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硕f 学f 一论殳 曼曼皇曼曼曼曼曼曼! ! 曼! ! ! ! 曼曼曼皇曼曼i im。hi ;i i 寰 摘要 随着“新农村建设”这一概念的提出,以及我国对农村经济建设支持的逐步 加大,农村经济建设成为近年来讨论研究的热点问题,而农村基础设施建设j 下是 其中一个重要部分。加强农村基础设旋建设,是推进社会主义新农村建设的重要 内容和关键环节,既可以促进农民收入的增加,又可以加快农村经济的发展。 本文采用定量分析与定性分析相结合的研究方法,首先分析了基础设施对经 济增长的作用机制,包括直接和间接推动作用,而间接推动作用又包含乘数效应 ( 乘数效应由伴随效应、向前诱发效应、向后波及效应等构成) 、成本效应、结构 效应和环境效应,并在此基础上相对应地分析了农村基础设施对农村经济增长的 直接推动作用和间接推动作用。然后,阐述了我国农村基础设施的建设现状以及 存在的问题;接下来,运用协整检验、误差修正模型等计量方法,采用1 9 8 6 - 2 0 0 6 这2 1 年的数据,对农村基础设施与农村经济发展之间存在的长期均衡关系进行了 实证研究,结果表明,无论短期还是长期,农村基础设施对农村经济都有显著的 促进作用;此后,从生产性基础设施、生活性基础设施、人文基础设施和流通性 基础设施四个方面分别分析了它们对农村经济发展的影响,得出结论:生产性基 础设施、生活性基础设施及流通性基础设施对农村经济增长具有正向推动作用, 而由于农村人文基础设施建设水平的落后已经严重制约了农村经济的发展,故两 者之阅呈现负相关;最后,根据实证分析结果以及我国农村基础设麓建设的现状, 提出了相关的政策建议。 关键词:农村基础设施;农村经济增长;协整检验;政策建议 我罔农村j 础设施建设x t 农村终济增k 的影响分析 曼! ! ! 曼曼! ! 曼! 曼! ! ! ! ! ! ! 曼! 曼! 曼曼! 曼! ! ! 曼! 鼍i i 一= ;i 曼曼曼曼! 曼曼曼曼曼曼曼曼曼! 曼! 曼曼曼! 曼苎曼! ! 曼! 曼曼 a b s t r a c t r u r a le c o n o m i cc o n s t r u c t i o nb e c o m e sah o ts p o ti nd i s c u s sa n ds t u d yr e c e n t l y , a l o n gw i t h t h ec o n c e p to f “n e wr u r a l c o n s t r u c t i o n ”p r o p o s e d ,a n dt h ei n c r e a s e d s u p p o r tf o rr u r a le c o n o m i cc o n s t r u c t i o n ,a n dr u r a li n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o ni so n e t h ei m p o r t a n tp a r to fi t s t r e n g t h e n i n gt h ec o n s t r u c t i o no fr u r a li n f r a s t r u c t u r ei s e s s e n t i a lc o n t e n ta n dk e yl i n kt op r e s sr u r a li n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o n ,w h i c hc o u l d i n c r e a s et h ei n c o m eo ff a r m e r s ,a n da c c e l e r a t et h ed e v e l o p m e n to fr u r a le c o n o m y t h er e s e a r c ha p p l i e sam e t h o dw i t hb o t hq u a l i t a t i v ea n a l y s i sa n dq u a n t i t a t i v e a n a l y s i s f i r s t l y , t h i sa r t i c l ea n a l y s i s e s t h em e c h a n i s mo fa c t i o no fi n f r a s t r u c t u r e c o n s t r u c t i o no ne c o n o m i cg r o w t h ,w h i c hi n c l u d e sd i r e c ta n di n d i r e c tr o l e a n di n d i r e c t r o l ei n c l u d e sm u l t i p l i e re f f e c t ( t h em u l t i p l i e re f f e c ti n c l u d e so s s o c i a