（作物栽培学与耕作学专业论文）贵州省农业产业结构调整及系统优化决策研究.pdf

贵州省农业产业结构调整及系统优化决策研究 摘要 本文根据贵卅省区域资源禀赋和农业生产现状，建立了农业产业结构调整多目标优化模 型，并研究了对优化调整方案进行综合评价的数学模型方法。这对于当前研究和制定合理有 效的产业结构调整政策，切实推进农业和农村经济持续发展具有重要的指导意义和实际应用 价值。 运用较为前沿的数学方法对区域产业结构优化问题进行系统地定量研究，建立体现经 济、社会、生态综合效益的多目标规划模型求解优化方案。最终优选出方案4 ，以发展畜牧 业和经济作物为重点，大力发展饲草饲粮种植，同时扩大经济作物种植面积，发挥比较优势， 强调各产业均衡发展。旨在为贵州农业发展提供科学的参考依据。这是本论文最大的特点， 重要研究工作有以下几个方面： 1 分析了国内外以及贵州农业产业结构的发展及其存在的问题。 2 本文研究结果对于推进当前我省农业产业战略性结构调整具有一定的理论指导意义 和实际应用价值。所建立的结构优化多目标模型能够根据调整目标和策略求解优化方案，为 制定合理有效的结构调整政策提供了科学的参考依据。最终优选出的方案4 ，体现了我省农 业产结构调整的目标和要求，具有一定的实用价值。 3 对贵州农业产业结构微观发育机制进行取证分析。笔者就贵州省农业产业结构这一课 题进行了调研，到黔南州的独山、都匀。毕节地区的大方、毕节、黔西。黔北地区的遵义、 赤水，黔中地区贵阳。铜仁地区的铜仁、德江。农业产业发展是由各种农村经济单位的生产 经营活动组成的大量的微观经济活动集合起来，决定农村产业结构的比例、关系和变动。农 村改革以来，微观经济主体的自主权扩大，这种发展格局将会在市场经济新体制中进一步规 范化。因此，微观经济单位如何选择经营方向，怎样决定经营规模，为什么调整生产结构， 是影响农业产业结构变动的基本力量之一。 4 提出优化贵州农业产业结构调整方案及对策 5 针对贵卅省农业产业结构调整各农业区的特点提出相应的发展方向。 关键词：贵州省农业产业结构 优化模型结构调整 中国分类号：f 3 2 1 a b s t r a c t t h i sa r t i c l ea c c o r d i n gt ot h eg u i z h o up r o v i n c er e g i o nr e s o u r c e st or e p o r t b e s t o w so nw i t ht h e a g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o np r e s e n ts i t u a t i o n ，e s t a b l i s h e d t h e a g r i c u l t u r ei n d u s t r i a ls t r u c t u r et oa d j u s tt h em u l t i - o b j e c t i v e so p t i m i z a t i o nm o d e l ，a n d s t u d i e dt oo p t i m i z e dt h ea d j u s t m e n tp l a nt oc a r r yo nt h eq u a l i t ys y n t h e t i ce v a l u a t i o n t h em a t h e m a t i c a lm o d e lm e t h o d t h i sr e g a r d i n gt h ec u r r e n tr e s e a r c ha n dt h e f o r m u l a t i o nr e a s o n a b l ee f f e c t i v ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n tp o l i c y , p r a c t i c a l l y a d v a n c e st h ea g r i c u l t u r ea n dt h er u r a le c o n o m yc o n t i n u e st od e v e l o ph a s t h e i m p o r t a n tg u i d i n g s e n s ea n dt h ep r a c t i c a la p p l i c a t i o nv a l u e c o n d u c t s s y s t e m a t i c a l l y t h e q u a n t i t a t i v e i n v e s t i g a t i o nu s i n g t h ef r o n t m a t h e m a t i c sm e t h o dt ot h er e g i o ni n d u s t r i a ls t r u c t u r eo p t i m i z a t i o nq u e s t i o n ，t h e e s t a b l i s h