河谷的香水玻璃瓶业群等很多实例【l2 1 。 拥有美国硅谷的加利福尼亚州，其经济总量相当于世界各国经济总量排 名的第1 1 位。意大利每年出口的2 0 0 多亿美元主要是由6 6 个集群区提供 的。印度约3 5 0 个集群创造了印度制造业出口额的6 0 ，在一个非常小的 城镇卡尼巴德( q a n i b a d ) 的一个纺织集群所织造的毯子占印度全国产量的 7 5 ，在印度南部一个非常小的集群狄罗朴尔( d i r o p o o r ) ，每年产值l 亿美 元，阿格拉( a 甜a ) 鞋业集群每年生产的鞋价值6 千万美元，鲁第海那 ( l u d i h i n a ) 的纺织集群生产8 0 的毛织服装，班加罗尔是印度著名的“硅 谷”。在印度农村地区还有大约2 0 0 0 个手工业集群，从事黄铜制品、纺织印 染、皮革、陶器、有机制品、手工纸等产品的生产，泰米尔纳德邦的提若普 尔有7 0 0 0 个中小企业，1 9 9 9 年出口6 5 亿美元棉针织品到欧盟、日本和美 卧13 1 。 从这些实例可以看出，产业集群对区域经济发展有重要的推动作用， 已经成为当今世界经济格局的熏要组成部分。 在我国很多地区，例如长江三角洲和珠江三角洲，以个别市、县、镇或 村为范围，集中某种产品的生产所形成的制造业集群表现出极强的活力和竞 争力。集群中的很多企业根据不同技术能力，纷纷进入了全球价值链，使中 国成为跨国公司控制之下的“世界工厂”。地方集群在浙江、广东、福建、 江苏、河北、河南、江西等很多省份都有分布，其中以浙江省和广东省为 甚。 珠江三角洲的4 0 4 个建制镇中，以产业集群为特征的专业镇占了四分之 一，吸引的外国直接投资占全国的2 6 。2 0 0 1 年，珠三角地区电子信息产 兰玺鎏三些查兰三兰堡圭兰竺鎏兰 业产值3 0 4 3 8 6 亿元，电气机械产业产值1 3 2 7 6 9 亿元，机电产品出口5 0 0 多亿美元( 占全国4 5 ) 【1 钔。快速发展的重要原因是集群经济的发展，在 电子信息产业、电气机械制造业和传统劳动密集型产业中形成了产业配套能 力。 浙江省涌现出许多产销量位居全国乃至世界第一的“单打冠军”。据国 家统计局2 0 0 1 年的有关统计，全国5 3 2 种主要工业产品最终产品的产量， 浙江有3 3 6 种进入前1 0 名，5 6 种特色产品产量占全国第一。据资料统计， 浙江年产值1 0 5 0 亿元的民营企业群落有1 1 8 个，年产值5 1 0 0 亿元的民 营企业群落有2 6 个，年产值1 0 0 亿元以上的民营企业群落有3 个，其中5 3 个区块产值在国内市场占有率3 0 以上，很多都是浙江省乃至全国的专业 生产加工出口基地l i ”。 在其它省份，类似集群的现象分布也很普遍，如福建晋江市的鞋业、熏 庆的摩托车制造业、河北清河县的羊绒加工和文安县的木材加工业、河南偃 师市翟县的针织业、山东滨州市的地毯业、陕西户县的机械加工业、辽宁瓦 房店市的轴承业等都呈集群状分布。 1 2 1 4 国内外对产业集群的理论研究自一个多世纪前马歇尔首次提出著名 的产业空间集聚的三个原因以来，经济学者和经济地理学者对产业集聚理论 进行了不懈的探索，他们从不同的视角对产业集聚理论进行了研究。在产业 集聚理论不断发展完善的过程中，出现了三次产业集聚研究的高潮；2 0 世 纪3 0 年代，胡佛( h o o v 1 9 3 7 ) 首次将集聚经济分解为内部规模经济、地方 化经济和城市化经济 1 6 】。对产业集聚现象的研究进一步深化，形成产业集 聚理论研究的第一次高潮；2 0 世纪7 0 年代，应用资本主义发展的宏观经济 理论探讨当代生产的空间组织的变化，突出的是与“福特主义的危机”相联 系。对产业集聚现象的研究主要集中在灵活的“产业区”或新的“产业空 间”( s c o t t ，1 9 8 3 ，1 9 8 8 ) 。这是产业集聚理论研究的第二次高潮；2 0 世纪9 0 年代以来，从新熊彼特主义的观点出发，将创新、技术变化与经济增长和贸 易的分析结合起来。