t e de f f e c t , f o r w a r d i n d u c e de f f e c t ,b a c k w a r d t i p p l ee f f e c t ) ,c o s te f f e c t ,s t r u c t u r ee f f e c ta n d e n v i r o n m e n t a le f f e c t a n db a s eo ni t ,t h ea r t i c l ea n a l y s i s e st h ed i r e c ta n di n d i r e c t a c t i o no fr u r a li n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o no nr u r a le c o n o m i cg r o w t h s e c o n d l y , i t e x p o u n d st h et h ea c t u a l i t ya n dp r o b l e m so fr u r a li n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o ni no u r c o u n t r y t h i r d l y , i te m p i r i c a lr e s e a r c h e st h el o n gt e r mb a l a n c e dr e l a t i o n s h i pb e t w e e n r u r a li n f r a s t r u c t u r ea n dr u r a le c o n o m y , b a s e so nt h ed a t af r o m19 8 6 - 2 0 0 6 ,t h r o u g ht h e t e s to fc o i n t e g r a t i o n ,e r r o rc o r r e c t i o nm o d e la n ds o m eo t h e re c o n o m e t r i cm o d e l m e t h o d s t h er e s u l ti n d i c a t e st h a t ,r u r a li n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o nh a san o t a b l e p o s i t i v ei n f l u e n c eo nr u r a le c o n o m y , n om a t t e rl o n gt e r mo rs h o r tt e r m a n dt h e n ,i t a n a l y s e st h ei n f l u e n c eo fd e v e l o p m e n to fr u r a le c o n o m yf r o mf o u ra s p e c t s ,w h i c ha r e i n f r a s t r u c t u r eo fp r o d u c t i o n ,i n f r a s t r u c t u r eo fl i f e ,i n f r a s t r u c t u r eo fh u m a n i t y , a n d i n f r a s t r u c t u r eo fc o m m u n i c a t i o n t h er e s u l ts h o w st h a tr u r a le c o n o m yh a sp o s i t i v e i n f l u e n c ef r o mi n f r a s t r u c t u r eo fp r o d u c t i o n ,i n f r a s t r u c t u r eo fl i f e ,a n di n f r a s t r u c t u r eo f c o m m u n i c a t i o n ,b u tn e g a t i v ei n f l u e n c ef r o mi n f r a s t r u c t u r eo fh u m a n i t y , b e c a u s eo fi t s b a c k w a r d l a s t l y , t h i sa r t i c l ep u t sf o r w a r dr e l e v a n tp r o p o s a l sb a s e do nt h ee m p i r i c a l r e s e a r c ha n dt h ea c t u a l i t yo fr u r a l i n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o n k e yw o r d s :r u r a li n f r a s t r u c t u r e ;r u r a le c o n o m y ;c o i n t e g r a t i o nt e s t ; p o l i c yp r o p o s a l s i i i 硕f 学化论史 插图索引 图2 1基础设施与生产成本1 0 图3 1我国农村基础建设投资一1 4 图3 2 我国农业机械总动力】5 图3 3我国农村用电量16 图3 4 我国农村交通通信设备每百人拥有量1 7 图4 1脉冲响应函数分析2 7 图4 2l n i 与l a b e 的散点分布图2 9 图4 3l n i 与l r p c 的散点分布图2 9 图4 4l n i 与l e d u 的散点分布图2 9 图4 5l n i 与l r t m 的数点分布图2 9 v i 段罔农村牲础设施建设对农村绛济增k 的影响分析 附表索引 表3 1我国农f f j 水利建设情况1 6 表4 1序列平稳性检验结果2 4 表4 2j o h a n s e n 协整检验结果2 5 表4 3 g r a n g e r 因果关系检验结果一2 7 表4 4 模型估计结果3 0 v i i 湖南大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取 得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何 其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献 的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法 律后果由本人承担。 作者签名:彳吲 目期:m 彦年1 1 月夕日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学 校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被 查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入 有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编 本学位论文。 本学位论文属于 l 、保密r l ,在年解密后适用本授权书。 2 、不保密口。 ( 请在以上相应方框内打“”) 日期:朋占年“月夕日 日期:矽8 年,1 月2 7 日 冽气 石 , 名名签签 者师作导 顾i 学位论上 曼! ! 曼! i ii; i i i i 曼! 曼曼曼曼! 曼曼曼曼舅曼曼曼! 曼曼曼曼曼鼍 1 1 选题背景及意义 第1 章绪论 早在上世纪5 0 年代,我国就提出过建设社会主义新农村的目标,上世纪8 0 年 代初,我国又提出“小康社会”概念,其中建设社会主义新农村就是小康社会的 重要内容之一。中共中央十六届五中全会重提建设社会主义新农村,则是在新的 历史背景下,在全新理念指导下的一次农村综合变革。中共中央在“十一五”规 划当中明确提出要建设社会主义新农村,并将其作为我国现代化建设中的一项重 大历史任务。规划指出,要积极推进城乡统筹发展,推进现代化农业建设,全面 深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入。由此可见,农 民增收是当前农村经济发展中最为突出的问题,增加农村公共产品特别是基础设 施建设的投入是一条有效途径。农村基础设施和公共服务是农业和农村经济发展 的重要支撑,是改善农民生产生活条件的重要物质基础。加强农村基础设施建设, 改善农村公共服务,是推进社会主义新农村建设的重要内容和关键环节,加快农 村基础设施建设既可以促进农民收入的增加,又可以加快农村经济的发展。农村 基础设施建设的投入是促进农民增收的基础,所以研究我国农村地区基础设施建 设问题,并提出相应的政策建议,是解决“三农 问题的有效手段之一。改革开 放以来,随着国家经济实力不断增强,我国城市基础设施和公共服务条件显著改 善,但农村基础设施和公共服务明显落后于城镇。随着我国国民经济进入“以工 促农,以城带乡 的发展阶段,已经具备了将基础设施建设重点转向农村的基本 条件和能力,必须自觉调整国民收入分配格局和财政支出结构,加大农村基础设 施建设投入,提高农村公共服务水平,为农业和农村经济发展构筑坚实的物质基 础,为农民分享改革开放和社会进步的成果创造条件。 从国际上看,许多国家在工业化过程中都普遍经历过由农业为工业提供积累 转向工业反哺农业的过程。目前,我国已进入工业化中期阶段,国民经济的主导 产业已经由农业转变为非农业,经济增长的动力主要来自非农产业,已经到了应 该由工业反哺农业的阶段。西方发达国家农业经济发展成功的经验证明,要实现 农产品的商品化、农业的现代化和农村的城镇化,就必须有强大、发达和完善的 现代农村基础设施与之相配套。首先,农村基础设施建设可以直接对农村经济产 生关联效应,有利于形成统一的农村市场,从而大幅度降低农村经济活动的生产 成本和交易成本。其次,可以在相当程度上缓解就业压力,为当地农民创造更多 的就业机会,直接增加农民收入。再次,可以启动农村消费。