m e n tm a n i f e s t st h ee c o n o m i c a l ，s o c i a l ，t h ee c o l o g ys y n t h e s i sb e n e f i t m u l t i o b j e c t i v ep r o g r a m m i n gm o d e ls o l u t i o no p t i m i z a t i o np l a n t h i si st h ep r e s e n t p a p e rm o s tm a j o rc h a r a c t e r i s t i c ，t h ei m p o r t a n tr e s e a r c hw o r kh a sf o l m w i n gs e v e r a l a s p e c t s ： o n e ，c a r r i e so nt h ee v i d e n c ec o l l e c t i o na n a l y s i st ot h eg u i z h o ua g r i c u l t u r e i n d u s t r i a ls t r u c t u r em i c r o s c o p i cg r o w t hm e c h a n i s m t h ea g r i c u l t u r a li n d u s t r y d e v e l o p m e n ti st h em a s s i v em i c r o s c o p i ce c o n o m i ca c t i v i t yw h i c hi sc o m p o s e db y e a c h k i n do fr u r a le c o n o m yu n i t s p r o d u c t i o nm a n a g e m e n tg a t h e r s ，d e c i d e s t h e c o u n t r y s i d ei n d u s t r i a ls t r u c t u r et h ep r o p o r t i o n ，t h er e l a t i o n sa n dt h ec h a n g e s i n c et h e c o u n t r y s i d er e f o r m ，t h em i c r o s c o p i c e c o n o m i cs u b o e c t r i g h t t o i n d e p e n d e n c e e x p a n s i o n , t h i sk i n do fd e v e l o p m e n tp a t t e r nw i l lh a v eb e e na b l ef u r t h e rt os t a n d a r d i z e i nt h em a r k e te c o n o m yn e ws y s t e m t h e r e f o r e ，h o wt h em i c r o s c o p i ce c o n o m i c i n s t i t u t i o nd o e sc h o o s et h em a n a g e m e n td i r e c t i o n ，h o wd e c i d e dt h em a n a g e m e n ts c a l e ， w h yd o e sa d j u s t t h e p r o d u c t i o ns t r u c t u r e ，a f f e c t so n eo fa g r i c u l t u r a l i n d u s t r i a l s t r u c t u r ec h a n g eb a s i cs t r e n g t h s t w o ，e s t a b l i s h e st h eg u i z h o ua g r i c u l t u r ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n tt h e e f f e c tp a t t e r n t h ea g r i c u l t u r ei n d u s t r i a ls t r u c t u r eo c c u p i e sc h a n g e su n c e a s i n g l y , i st h e a g r i c u l t u r a lp r o d u c t i v ef o r c e sd e v e l o p m e n tp e r f o r m a n c e e s t a b l i s h e st h er e a s o n a b l e a g r i c u l t u r ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n