研究产业集聚的创新体系( l u n d v a l l ，1 9 9 2 ) 。克鲁格曼 ( k m g m a n ，1 9 9 5 ) 应用不完全竞争经济学、递增收益、路径依赖和累积因果关 系等解释产业的空间集聚。波特( p o r t 1 9 9 0 ) 提出地区竞争力的著名的“钻 石”模型，他特别强调产业集聚对一定地区产业国际竞争力的作用。这标志 着产业集聚理论研究的第三次高潮的出现。当前，国外集群研究主要集中在 产业集群的机理、技术创新、组织创新、社会资本以及经济增长与产业集群 的关系研究【1 7 】，基于产业集群的产业政策和实证研究等方面。 在我国，自2 0 世纪8 0 年代初实施改革开放政策后，各地区域经济的发 展非常活跃。8 0 年代中后期，江浙一带的乡镇企业集聚区开始迅速发展起 来i l ”。国内的一些学者在对这些区域进行调查的基础上展开研究。1 9 9 4 年 北京大学王缉慈在东亚工业变化国际学术讨论会上，参与了新产业区专题讨 论，同期对北京中关村地区高技术企业集群进行了细致的研究，并引入区域 创新网络的有关理论，探讨提高集群竞争力的问题。1 9 9 8 年，王缉慈开始 自然科学基金课题“新产业区理论及其在我国的应用研究”，其成果创新 的空间一一企业集群与区域发展。该书认为：面对经济全球化和知识经济 的到来，区域的发展应从单个产业发展转变到产业内价值链分工活动中去； 从国家和区域内部视角到地方和全球相互作用的视角；从游离的单个企业发 展转变到熬个企业集群和产业群的发展过程中来；而且区域发展不仅依赖于 硬环境，更依赖于软环境。她是较早将国外产业集群理论，尤其以“第三意 大利”和美国的硅谷为研究对象的理论，运用到中国产业群建设上来。 1 9 9 7 年，河南大学的李小建发表文章，就新产业区的来龙去脉进行阐 述，提出从区域的形成时间、规模部门结构、联系程度和根植性等方面来判 别新产业区【1 9 】。国内其他学者对产业集群的研究，主要集中在经济发达的 江浙与广东一带。江浙学者从区域经济非正式制度等方面进行了一些探讨； 广东学者则更着重于从企业网络或企业家网络的角度来研究企业集群，同时 也强调企业家创新精神在发展中的重要作用。还有一些学者提出从生态学的 角度来研究中小企业集群：从产业集群演变特征角度研究【2 。 1 2 2 城市工业空间布局的主要理论 1 2 2 1 城市内部工业空间分布模式从土地利用方式开展对城市内部空间结 构的研究始于2 0 世纪2 0 年代。迄今为止，此领域学术界较为认可的主要有 伯吉斯( e w b u r g e s s ) 的同心环模式，霍伊特( h o m e rh o y t ) 的扇形模式，哈里 斯( h a r r i s ) 和厄尔曼( u 1 1 m a n n ) 的多核心模式，并在这三种模式基础上 衍生出其它的一些模式，如曼( m a i l n a ) 的典型英国中等城市模型、麦基 ( m c 聆e ) 的适用于殖民地和发展中国家城市的模式。五种模式中，工业在 城市内部的区位如下： ( 1 ) 伯吉斯的同心环模式工业处在过渡地带，主要是小型工厂，与零售 商业、低级住宅、批发商业和仓库、新来移民同处在城市由内向外的地带 ( 见图1 1 ) 。 哈尔滨工业大学工学硕士学位论文 图l l 伯吉斯的同心环模式 f i g 1 1b e t h e l m e n sc o n c e n t r i cc i r c l e sm o d e l ( 2 ) 霍伊特的扇形模式工业只涉及轻工业，轻工业和批发业混杂，在中 心商业区外围沿运输线路以楔形展开，周边是低收入住宅区，并以低收入住 宅区为界与中、高收入住宅区分离( 见图1 - 2 ) 。 图1 3 哈里斯和厄尔曼的多核心模式 f i g 1 3h a l l i sa n de 皿a n sm u l t i c o r em o d e l 哈尔滨工业大学工学硕士学位论文 ( 4 ) 如曼模式工业位于城市东部的下风带( 见图1 4 ) 。 