农村基础设施建设 我1 日农村榷础设施缱设对农村终济增【,的影响分析 劳动密度大,以农村劳动力为主,可以直接增加农民收入,提升农村居民购买力, 直接实现扩大内需的目标。最后,可以推动农村经济结构调整。可持续地统筹发 展农村基础设施能够优化农村产业结构,缓和城乡二元经济结构的失衡问题,实 现城乡经济一体化的发展目标。 1 2 相关研究文献综述 1 2 1 基础设施与经济增长的关系 1 基础设施的涵义 早在2 0 世纪4 0 年代中后期,发展经济学家就最先使用了基础设施概念,并 提出了一系列富有价值的理论观点,对基础设施的理论作出了重要贡献。平衡增 长理论先驱罗森斯坦罗丹在大推进理论笔记( 1 9 6 6 ) 一书中,首先将基础设 施定义为社会先行资本,强调在一般产业投资之前,一个社会应具备在基础设施 方面的积累【l j 。基础设施投资通常在社会总投资中占3 0 3 5 ,这种大规模的社 会先行资本所带来的规模经济效益不仅使企业降低成本,提高获利能力,而且其 他企业乃至整个社会都可以分享外部经济利益,从而提高整个社会的获利能力。 罗斯托在从起飞进入持续增长的经济学( 1 9 8 8 ) 一书中指出,基础设施的 先行建设是一国经济起飞的一个必要非充分条件,在一国经济可能出现起飞之前, 从最广泛的意义上说,必须有最低限度的先行社会基础资本建设。基础设施建设 是社会变革、生产力发展、经济成长的前提条件【2 】。 创立了经济非平衡增长理论的代表人物艾伯特赫希曼认为,对基础设施和 公用事业的疏忽将构成经济进步最严重的拖累,发展基础设施要实行国家干预和 经济计划【3 1 。他在经济发展战略一书中对基础设施作了较为深刻的分析,明 确了“社会间接资本的涵义。他认为广义上的社会间接资本包括从法律、秩序 以及教育、公共卫生,到运输、通信、动力、供水、农业间接资本等所有公共服 务。发展经济学家根据基础设旌的特点提出了政府和计划在基础设施发展中的作 用,这些理论成果都为以后基础设施建设研究提供了重要的理论参考。 2 0 世纪8 0 年代初期,中国经济理论工作者开始加强基础设施与经济增长关 系的研究。钱家骏、毛立本( 1 9 8 1 ) 在我国理论界开创性地引入了“基础结构” 这个概念,认为基础设施对经济增长的贡献难以量化致使人们对它不够重视,应 将基础设施作为一个独立的研究对象进行研究。 刘景林对基础设施下定义为:基础设施是为发展生产和保证生活供应创造共 同条件而提供公共服务的部门、设施和机构的总体,并认为基础设施可以分为生 产性、生活性和社会性基础设施三大类。魏立群教授认为,基础设施主要包括交 通运输、通讯、水利和城市供排水、供气、供电等公用设施以及能源。冯兰瑞教 2 硕f j 学位论上 授将基础设施称为基础结构,并将其区分为狭义和广义两种:狭义的基础结构是 指交通运输、通讯体系、能源等基础设施,广义的基础结构还包括提供无形产品 的部门,如教育、文化、科学、卫生等。 关于基础设施的概念,国内外学者至今没有统一的认识。纵观各类国内外文 献,笔者认为基础设施是为发展生产和保证生活供应创造共同条件而提供公共服 务的部门、设施和机构的总体,狭义的基础设旌是指交通运输、通讯体系、能源 等基础设施,广义的基础设施还包括提供无形产品的部门,如教育、文化、科学、 卫生等。 2 基础设施对经济增长的影响 从2 0 世纪7 0 年代开始,越来越多的研究发现基础设施对经济增长的贡献, 可持续发展理论逐渐形成,经济学家对发展中国家的基础设施与经济增长关系进 行了研究。8 0 年代兴起的新增长理论,以卢卡斯、罗默等为代表,在他们的研究 中,生产率的提高直接依赖于劳动力教育、r & d 投入、高速公路总量以及基础设 旌资本。 随着西方经济增长和城市的迅速扩张带来的公路、机场、给排水、电力等基 础设施的大量投资建设,有关基础设施资本对经济增长影响的研究成果越来越多。 为了进一步说明基础设施对经济增长的作用,在实证研究方面a s c h a u e r ( 1 9 8 9 ) 使用生产函数方式,对美国的基础设施与经济增长的关系做了实证研究,结果表 明美国的基础设施对经济增长的贡献相当大【4 】;l a k s s h a m 和e l h a n c e ( 1 9 8 4 ) 对 印度的实证研究表明,交通和电力对工业生产有积极作用【5 】;s a h ( 1 9 8 7 ) 对墨西 哥的研究也揭示了公共基础设施的发展提高了劳动力和资本的生产力【6 】;h a r d y 和h u d s o n ( 1 9 8 1 ) 【7 】以及q u e r i o z ( 1 9 9 2 ) 【8 】分别就人均电话覆盖率、公路网与经 济增长的关系做了国际研究和比较。对基础设施与经济增长关系做的最为典型的 实证分析当属c a n n i n g 等人,他们收集了1 5 2 个国家1 9 5 0 年一1 9 8 5 年间的有关 数据并分类考察了不同类型的基础设施与经济增长之间的关系【9 】。 世界银行的1 9 9 4 年世界发展报告以“发展提供基础设施”为题,首次将 基础设施作为主题进行系统研究的报告,考察了基础设施与发展的关系,无论是 对基础设施性质的分析,还是对发展中国家基础设施提供低效率状况、原因的分 析,其深刻和透彻都是i i i 所未有的。报告认为基础设施对经济发展和人类福利具 有重大影响。