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文档简介
农民致富增收的文章从何处落笔 对xx义和庄乡苑庄村肉鸭养殖业快速兴起的调查与思考 短短三年的时间xx市义和庄乡苑庄村60多户农民先后搞起了肉鸭养殖建起了投资500万元的绿野生态养殖服务公司和两个肉鸭养殖基地月出栏达到50万只产品销往北京、沧州流向韩国、日本等国际市场年获利超过XX多万元“要想富、养肉鸭”成为当地群众的共识文秘部落在当前市场竞争日趋激烈的大形势下苑庄村民如何趋利避害融入国内、国际市场“问渠何以清如许惟有源头活水来”带着这个疑问我们深入到义和庄乡和苑庄村通过与群众座谈入户走访、实地查看从中总结到了一些经验得到一些启示 一是帮农民勤“”给农民好“信息”苑庄村地处义和庄乡东北部总人口814人耕地面积1269亩过去该村80%的农户都以瓜菜种植为主但由于受传统种养方式和品种的影响苑庄村民也跳不出“果贱伤农、菜贱伤农、丰产不丰收”的怪圈从事农业生产的积极性受挫“落后就是耻辱贫穷就要受苦”穷则思变成为苑庄村民的共识随着市场农业的快速兴起和中央、盛市各级惠农政策的出台义和庄乡党委、政府多次带领乡村干部、种养大户和群众代表到先进地区参观学习使他们认识到思想僵化、观念保守是制约其发展的最大瓶颈认识到单纯依靠传统的种植瓜果蔬菜已经不能应对生活的需要和市场的需求穷则思干、穷则思进盼富、想富、求富成为村民追求的新时尚义和庄乡党委、政府抓住这一契机将泰国正大集团香河分公司肉鸭供应不足的信息及时提供给他们在义和庄乡政府的帮助下该村与香河分公司频繁接触通过2个月的积极运作发动起当地较有经济发展头脑的致富户赵海恩作为泰国正大集团香河分公司与农户的中介人发展订单肉鸭养殖经过三年的时间带动起周边地区400多家农户从事肉鸭养殖创利逾5000万元发展成为泰国正大集团香河分公司八大肉鸭养殖基地之一 二是帮农民筑“链条”给农民化“风险”市场经济条件下仅靠农民一家一户以单打独斗的方式参与市场经营一旦产品价格有所波动其风险是这些缺乏市场经验、文化素质较低的农户难于承受和抵御的这就需要构筑稳固的产业链条来化解这些风险苑庄村民赵海恩在经过充分的市场调查后经过两个月的运作投资300万元组建了绿野生态养殖服务公司向上积极与泰国正大集团香河分公司协调挂靠龙头企业联系肉鸭销路;向下积极发动苑庄广大农户发展肉鸭养殖由绿野生态养殖服务公司给养殖户提供信息、资金、技术、鸭苗、饲料、医药等全套服务成功的架起了产品生产和市场销售的桥梁衔接起了肉鸭养殖产业链条赵海恩从事肉鸭中介三年的时间已获得中介费50多万元在给自身带来收益的同时大批的肉鸭养殖户通过与其签订合同养殖肉鸭也获得了较为丰厚的收入截止目前每个肉鸭养殖户平均获利都在3万元以上村民郝明洁投资4万多元从事合同鸭养殖短短一年时间获纯利6万元村民贾涛投资38491元养鸭2500只经过一个多月时间肉鸭出栏后回收资金45032元获纯利达6541元 三是帮农民解“难题”给农民强“依靠”农民闯市场受到资金、信息、技术、场地、市场等因素的制约尤其是面临资金和占地这两大制约农村经济发展的瓶颈这就要求地方政府和相关部门尽快转变职能由“管理员”向“服务员”转变帮助农民克服难题闯市场实现快速增收在苑庄肉鸭养殖特色产业发展过程中义和庄乡政府注重发挥服务职能一是用活生生的事实转变农民传统的种养观念首先是组织落后村的农民到养殖业发展较快的村深入到养殖专业户家中现场参观听取养殖户“现身说法”其次是选派贫穷户农民到先富起来的养殖户家中打工在挣取工资的同时学习技术开拓思维同时由乡党委、政府聘请北京养殖专家举办养殖技术培训班宣讲先进适用的养殖技术这些举措的实施使广大农民的思想在潜移默化中受到了教育和启发逐渐树立起动态农业和市场农业的观念二是政策扶助解决农民生产难题首先是义和庄乡党委、政府在财政紧张的情况下专门拿出60万元资金后又协调信用社贷款100万元支援绿野生态服务公司作为流动发展资金解决龙头中介组织融资难题三年来他们与农村信用社、农行等金融部门积极协调为养殖户提供农村经济发展小额信用贷款近200万元从根本上解决了农民筹资难的问题其次是对肉鸭养殖户占地问题尽量做到“三快”即快审、快报、快批第三是经常性地组织农技站人员深入到养殖户家中实地进行指导培训使养殖户能够预防各类突发的问题从而降低了农民的经营风险使养殖户平稳获利义和庄乡党委、政府从农民的切身利益出发通过乡党委、政府的大力扶持使肉鸭养殖规模迅速扩大目前不仅苑庄村60多家农户从事肉鸭养殖也带动了周边村落和固安、房山等地数百户农户从事肉鸭养殖有效地推进了农业产业结构调整步伐兴起了一方特色产业一大批养殖户从中受益 