1 一市中心 2 一过渡性地区 3 一小的平台羼顶的房屋 4 一大的政府机关建的房屋 5 一大的旧屋 6 公共房晨 7 一新的私人房屋 8 通勤人士所居住的市空b 住宅 图1 4 如曼模式【2 l 】 f i g 1 - 4r 0 1 m a n sm o d e l ( 5 ) 麦基模式工业一是位于城市郊区、二是位于临近海港、西式商业中 心和外来移民商业中心的混合性土地利用区( 见图1 - 5 ) 。 来移民的商业中心 式商业中心 屋区 郊高级住宅 图1 5 麦基模式 2 l 】 f i g 1 - 5m a k e n sm o d d 1 2 2 2 产业组织与区位理论研究除上述理论中涉及了工业在城市内部的区 位以外，迄今为止学术界对于城市内部的工业空间研究少有专门性的论述。 近代主要以2 0 世纪8 0 年代斯科特( s c o t t ) 的系列研究为代表，从产业组 织的角度探究了大都市内部的区位原理。 斯科特的研究以劳动过程概念为基础，产业组织被定义为工厂内、外交 易的系统。以此为起点，分析了组织作为功能垂直分离和垂直整合产物的动 力机制，并从联系结构、分包、不确定条件下垂直分离生产者的空间集中三 方面阐述了产业组织分析的空间和区位意义。斯科特指出：生产过程以劳动 密集和垂直分离为特征的工厂会在区位上集中或集聚，并且当产品市场不确 定时集聚需求被加强，比如那些规模小、产出多样、工厂间联系复杂的工 哈尔滨工业大学工学硕士学位论文 厂；而生产过程以资本密集和垂直整合为特征的工厂会趋于区位分数，并且 当产品市场相对稳定、稳定时分散被加强，比如那些规模大、产品高度标准 化、工厂间联系稳定的工厂】。因此，小工厂凭借其单位土地产出高、付 租能力强，多集中于城市中心区，而大型资本密集的工厂因空间需求大、单 位土地产出低，而分散于城市边缘区。 事实上，斯科特研究中大量制造业小企业之所以能够集聚在城市中心， 是因为这些企业之间本身存在一个发达的本地关联网络，对于本地化的商服 活动需求也很大【2 4 】。但对于深圳来说，目前企业之间的本地网络并不发 达、本地化的商服活动需求较小。这样，理论上讲，一些企业集聚在城市中 心的需求并不明显，企业布局状况如何还需要作进一步的探讨。 1 3 课题研究的意义 从以上对产业集群研究现状的分析来看，目前对产业集群研究仍集中在 集群形成的影响因素研究和集群案例的分析上面，有部分研究已经扩展到对 集群的创始形成、扩张发展和再定位的生命周期的研究。这些研究成果，可 以用来指导区域产业发展政策的制定，从而有效推动区域经济的持续健康发 展【2 5 】。 然而，任何一个经济活动都需要落实到具体的地理空间上，以往对产业 集群的研究大多集中在产业内部运行规律上，很少将其与具体的产业布局、 工业布局相结合。在我国实施改革开放政策二十多年后的今天，部分经济发 展速度快的地区已经建立起较为完善的经济体系，具备了产业集聚发展的初 始条件，形成了若干个特色鲜明的工业区，比如本课题的研究对象一一深圳 市。而这些工业区向着集聚程度更高的产业集群过度发展的过程中，遇到了 土地资源不足、企业选址见缝插针、部分产业布局混乱的问题，造成了土地 资源的浪费，不便于集中管理，而且不利于产业内部形成有机关联，企业难 以利用公共的服务设施来降低生产成本。在集群竞争构成主体竞争力的今 天，这无疑削弱了整个行业的接体竞争力。 在这种背景下，从城市规划角度出发，将原有宏观层次的工业布局成果 进行深入研究，并与其承载的经济活动实体相结合。在深入研究当地优势条 件的基础上，分析各个行业对集聚发展的需求，筛选出有集聚发展潜力和需 求的产业，进而对全市产业布局进行调整。通过规划途径划定专业性强的工 业区，引导产业集聚发展，满足当前工业快速发展与空间布局的需求。 矍玺堡三些奎兰王竺塑圭耋竺篁兰 厂；而生产过程以资本密集和垂直整合为特征的工厂会趋于区位分散，并且 当产品市场相对稳定、稳定时分散被加强，比如那些规模大、产品高度标准 化、工厂问联系稳定的工厂”。