报告根据部分国家人均基础设施存量的数据如何随人均国民收入的 增长而增长的统计资料分析,得出了一个简单的结论:基础设施存量增长l , 国内生产总值( g d p ) 就会增长1 ,也就是说人均g d p 每增长1 ,基础设施 建设投资也必须相应投入约1 ,否则经济增长将会受到阻碍,不能保持稳定和 持续的发展【i o 】。 关于基础设施对经济增长的作用机制,国内一些学者也进行了深入研究。娄 我同农村旌础设施缱设对农村绎济增k 的影响分析 洪在公共基础设施投资与长期经济增长( 2 0 0 3 ) 一书中,对基础设施对经济增 长的作用机制进行了深入探讨,将基础设施对经济增长的作用分为两个阶段:第 一个阶段是在尚未形成基础设施资本存量之前的生产要素投入阶段,基础设施建 设过程中各种建筑材料、生产设备和劳动力的投入,将会产生对生产要素的需求, 并在短期内通过增加需求促进经济增长:第二个阶段是基础设施形成了可以使用 的资本存量后,这些基础设施资本存量可以被多个厂商无成本或低成本地共同使 用,从而对经济增长产生推动作用【l l 】。 刘伦武在基础设施投资对经济增长的推动作用研究( 2 0 0 4 ) 一书中,将基 础设施投资对经济增长的推动作用归结为五个方面:( 1 ) 投资乘数效应,指基础 设施的投资通过乘数作用直接刺激国民经济的增长;( 2 ) 成本效应,指通过基础 设施投资的增加改善基础设施条件、提高基础设施服务功能,从而达到改善经济 活动过程中的劳动条件,降低经济活动成本;( 3 ) 结构效应,指其投入的增加能 促进基础设施产业本身的结构升级,实现基础设施产业的高度化、高效化和合理 化,以此为基础可促进其他产业结构升级,提高整个产业结构效益,进而推动经 济增长;( 4 ) 需求效应,指基础设施投资通过扩大需求( 包括内需和外需) ,弥补 有效需求不足,从而拉动经济增长;( 5 ) 环境效应,指基础设施投资能改善环境 ( 包括社会和自然环境) ,促进经济持续增长1 1 2 l 。 2 0 世纪8 0 年代末9 0 年代初,我国基础设施的滞后对经济增长的“瓶颈”制 约日益严重,中国的经济理论界窥此现象进行了大量的研究。 樊刚在论基础“瓶颈”( 1 9 9 0 ) 一文中,从经济短缺压力的集聚、基础设 施部门生产能力扩大速度的滞后和财力的分散以及基础部门与加工部门之间的比 价关系,详细论述了出现及加剧基础设施“瓶颈 的原因,同时指出基础“瓶颈 存在对经济结构将产生的危害作用,在分析过程中也提出了缓解基础“瓶颈”的 对策【1 ”。 赵坚在试论我国经济快速增长与基础设施的关系( 1 9 9 5 ) 一文中,通过社 会间接投资与直接生产活动的数量关系的建模分析以及二者之间的结构效率的定 量分析,认为发展基础设施可以加快经济增长,并提出了发展我国基础设旌的思 路【14 1 。 唐建新( 1 9 9 8 ) 在基础设施与经济增长兼论我国基础设施“瓶颈 制 约产生的原因与对策一文中认为,解决中国的基础设施产业紧张运行问题的关 键是建立一种健全和有效的市场化运作与宏观调控机制,以使基础设施经营企业 具有更高的效率并对消费者的需求作出更快的反映【1 5 】。他指出基础设施对经济增 长的作用主要表现在:首先,基础设施通过影响生产要素的流动从而影响经济增 长;其次,良好的基础设施能够提高整个社会的规模经济效益;最后,基础设施 建设能推动经济结构和社会结构的变革,促进社会经济的发展。 4 硕卜学位论文 1 2 2 农村基础设施与农村经济增长的关系 1 农村基础设施的涵义 彭代彦( 2 0 0 2 ) 认为,农村基础设施是指那些为农民生产生活服务的、使用 期限较长的设施【l6 1 。 李成贵( 2 0 0 2 ) 定义农村基础设施是为农村经济社会文化发展提供公共服务 的硬件1 1 7 】。 蒋兴( 2 0 0 2 ) 认为,农村基础设旅是相对于城市基础设施而言的,指为农村 的物质生产和农村的居民生活创造共同条件和提供公共服务的设施【1 8 】。 杨林等( 2 0 0 5 ) 认为,农村基础设旌是为农村经济、社会、文化发展以及农 民生活提供公共服务的各种要素的总和【l 引。 鞠晴江、庞敏( 2 0 0 5 ) 认为,农村基础设施是向农村生产生活提供公共产品 和公共服务并保证农村社会扩大再生产顺利进行的各种物质技术条件的总和【2 0 】。 廖家勤( 2 0 0 6 ) 认为,农村基础设施是为农村经济、社会、文化发展以及农 民生活提供公共服务的各种要素的总和,是农村经济、社会、文化发展以及农民 生活必不可少的基础性条件【2 1 1 。 楼炳南( 2 0 0 7 ) 定义农村基础设施是为农村经济、社会、文化发展以及农民 生活提供公共服务的各种设施的总和【2 2 1 。 由以上我们可以看出,众多学者对农村基础设施的涵义没有统一界定,各有 各的看法。笔者认为,农村基础设施是指为农村的物质生产和居民生活以及农村 社会、经济、文化发展创造共同条件和提供公共服务的各种要素的总和,是农村 经济、社会、文化发展及农民生活必不可少的基础性条件。 2 农村基础设施的分类 刘伦武( 2 0 0 2 ) 认为农村基础设施主要包括:资金密集式的基础设施,如灌 溉和公共水利设施、交通运输设施、储藏设施、加工设施等;非资金密集式的基 础设施,如教育机构、农业研究和实验设施、信贷和金融机构等;社会事业基础 设施,如法律、政治和社会文化的正式或非正式的机构等【2 3 】。 