tp a t t e r n ，i st h ee x t r e m e l yu r g e n tn e e d 2 t h r e e ，a n a l y z e sd o m e s t i ca n df o 化i 驴a sw e l la st h eg u i z h o ua g r i c u l t u r ei n d u s t r i a ls l m c t u r e d e v e l o p m e n ta n di t st h ee x i s t e n c eq u e s t i o m f o u r , p r o p o s e do p t i m i z e st h eg u i z h o ua g r i c u l t u r ei n d u s t r i a ls t r u c t u r et h ee f i e c t p a t t e r na n dt h ec o u n t e r m e a s u r e k e yw o r d ：g u i z h o up r o v i n c ea g r i c u l t u r ei n d u s t r i a ls t r u c t u r eo p t i m i z a t i o nm o d e i s t r u c t u r ea d j u s t m e n t 3 前言 1 1 论文研究的背景 随着我国农产品有效供给能力的迅速提高和短缺局面的基本结束，国内农产品的供求格 局和市场条件也发生了根本性的变化。农业发展的主要限制因索已从以往单纯的资源约束转 向资源、市场双重约束。农产品供求关系已从数量型矛盾转向结构型矛盾。在这一新形式下， 要促进农村经济进一步发展，提高农民收入，推进农业产业化进程，改变农业弱质产业的境 况，就必须实行农业产业结构战略性调整，优化资源配置，全面提高农业生产综合效益，这 是新时期农业发展的必由之路。2 0 0 3 年中央经济工作会议明确提出：要以市场为导向，大力 调整农村产业结构、品种结构，抓市场、求优质、创高效，以促进农业和农村经济健康发展 增加农民收入，真正实现农业由数量型向质量型、效益型转变 贵州是一个没有平原支撑的山地农业省份。在农业总产值中，种植业的比重占6 0 左右。 农民的收入7 0 左右来自种植业，因此贵州种植业结构调整是农业结构调整的重点。在省委、 省政府的正确领导下，贵州省各级党政领导和业务部门遵照党中央的指示，坚定不移地把农 业发展放在经济工作的首位坚定不移地把科学技术作为第一生产力，带领全省各族人民克 服种种困难，艰苦奋斗，使全省农村基本实现粮食自给，实现了历史性的跨越。农业增长开始 从以粗放的数量型扩大再生产向依靠科技进步为动力的质量型集约持续的生产方式转变， 推动了农业和国民经济的发展。2 0 0 4 年全省粮食产量达1 1 5 0 万吨，k h l 9 7 8 年的6 4 3 4 万吨增 长7 8 7 4 ，l h l 9 4 9 年2 9 6 5 5 万吨增长3 8 8 倍，使乡村人口粮食自给有余。油料总产量7 4 3 4 万t ，油菜籽总产量跃居全国第6 位农业综合生产能力进一步提高农民的收入逐年有所增长 贵州的种植业发展进入了一个新的历史阶段。这个新阶段的主要任务是。按照市场需求，调整 种植业内部结构，发展优质、高效、特色农产品提高农民收入，建立起结构优化、产出率高、 经济效益好的集约持续农业系统。 农业结构的战略性调整是农村经济发展新阶段的主要任务。特别是我国加入w t o 以后， 贵州省农业产业结构如何适应新形势，扬长避短，进行战略性调整，是必须认真研究和回答的 重大问题。为此，在贵州省科技厅的支持下，我们通过调查研究和比较分析。就贵州省农业产 业结构战略性调整问题进行了探讨。 1 2 论文研究的目的和意义 本论文以我国的一个特点区域贵州省的农业产业结构调整为研究对象。范围限于阐明农 业产业结构调整的基本理论、原则、优化体系及调整的对策。 农业结构调整的意义，可从三个方法来理解，第一，它不是简单多种一点什么，少种一 4 点什么的问题，而是要全面提高农产品的质量，优化农业区域布局，实现农产品的可持续发 展，实现城乡经济的协调发展。第二，具体理解战略性调整的意义，不仅要解决当前农产品 卖难和农民增收困难，而且要立足于农村经济的长远发展和加快农业现代化建设的步伐。第 三，不仅要着眼农业和农村自身的发展，它还涉及国民经济的全局和世界范围农业科技革命， 而且要融入世界农产品市场这样一个问题。“5 1 我国是一个农业大国，农业问题是我国现代化建设的根本问题之一。经过2 0 多年的改 革与发展，我国的农业和农村经济取得了举世瞩目的成就，目前己基本解决了温饱问题，正 向实现本世纪中叶小康生活而迈进，农业的发展正进入一个新的历史阶段，但同时也面临一 个基本问题：农产品供给绝对短缺的状况已经消除，数量问题已基本得到解决，但结构矛盾 比较突出，农业生产结构与市场需求结构不相适应，尤其是不能适应加入w t o 后农业参与国 际竞争的要求“。