因此，小工厂凭借其单位土地产出高、付 租能力强，多集中于城市中心区。而大型资本密集的工厂因空间需求大、单 位土地产出低，丽分散于城市边缘区。 事实上，斯科特研究中大量制造业小企业之所以能够集聚在城市中心， 是因为这些企业之间本身存在一个发达的本地关联网络，对于本地化的商服 活动需求也很大口。但对于深圳来说，目前企业之间的本地网络并不发 达、本地化的商服活动需求较小。这样，理论上讲，一些企业集聚在城市中 心的需求并不明显，企业布局状况如何还需要作迸一步的探讨。 1 3 课题研究的意义 从以上对产业集群研究现状的分析来看，目前对产业集群研究仍集中在 集群形成的影响因素研究和集群案例的分析上面，有部分研究已经扩展到对 集群的创始形成、扩张发展和再定位的生命周期的研究。这些研究成果，可 以用来指导区域产业发展政策的制定，从而有效推动区域经济的持续健康发 展嗍。 然而，任何一个经济活动都需要落实到具体豹地理空问上，以往对产业 集群的研究大多集中在产业内部运行规律上，很少将其与具体的产业布局、 工业布局相结合。在我国实施改革开放政策二十多年后的今天，部分经济发 展速度快的地区已经建立起较为完善的经济体系，具备了产业集聚发展的初 始条件，形成了若干个特色鲜明的工业区，比如本课题的研究对象深圳 市。而这些工业区向着集聚程度更高的产业集群过度发展的过程中，遇到了 土地资源不足、企业选址见缝插针、部分产业布局混乱的问题，造成了土地 资源的浪费，不便于集中管理。而且不利于产业内部形成有机关联，企业难 以利用公共的服务设施来降低生产成本。在集群竞争构成主体竞争力的今 天，这无疑削弱了整个行业的整体竞争力。 在这种背景下，从城市规划角度出发，将原有宏观层次的工业布局成果 进行深入研究，并与其承载的经济活动实体相结合。在深入研究当地优势条 件的基础上，分析各个行业对集聚发展的需求，筛选出有集聚发展潜力和需 求的产业，进而对全市产业布局进行调整。通过规划途径划定专业性强的工 业区，引导产业集聚发展，满足当前工业快速发展与空间布局的需求。 业区，引导产业集聚发展，满足当前工业快速发展与空间布局的需求。 哈尔滨工业大学t 学硕士学位论文 1 4 课题主要研究内容及研究框架 1 4 1 主要研究内容 为深入细致研究深圳市产业集聚发展现状和集聚需求，从而给产业集聚 发展空间布局规划提供翔实可靠的依据。本课题制定以下主要研究内容： 首先，依据深圳市不同发展时期的城市功能定位，从产业结构调整、空 间形态扩张两方面分析深圳产业形成的历史过程，结合深圳市产业发展的内 部和外部环境，预见产业对集聚发展的需要。 其次，整理深圳产业资料，应用统计学、地理信息学的研究方法，分析 各类产业现状集中程度和空间布局情况。 再次，参考产业集群形成的相关理论，研究深圳各产业集聚发展的主导 因素及相关的影响因素，结合深圳市产业发展的具体情况，分析各类产业对 集聚发展的需求，作为引导其集聚发展的依据。 最后，按照各类产业对集聚及空间布局的不同需求，结合深圳各区不同 的发展条件，为需要集聚发展的产业制定相应的空间布局引导方案。 1 4 2 研究框架 根据以上主要研究内容，确定贯穿全文的两条线索，即“集聚发展”和 “空间布局”，二者之间的关系即“空间布局”是“集聚发展”的空间载 体，对其起支撑作用。围绕这两条线索要解决的问题就是，某类产业“是否 需要集聚”和“在哪集聚”的问题( 见图1 6 ) 。 通过对两条线索的发展轨迹描述、现状特征分析，为未来集聚需求做 判断，解决“是否需要集聚”的问题。在此基础上将有集聚需求的产业落实 到具体的布局规划上，进一步解决“在哪集聚”的问题。 一。堕查鎏三些奎兰三兰至圭耋堡竺兰 第2 章深圳市产业发展历程 2 1 城市发展概况 2 1 1 城市自然状况 深圳市地处中国南部、广东省中南沿海，位于我国制造业发达的珠江三 角洲，东部隔大亚湾与惠东的平海半岛相望，西部隔珠江口伶仃洋与珠江三 角洲相望，南部隔深圳河与香港九龙新界接壤，北部与东莞、惠州交界。