孙开等( 2 0 0 5 ) 根据提供的服务性质的不同,将农村基础设施大致分为三种 类型:一是用于为农业生产提供必要的物质条件的生产性基础设旋,包括农用土 地、水土保持及田间道路建设、农田水利设施等:二是包括农村金融、信贷和保 险支持以及农村信息服务在内的服务性基础设旌;三是由农村交通运输设旌、通 讯设施和农业生产资料与农产品的销售设施构成的流通性基础设施【2 4 1 。 高永福等( 2 0 0 7 ) 将农村基础设施分为三类,一是农村生产性基础设施,主 要包括农田水利工程、农业土地质量的保持和提高、农村生态环境的改善优化; 二是农村生活性基础设施,主要包括人居环境的整治、农村饮用水安全工程建设、 我用农村甚础设施建设对农村纤济增k 的影响分析 曼! 曼曼曼曼量曼曼! 曼曼曼皇曼曼曼曼曼曼曼! 皇曼鼍曼曼i 曼曼! 皇! 皇曼! ! ! 曼曼舅曼曼皇曼曼! 曼! ! 曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼皇曼皇皇舅曼舅皇 农村能源建设、村庄安全建设、广播电视电话网络建设、教育文化卫生体育设施 建设;三是农村服务性基础设施,主要包括农村交通建设、农村信息化建设、农 产品标准化建设、农村电力电网建设、农产品质量安全检测体系的建设等【2 ”。 参考周红梅的分析,笔者认为根据服务的性质不同,农村基础设施大致可以 分为生产性基础设施、生活性基础设旌、人文基础设施和流通性基础设施四种类 型。生产性基础设施指为农业生产服务、增加物质资本和土地的生产力,主要包 括田间道路、农村水利灌溉系统、防洪防涝设施、农业机械设备以及气象设施等 农业基本建设项目;生活性基础设施是指为农村居民生活提供服务的一些硬件设 施,主要包括农村人畜饮水设施、农村电网、供热燃气工程、垃圾处理场所和污 水处理设施等环境卫生工程;人文基础设施主要包括农村基础教育设施、医疗保 障设施、文化娱乐设施等用于提高农村居民素质和生产力的公益性设施;流通性 基础设施主要包括乡村交通、农村通信以及农村生产资料购买和农产品销售等设 施。【2 6 】 3 农村基础设旌对农村经济增长的影响 林毅夫在加强农村基础设施建设启动农村市场( 2 0 0 0 ) 中提到,农村水、 电等和生活有关的基础设施建设项目一般较小,施工期短,使用的物质投入以国 内生产为主,对国内需求的直接刺激作用较快、较大。这类基础设施建设高度劳 动密集,以使用农村廉价劳动力为主,能够创造出许多的就业和收入机会,形成 良性循环,农村水、电等和生活有关的基础设施的改善也有利于缩小城乡差距【2 7 1 。 彭代彦在农村基础设施投资与农业解困( 2 0 0 2 ) 一文中认为,乡镇道路和 农村医疗卫生设施在降低农业生产支出和增加农民收入方面具有显著作用,因此, 应增加这方面的投资。但与通常的看法不同,农业科研和技术服务却增加了农村 生产支出,降低了农民收入,原因可能在于农业技术服务的收费太高。因此有必 要降低农业技术服务的收费标准,以降低农业生产支出,提高农业的竞争力并增 加农民收入。另一方面,支撑着这三项农村基础设施的是农业和农民,财政支出 对其没有显著贡献。 刘晓昀、辛贤、毛学峰在贫困地区农村基础设施投资对农户收入和支出的 影响( 2 0 0 3 ) 一文中,从农民收入和支出角度研究了贫困地区农民基础设施投资 对农民收入和支出的影响。模型估计结果显示,贫困地区农民明显从基础设施投 资中获益。研究还同时发现,基础设施投资对农户的影响往往因农户的人力资本 状况不同而有显著差异。改善贫困地区的人力资本状况,对充分发挥基础设施投 资的作用有着重要意义1 2 引。 鞠晴江、庞敏在基础设施对农村经济发展的作用机制分析( 2 0 0 5 ) 中,运 用生产函数模型进行实证分析得出,农村道路、电力、通讯和教育基础设施建设 水平对我国农业生产、非农生产以及农民人均收入均具有统计上的显著影响,基 6 硕卜学f 一论上 础设施发展在农业生产和非农业生产增长中都存在规模经济效益。在农村经济发 展中,教育基础设施的作用最显著。而道路、电力和通讯设施的作用各有侧重, 因此西部地区应继续加大农村基础设施建设力度,重点加强对教育基础设施的投 资,并结合本地发展实际,有重点、分阶段地进行农村基础设施投资,以最大限 度地发挥资金效益,加速农村经济发展。 1 3 论文框架与研究方法 本文包括五大部分。采取定量分析和定性分析相结合、理论分析与实证分析 相结合、数据分析与图表分析相结合等多种分析方法进行论述。 第一部分是绪论,对本文的选题背景及意义、研究思路及主要内容和研究的 创新之处进行了系统的介绍,并且对国内外关于基础设施与经济增长的关系、农 村基础设施与农村经济的关系的相关研究进行了回顾。 第二部分分析了基础设施对经济增长的作用机制,包括直接和间接推动作用, 而间接推动作用又包含乘数效应( 乘数效应由伴随效应、向前诱发效应、向后波 及效应等构成) 、成本效应、结构效应和环境效应,并在此基础上相对应地分析了 农村基础设施对农村经济增长的直接推动作用和间接推动作用。 第三部分首先从四类农村基础设施分析了建设现状,并在此基础上分析了我 国农村基础设施建设存在的问题和不足。 