（政治经济学专业论文）战后日本贸易自由化探索.pdf

内容摘要 “贸易自由化”作为原关贸总协定( g a t t ) 和现行世界贸易组织 ( w t o ) 的基本贸易规则和主要目标，如今已越来越成为一种全球性的国际贸 易发展趋势。中国要走向世界，必然要发展对外经济、参与国际竞争，也必 然要经历贸易自由化这一过程。但是参与竞争不是盲目的，实行贸易自由化 也不是被动的。它不仅要求中国要适应这一趋势，而且需要中国积极主动地 按照国际经济贸易规则来调整对外贸易方针和政策。在调整中，一方面需要 加快国内全方位的体制改革和加速市场经济发展的进程；另一方面，借鉴国 际贸易中被实践证明确有其普遍适用性的基本理论，加强对各国? 在贸易自由 化过程中备釉重要的理论租赛践阃舞露的研究，也有利于我国制定更为科学、 合理的产业及贸易政策。 研究贸易自由化，离不开国际贸易理沦的研究。国际贸易理论来自国际 贸易的具体实践，直接服务于一定的贸易政策。在国际贸易理论的长期发展 演变过程中，逐渐形成了两种基本理论思想，即以李嘉图的静态比较利益理 论为基石的自由贸易理论和以李斯特的保护幼稚产业主张为代表的保护贸易 理论。作为一定历史时期的产物，两大理论都有其合理的地方，。又各有局限。 贸易自由化是以自由贸易理论为其理论基础的，但从世界各国贸易自由化的 实践看，几乎每个国家在实行贸易自由化的过程中，其贸易政策的制定和具 体的贸易行为，都或多或少地受到过保护贸易理论的影响。在这方面。、日本 的做法无疑具有代表意义。 二战结束以后，美国出于为自己具有优势的产品抢占更多市场的目的， 带头掀起了全球范围内的贸易自由化浪潮。作施这一浪潮的有机组成部分之 一，日本的贸易自由化是随着1 9 6 0 年( 贸易汇兑自由化计划大纲 的颁布实 施而宣告正式开始的。在这以后的几十年间，日本政府先后在取消对进口商 品的数量限制、降低关税、减少非关税壁垒等方面，采取了一系列措施，实 现了名义上的高度贸易自由化。 日本的贸易自由化是在国内经济开始飞速发展但国际竞争力仍然有限和 1 外国尤其是美国等发达国家要求日本实行贸易自由化的压力不断增大的背景 下启动的。为了避免贸易自由化带来国内市场受到冲击的危险，日本不仅在 贸易自由化之前和之初通过将产业结构转变到重化工业、在整体提高税率水 平的基础上调整关税结构、设置一些非关税壁垒等措施作了充分的防备，为 贸易自由化的顺利实施和取得成功奠定了良好的基础，而且在贸易自由化持 续推进的过程中，针对不同产业竞争力水平的差异采取不同程度的贸易自由 度，灵活运用各种贸易壁垒以限制进口，采取各种优惠促进出口，不断促进 产业结构高度化，从而在不断拓展别国市场的同时，有效地保护了国内市场。 因此有不少学者认为，日本的贸易自由化是“进入别国市场的自由化”。日本 政府对各种贸易保护手段合理灵活的运用，是日本市场得以在自由化过程中 免受冲击的重要原因。 针对国内企业竞争力的变化情况分步提高贸易自由度，使日本贸易自由 化带有渐进性的特点；根据国情自主调节和把握自由化的步骤和方向，使日 本贸易自由化带有自主性的特点；区分不同商品、不同地区、不同时期、不 同贸易壁垒实行不同程度的自由化，使日本贸易自由化带有不平衡性的特点； 在推进自由化的同时又不断设置各种贸易障碍，又使日本贸易自由化带有不 彻底性的特点。 日本在对外贸易中的高度自由和对国内市场的高度保护，带来的直接结 果就是6 0 年代以后日本贸易收支长期持续且日渐扩大的顺差和外汇储备的迅 猛增长。尽管这种结果构成了8 0 年代中期以来日本产业空心化、内需不振及 日荚贸易摩擦加剧等经济问题的原因之一，但总体而言，战后e l 本的贸易自 由化是成功的。这种成功，并不主要是因为它实现了名义上的高度自由化， 更重要的是因为它对日本经济所带来的积极影响，具体而言，主要表现为这 样五个方面：减少了其他国家对e t 本的贸易限制；改善了贸易收支、增 加了外汇储备；优化了进出口商品结构；促进了企业的发展；改善了 就业状况。由于战后日本的经济奇迹主要建立于“贸易立国”的战略之上， 贸易自由化作为战后f t 本对外贸易的一部分，它在日本经济腾飞中的作用是 不可否认的。 战后日本的贸易自由化之所以成功，原因是多方面的，但主要可以归结 2 为以下几点：一是政府实行的正确的政策措艴；二是国民经济和出口的高速 增长；三是技术水平和劳动生产率的迅速提高；四是一定的工业基础；五是 极强的产业结构转换能力和高效率的市场机制；六是有利的国际环境j 新中国的贸易自由化，起步于1 9 8 6 年中国申请恢复在关贸总协定中的缔 约国地位，并在近两年有了迅速发展。世纪之交，面临全球经济一体化不断 发展、对外开放不断扩大、中国加入世贸组织已是大势所趋这样一种国内外 环境，如何进一步推进自身贸易自由化，是中国政府不得不思考的问题。中 日两国，尽管国情不同，社会制度有异，在推进贸易自由化过程中所处的国 内外环境也差别巨大，但借鉴日本的成功经验，、对中国贸易自由化的构建仍 有不少启示，这就是，在构建中国模式的贸易自由化过程中，从处理好开放 市场与保护战略产业的关系出发，应选择一条渐进式的自由化道路；从发展 我国在国际贸易中长期优势的角度出发，在产业政策上应走“高度化”的道 路；在对政府作用的发挥上，应积极促进直接干预向间接调控的转变。在处 理贸易自由化与保护国内市场的关系问题上，从中国现有国情出发，采取适 当的保护措麓是必要的，但保护不是目的，而只是一种为在未来实现更大自 由的手段。基于这样的认识，本文提出了如下主张：在保护程度上，从培育 我国的比较优势产业的目的出发，应掌握适度的原则；在保护手段上，除运 用直接的贸易壁垒限制外国商品对国内市场的冲击外，根本的保护措旋在于 产业结构的高度化和企业竞争力的提高；在保护策略上，针对我国外贸业的 落后被动局面，在对外开放的同时，也应要求国外市场对我们开放，以为我 国的出口创造一个良好的国际环境。 本文主要是围绕以下这些问题展开的： 日本贸易自由化的理论根据是什么? 日本贸易自由化是在什么背景下开始的? 