陆 地面积1 9 5 2 平方公里，其中经济特区3 2 7 5 平方公里。全市共辖6 个行政 区，特区内有盐田、罗湖、福田和南山区，特区外有龙岗和宝安区。从卫星 影像图( 见图2 1 ) 可以看出，深圳辖区范围狭长，东西宽、南北窄，可建 设用地9 1 0 4 平方公里。全市地势东南高、西北低，地面坡度较为缓和，大 部分为低丘陵地，间以平缓的台地，西部沿海一带为海滨平原。 图2 1 深圳市卫星影像图 2 6 】 f i g 2 - lt h es 砒e l l i t ep i c t l l r eo f s h 曲z h e n 深圳城市的发展与其自然地理背景密切相关，城市土地利用、城市建设 及其空间扩展受地貌格局影响很大。深圳现有的城市形态，是在交通和农业 哈尔滨工业人学工学硕士学位论文 用地的限制下，选择城市区位，对适宜地貌类型填充的结果。地貌格局在很 大程度上也决定了深圳未来的城市空间形态和空间组团。多山丘的自然环 境，一方面对城市空间拓展形成障碍与制约，另一方面多样化的林地生态景 观及其环境价值成为深圳城市高品位发展的依托。 2 1 2 城市功能定位 深圳二十多年的城市发展史，也是一部城市功能的变迁史。1 9 7 9 年， 中央将深圳定位为出口加工区，将城市功能限定为单一的来料加工功能。 1 9 8 1 年，深圳发展目标进一步明确为“以工业为主，兼营商业、农业、住 宅、旅游等多功能综合性经济特区”，城市功能由单一的来料加工开始向以 工业为主的综合性功能发展。1 9 8 5 1 9 9 0 年，深圳以“发展外向型工业、工 贸并举、兼营旅游、房地产等事业”为目标，工业一枝独秀的局面开始有所 转变，城市的综合功能进一步增强。进入9 0 年代，深圳的经济实力、结 构，以及区位条件发生了较大转变，1 9 9 6 版深圳市城市总体规划将城 市性质明确为“现代产业协调发展的综合性经济特区，华南地区中心城市之 一，现代化的国际性城市”，在城市综合功能增强的同时，中心辐射功能开 始有所发挥2 7 1 。深圳城市功能的这种变迁和演进清楚地反映在城市土地利 用的比例和空间关系上。 2 2 产业结构调整 城市发展过程是一个产业结构升级和主导产业置换的过程，也是资源 要素时空配置及其结构形成、调整和转换的过程。深圳产业的发展，在短暂 的2 0 多年里经历了从小到大、从低端到高端，由粗放经营型向质量优化、 集约经营型的快速发展过程，产业整体素质不断提高，逐步建立了以高新技 术产业为主导，区域经济特色鲜明的现代产业体系。 对应城市发展的三个阶段，产业结构也经历了三个调整阶段，即起步奠 基阶段( 1 9 7 9 1 9 8 5 ) ：快速平稳发展阶段( 1 9 8 6 1 9 9 5 ) ；多元结构发展阶 段 1 9 9 6 现在) 。 东北大学博士学位论文 第四章以人为本的生态自然观 导地位。因而现代人类中心主义产生的历史背景与可持续发展观是一致的，它们的 最终目的也是一致的。主张从予百万物种的利益出发来保护自然环境，是不现实， 也是行不通的，更谈不上收到什么好的效果。要求人类代表千百万物种的利益，其 实是一种理想化的人类中心主义。由于这一要求脱离了现实，离开了当代人类社会 的实践因而带有乌托邦的色彩。 第六，说现代人类中心论从人类利益和价值出发来保护自然环境，效果就会很差， 就会急功近利。这同样是站不住脚的。相反，现阶段环境保护之所以还没有取得预 期的效果，是由于我们人类还从来没有真正践行过现代人类中心主义，还从来没有 真正从人类的整体利益和长远利益出发。人们依然习惯于从狭隘的国家利益、民族 利益、局部利益和眼前利益出发。甚至现在有些发达国家还在制造污染，把污染转 移到不发达国家。因而，现阶段的一个重要任务是制止这种狭隘民族主义和损人利 己的恶劣行径，责成发达国家在防治全球环境污染问题上，负起主要的责任，践行 现代人类中心主义。只有从人类的整体利益和长远利益出发，不同国家、民族、地 区之间的利益关系才可能得到合理处置，才有可能实现社会公正，实现人与自然的 和谐共存。 