党中央、国务院历来高度重视农业，尤其是农业结构调整问题，早在2 0 0 0 年，中央农村工作会议就首次提出“推进农业和农村经济结构战略性调整，是农业发展新阶 段的中心任务”，2 0 0 2 年，在十六大报告中又再次提出要加强农业基础地位，推进农业和农 村经济结构调整。在贵州也不例外“”2 0 0 4 年，石秀诗省长在政府工作报告中明确指出： 2 0 0 4 年工作安排的第一条就是推进农业结构的大力调整，努力增加农民收入。 经过十多年的谈判，我国在2 0 0 1 年1 2 月正式加入w t o ，从此农业迎来了新的发展机遇， 加入w t o 后，既可改善我国农产品出口的外部环境，为我国利用国际农业市场与资源创造有 利的国际环境，也有利于推进农业结构战略性调整的步伐，提高我国农业国际竞争力，但同 时由于农产品国际竞争力不强，农业经营主体缺乏竞争力和农业管理体制不适应，也使我国 农业面f 临着严峻的挑战“78 。 纵观历史不难看出，我国农业发展的过程，实际上也是农业结构不断调整和优化的过程 。历史上，我国农业生产结构经历了三次大的调整“5 。1 。1 9 7 8 年农村改革以前，我国的 农业生产结构实际上是历史传统的延伸，农业以种植业为主，种植业以粮食为主，粮食生产 又以高产作物为主，核心是追求粮食高产：2 0 世纪8 0 年代以来我国农业生产结构进入7 n 速调整时期，此时伴随着制度( 联产承包责任制的推行) 、技术的变革与变化，农业生产结 构也开始发生重大变化，农业生产方针也开始由“以粮为纲，全面发展”转为实行“决不放 松粮食生产，积极发展多种经营”战略；进入2 0 世纪9 0 年代，我国农业发展开始进入由传 统农业向现代农业转型的新阶段一一农业的高产优质高效阶段，进一步推动了农业结构的调 整；本世纪初又提出了新的“农业战略调整任务”，为农业结构调整赋于了新的内涵“2 “1 。 此次调整不同于前两次的适应性调整，适应性调整是根据市场需求短期变化而导致的供给方 5 的调整，相当程度上是属于具体产品结构的调整，而战略性调整，在转变产品结构的同时， 还必须对原有的生产模式、经营模式、营销模式以及投融资模式等方面进行根本性调整“3 。 尽管我国已进行了三次大的结构调整，但种植业占主导地位的结构现状仍没多大改变。在农 业总产值构成中，1 9 7 8 年为：种植业占7 6 7 ，畜牧业占1 5 ，林业占3 2 6 ，渔业占1 6 ，2 0 0 0 年为：种植业占5 0 7 ，畜牧业占2 9 7 n ，林业占3 8 ，渔业占1 0 8 ，与 1 9 7 8 年相比，种植业虽下降了2 6 个百分点，但仍占主导地位，育牧业虽上升了1 4 7 个百分 点，但比重仍很小，与发达国家畜牧业比重过半的比例差距很大，如荷兰农业产值结构中， 育牧业超过了5 5 ，同时林业、渔业比重偏小。种植业结构内部则表现出长期以粮、经二 元作物结构形式存在( 其中主要是粮食作物) ，没有分化出饲料作物来，这种结构性的隐患， 曾经一度使饲料用粗粮价格刚性增长，饲料用粮食价格左右了粮食市场。目前我国口粮和饲 料用粮分别占粮食总量的5 7 和3 0 ，而经济发达国家饲料粮占7 0 8 0 ，这种局面使我 国在种植结构上必须作出大的调整，以粮、经二元种植结构向粮、经、饲作物协调发展，农 牧业相互促进的三元结构转变“8 ”1 。再从我国产业结构及农业增长情况来看，经过2 0 多年 的发展，尤其是最近几年在新的农业结构战略性调整提出后，我国的产业结构发生了根本性 的变化，第一产业产值占国内生产总值的比重逐年下降：1 9 7 8 年为2 8 1 ，1 9 8 5 年为2 8 4 ，1 9 9 0 年为2 7 1 ， 1 9 9 5 年为2 0 5 ，1 9 9 7 年为1 9 1 ，1 9 9 8 年为1 8 6 ，1 9 9 9 年为1 7 6 ，2 0 0 0 年为1 5 9 。 1 3 农业产业结构调整的阶段分析 大量的研究表明，农业作为国民经济基础，农业的发展与国民经济运行的阶段性变化有 着密切的联系。农业经济的波动、增长或停滞与国民经济的运行状态呈高度的正相关。而国 民经济各业之间发展是否平衡，农业发展的外部环境是否宽松，又直接影响到农村发展的产 业重组和结构调整的基本走向。改革开放2 0 多年来，农业与国民经济发展的史实充分表明 了这一点。检索这一过程，以1 9 7 8 年为始点，由于国民经济发展牵动的农业结构调整，迄 今为止，以较大规模和在较大范围内进行的情况，大约经历了三个阶段。“1 第一阶段，1 9 7 8 1 9 8 4 年。中国共产党第十一届三中全会以后，伴随着家庭联产承包 责任制的实施，农业生产力得到大解放。农民除了缴纳农业税和集体必要的提留外，劳动所 得全部归己，极大地调动了农民的生产积极性。生产经营自主权的获得，使农民有了生产粮 食以外其他农副产品的机会和自由。中共中央关于加快农业发展若干问题的决定又明确 要求：“要有计划地逐步改变我国农业的结构和人们的食物构成，把只重视粮食种植业，忽 视经济作物种植业的林业、牧业、副业、渔业的状况改变过来。”政策目标的调整，为多年 6 来单一发展的农业结构创造了宽松的调整环境，并提供了农业多样化发展空间，诱致了农业 结构第一次大调整。