为迎接贸易自由化的到来，日本政府作了哪些政策上的准备? 日本贸易自由化的主要内容或者说措施有哪些? 在实行贸易自由化过程中日本是如何保护国内市场的? 日本贸易自由化有些什么特点? 日本贸易自由化对日本经济造成了哪些影响? 3 e l 本贸易自由化是否成功? 成功的因素又是什么? 在中国构建自己的贸易自由化模式和保护国内市场过程中可以从日本 得到哪些经验和启示? 。 针对这些问题，本文从贸易自由化一般理论分析入手，围绕日本贸易自 由化这一主题设计了论文的结构框架，并分四个部分进行了论述。 第一部分，主要探讨贸易自由化的基本理论及其原理以及理论思想的发 展。本文结合国际和e t 本贸易自由化实践，对与贸易自由化相关的几个概念 进行了理论的界定，对国际贸易理论中有关贸易自由化的理论进行了分析， 重点评述了自由贸易理论和保护贸易理论这两种基本理论，指明了各自的科 学性和局限性，意在说明：两种理论并非截然不同，而是可以综合加以利用 的。战后日本的贸易自由化正好充分证明了这一点。 第二部分为本文重点。在这一部分，本文先后对日本贸易自由化开展的 历史背景、日本政府为缓和贸易自由化对国内市场的冲击所作的准备、贸易 自由化的主要内容以及贸易自由化过程中日本政府在保护国内市场方面的举 措等问题进行了阐述。这部分内容，既是对第一部分理论的实证，也为后面 部分的评述提供了事实依据。 第三部分是在前述分析基础上进一步的研究和总结。本部分对日本贸易 自由化的特点进行了归纳，对贸易自由化的经济影响及成功因素进行了分析。 第四部分在借鉴日本贸易自由化的成功经验基础上，针对中国贸易自由 化过程中的现实问题提出了自已的看法。 本文在研究方法上，坚持以马克思主义辩证唯物主义与历史唯物主义以 及社会经济发展思想为指导，主要采用了理论与实践相结合的方法，围绕e t 本贸易自由化发展进行了历史与逻辑统一的论证，目的是通过揭示日本贸易 自由化发展过程，分析日本在发展过程中的一些经验和作法，给中国现实中 的贸易自由化发展提供一些借鉴，并旨在说明：任何理论都必须在实际中灵 活加以运用；任何国家在选择经济政策时，都必须从本国国情出发，自主安 排自己的发展道路。 a b s t r a c t a st h ef u n d a m e n t a lt r a d er u l ea n dt h em a j o ro b i e c to fg a t ta n dt h ee x i s t i n g w t o ，l i b e r a l i z a t i o no ft r a d eh a sd e v e l o p e di n t oag l o b a lt r e n di nt h ei n t e r n a t i o n a l t r a d ed e v e l o p m e n tb o t hi nt h ed e v e l o p i n ga n dd e v e l o p e dc o u n t r i e s t om o v et o w a r d t h ew o r l d ，c h i n aw i l lh a v et op a r t i c i p a t ei nt h ei n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i o na n dg o t h r o u g ht h i si n e x o r a b l ep r o c e s si nt h ei n t e r n a t i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t b u tt h e p a r t i c i p a t i o nm u s tb en e i t h e rb l i n dn o ri m p u l s i v e ，a n dt h ei m p l e m e n t a t i o no ft h e f r e et r a d ep o l i c i e ss h o u l dn o tb ep a s s i v e t h el i b e r a l i z a t i o no ft r a d en o to n l yc a l l sf o r c h i n a sa d a p t a t i o nt ot h en e wt r e n db u ta l s od e m a n dc h i n a sr e a d j u s t m e n ti ni t s f o r e i g nt r a d ep r i n c i p l e sa n dp o l i c i e so nt h eb a s i so ft h ei n t e r n a t i o n a lr e g u l a t i o n so n o n eh a n d t h er e a d j u s t m e n ti n v o l v e sac o m p r e h e n s i v ea n da c c e l e r a t i n gr e f o r mi n t h ef r a m e w o r ka n dar a p i dd e v e l o p m e n ti nm a r k e te c o n o m y o nt h eo t h e rh a n d ，i t w i l lb e n e f i te n o r m o u s l yt od r a wo nt h o s eb a s i ct h e o r i e sw h i c hh a v ep r o v e d u n i v e r s a l l ya p p l i c a b l ei nt h ei n t e r n a t i o n a lt r a d ep r a c t m e ，i n t e n s i f y i