第七，人类在自己的理性能力指导下，可以正确地认识到自己对自然界的依赖关 系。这并没有高估人的理性能力。关系是一种较为稳定的联系，人类是能够认识的。 人对自然界的依赖关系，也具有稳定性。尽管这一关系处于动态发展之中，但这只 表明人们对这一关系的认识要不断随之深化。相信人类的理性能力能够正确评价人 的利益和价值，能够把握生态系统复杂的动态平衡规律，则是一种信念。这与前者 是有区别的，不可把两者混为一谈。虽然人类不会一下就把握住生态规律，但人类 终将逐步地揭示这一规律。幻想人类能够一劳永逸地解决所有问题，是理论上的“急 性病”，于实践无益。同时，相信人类自身的理性能力，并不意味着排斥其他非理性 能力的作用。它们是可以共存的。 笔者认为，尽管传统的人类中心主义和现代的人类中心主义都有其局限性，甚至 传统的人类中心主义是导致环境问题的一方面原因，笔者不同意人类中心主义是全 球性问题的“罪恶之源”的观点，传统的人类中心主义和现代的人类中心主义应加 以区别。导致全球性问题的原因是多方面的。人类对环境问题已有了充分认识，我 们应该以全面的视角看待人类中心主义，继续坚持人类中心主义的“以人类为本” 的基本内核，坚持人类中心主义，通过发展人类中心主义的新学说，赋予其新的表 现形式。 4 2 以人为本的丰富内涵 4 7 x 哈尔滨工业大学工学硕士学位论文 2 2 3 多元结构发展阶段 这一阶段高新技术产业成为第一增长点，形成计算机及其软件、通信、 微电子及其元器件、光机电一体化、视听、重点轻工、能源等七大主导产 业，产业定位趋于明确，技术密集型和资金密集型的行业和产品比重逐步提 高，电子信息产业成为深圳的优势战略产业，此外，生物医药、医疗器械等 新兴产业也得到相当的发展。传统产业经过市场竞争，淘汰了许多低附加 值、高污染的行业，并利用高新技术提升、改造了部分优势传统产业，目前 已形成了以黄金珠宝、模具、钟表等为代表的产业集聚基地。随着产业“适 度重型化”政策的引导，近两年以汽车、精细化工、生物制药、装备制造为 主的重型工业得到较快的发展，一些重型工业基地开始进行选址和规划，如 汽车工业基地、国家生物医药基地、精细化工基地等都已开始建设。 到2 0 0 3 年，全市规模以上工业企业实现工业总产值( 当年价格) 达 5 2 4 5 1 亿元，新增产值1 1 9 1 6 9 亿元，对g d p 的贡献率达7 4 5 ( 见图2 - 4 ) 。 蜷 耀 蠡 吲 如 衽 1 9 9 61 9 9 71 9 9 8 1 9 9 92 0 0 02 0 0 l2 0 0 22 0 0 3 年份 g d p ( 十亿元) 人口( 万人) 就业人口数( 万 人) 工业总产值( 十 亿) 全社会固定资产 投资额( 亿) 社会消费品零售 总额( 亿元) 实际利用外资额 ( 千万美元) 图2 4 稳步提高阶段社会经济发展状况阁 f i g 2 - 4t h es t a t e m to fs o c i e t ya n de c o n o m i ci nt h es t a b i l i z e dd e v e l o p i n gs t 8 9 e 0 0 o o 0 0 0 o o 0 0 呲喜|眦m耋|耄|喜|孤m吼 哈尔滨工业大学工学硕士学位论文 2 3 2 快速扩充阶段 2 0 世纪8 0 年代中期至9 0 年代中期是深圳城市发展的第二个时期，也 是城市空间发展史中最为重要的一个时期，这期间深圳城市快速扩张和空闯 结构基本成型。 这个阶段，由于香港制造业开始大规模北移，特别是8 0 年代末9 0 年代 初，特区因产业结构升级工业企业大量开始外迁，导致特区外加工工业的大 规模发展。 特区各个组团基本形成，规划设想的五个组团中罗湖、福田、沙河、南 头四个组团构成相对独立又紧密联系的带状组团式城市空间结构。特区外以 村镇为单位的空间拓展模式全面强化，用地规模较之前一阶段大幅度提高， 特区边缘城镇、重要交通干线节点及沿线各镇的开发尤为迅速( 见图2 8 ) 。 