1 9 7 8 1 9 8 4 年，粮食播种面积尽管由1 8 1 亿亩调减到1 6 9 亿亩，粮 食占种植业的播种面积比例由8 0 3 下降到7 8 3 ，但产量却由3 0 4 7 7 万吨增长到4 0 7 3 1 万吨，平均每年递增近5 。同期棉花、油料、肉类产量分别以1 9 3 、1 4 8 和1 0 3 的速度递增，结构调整效果非常明显。不仅极大地缓解了农产品长期短缺的局面，而且为城 乡居民提供了丰富的农产品；不仅增加了农民收入，而且大大改善工农关系。1 9 7 8 1 9 8 4 年，农民收入由1 3 3 6 元增长到3 5 5 元，年递增1 5 ；国民经济三大产业发展速度之比由 1 ：4 3 ：3 3 变为1 ：1 1 6 ：1 5 ：城乡居民收入由i ：2 6 下降到1 ：i 7 ；农村市场份额由4 0 8 扩大到5 2 5 。农业结构调整推动了农业经济的全面增长，与此同时，农业与国民经济 的关系大为改善。 第二阶段1 9 8 5 1 9 9 2 年。这一阶段，农业和国民经济发展的阶段性特征都十分明显。 粮棉等主要农产品生产在经历第一阶段的高速增长后，国家开始对粮食购销体制进行改革， 并在政策上鼓励积极发展农村非农产业，试图用计划和市场的双重手段，调节农业资源流向， 引导农业结构调整。但始料末及的是，由于国民经济要索资源的配置环境并不宽松，土地、 资本、劳动力资源由农业转向非农产业，由农村转向城市的结果，尽管使这一时期工业扩张 非常迅速，1 9 8 4 1 9 8 8 年，按可比价格计算，第二产业平均每年增长1 4 ，第三产业增长 1 43 ，而以乡镇企业为标志的农村非农产业增长高达2 9 3 ，但农业，特别是粮食生产 却出现了持续徘徊的局面。1 9 8 5 年棉花以外的经济作物播种面积比1 9 8 4 年增加7 3 0 9 万亩， 而粮食播种面积同期减少6 0 5 9 万亩，产量下降7 。以至于经历了4 年之后，直到1 9 8 9 年 粮食才恢复性增长到4 0 7 5 5 万吨。1 9 8 5 1 9 8 8 年，农业增长速度也由1 9 7 8 1 9 8 4 年的年均 增长7 3 下降到3 i 。农民收入随之出现下降趋势，1 9 8 5 1 9 9 0 年年递增仅2 9 ，工农 收入差距由1 ：1 7 上升为1 ：2 。农村市场占整个市场份额同期由5 3 下降到4 8 5 。这一 轮农业结构调整的结果，是以农业的停滞发展换取国民经济二、三产业高速增长。1 9 8 4 1 9 8 8 年国民经济三大产业发展速度之比为i ：6 1 ：5 3 。以至于农业结构调整引发的农业徘徊，无 力支撑失衡的国民经济发展，最终导致1 9 8 9 1 9 9 1 年国民经济进入治理整顿阶段。 第三阶段，1 9 9 2 2 0 0 5 年。1 9 8 9 1 9 9 1 年三年国民经济治理整顿，其政策导向是有意 识压低二、三产业的增长速度，促使要素资源向农业流动。治理整顿的直接结果是农业生产 全面恢复和发展，局部地区大宗农产品生产恢复还较快，但区域性、结构性农产品供求不平 衡的矛盾随之开始显现。大宗农产品卖难、农产品收购打白条的现象，农民收入增长缓慢与 局部地区注重调整农业结构，发展优质农产品，获得较高效益，农民收入增长较快形成鲜明 7 对比。如何化解大宗农产品卖难问题增加农民收入，促使政府调整了政策方向，并出台了 以市场为导向，调整和优化农业生产结构的政策。1 9 9 2 年国务院关于发展高产优质高效农 业的决定，本来是农业结构调整的积极兆头，但由于当时农产品长期短缺的局面并没有本质 的改变，特别是国民经济发展的要素资源配置环境不宽松。最终要素资源由粮食向经济作物， 由农业向非农领域流动的结果，很快使粮食等主要农产品再度陷入停滞状态。1 9 9 3 1 9 9 5 年3 年粮食生产量分别为4 5 6 4 9 万吨、4 4 5 1 0 万吨、4 6 6 6 2 万吨，波动十分明显。因此粮 食省长负责制和菜篮子市长负责制政策的相继出台，本质上是不得己选择的即时结构调整政 策。以优化资源配置的高产优质高效农业发展政策为始端，最终以强调供给保障为目的的粮 食省长负责制和菜篮子市长负责制出台为终结，此一阶段的农业结构调整与前两次的结构调 整并无本质的不同。农业与国民经济的关系尽管继续改善，但国民经济整体运行能为农业结 构调整创造的宽松环境还不能及时显现。作为这一轮农业结构调整的结果，惟一的收获来自 于我们对市场经济有了更深刻的理解和认识。1 9 9 5 2 0 0 5 年，其间，粮食产量波动较大， 达到了顶峰。”1 ”1 同时，在最近几年，粮食产量出现了下坡阶段。 我们应该看到的是，经过2 0 多年的改革开放，特别是进入2 0 世纪9 0 年代以来，国民 经济持续稳定的高速增长，我国的综合国力有了明显提高。特别是农业与国民经济的关系， 在经历了一次又一次的调整以后，在9 0 年代中后期还是有了积极的发展。而省长负责制和 市长负责制政策实施的结果，要素资源向农业积聚和流动，使粮食和主要农产品生产能力的 大幅度提高，稳定地上了一个台阶。1 9 9 5 1 9 9 7 年3 年间，我国粮食生产能力提高了5 0 6 0 万吨，即使在1 9 9 8 年遭受特大洪涝灾害和亚洲金融危机的严重影响下，粮食总产量仍维持 在5 亿吨左右。1 9 9 6 2 0 0 5 年全国人均占有粮食超过世界平均水平。