n go u re x p l o r a t i o n o ft h ev a r i o u sp r o b l e m so t h e rc o u n t r i e se n c o u n t e r e di nt h e i r p r o c e s so f t r a d e l i b e r a l i z a t i o n t h i sw i l lh e l pu st om a k ea p p r o p r i a t ea n ds e n s i b l ei n d u s t r i a lp o l i c i e s ， t a r i f fa n dt r a d ep o l i c i e s i ti si m p o s s i b l et om a k er e s e a r c ho nt h el i b e r a l i z a t i o no ft r a d ew i t h o u tt h e g u i d a n c eo fi n t e r n a t i o n a lt r a d et h e o r i e s i nt h el o n gd e v e l o p m e n ta n de v o l u t i o no f t h ei n t e r n a t i o n a lt r a d ep o l i c i e si , v ob a s i cb u tc o n t r a s t i n gt h e o r e t i c a ls y s t e m sh a v e b e e ns h a p e d ，w i t ht h ef r e et r a d et h e o r i e sw h i c ha r eb a s e do nr i e a r d o ss t a t i c c o m p a r a t i v ea d v a n t a g et h e o r y 0 1 1o n es i d ea n dt h e p r o t e c t i v e t r a d et h e o r i e s r e p r e s e n t e db yl i s tw h oa d v o c a t e dt h ep r o t e c t i o no ft h ei n f a n ti n d u s t r i e so nt h e o t h e r b e i n gt h ep r o d u c t so fp a r t i c u l a rh i s t o r i c a lp e r i o d s ，t h et w ot h e o r e t i c a l s y s t e m sh a v et h e i ro w nr a t i o n a l i t ya n dl i m i t a t i o n t h et r a d el i b e r a l i z a t i o ni sb a s e d o nt h ef r e et r a d et h e o r i e sb u tv i r t u a l l ye v e r yc o u n t r yw a sm o r eo rl e s ss u b j e c tt ot h e 5 。 p r o t e c t i v et r a d et h e o r i e si ni t st r a d ep o l i c ym a k i n ga n dt r a n s a c t i o n s ，t h u sa d o p t i n g p r o t e c t i v et r a d ep o l i c i e si nt h ep r o c e s so ft r a d el i b e r a l i z a t i o n j a p a n s t r a d el i b e r a l i z a t i o nb e g a ni n 1 9 6 0 f r o m t h e no n ，t h ej a p a n e s e g o v e r n m e n tt o o km e a s u r e st ol i f tt h el i m i t st ot h eq u a n t i t yo ft h ei m p o r t e dg o o d s ， t ol o w e rt h et a r i f fa n dd u t i e s ，t or e d u c et h en o n t a r i f fb a r r i e r s ，r e s u l t i n gi nah i g h d e g r e eo ft r a d el i b e r a l i z a t i o no np a p e r j a p a n sl i b e r a l i z a t i o ns e to f fw i t ht h eh i s t o r i c a lb a c k g r o u n dt h a ti t sd o m e s t i c e c o n o m yb e g a ni t sh i g h s p e e dd e v e l o p m e n tb u ts t i l ll a c k e di ni t si n t e r n a t i o n a l c o m p e t e n c ea n dt h ep r e s s u r ea c c u m u l a t e df r o mt h eo t h e rd e v e l o p e dc o u n t r i e sw h o d e m a n d e dj a p a n sl i b e r a l i z a