图2 8 快速扩充阶段城市空间增长分析 f i g 2 8t h ea n a l y s i so nt h es p a t i a le x p a n s i o ni nt h ef a 8 td e v e l o p i n gs t a g e 2 3 2 1 城市空间形态特征表现为特区内东西轴线已连片，特区外呈大规模 “斑块状”发展。特区内外联系加强，城市总体空间形态初现中心放射式格 局，特区以罗湖上步为中心的带状组团式结构基本形成，城市中心职能得到 加强，特别是城市综合功能已具备较强的区域辐射能力，对特区外各镇的空 哈尔滨工业大学工学硕士学位论文 间布局产生较大影响。特区带状组团式格局基本形成，特区先前形成的三个 核心地带沙头角、罗湖上步、南头蛇口快速扩张充实为较为完整的组团 形态，在罗湖上步、南头蛇口之间则新崛起了福田和沙河组团。上述各组团 在深南大道的带动下，基本上形成了以罗湖上步为核心的带状组团式空间格 局。城市空间拓展的轴向特征全面强化，联系特区各组团的东西轴线全面形 成。在广深高速公路的带动下，西部轴线异军突起。东部轴线上的各镇在原 有基础上快速膨胀，先前相互独立的各镇开始出现绵延的迹象。在梅观高速 公路的带动下，龙华、观澜迅速扩张，中部轴线初现雏形( 见图2 - 9 ) 。 图2 9 快速扩充阶段城市空间形态特征b 卅 f i g 2 - 9t h ec h a r a c t e r i s t i co f t h es p a c ei nt h ef 8 s td e v e l 叩i n gs 协窖带 2 3 2 2 工业空间结构以点带线、带状组团式结构初步显现。特区内以前形 成的三个核心地带罗湖上步、蛇口南山、沙头角快速扩张，又薪崛起了 福田和沙河组团，这五大组团在深南大道的带动下，基本上形成了以罗湖上 步为核心的带状组团式工业空间结构。随着罗湖、福田产业结构的调整，产 业用地也相继发生空间置换，原先的工业区逐渐转型为居住、商业以及办公 区，而工业则大量向特区外转移( 见图2 1 0 ) 。 特区外工业快速全面崛起，并沿主要交通干线延伸，即初步形成沿广深 公路和广深高速公路( 向西) 、沿深惠公路和深汕高速公路( 向东) 的两条工业 发展带，处在带上的部分城镇已呈连绵形态；从工业用地规模来看，特区外 的工业用地规模远远超过特区，截止1 9 9 4 年，特区外工业用地规模达7 0 5 2 公顷，为特区的五倍，工业用地比重高达3 5 5 。由于特区外各镇因区位条 哈尔滨工业大学工学硕士学位论文 件等的不同，工业出现差异化发展，导致产业空间开始分化，呈现一定的圈 层式组团结构。 图2 1 01 9 9 4 年深圳工业用地分布 f i g 2 - 1 0t h ed i s 喇b u t i o no f t h ei n d u 8 啊a ls p a c ei ns h e n z h e ni n1 9 9 4 2 3 3 提高整合阶段 在1 9 9 6 年版深圳市城市总体规划中，第一次将城市规划范围由特 区拓展到整个市域，确立了以特区为核心，东、中、西三条放射发展轴为基 本骨架，轴带结合、梯度推进的组团集合结构的空间布局战略。在该规划的 引导下，深圳城市得到快速发展。 该阶段，城市发展主要表现为特区外城市用地规模的外延扩张和特区城 市用地的结构调整。特区内外联系进一步加强，由城市政府主导的以龙岗大 工业区为代表的成片开发开始向特区外扩张，高新技术产业园区、物流园区 开始在特区外出现。与此同时，特区的综合服务功能进一步向特区外延伸， 特区外中心城镇的商贸、房地产业日益繁荣( 见图2 1 1 ) 。 哈尔滨工业大学工学硕士学位论文 图2 1 l 提高接合发展阶段城市扩张建设 f i 9 2 - 1lt h e 舭a l y s i so nt h es p a t i a l 懿p 姐s i o ni nt h eb t a b i l i z e dd e v c l o p i n gs t a g e 2 3 3 1 城市空间形态特征呈现以特区为核心，东、中、西三条放射发展轴 为基本骨架，特区外在三条放射发展轴的强力带动下，城市空间快速拓展。 