经济作物除油料外， 大部分产品总量达到供求平衡或平衡有余，此外，畜禽渔业产品供给充足。农业综合生产能 力经过十多年的努力，有了稳定提高，农业连续丰收，农产品长期短缺的局面有了根本性转 变，这为新一轮农业结构调整创造了条件。 事实上，在经历了三次大的结构调整后，我国农业进入了一个新的发展阶段，农业发展 再次面i 临新阶段提供的机遇和挑战。所谓机遇，是我国农业连续几年的丰收，表明我国农业 综合生产能力稳定地上了新台阶，农产品全面短缺的时代已经结束，阶段性买方市场形成， 标志着农业发展的环境更加宽松；所谓挑战，是从世界范围看，国民经济仍处于较低发展阶 段，需求不足成为农业和国民经济发展的主要矛盾。这导致农业发展将从单一的受资源约束 转变为受资源和受需求双重约束。在此背景下，农业无论在供给目标，增长方式或是在与国 民经济的关系上，面临的环境和问题都更加复杂和不可预见。从这个意义上讲，新的农业发 8 展方略和为之进行的结构调整都具有了战略性意义。 而且，越来越明显的是随着市场经济的不断发展，农业与国民经济的关系越来越密切， 新一轮农业结构调整的内涵和外延远比过去阶段性的结构调整深刻得多，搞好战略性的农业 结构调整，对推动国民经济可持续发展具有不可估量的意义。从历史经验看，一是农业结构 的不断调整，使农业成为国民经济中始终有活力的增长点，以乡镇企业为标志的农村，非农 产业的崛起和极大发展，为消除二元经济结构和城乡分割发展提供了最有效的途径和形式， 促进了工农、城乡关系调整。二是农业结构的不断调整，提高了农业对国民经济的参与度， 在推动农业富余劳动力的转移，促进农业资源的优化配置和要素市场的形成方面发挥了重要 作用。三是农业结构的不断调整，增加了农业对国民经济发展的产品、劳动力、市场和外汇 的绝对贡献。四是农业结构的不断调整，为增加农民收入，开辟了新的来源和途径，同时， 扩张了农村市场，刺激内需，改善了国民经济的供求格局。五是农业结构的不断调整，推动 了农村城镇化发展，为国民经济增长和现代化实现做出了重要贡献。因此，抓住农业新阶段 农产品供求格局发生重大变化的有利时机，大力促进农业结构调整，把农业的发展切实转到 以提高质量和效益为中心的轨道上来，将为农业和农村经济发展开拓新的领域，为农民增收 开辟新的来源，使农业和农村经济在新的台阶上，继续保持旺盛的发展活力。这将对扩大内 需，开拓国内外市场，促进国民经济持续、稳定、健康发展具有重要意义。 1 4 国内外研究现状及水平。 1 4 1 国外研究现状及水平 西方发达国家由于实行市场经济体制较早，农业产业结构调整研究在理论和实践上较为 完善，并且在不断发展。农业产业结构调整理论的研究主要是围绕区域比较优势理论进行的 比较优势理论起源于绝对优势理论。国际贸易分工理论的创始者，英国古典经济学家亚 当斯密( a d a ms m i t h ) 在论证国际贸易发生基础时，提出了绝对优势理论。认为一国应把生 产某种产品的成本与外国生产同种产品的成本相比较，以便决定是自己生产还是从外国进 口。每个国家都生产并出口自己具有绝对优势的产品，进口处于绝对劣势的产品，就会使劳 动力、资本和土地等各种资源得到最有效的利用，从而增加各国的物质福利。比较优势理论 的观点最早由托伦斯在1 8 1 5 年出版的论对外谷物贸易一书中提出。之后，这一理论不断 发展形成了较为完整的理论体系。 ( 1 ) 大卫李嘉图( d a v i dr i c a r d o ) 的比较优势理论 根据绝对优势理论，李嘉图认为：不同产品之间劳动生产率的相对差别带来产品生产成 本和价格的相对差别，从而使各国相对劳动生产率较高的产品具有比较优势，相对劳动生产 9 率较低的产品则处于比较劣势。若每个国家都集中生产并出口其具有比较优势的产品，进口 其处于比较劣势的产品，那么贸易各方都将获得比较利益。” ( 2 ) 赫克歇尔与俄林的资源禀赋理论( h - o 理论) 瑞典经济学家赫克歇尔与俄林是该理论的代表。他们认为各国生产要素禀赋丰裕程度的 差别，导致各国生产要素价格的差异，这就使得具有相同要素构成比例的同一种产品在不同 的国家具有不同的生产成本。一国使用其丰富的生产要素生产的产品成本较低，反之则成本 较高。因此，各国生产和出口使用其丰富生产要素的产品，进口使用其稀缺生产要索的产品， 就能获得比较利益 ( 3 ) 可持续发展理论 农业可持续发展的内涵是：在满足当代人需要，又不损害后代满足其需要的发展条件下， 采用不会耗尽资源或危害环境的生产方式，实行技术变革和机制性改革，减少农业生产对环 境的破坏，维护土地、水、生物、环境不退化、技术运用适当、经济上能可行以及社会可接 受的农业发展战略。”1 农业的可持续发展不仅强调环境保护、生态平衡，而且有更深远、更 广阔的含义，它重在强调发展的可持续性。具体含义有以下几点： 1 资源可持续性。资源问题是可持续发展的中心问题，可持续发展要求保护人类生存和 发展所必需的资源基础，使之能够永续利用，而非持续现象( 如生产力的下降) 的发生正是由 于资源的不合理利用，引起生态系统衰竭，这一点对于喀斯特地区的农业产业结构调整尤其 重要。 2 环境可持续性。可持续发展要求在发展过程中维护和保持生态环境的整合性及不受污 染，并把环境保护与环境建设列为实现可持续发展的重要内容和衡量发展质量、发展水平的 主要指标。