t i o n i no r d e rt oa v e r tt h er i s k sa n dd a n g e r si n v o l v e db y l i b e r a l i z a t i o n ，j a p a nm a d eg o o dp r e p a r a t i o n s f o rl i b e r a l i z a t i o nb ys w i t c h i n gi n i n d u s t r i a ls t r u c t u r ef r o ml i g h ti n d u s t r i e st ot h eh e a v ya n dc h e m i c a li n d u s t r i e s ， a d j u s t i n gt a r i f fs t r u c t u r eo nt h eb a s i so fr a i s e dt a r i f fl e v e lo nt h ew h o l e ，e s t a b l i s h i n g an o n t a r i f fw a l lb e f o r ea n ds h o r t l ya f t e rt h el i b e r a l i z a t i o np r o c e s s m o r e o v e r ， w i t ht h ep r o m o t i o no ft r a d el i b e r a l i z a t i o n ，j a p a n ，f a c e dw i t ht h ec o m p e t e n c e v a r i a t i o n si nd i f f e r e n ti n d u s t r i e s ，a d o p t e dd i f f e r e n tl i b e r a l i z a t i o np o l i c i e sa n dv a r i o u s t a r i f fb a r r i e r sf l e x i b l ys oa st or e s t r i c ti m p o r t a t i o n ，t o o kv a r i o u sm e a s u r e st of a v o r e x p o r t a t i o n ，p r o m o t i n gt h ec o n s t a n ts o p h i s t i c a t i o no ft h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，a n d s u c c e e d e di na ne f f e c t i v ep r o t e c t i o no fi t sd o m e s t i cm a r k e tw h i l eo p e n i n gu pi t s f o r e i g nm a r k e t p r o m o t i n gt h el i b e r a l i z a t i o nb ye a s ys t a g e so nt h eb a s i so ft h ec h a n g e si n d o m e s t i ce n t e r p r i s e s c o m p e t e n c ee n d o w e dj a p a n st r a d el i b e r a l i z a t i o nw i t hg r a d u a l p r o g r e s s r e g u l a t i n ga n da d j u s t i n gt h el i b e r a l i z a t i o ns t e p sa n dd i r e c t i o na c c o r d i n gt o i t sn a t i o n a lc o n d i t i o n se n d o w e dj a p a n sl i b e r a l i z a t i 6 nw i t hi n d e p e n d e n c e d i f f e r e n t l i b e r a l i z a t i o ni nd i f f e r e n tg o o d s ，r e g i o n s ，p e r i o d sa n dt r a d eh a r r i e r se n d o w e di t s 1 i h e r a l i z a t i o nw i t hi m b a l a n c e i t sv a r i o u st r a d eb a r r i e r se n d o w e di t sl i b e r a l i z a t i o n w i t hi n t h o r o u g h n e s s j a p a n st r a d el i b e r a l i z a t i o np r o v e das u c c e s so nt h ew h o l e t h es u c c e s sc o n s i s t s 6 n o to n l yi ni t sr e a l i z a t i o no ft h en o m i n a lt n g hi i b c x a l i z a t i o nb u ta l s oi ni t sp o s i t i f c o n t r i b u t i o n st oj a p a n se c o n o m yt h es u c c e s so fj a p a n sl i b e r a l i z a t i o nc a nb e a t t r i b u t e dt ot h