与此同时全市空间拓展还表现出明显的圈层式推进格局。以福田、罗湖为中 心，由里向外、由南向北依次形成三个半圆状圈层。核心边缘外围 式的三级城市体系基本形成。从发展规模、功能结构及其辐射集聚能力来 看，全市城市空间表现出较为明显的三级城市体系。第一级位于全市的中心 地带；第二级位于第一级的边缘，基本上与第二圈层重合；第三级则分布在 中心一一边缘外围的广大空间( 见图2 1 2 ) 。特区外组团结构已现雏形，表 现出一定的功能特征。新安、西乡为宝安中心组团；沙井、福永、松岗为西 部工业组团；龙华、布吉为中部组团综合功能区；平湖、观澜为中部组团物 流功能区；龙岗、横岗和坪地为龙岗中心组团。 哈尔滨工业大学工学硕士学位论文 图2 一1 2 深圳圈层式产业布岗结构【z w f i g 2 - 1 2t h ec i r c u l a f i t ys t r u c t l l r eo f t l l ei n d u s t r i a ld i s t 抽u t i o ni ns h 曲z h e n 2 3 3 2 工业空间结构工业空间沿轴线进一步扩张，形成轴带结合、梯度推 进的布局结构。2 0 世纪9 0 年代中期至今，特区外工业用地持续膨胀，最初 分散的工业用地开始连片、集中。特区工业用地全面调整，向高新技术化、 总部化发展。工业重心向东、西两港地区转移，尤其是向用地条件较好的南 山转移，如图2 1 3 所示。特区外为全市工业主要发展地区，在布同上三条 轴线各有侧重，东部轴线作为全市的大工业基地：中部轴线建设高新技术开 发区，以逐步改善地区工业结构；西部轴线利用深圳国际机场的空运优势在 航空城发展高技术加工区。 总之，经过几个阶段的产业结构调整和城市空间拓展，工业生产形成了 以特区为核心( 高新技术产业、商附加值产业) ，以西、中、东三大轴线为 聚合轴的空间特征。特区外在自下而上经济发展的驱使下，导致局部地区工 业布局分散。从城市功能上来看，基本形成了以特区为核心的消费和综合服 务功能区和特区外为加工制造及配套服务功能区，这种由政策等因素形成的 特区内外界线，导致了深圳市的城市功能在空间上呈明显韵“二元”结构特 征。同时，也形成了工业空间布局的“二元”结构特征。 塑垒蒌三些查耋三兰罂圭耋堡丝三 图2 1 32 0 0 0 年深圳市工业用地分布 f i g | 2 1 3t h ed i s t r i b u t i o no f t h ei n d u s m a ls p a c ei ns h 雠z h e ni n2 0 0 0 2 4 本章小结 结合深圳的自然概况和发展定位，对深圳市的社会经济发展历程进行分 析结果表明，深圳在较短的时期内完成了产业起步奠基、快速发展和优化燕 合三个阶段。在不同的发展时期，由于产业规模、结构等的发展转变，相应 的城市空间及产业空间形态也随之变化。在产业起步奠基阶段，其空间结构 呈据点状集中布局；在产业快速平稳发展阶段，其空间结构呈带状组团式特 点；在产业多元发展阶段，其空间结构呈沿轴线进一步扩张、形成轴带结 合、梯度推进的布局特征。 哈尔滨工业大学工学硕上学位论文 第3 章深圳市产业现状空间分布特征 本章分析所采用的基础数据，主要来源于深圳市统计局统计的2 0 0 3 年 深圳市规模以上工业企业资料；深圳市贸工局2 0 0 3 年编辑的深圳市工业 结构调整，2 0 0 5 年编辑的深圳贸易工业概览2 0 0 4 、深圳市产业导向目 录( 2 0 0 5 2 0 0 6 ) ；深圳市高新办2 0 0 1 年组织编写的深圳市高新技术产业 带产业发展规划；及深圳市已建、未建的各类产业基地规划文本及说明 书。这些资料具有较高的权威性和可靠性，基本涵盖了深圳市各产业的发展 情况。其中2 0 0 3 年深圳市规模以上工业企业的数据资料，其