由于不合理的开发和利用，导致喀斯特地区的生态环境严重恶化，所以，在产业 结构调整的过程中，也应充分考虑到环境的可持续性。 3 ，经济可持续性。发展经济，改善人类的生活质量，是人类共同的目标，也是持续发展 要求达到的目的。农业经济的持续发展，意味着确保当代及其后代对农产品需求的不断满足， 也意味着能为从事农业生产的所有人提供充分持久的就业，足够的经济收入和不失尊严的生 活、工作条件，彻底消除贫困。对于经济落后的喀斯特地区来说，经济可持续性是一个长期 追求的目标。 4 社会可持续性。可持续发展不仅关注人类如何与自然和谐相处，而且重视发展中的社 会公平性问题，如世代之间、地区之间、国家之间的平等：认识人类的生产活动对人类生存 环境可能造成的影响，从而提高人们对当今社会及后代的责任感，并为改善人们的生活质量 1 0 提供必要的社会条件。 ( 4 ) 其他的比较优势理论 在李嘉图提出比较优势理论之后，。6 1 西方不少经济学家对比较优势理论进行了研究，提 出了一些新观点，例如陶西格的“货币生产费用论”，穆勒的“相互需求原理”，哈伯勒的 “机会成本差异论”，“新要素论”，“产业内贸易理论”以及动态比较优势理论等。这些 理论基本上都是李嘉图和赫克歇尔一，俄林理论的补充与发展。西方传统比较优势理论存在 一些缺陷。李嘉图的理论，只考虑了劳动生产率对产品比较优势的影响，而没有考虑要素价 格( 要素禀赋状况) 对产品比较优势的影响：而赫克歇尔一俄林则只考虑了要素价格对产品比 较优势的影响，而没有考虑要索生产率对产品比较优势的影响。实际上除了要素价格差别 和要素生产率差别对产品比较优势有着重要的影响之外，其他的许多因素，如市场的供给与 需求、生产规模、利税率等都是影响产品的比较优势的因素。因此，我们在分析比较优势时 必须综合考虑多方面的情况，否则势必得出片面的结论。 在农业产业结构调整的实践中，美国的畜牧业和种植业并重，其产值之比大致各占5 0 9 6 。 美国农业产业结构已经形成符合市场需求的区域优势分布。美国为了更好的调整农业产业结 构，美国的种植业生产开始有了波动，而畜牧业则稳定增长。畜牧农场规模越来越大，并且 越来越工业化，生产成本大大降低。 荷兰国土面积4 1 万平方公里，人均耕地面积1 3 3 亩。就是这样一个人多地少、农业资 源贫乏，2 0 世纪5 0 年代还未解决温饱问题的小国，经过几十年的艰苦奋斗，已发展成为世界 第三大农业强国，2 0 世纪7 0 年代以来，荷兰农业进行了新的改革，重点放在农业生产进一步 规模化、专业化和高科技化，发展温室种植和无土栽培等高技术，追求高附加值的农业种植 和农产品加工，同时不断扩大农场经营规模，减少农业就业人口，大大提高了农业生产率。 尤其是2 0 世纪7 0 年代开始的“温室革命”，使荷兰农业的内涵发生了很大变化。为克服人多 地少、光照不足等不利的自然条件，荷兰大力兴建“绿房子”，人工控制农作物的生长和收 获，使荷兰有限的土地产生了巨大的经济效益，比陆地露天生产提高效益5 6 倍。荷兰的农 业经济己经形成了贸工农一体化的产业化经营。如种植业，不论是花卉，还是蔬菜，都是以 强大的龙头企业带动，实行区域化种植、专业化生产、社会化服务、市场化经营。形成了高 效的农业产业结构。荷兰的种植业单产水平居于世界领先地位，高于欧盟国家平均水平，大 大超过了我国现有水平。”1 这些国家农业的发展及其顺利进行结构调整，基本上都归功于用农业立法保障农业的发 展、政府对农业进行比较有效的宏观调控、对农业发展实行有力的资金支持、重视科技的作 i 1 用，形成了教育、研究、推广“三位一体”的体系、发展服务型的农业合作社等 1 4 2 国内研究现状与水平 实际上，农业产业结构调整是一个永恒的课题对农业产业结构调整的研究国内外始终 都在进行。由于我国长期实行计划体制，农业产业结构调整受计划机制约束，进展缓慢。在 国内农业生产比较优势格局尚未形成的条件下，目前又面临国际市场的冲击，所以对农业产 业结构调整的研究比较火爆。到目前为止，绝大多数研究停留在农业产业结构调整的原因分 析和原则建立上，对于如何进行农业产业结构调整的问题研究基于较高层次的宏观水平上。 基本观点如下：农业产业结构的形成受宏观经济环境的制约和农业比较效益、农民收入预期 的影响。对农业产业结构进行调整，不仅需要采取有效的宏观调控措施，而且也要探索和建 立一种有效的经营机制，引导和带动农业产业结构的调整，以不断促进农业产业结构优化。 农业产业结构是一个多层次的复合系统。农业产业结构的调整，即调整农业各部门农村 各产业之间及其与市场需求之间的关系。通过调整，使农业生产不断适应市场需求，提高比 较效益，增加农民收入，实现可持续发展。从目前看，农业产业结构长期积累的矛盾并未根 本解决，农业产业结构与市场消费、农民增收的要求还很不适应，农业发展面临着许多新情 况、新问题：农产品质量不完全适应消费多样化的需求，多数农产品处于阶段性、结构性 供过于求：农民不能有效地进入市场，农产品销售不畅，价格低迷：农产品加工转化滞后， 农业比较效益低，农民收入增幅减缓：自然资源利用不合理，一些地方生态环境受到破坏： 农村第三产业发展缓慢，等等应该看到，产生这些问题的原因是多方面的，但主要还是 农业产业结构不合理。