e o l l o w i n g a c t o r s ：1 t h eg o v e r n m e n ta d o p t e da p p r o p r i a t ep o l i c i e s a n dm e a s u r e s ；2t h en a t i o n a le c o n o m ya n de x p o r tk e p td e v e l o p i n ga th i g hs p e e d ； 3 t h et e c h n o l o g i c a ll e v e la n dp r o d u c t i v i t yr o s ef a s t ；4 i t si n d u s t r i a lf o u n d a t i o nw a s s o u n da n ds o l i d ；5 t h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ew a sr e a d j u s t e ds u c c e s s f u l l ya n di t s m a r k e tm e c h a n i s mw a se f f e c t i v e ；6 i t w a si na ：f a v o r a b l ei n t e r n a t i o n a l e n v i r o n m e n t b e t w e e nc h i n aa n dj a p a nt h e r es u r e l y a r ed i f f e r e n c e si nt h en a t i o n a l c o n d i t i o n s ，i nt h es o c i a ls y s t e m s ，i nt h ei n t e r n a la n de x t e r n a le n v i r o n m e n to nt h e w a yt ot r a d el i b e r a l i z a t i o n b u tj a p a n ss u c c e s s a n de x p e r i e n c e s w i l lb r i n gs o m e r e v e l a t i 。n st oc h i n a sp r o m o t i o no ft r a d el i b e r a l i z a t i o n i nt h ec o n s t r u c t i o no f c h i n e s e s t y l et r a d el i b e r a l i z a t i o n ，c h i n as h o u l ds t a r to f fw i t ha na p p r o p r i a t ea n d b a l a n c e dr e l a t i o n s h i pj b e t w e e no p e n i n gt h em a r k e ta n dp r o t e c t i n gt h es t r a t e g m + i n d u s t r i e sa n dc h o o s eap r o g r e s s i v el i b e r a l i z a t i o ns t r a t e g y i no r d e rt ob u i l du p c h i n a sl o n g r a n g ea d v a n t a g e si r ni n t e r n a t i o n a lt r a d e ，c h i n as h o u l da d o p t 。 s o p h i s t i c a t i o ni ni t si n d u s t r i a lp o l i c i e s t h eg o v e r n m e n t a lr o l es h o u l ds w i t c hf r o m d i r e c ti n t e r v e n t i o nt oi n d i r e c ti n t e r v e n t i o na n dc h i n as h o u l da l s ob ea w a r eo fi t s n a t i o n a lc o n d i t i o n sa n dt a k en e c e s s a r ya n da p p r o p r i a t ep r o t e c t i v em e a s u r e sf a v o r a b l e t ot h ed o m e s t i cm a r k e ti nt h ec o u r s eo fl i b e r a l i z a t i o n b u tp r o t e c t i o ni sn o tt h ee n d b u tm e r e l yam e a n st or e a l i z eh i g h e rl i b e r a l i z a t i o ni nf u t u r e a l lt h eu n d e r s t a n d i n g s n a t u r a l l yl e a dt ot h e ：f o l l o w i n gp r o p o s i t i o n s ：w i t hr e s p e c tt ot h ep r o t e c t i o nd e g r e e ， c h i n as h o u l ds t i c kt ot h ea p p r o p r i a t ep r o t e c t i v ep r i n c i p l e sa n da i ma tb u i l d i n gu