第四部分以详细的数据资料论述了农村基础设施建设对农村经济增长的促进 作用,并引入计量经济模型对该影响进行了实证研究,在此基础上,对各类农村 基础设施建设对农村经济发展的影响进行了实证研究。 第五部分在前面几部份的研究基础上,对我国农村基础设施的建设提出了相 关的政策建议。 1 4 本文创新点及不足 本文利用时间序列数据对农村基础设施建设对农村经济的影响进行了分析, 然后研究了各类农村基础设施对农村经济发展的影响,并在此基础上提出合理的 政策建议,弥补了国内这一领域的研究空白。 本文也存在许多不足之处,由于条件的限制,本文在数据选取方面存在一定 的局限性,另外实证模型中所涉及的变量也有待丰富,这是有待进一步深入研究 的方面。 7 我同农村毕础设施建设对农村绎济增k 的影响分析 第2 章农村基础设施建设对农村经济增长的 作用机制分析 2 1 基础设施建设对经济增长的作用机制 基础设施是国民经济发展的一般物质前提,是生产部门赖以建立和发展的基 本条件,完善的基础设施服务对经济的需求和供给都会产生积极的影响。基础设 施对经济增长的作用主要包括两方面,首先是基础设施部门作为国民经济的一个 部分,其产出增加将直接引起总产出的提高;其次,基础设施建设的提高也会影 响到其他社会部门的生产成本,从而间接影响经济增长。 2 1 1 基础设施对经济增长的直接推动作用 基础设施对经济增长的直接推动作用表现为对经济的供给效应,基础设施作 为国民经济的组成部分,其本身所创造的产出( 增加值) 的增加,直接引起国民 财富( g d p ) 的增加,从而促进经济增长。 对于经济增长的含义,有许多经济学家下过定义。而最具权威性的是美国经 济学家s 库兹涅茨对经济增长所下的定义:“一国经济增长,可以定义为给居民 提供种类繁多的经济产品的能力长期上升,这种不断增长的能力是建立在先进技 术及所需要的制度和思想意识之相应的调整的基础上的。弦f 2 9 】 衡量经济增长一般都采用经济增长率,这和经济增长的定义是相一致的。经 济增长率是指国民生产总值的增长率,这一增长率排除了价格波动的影响,实际 上也就是产量的增长率。为分析基础设施对经济增长的作用机制,本文借助于生 产函数,由下式表示: y = 4 f ( 厶,k ) ( 2 1 ) 式( 2 1 ) 中,z ,互和k ,依次表示t 时期的总产量、投入的劳动量和资本量; 4 为t 时期的技术状况。 巴罗【3 0 1 在1 9 9 0 年提出了生产性政府服务的公共品模型,假定政府购买一部分 私人产出,然后利用它们来向私人生产者提供免费的公共服务。他以g 表示全部 政府购买,并假定某个私人企业f 的生产函数为科布一道格拉斯生产函数,企业 生产中投入的劳动分别为厶和k ,则企业的产出为: 誓= 彳e 川砰g 卜口 ( 2 。2 ) 8 硕i 学位论之 这里g 是一种纯公共品。巴罗和萨拉伊马丁在1 9 9 2 年还提出对于公路、供水 系统、警察和消防服务等拥挤性的生产投入的公共服务,一个给定的总服务数量 g 在第f 个私人生产函数中表示为: y = a k j ( g 】,) ( 2 ,3 ) 其中,g 】,的形式表示拥挤性。 格鲁姆和拉维库马尔( g e r h a r dg l o m ma n db r a v i k u m a r ) 3 1 1 将基础设旌资本 存量纳入总量生产函数,并在模型中引入挤出效应。他们设经济中的实际基础设 施资本存量为g ,能够被私人部门所示的部分为g ,私人企业生产投入的资本和 劳动为k 和三,则有 g = g ( k p ) ,p ,矽0 当历痧= 0 时,供私人使用的基础设旌为纯公共品。在此基础上, 一道格拉斯生产函数的形式将基础设施资本存量纳入私人生产函数: 秒 ( 2 4 ) 他们以科布 y = a 够口嵋g f ( 2 5 ) 并假定基础设施通过公共投资积累: g f + l = f ( 2 6 ) 由式( 2 5 ) 可知,产量的增加可以由以下几种因素来鳃释,即技术进步、劳 动、资本和基础设施,换言之,基础设施是经济增长的源泉之一,对经济增长具 有直接推动作用。 2 1 2 基础设施对经济增长的间接推动作用 1 乘数效应 基础设施的乘数效应是指基础设施投资通过乘数作用引起国民经济的增长。 乘数效应由伴随效应、向前诱发效应、向后波及效应等构成。【3 2 】 ( 1 ) 伴随效应 基础设施投资增加可以促进基础设施内部各个部门生产能力的增加,提高其 服务水平,增加本部门的产出。如基础设施部门由于投资增加而引起劳动力就业 的增加、职工收入的增加、消费增加等,这些最终都会表现为g d p 增长。 ( 2 ) 向前诱发效应 基础设施投资过程中需要相关部门提供必要的原材料、资金、技术、服务等, 因而基础设施的投资可以带动相关部门产出的增加,促进前序部门的发展。如, 9 我用农村垠础设壶矬设对农村绛济增k 的影响分析 曼曼曼曼! 曼曼舅曼皇皇曼曼曼曼皇曼曼曼曼曼曼蔓曼曼皇曼曼曼孽曼曼曼曼鼍ii i ! 曼曼曼皇皇曼曼曼曼曼曼曼! 曼曼曼曼曼曼舅曼曼曼曼曼曼曼! ! 曼曼皇曼 铁路运输业的迅速发展可以推动钢铁、建筑材料和运输设备制造业的大力发展。 ( 3 ) 后续波及效应 基础设施投产后通过为各生产部门提供基础性服务而带动有关部门产出的增 加,如公路的贯通、绿化的改善、电力和通讯设施的完善等为社会生产和人民生 活所提供的种种便利和服务而创造的外部效应。