这是新一轮农业产业结构调整所必须解决的问题。” 1 5 本论文研究的主要内容和技术路线 本文根据贵州省区域资源禀赋和农业生产现状，建立了农业产业结构调整多目标优化模 型，并研究了对优化调整方案进行综合评价的数学模型方法。这对于当前研究和制定合理有 效的产业结构调整政策，切实推进农业和农村经济持续发展具有重要的指导意义和实际应用 价值。 运用较为前沿的数学方法对区域产业结构优化问题进行系统地定量研究，建立体现经 济、社会、生态综合效益的多目标规划模型求解优化方案。根据方案对我省农业产业结构调 整提出相应的对策。这是本论文最大的特点，重要研究工作有以下几个方面： 一是对贵州农业产业结构微观发育机制进行取证分析。农业产业发展是由各种农村经济 单位的生产经营活动组成的大量的微观经济活动集合起来，决定农村产业结构的比例、关系 和变动。农村改革以来微观经济主体的自主权扩大，这种发展格局将会在市场经济新体制 】2 中进一步规范化。因此，微观经济单位如何选择经营方向，怎样决定经营规模，为什么调整 生产结构，是影响农业产业结构变动的基本力量之一。 二是建立贵州农业产业结构调整及优化模型。农业产业结构处在不断变化中，是农业生 产力发展的表现。建立合理的农业产业结构调整模式，是十分迫切的需要。 三是分析国内外以及贵州农业产业结构的发展及其存在的问题。 四是提出优化贵州农业产业结构调整方案及对策 技术路线：如图： 1 6 本论文的创新之处 在立题方面，本文针对我省农业产业结构现状的存在的问题，初步建立了农业产业结构 优化模型，并对优化方案预测结果进行综合评价，这在有关我省农业产业结构调整的研究论 文中尚属首次：优选出综合效益最佳的方案，对数学模型方法在农业经济问题研究中的应用 进行了有益的探索和实践。而且，比较系统全面的对贵州农业产业结构现状、存在的问题、 以及解决方案作了比较详细的分析。并提出了调整贵卅农业产业结构的建议与措施。 1 3 一。一一。一。一。一 2 贵州省农业产业结构现状评价与调整目标 2 1 自然资源条件及农业发展现状 2 1 1 自然资源 贵州是一个没有平原支撑的农业省份。农业基础条件差，耕地零碎瘠薄，表现“五多五 少”的特点：山多田土少，土多水田少，人多耕地少，坡耕地多平地少，中低产田土多稳产 高产基本农田少。万亩以上的坝子只有1 9 个，面积4 0 万亩。全省耕地2 7 6 0 万亩，其中旱 地占6 0 ；坡耕地占7 0 ，2 5 。以上坡耕地8 0 9 i 万亩，占总耕地的2 9 2 ；中低产田土占 7 3 ；人均耕地0 8 3 亩，人均基本农田只有0 2 8 亩，分别只占全国平均水平的4 7 和3 5 。 贵卅l 是一个资源丰富、组合态势好、发展潜力大的省份。多种类型的土地、气候资源与 生物资源相结合有利于发展立体农业和绿色产业。农作物品种丰富，近6 0 0 0 个。粮食作物 以水稻、玉米、小麦、薯类为主，名特优品种有黑糯米、香米、芸豆等：经济作物品种7 8 0 多个，烤烟、油菜成为经济作物的重要支柱；贵州是茶树原产地之一，国家、部省级名优茶 4 0 余个。生物资源种类繁多。地方畜禽良种有思南黄牛、关岭黄牛、柯乐猪、香猪、贵州黑 山羊、贵州白山羊、三穗鸭等3 9 个；特种经济鱼类1 0 余种；野生植物3 8 0 0 多种，其中药用植 物3 7 0 0 余种，是中国四大中药材产区之一；有珍稀植物7 0 种，银杉、珙桐、秃杉、桫椤为国 家一级保护植物；有野生动物资源1 0 0 0 多种，其中珍稀动物8 3 种，黔金丝猴、华南虎、黑颈 鹤等1 4 种为国家一级保护动物。贵州农业发展潜力大。全省有林地2 6 0 2 7 万公顷，宜牧草山 坡4 1 5 万公顷：人工改良草场6 7 7 公顷，天然牧草1 4 4 1 种；可养殖水面4 6 7 万公顷；可用于 农业开发非耕地资源8 1 5 0 5 万公顷。 2 1 2 贵州农业发展现状 二十世纪五十年代初期，贵州农业总产值占国内生产总值的比重为6 8 4 2 ，七十年代 初期农业总产值占国内生产总值的比重为5 5 0 2 ，九十年代初期农业总产值占国内生产总 值的比重为3 2 6 6 ，2 0 0 3 年农业总产值占国内生产总值的比重为2 1 9 1 。但是从二十 世纪五十年代初期到2 0 0 3 年，贵州人口增加2 3 4 8 1 6 万人，增长1 5 倍：农业总产值增加 4 5 5 2 9 亿元，增长3 9 9 倍：粮食产量增加7 2 4 9 万吨，增长1 9 1 倍；肉类产量增加1 4 7 8 7 万吨，增长1 6 2 倍；人均粮食占有量增加3 6 公斤，增长1 4 4 6 ；肉类人均占有量增加3 5 公斤，增长5 8 倍。贵州农业的发展稳定发展，确保了贵州人民生活的需要，支撑了贵州经 济的发展，托起了贵州建设小康社会的重任。”6 1 由于省委、省政府的高度重视，贵州的粮食生产近年来得到较快发展，1 9 9 7 年粮总产 就接近完成全省“九五”计划1 0 5 0 万吨的要求，1 9 9 8 年超计划4 7 6 完成“九五”期末目 】4 标，1 9 9 9 年粮食产量为1 1 2 5 万吨，2 0 0 0 年达到1 1 6 5 万吨，创粮食生产历史最高水平，