pi t s i n d u s t r i e sw i t hc o m p a r a t i v ea d v a n t a g e s c o n c e r n i n gt h ep r o t e c t i v em e a n s ，c h i n a s h o u l da p p l yt r a d eb a r r i e r st op l a yd o w nt h ei m p a c t so ff o r e i g ng o o d so nt h e d o m e s t i cm a r k e t ，b u tt h ek e yl i e si nt h es o p h i s t i c a t i o no ft h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e a n dt h ei m p r o v e dc o m p e t e n c eo ft h ee n t e r p r i s e s a sf a ra st h ep r o t e c t i v es t r a t e g yi s c o n c e r n e d , c h i n as h o u l dd e m a n da no p e nf o r e i g nm a r k e tw h i l eo p e n i n g t h e ， d o m e s t i cm a r k e ts oa st oc r e a t eaf a v o r a b l ei n t e r n a t i o n a lt r a d ec o n d i t i o n sf o rc h i n a se x p o r t a t i o n a r o u n dt h ea b o v ec o n t e n t ，t h i sp a p e re l a b o r a t e si nf o u rp a r t s i np a r ti ，ab r i e fi n t r o d u c t i o ni sm a d eo fs e v e r a lc o n c e p t sr e l a t e dw i t hj a p a n s t r a d el i b e r a l i z a t i o n 。w i t he m p h a s i so nt h et w oo p p o s i n gt h e o r i e s 一t h ef r e et r a d e t h e o r ya n dt h ep r o t e c t i v et h e o r y ， p a r ti ii st h ek e yo ft h i sp a p e r a ne l a b o r a t ea c c o u n ti sg i v e n0 ft h eh i s t o r i c a l b a c k g r o u n d o f j a p a n s t r a d el i b e r a l i z a t i o n ，t h e p r e p a r a t i o n st h ej a p a n e s e g o v e r n m e n tm a d et op l a yd o w nt h ei m p a c t so ft r a d el i b e r a l i z a t i o no nt h ed o m e s t i c m a r k e t ，t h em a i nc o n t e n t so fj a p a n st r a d el i b e r a l i z a t i o na n dt h em e a s u r e st h e j j a p a n e s eg o v e r n m e n tt o o kt op r o t e c ti t sd o m e s t i cm a r k e ti nt h ec o u r s eo ft r a d e l i b e r a l i z a t i o n p a r ti i ii sas u m m a r ya n di n d u c t i o no fp a r ti i t h i s p a r ts u mu pt h e c h a r a c t e r i s t i c so fj a p a n st r a d el i b e r a l i z a t i o na n dm a k e sa na n a l y s i so fi t si n f l u e n c e s o ne c o n o m ya n dt h ef a c t o r sc o n t r i b u t i n gt oi t ss u c c e s s p a r ti vo f f e r st h ea u t h o r sv i e w sa n dp r o p o s i t i o n so nc h i n a sp r o b l e m sa n d d i f f i c u l t i e si ni t sc o u r s eo ft r a d el i b e r a l i z a t i o no nt h eb a s i so fj a p a n ss u c c e s sa n d e x p e r i e n c e s a l lt h ei n t r o d u c t i o n s ，c o m m e n t sa n da n a l y s i sa r ea i m e da tb r i n g i n gs o m e r e v e l a t i o n st ot h e i m p l e