这几种效应,最终都会体现为基 础设施投资带来的国民生产总值的增加上。 2 成本效应 基础设施的改善能够降低企业生产成本,提高劳动生产率。在一定的限度内, 基础设施投资越不足,生产活动的直接成本就越高。基础设施供应量和直接生产 活动产出的总成本之间的一般关系可用图2 1 表示: 图2 。l 基础设旌与生产成本 资料来源:基础设施投资论,杨军,中国经济出版社 图2 1 中,横坐标表示基础设施供应量及成本,纵坐标表示直接生产活动的产 出总成本。假定基础设施投资不计入直接生产活动成本中,曲线a 表示生产出的特 定产品的全部生产成本与基础设施供应量之间的函数关系。曲线b 、c 、d 则分别表 示因继续增加直接生产活动投资而使产出不断增加时的成本。在图2 1 中,从最左 端开始,基础设施缺乏,只能满足直接生产活动的最低要求,这时的直接生产成 本非常昂贵。当曲线向右移动时,生产成本首先是快速下降,而后是变慢,最后 成本曲线近似于水平线。在曲线的最右端,基础设施供给充裕,而直接生产成本 低廉。在图2 1 的最左端,基础设施供应量是保证某一特定生产活动所必需的最低 供应量;而在最右端,直接生产活动成本低廉,增加基础设施很难进一步降低直 接生产成本。从图2 1 中反映出的基础设施供应量与直接生产活动成本的关系来 看:总体上,基础设施资本存量的增加会降低直接生产活动的成本。【3 9 】 1 0 硕i 。学f ? i 论艾 曼曼曼曼曼曼i i 一一 一; 一i曼曼曼曼曼皇曼鼍曼!曼 此外,基础设施建设的加强还有利于降低管理交易成本。管理交易成本是指 发生在有上下级关系的人和人之间的管理成本,影响管理交易成本的主要因素是 管理制度,管理制度的订立、执行、监督都是由管理者具体实施和执行的,教育、 科研等社会性基础设施水平的提高可以提高管理者和被管理者的素质,从而制定 出更健全的管理规则,提高管理效率,进而减少管理活动中产生的费用,降低管 理交易成本。 3 结构效应 产业结构升级又称为产业结构高度化,是指产业结构系统从低级形式向高级 形式的转换过程,如从以第一产业为主的产业结构转变为以第二产业为主的产业 结构,和在第二产业内由生产初中级消费品为主的产业结构转变为生产资本品为 主产业结构,都意味着产业结构升级。【3 3 j 在一个相对独立的国民经济体系中,经济增长总是与产业结构紧密联系在一 起的,一方面产业结构决定国民经济的发展速度和效益,经济效益和发展速度是 产业结构的函数,另一方面产业结构本身已包含效益的一定要素,效益寓于结构 之中。基础设施对产业结构升级的推动作用主要表现在两方面:首先,基础设施 本身是产业结构的组成部分,参加基础设施投资,会直接导致服务业产值增加, 就业人口增加,从而直接推动产业结构升级;其次,产业结构直接或间接地表现 为经济增长的前提或基础,基础设施的发展,扩大基础设施规模和更新基础设施 技术,必将推动产业结构升级,从而构筑国民经济新的增长点,推动国民经济快 速增长。例如,电子工业的迅速发展,以通讯基础设施为基础的“信息革命”的 出现,促使信息技术和服务等现代工业和第三产业( 金融业、政府和文化机构) 的产生及其在三次产业中的比例迅速提升,同时以电信技术为主的基础设施的空 前发展使得传真、因特网、移动通讯等改变了社会的生产生活,影响了人们的生 产结构,带动产业结构升级,促进经济增长。 4 环境效应 基础设施是指以保证社会经济活动、改善生存环境、克服自然障碍、实现资 源共享等目的而建立的公共服务设施,包括交通运输、信息、能源、水利、生态、 环保等基础设旋和医疗卫生、教育、社会福利、公共管理等社会性基础设旌,是 环境的重要组成部分。由基础设施构建的生产和生活条件是社会进行经济活动的 基础物质环境之一,是支撑经济活动得以实现和延续的必要条件,离开基础设施, 人类社会的经济活动就会受到限制,生存的安全度就会降低。加强基础设施建设, 一是可以促进人们生活质量的提高,不断优化和扩展人们的生活环境,增强人们 生存环境的安全感、舒适感、便利性、可靠性和稳定性,并防范、抵御、减缓自 然灾害对人类生存环境的破坏,二是可以改善企业的生产条件,为企业的生产活 动创造更优越、先进的环境,给企业的生产运营带来更多的便利。人们生活质量 我田农村毕础设施建设对农村终济增k 的影l 响分析 的提高必然会产生新的社会需求,拉动经济增长;生产条件的改善可以促进企业 更广泛地应用新技术,提高生产效率,提高企业的经济效应,增加社会财富,推 动社会经济增长。 2 2 农村基础设施建设对农村经济增长的作用分析 上一节分析了基础设施对经济增长的作用机制,本节将着重分析农村基础设 施对农村经济增长的推动作用,农村基础设施对农村经济增长的影响也分为直接 推动作用和间接推动作用: 2 2 1 农村基础设旌对农村经济增长的直接推动作用 农村基础设施建设对农村经济增长有直接推动作用。如上节所述,基础设施 作为国民经济的组成部分,其本身所创造的产出( 增加值) 的增加,将直接引起 国民财富( g d p ) 的增加,从而促进经济增长。农村基础设施属于劳动密集型建 设,劳动密度大,并且以农村劳动力为主,在存在大量的农村剩
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