从义和庄乡苑庄村的肉鸭养殖业快速兴起促民增收这一典型事例可以看出面对竞争激烈、瞬息万变的市场经济农民只有积极应对尽快解决三方面问题加速观念的转变才能在市场经济浪潮中大显身手有所作为 一、只有破解农民的思想障碍提升农民素质帮助农民树立起市场农业、动态农业的观念把农民从传统种植模式中解脱出来才能快速发动农民增收的“火花塞”思想是行动的行导在调查中我们发现农民想富、盼富的思想已经形成但是市场农业和动态农业的观念还没真正地确立起来主要表现为:素质还不够高、胆子还不够大、思路还不够宽、办法还不够多缺乏闯市尝上项目、求发展的气魄和实招要实现农民快速增收我们的各级党委、政府和涉农部门应该帮助农民研究市场加快农民思想观念的转变和素质的提升采取信息入户、科技入户、培训入户、典型带动、能人带动等一系列举措使农民从传统的两大茬种植中解脱出来从过去小打小闹中解脱出来从盲目的“跟风”性生产中解脱了来引导农民认真研究 市场变化尽快适应市场需求树立新型的市场发展观找准自身发展与市场变化的最佳结合点发展特色规模种植、养殖苑庄村之所以在短期内使小产业做成致富大文章就是在政府引导、典型带路、能人带动下在不断发展变化的市场中找准了发展定位融入到市场经济当中从而促成了肉鸭养殖业的快速兴起实现了稳步增收 二、只有抓住龙头企业和中介组织建设这些关键环节构筑起稳固的产业化发展链条化解农民从事农业生产经营的风险才能切实抓牢农民增收的“牛鼻子”当前致富产业发展缓慢的一个最重要的原因就是龙头企业和中介组织发展规模小不能提供高质量的中介服务不能构筑稳固的产销经营链条苑庄村构筑肉鸭养殖产业的发展链条促动地方经济的成功实践就启示我们推动农民增收需要扶持大批这样的龙头企业、中介组织从而构筑起稳筑的产业链条我们的党委和政府在这个过程中是能够有所作为的具体可以用“四环连动”来概括一是政策引导“扶”龙头和中介要出台和落实一系列惠农政策扶持能人、企业上项目建龙头和中介组织帮助他们破解资金、土地等这些制约瓶颈特别是财政、信贷和土地部门应克服“风险”、“惜贷”和“保守”思想加大对龙头企业和中介组织的扶持力度二是拓宽渠道“建”龙头和中介各级各部门都应该积极创造宽松的外部环境广开渠道吸引资金吸引项目特别是抓装三资”积极介入农业的机遇抓紧建成一批大项目、好项目提升龙头企业和中介组织的档次三是整合资源“壮”龙头和中介各级各部门应制定符合本地实际的优惠政策积极引导农业企业通过资产联合、兼并、收购等形式整合资源进行低成本扩张旨在提升龙头和中介组织的竞争力四是提高素质“强”龙头和中介各级各部门应该经常性地组织龙头企业和中介组织的经营者进行学习、外出参观、交流研讨提高他们的素质培育一批有头脑、懂经营、善管理的企业家队伍提高农业产业龙头企业和中介组织的管理水平 三、只有加速政府职能转变努力提升执政能力改进领导方式和方法做到解民所难、帮民所需才能真正充当农民增收的“助跑器”中央、省一系列惠农政策的出台给农业发展提供了前所未有的机遇如何真正体现我们各级党和政府的执政能力真正做到“为民、亲民、爱民、惠民”真正让农民快速增收、长期得到实惠这是我们必须认真考虑并加以落实的这就要求我们尽快改变执政理念快速实现“两个角色的转变”一是快速从“命令型”管理向“引导型”管理转变彻底改变过去“想当然”和“指手划脚”的陋习深入到群众中去了解群众真正需要什么明确我们自己应该作作群众致富增收的引路人为群众指清方向帮助群众化解难题二是快速从“给政策”向“抓落实”转变一系列惠农政策的出台只是为农村经济发展、农民增收提供了前提最关键的是因地制宜抓好落实现在老百姓埋怨党的惠农政策很好但基层执行起来就会缩水、打折扣为解除农民的后顾之忧基层党委、政府就要用足、用活党的惠农政策千方百计发挥政策在促农增收中的最大效应不能只将政策停留在会议里停留在文件上要真真正正的抓
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