m e n t a t i o no fc h i n a st r a d e l i b e r a l i z a t i o n t h ep a p e r c o n c l u d e st h a ta l lt h et h e o r i e sm u s tb em a d eaf l e x i b l eu s eo fi np r a c t i c e ；e v e r y c o u n t r y , i nc h o o s i n gi t se c o n o m i cp o l i c i e s ，m u s ts t a r to f ff r o mi t so w nn a t i o n a l c o n d i t i o n sa n dc h o o s ei t so v e nd e v e l o p m e n tp a t t e r ni n d e p e n d e n t l y 8 前言 贸易自由化是关贸总协定及其继承者世界贸易组织最基本的宗旨。经济 理论和各国经济发展的实践同时表明，它也是促进经济发展最富有效率的手 段之一。改革开放以来，我国作为贸易自由化这一领域最新的探索者之一， 已坚定不移地走上了贸易自由化的道路，并取得了有目共睹的成效。在世界 经济一体化浪潮不断扩大，中国加入世贸组织进入关键时期的世纪之交，如 何借鉴其他国家的具体作法，根据中国现有的国情国力，进一步推动中国贸 易自由化健康顺利地发展，以从中获得更多的国家利益? 是摆在我们面前迫 切需要解决的现实课题。在这方面，e t 本显然提供了一个成功的范例。 作为战后日本经济发展战略、经济体制和对外贸易领域的一项重要内容， 贸易自由化既是战后日本逐渐从一个经济封闭的国家转变为开放程度较高的 国家的标志之一，也是日本同欧美经济摩擦中涉及的最重要的问题。直到目 前，日本仍在继续研究并采取积极措施，加快本国的贸易自由化进程。研究 日本贸易自由化，不仅有利于了解当代日本经济发展的历史，不仅有助于我 们更深入地从实践的角度了解贸易自由化这一客观存在，同样有利于我们在 探索日本经济成功的奥秘中得出中国今天发展值得借鉴的东西。 中目之间，尽管社会制度不同，经济状况有别，贸易自由化所处的国内 尤其是国际环境也有明显差异，但日本在贸易自由化过程中的经验与教训， 仍能对我们产生有益的借鉴与启示。本文从对贸易自由化理论原理的分析入 手，紧密结合日本贸易自由化过程，着重对日本贸易自由化的背景、准备、 内容、特点、效果、经验等方面进行了介绍和分析，并结合这些分析，思考 我国贸易自由化理论与实践中的一些问题。 贸易自由化是全球范围内带普遍性的发展趋势，本文之所以选择日本作 为研究对象，原因既在于日本是_ 个推行贸易自由化较为成功的典型，也由 于日本在国际贸易和中国对外贸易中的重要地位，作为世界最重要的贸易大 国之一和中国最大的贸易伙伴，日本在贸易自由化上的发展变化，无论对世 1 界经济还是中国经济来说，都会产生一定的影响。 笔者在写作过程中，参阅了大量国内外作者的论著，从他们的研究成果 中获益甚多，并在文中某些地方引用了他n 丁的思想和观点。 拙作完稿匆匆，加之水平有限，资料的掌握也未必充分，缺漏之处，恳 祈各位老师和同学批评、指正。 第一章贸易自由化相关概念和一般理论 一、几个相关概念 研究贸易自由化，有必要首先弄清自由贸易、自由贸易政策、贸易自由 化等相关概念的各自含义及相互关系。由于国际贸易理论的纷繁和实践的复 杂，国内外目前有关国际贸易的著作对这些概念仍缺乏明确统一的定义和清 晰的界定，甚至将三者完全等同起来。结合国际贸易实践分析，笔者认为， 几个概念并非同一内容的不同提法，而是联系紧密的不同概念。 ( 一) 自由贸易( f r e et r a d e ) 与保护贸易( p r o t e c t i v et r a d e ) 作为国际贸易范畴内两个对称的概念，一般认为，自由贸易是“指不征 收任何税捐，而且排除政府的保护、限制、干涉，使货品得以在国际间自由 流通的贸易”；保护贸易“是许多国家对外贸易的一种基本形式。主权国家 为了达到保护本国工商业、抵制外国商品的倾销等目的而采取的限制进口措 施，以及对本国出e l 商给予各种优惠待遇与津贴，以提高出口商品在国际市 场上的竞争能力。o ” 根据以上解释，可归纳出这样几点结论：第一，自由贸易和保护贸易各 自是基于对商品进口的不同态度的“对外贸易的，种基本形式”，保护贸易的 基本特征在于“奖出限入”，自由贸易的基本特征则在于“不奖出也不限入”； 第二，区分两者的根本标准，在于国际贸易( 尤其是进口贸易) 能否自由地 进行，也即是否存在贸易障碍；第三，对国际贸易的限制与否，一般是一种 政府行为。 需要指出的是两个概念的历史性及其在实践中的相对性。不同历史时期， 两个概念的内涵会有所不同。 ( 二) 自由贸易政策( f r e e - t r a d ep o l i c y ) 与保护贸易政策( p r o t e c t i v e 害罐奢麓莲貔燃毒帮努袭嚣巍矗枉案勰黜黠1 9 9 7 年1 2 胀 3 t r a d ep o l i c y ) 自由贸易政策和保护贸易政策是对外贸易政策范围内两种对立的基本类 型，要对其作出明确定义，有必要首先弄海什么是对外贸易政策。一般而言， “对外贸易政策作为一国经济政策的组成部分，它是指一国在一定时期内，在 进出口贸易活动中，为实现某一政策目标所制订的准则和所采取的政策手 段”。由此引申，自由贸易政策是指一国在一定时期内的进出1 2 1 贸易活动中， 为实现自由贸易而制订的准则和采取的政策手段；保护贸易政策是指一国在 一定时期内的进出口贸易活动中，为实现保护贸易而制订的准则和采取的政 策手段。 贸易政策与贸易理论紧密相联。自由贸易政策以自由贸易理论为基础， 保护贸易政策以保护贸易理论为基础。与两者相关的国际贸易理论，本文将 在随后予以论述。 作为一个历史的和发展的概念，自由贸易政策在不同历史阶段有不同的 具体内容，